Paikka Iitin Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Rautatienkatu 20, Kausala. Muut Lonka Merja kunnanhallituksen edustaja

Transkriptio

1 Iitin kunta Pöytäkirja 8/ Kaavoitustoimikunta Aika klo 18:00-18:39 Paikka Iitin Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone, Rautatienkatu 20, Kausala Saapuvilla Poissa Houni Reijo Ruusunen Aimo Talvi Ulla Viitala Leena Ääri-Mikkola Anne-Helena Laitinen Juha Kakko Henry Kare Terhi puheenjohtaja Terhi Kareen varajäsen Muut Lonka Merja kunnanhallituksen edustaja Haimila Veikko tekninen johtaja, esittelijä Karhu Marja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Toimikunta valitsi tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Aimo Ruususen ja Leena Viitalan sekä päätti, että pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina. Reijo Houni puheenjohtaja Marja Karhu pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kausalassa Aimo Ruusunen Leena Viitala Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä klo vanha kunnantalo, tekninen toimisto, Rautatienkatu 22, Kausala

2 Iitin kunta Pöytäkirja 8/ Pöytäkirjanpitäjä Marja Karhu Muutoksenhakukiellot Kokouksen päätöksistä ( :t 43-47) ei saa hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin mukaan valittaa tai ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.

3 Iitin kunta Pöytäkirja 8/ Kaavoitustoimikunta Käsitellyt asiat 43 Nastolan kunnan Uudenkylän osayleiskaavan alustava luonnos, 91 lausunto 44 Liite 1 Kausala - Kirkonkylä -osayleiskaavan muutos ja laajennus Tillolan 93 alueella, kaavoituspäätös 45 Liite 2 Sorronniemen asemakaavan täydennys ja Sorronniemen 94 ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen, mt 362, Kymentaantien liikennealue, kaavoituspäätös 46 Vireillä olevia asioita, kaavoitustoimikunta Asiakirjoja kaavoitustoimikunnan tietoon 96

4 Iitin kunta Pöytäkirja 8/ Kaavoitustoimikunta Nastolan kunnan Uudenkylän osayleiskaavan alustava luonnos, lausunto 249/ /2013 Kaavoitustoimikunta 43 Uudenkylän osayleiskaava-alue käsittää Nastolan Uudenkylän alueen kokonaisuudessaan sekä Sylvöjärven ja Immilänjoen ranta-alueen ja Immilänkylän kyläalueita Immilän ja Arrajoen kylissä. Lisäksi kaava-alueeseen kuuluu teollisuusalue Nastolan kirkonkylän puolella Rakokiven kuntakeskuksen läheisyydessä. Kaava-alue rajoittuu etelästä Orimattilan kaupungin rajaan ja idästä Iitin kunnan rajaan. Kaava-alueen koko on noin 5860 ha. Osayleiskaavan tarkoituksena on alueen yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteensovittaminen. Osayleiskaavalla tarkastellaan Uudenkylän asemaa osana nauhataajamaa. Rakokiven roolia kunnan kaupallisena keskuksena on tarkoitus vahvistaa ja lisäksi tarkastellaan Rakokiven ympäristön maankäytön tarpeita. Uudenkylän pohjoisiin osiin osoitetaan kylämäistä asutusta Päijät-Hämeen maakuntakaavan mukaisesti. Lisäksi on tarkoitus vahvistaa Rakokiven roolia kunnan kaupallisena keskuksena ja tarkastella Rakokiven ympäristön maankäytön tarpeita. Kaavalla on tarkoitus ohjata Sylvöjärven ja Immilänjoen ranta-alueen rakentamista ja muuta maankäyttöä. Kaavan keskeisiä asioita ovat valtatien 12 linjaus ja Uudenkylän uusi rautatien henkilöliikenneasema. Osayleiskaava-alueeseen kuuluu Uudenkylän ja Kanervan asemakaavoitetut asunto- ja teollisuusalueet sekä Rakokiven asemakaavoitettu keskusta-alue. Asemakaavoitetulla alueella osayleiskaava on ohjeena asemakaavan mahdolliselle muuttamiselle. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Uudenkylän osayleiskaavasta on valmistunut alustava kaavaluonnos, tavoite- ja mitoitusraportti sekä luonto- ja ympäristöselvitykset. Alustavassa kaavaluonnoksessa on osoitettu selkeiden aluevarausten ja rantarakentamisen lisäksi 8 ympyröityä tarkastelualuetta, joiden maankäytöstä esitetään vaihtoehtoisia ratkaisumalleja. Nähtävilläoloaikana saatujen mielipiteiden ja lausuntojen toivotaan antavan suuntaviivoja siitä, mikä on paras ratkaisu kunkin tarkastelukohteen osalta. Alustavat luonnosvaihtoehdot on esitetty seuraavista kohteista: 1. Rakokiven keskustan laajentaminen ja/tai asumisalueiden osoittaminen betonitehtaan ja soramontun alueelle 2. Loistopolun pohjoispuolella sijaitsevan, luonnonarvoiltaan merkittävän alueen merkintätapa 3. Kerrostaloasuminen henkilöliikenneaseman läheisyyteen

