Markkinat avautuvat Liikenne digitaalisen murroksen keskellä Mitä voidaan oppia mobiiliverkkojen ja Internetin kehityksestä?

Transkriptio

1 Markkinat avautuvat Liikenne digitaalisen murroksen keskellä Mitä voidaan oppia mobiiliverkkojen ja Internetin kehityksestä? Thomas Casey, VTT

2 Mitä on tapahtumassa? Liikennemarkkinat ovat murroksessa Keskeinen ajuri on ICT:n hyödyntäminen koko liikennejärjestelmässä (infrastruktuuri, ajoneuvot, loppukäyttäjien laitteet) Mahdollistaa laajan kirjon älykkäitä liikkumisen palveluja Luo pohjan uusille liiketoimintamalleille (liikenteen palvelut 50 miljardin euron markkinat ainoastaan Suomessa) Haastaa julkista sektoria uudistumaan uusia toimintamalleja palveluiden järjestämiseen ja markkinoiden sääntelyyn Ajaa jakamistaloutta liikennesektorilla Esim. ajoneuvojen ja pysäköintipaikkojen käyttöasteet matalat Laajempi muutos omistamisesta palveluiden käyttöön liikenne palveluna (Mobility-as-a-Service (MaaS)) Esitys pohjautuu keskeneräiseen tutkimusraporttiin, jonka sisältö voi muuttua, 2

3 Miten kohti horisontaaleja ja avoimia älykkään liikkumisen palveluja? Älykkään liikkumisen palvelut nykymuodossaan sirpaloituneita jokainen liikennemuoto toimii omassa siilossaan, nähtävissä: 1. Julkisen liikenteen eri järjestelmissä (esim. paikallisliikenne, taksit) sekä 2. Markkinavetoisissa yksityisten ajoneuvojen palveluissa (esim. ajoneuvovalmistajien In-Vehicle Infotainment-järjestelmät) Avainkysymyksiä Miten sirpaloituneet ja suljetut järjestelmät saadaan avattua ja yhdistettyä toisiinsa? Miten liikenteen markkinat voivat kehittyä suljetuista vertikaalisista ratkaisuista kohti avoimia ja horisontaalisia ratkaisuja? Esitys pohjautuu keskeneräiseen tutkimusraporttiin, jonka sisältö voi muuttua, 3

4 Keskitetty Mobiiliverkkojen ja Internetin kehitys mallina Mobiilivallankumous GSM-malli Valtiolta lisenssi muutamalle operaattorille Muutama peruspalvelu (puhe, SMS), jonka laatu taataan Käyttäjät voivat valita muutaman operaattorin ja päätelaitteen välillä Monitoimittajaratkaisut mahdollisia Standardoidut järjestelmät maiden välillä Yhteensopivuus verkkojen välillä Monopolioperaattorimalli Valtio kontrolloi ja operoi infrastruktuuria sekä palvelua Käyttäjät sekä muut toimijat (esim. laitevalmistajat) passiivisessa roolissa Jokaisella valtiolla oma ratkaisu Nykytilassa älykkään liikkumisen markkina lukittuna suljetuissa vertikaaleissa ratkaisuissa Avoin (Horisontaali) Internet-malli Itsenäisten ja hajautettujen verkkojen välinen löyhä linkitys Laaja kirjo toimijoita, palveluja ja teknologioita Käyttäjät ja palveluntarjoajat voivat käyttää laitteita ja palveluja ristiin Palvelut skaalautuvat globaalisti Kevyet standardit pohjana Palvelun laatu ei taattu Fragmentoitunut malli Eristyksissä olevia paikallisia verkkoja Laitteet, verkot ja palvelut sidottu toisiinsa Palvelut eivät skaalaudu vaan jäävät paikallisiksi Internet-vallankumous Hajautettu Thomas Casey, 2016 Suljettu (Vertikaali) Lähde: Mukautettu, T. Ali-Vehmas and T. R. Casey, Evolution of wireless access provisioning: A systems thinking approach, Competition and Regulation 4 in Network Industries, vol. 13, no. 4, pp , 2012.

5 Rakennammeko pyramidia vai muurahaispesää? Jotkut palvelut hyvä suunnitella keskitetysti Joidenkin palveluiden on parempi antaa muodostua itsestään Miten voidaan hyödyntää molempia lähestymistapoja? 5

6 Viitekehtys liikennemarkkinoiden arvoverkon hahmottamiselle Market share Monopolimalli Fixed point Limit cycle Fixed Fixed Market point point Limit Limit cycle Market cycle Market share attractor attractor Market Market Market share Market Market share attractor attractor share attractor attractor share Someshare share No No No competition competition competition share Actors in order of in Actors of in order of market share Actors in order of market share market share GSM-malli Some Some Some competition competition competition Strange No Strange Market Strange attractor No No Market No share attractor Market attractormarket Market share attractor attractor attractor share share Market share High High High competition competition competition Actors in order of Actors in order Actors of in order of market share Actors in order of market market share share market share Internet-malli share High competition Fragmentoitunut malli Fierce competition Fierce Fierce competition Fierce competition competition Actors in order of Actors in order of Actors in order of market share Actors in order of Actors in order Actors of in order of market share Actors in order of Actors in order of market market share share market share market sharemarket share Toimija Toimija Toimija Toimija Rooli Rooli Rooli Rooli Elementti Elementti Elementti Elementti Suljettu Tiivis ja avoin Kevyt ja avoin Tekninen rajapinta Sopimusrajapinta Lähde: Mukautettu, T. Ali-Vehmas and T. R. Casey, Evolution of wireless access provisioning: A systems thinking approach, Competition and Regulation in Network Industries, vol. 13, no. 4, pp ,