5 Iitin kunta Pöytäkirja 8/ Palvelu-, työpaikka- ja teollisuusalueen osoittaminen valtatien 12, Kuivannontien ja Hedelmätien rajaamalle alueelle 5. Palvelujen ja/tai asumisen alueiden osoittaminen Heinolantien varteen, Uudenkylän urheilukentän alueelle 6. VT 12 linjaus 7. Vanhan valtatien hyödyntäminen 8. Taajaman laajentaminen itään Muita uusia nykyisestä maankäytöstä poikkeavia osayleiskaavaluonnoksessa osoitettuja maankäyttömuotoja on Turranmetsän itäpuolinen asumisen reservialue sekä tieyhteys Turranmetsän asuinalueelta Toivonojantielle, työpaikka- ja palvelualueen osoittaminen Kouvolantien varteen sekä rannoille osoitettu uusi rakentaminen. Kaavaluonnoksessa on lisäksi osoitettu kylä- ja haja-asutusalueita, maisemapeltoja maisemallisesti arvokkaille alueille, luonnonsuojelualueita sekä rakennusuojelukohteita. Osayleiskaavassa osoitetaan uudet kevyen liikenteen yhteystarpeet sekä virkistysalueet ja ekologiset yhteydet. Nastolan kunta pyytää kaavaluonnoksesta Iitin kunnan lausuntoa. Kunnan hallintosäännön mukaan kaavoitustoimikunta antaa kunnan lausunnot kaavoitukseen liittyvissä asioissa. Kaavaluonnokseen voi tutustua ennen kokousta teknisessä toimistossa. Kaavoitustoimikunta päättää Iitin kunnan lausuntona todeta, että Nastolan kunnan Uudenkylän osayleiskaavassa esitettävä valtatien 12 linjaus tulee olla yhtenevä Kymenlaakson maakuntakaavaehdotuksessa esitetyn linjauksen kanssa, jotta valtatien 12 suunnittelu voi edetä yhtäjaksoisesti ja esteettä. Muilta osin ei ole huomautettavaa osayleiskaavan alustavasta luonnoksesta. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

6 Iitin kunta Pöytäkirja 8/ Kaavoitustoimikunta Kausala - Kirkonkylä -osayleiskaavan muutos ja laajennus Tillolan alueella, kaavoituspäätös 280/ /2013 Kaavoitustoimikunta 44 Tillolan alueelle sijoittuvan Kymiringin alueen asemakaavoitusprosessiin ja ympäristövaikutusten arviointiin liittyen on meneillään ja osin jo tehty erinäisiä selvityksiä. Kymiringin alueen liikennejärjestelyitä ja alueen liittymistä valtatiehen 12 on tutkittu erillisessä Kymiringin liikenneselvityksessä ja -suunnitelmassa, joka on lähes valmis. Valmistuva liikenneselvitys ja -suunnitelma osoittaa, että voimassa olevan Kausalan - Kirkonkylän osayleiskaavassa esitetyt liikennejärjestelyt eivät lopputilanteessa palvele riittävästi Kymiringin alueen ja valtatien 12 tarpeita. Näin ollen osayleiskaavaa tulee muuttaa ja yleiskaavoitettua aluetta pienessä määrin laajentaa niiltä osin kuin valtatien 12 liitymän liikennejärjestelyt edellyttävät. Osayleiskaavan muutos ja laajennusalue on noin 76 hehtaarin suuruinen. Alue rajoittuu etelässä kunnan rajaan, pohjoisessa ja idässä yleiskaavan mukaiseen maa- ja metsätalousalueeseen ja kaava-alueen rajaan. Kaavan laajennus kohdistuu em. alueen pohjoislaidalla olevien teollisuus- ja työpaikka-alueiden väliseen kaavoittamattomaan alueeseen. Osayleiskaavan muutos kohdistuu liikenne-, työpaikka-, teollisuus- ja maaja metsätalousalueisiin. Todetaan, että Kouvolan kaupungin alue, johon tarkasteltava alue eteläosastaan rajoittuu, on kaupunginvaltuuston hyväksymässä oikeusvaikutuksettomassa yleiskaavassa merkitty maa- ja metsätalousalueeksi. Iitin hallintosäännön 7 :n mukaan kunnanhallitus päättää yleiskaavan laatimistarpeesta (MRL 36 ). Esityslistan oheismateriaalina on karttaote osayleiskaavan muutos- ja laajennusalueesta. Kaavoitustoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että tämä tekee kaavoituspäätöksen Kausalan - Kirkonkylän osayleiskaavan muuttamisesta ja laajentamisesta esityslistan oheismateriaalin mukaisella, noin 76 hehtaarin suuruisella alueella. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Aluerajaus-kartta on pöytäkirjan liitteenä 1.

7 Iitin kunta Pöytäkirja 8/ Kaavoitustoimikunta Sorronniemen asemakaavan täydennys ja Sorronniemen ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen, mt 362, Kymentaantien liikennealue, kaavoituspäätös 282/ /2013 Kaavoitustoimikunta 45 Kaakkois-Suomen ELY-keskus on yhteistyössä kunnan kanssa laatinut Kirkonkylän kevyen liikenteen väylän tiesuunnitelman. Tiesuunnitelma oli nähtävillä Tiesuunnitelman vahvistamisen edellytyksenä on, että vahvistettava suunnitelma on suunnitelma-alueella voimassa olevan oikeusvaikutteisen yleiskaavan tai asemakaavan mukainen, jollei suunnitelma sijaitse oikeusvaikutteisen yleis- tai asemakaava-alueen ulkopuolella. Laaditun tiesuunnitelman alueella välittömästi Sorronniemen asemakaava-alueen itäpuolella ja maantien 359 pohjoispuolella on voimassa vuonna 1984 vahvistettu ranta-asemakaava, joka on ristiriidassa tiesuunnitelman kanssa ja joka tulee muuttaa tai korvata asemakaavalla. Lausunnossaan tiesuunnitelmasta kunta on ilmoittanut, että se korvaa ristiriidassa olevan ranta-asemakaavan asemakaavalla. Laadittavan Sorronniemen asemakaavan täydennyksen tavoitteena on luoda asemakaavalliset edellytykset kevyen liikenteen väylän rakentamiselle kirkonkylältä Sorronniemen asuntoalueelle. Tämä edellyttää Sorronniemen ranta-asemakaavan vähäistä kumoamista korttelin 9 AO -alueella sekä MU-4 alueella. asemakaavalla osoitetaan maantien (LT) varaus olemassa olevaa maantietä sekä sen viereen suunniteltua kevyen liikenteen väylää varten. Iitin hallintosäännön 7 :n mukaan kunnanhallitus päättää asemakaavan laatimistarpeesta (MRL 51 ). Esityslistan oheismateriaalina on kartta kaavoitettavasta alueesta pinta-alaltaan noin 0,8 hehtaaria. Toimikunta esittää kunnanhallitukselle, että tämä tekee kaavoituspäätöksen Sorronniemen ranta-asemakaavan osittaisesta kumoamisesta ja Sorronniemen asemakaavan täydentämisestä esityslistan oheismateriaalin mukaisella alueella. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Aluerajaus-kartta on pöytäkirjan liitteenä 2.

8 Iitin kunta Pöytäkirja 8/ Kaavoitustoimikunta Vireillä olevia asioita, kaavoitustoimikunta Kaavoitustoimikunta 46 Luettelo vireillä olevista asioista on esityslistan oheismateriaalina. Kaavoitustoimikunta merkitsee tiedoksi vireillä olevat asiat. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.

9 Iitin kunta Pöytäkirja 8/ Kaavoitustoimikunta Asiakirjoja kaavoitustoimikunnan tietoon Kaavoitustoimikunta 47 Kaavoitustoimikunnalle saapuneet tiedoksi merkittävät asiakirjat: 1. ELY-keskuksen myönteinen poikkeamislupapäätös : Markku ja Anne Multanen 2. ELY-keskuksen myönteinen poikkeamislupapäätös : Sakari Lehtimäki ja Sirkka-Liisa Ruuskanen-Lehtimäki Kaavoitustoimikunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut asiakirjat. Kaavoitustoimikunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.