7 Loppukäyttäjät Kokonaiskuva Palvelut (esim. reittioppaat, kyydin tilaus, varaukset, liput, maksaminen, ajoneuvojen palvelut jne.) Ajoneuvot (esim. bussit, taksit, yksityiset ajoneuvot jne.) Infrastruktuuri (esim. tiet, kadut, pihat, pysäköintialueet) Joukkoliikenteen viranomaiset, Liitot Julkisen liikenteen palvelun tarjoaminen Trafi, ELYt, Joukkoliikenteen viranomaiset Toimiluvat busseille & takseille, yksityisten ajoneuvojen valvonta LiVi, ELYt, kunnat Julkinen tieinfrastruktuuri, omistus & hallinointi Kohti GSM-mallia Kilpailevat yritykset tarjoavat palveluita Julkinen sektori pysyy kontrollissa ja pystyy edelleen sääntelemään toimijoita ja varmistamaan, että Palvelunlaatu pysyy tarpeeksi korkealla (esim. syrjäseuduilla) Kilpailu on riittävää yritysten välillä (ei synny määräävää markkina-asemaa) Avoimet rajapinnat käytössä ja loppukäyttäjät voivat äänestää jaloillaan Yksityiset palveluntarjoajat Liikkumispalveluiden tarjoaminen Yksityisten ajoneuvojen operointi Yksityisen infrastruktuurin omistus & hallinnointi (esim. pysäköintialueet) Monopolimalli Esitys pohjautuu keskeneräiseen tutkimusraporttiin, jonka sisältö voi muuttua, Fragmentoitunut malli 7

8 Loppukäyttäjät Kokonaiskuva Palvelut (esim. reittioppaat, kyydin tilaus, varaukset, liput, maksaminen, ajoneuvojen palvelut jne.) Ajoneuvot (esim. bussit, taksit, yksityiset ajoneuvot jne.) Infrastruktuuri (esim. tiet, kadut, pihat, pysäköintialueet) Joukkoliikenteen viranomaiset, Liitot Julkisen liikenteen palvelun tarjoaminen Trafi, ELYt, Joukkoliikenteen viranomaiset Toimiluvat busseille & takseille, yksityisten ajoneuvojen valvonta LiVi, ELYt, kunnat Julkinen tieinfrastruktuuri, omistus & hallinointi Kohti Internet-mallia Jakamistalouteen pohjautuvat toimintamallit käytössä läpi liikennejärjestelmän Yksityisten resurssien parempi hyödyntäminen: Palvelut Ajoneuvot Infrastruktuuri Digitaalisten yhteentoimivien alustojen muodostuminen ( interconnected multisided platforms ) Yksityiset palveluntarjoajat Liikkumispalveluiden tarjoaminen Yksityisten ajoneuvojen operointi Yksityisen infrastruktuurin omistus & hallinnointi (esim. pysäköintialueet) Monopolimalli Esitys pohjautuu keskeneräiseen tutkimusraporttiin, jonka sisältö voi muuttua, Fragmentoitunut malli 8

9 Loppukäyttäjät Mahdollinen tulevaisuuden tila Palvelut (esim. reittioppaat, kyydin tilaus, varaukset, liput, maksaminen, ajoneuvojen palvelut jne.) Joukkoliikenteen viranomaiset, Liitot Julkisen liikenteen palvelun tarjoaminen Yksityiset palveluntarjoajat Toimilupaan pohjautuva palveluntarjonta Yksityiset palveluntarjoajat Yhteentoimivien liikkumispalveluiden tarjoaminen Yksityiset palveluntarjoajat Liikkumispalveluiden tarjoaminen Ajoneuvot (esim. bussit, taksit, yksityiset ajoneuvot jne.) Trafi, ELYt, Joukkoliikenteen viranomaiset Toimiluvat busseille & takseille, yksityisten ajoneuvojen valvonta Ajoneuvolaivueoperaattorit Peruspalvelua tuottavan ajoneuvolaivueen (esim. bussi) operointi, jota julkinen sektori sääntelee Yksityisten jaettujen ajoneuvojen operointi Yksityisten ajoneuvojen operointi LiVi, ELYt, kunnat Yksityiset tieoperaattorit Infrastruktuuri (esim. tiet, kadut, pihat, pysäköintialueet) Julkinen tieinfrastruktuuri, omistus & hallinointi Lisenssiin perustuva tieinfrastruktuurin operointi Yksityisen jaetun infrastruktuurin omistus & hallinnointi (esim. pysäköintialueet) Yksityisen infrastruktuurin omistus & hallinnointi (esim. pysäköintialueet) Monopolimalli GSM-malli Internet-malli Esitys pohjautuu keskeneräiseen tutkimusraporttiin, jonka sisältö voi muuttua, Fragmentoitunut malli 9

10 Esimerkki: Kuntien välinen joukkoliikenne - vanha malli Palvelut (lippujärjestelmä, reittioppaat, tilauskeskukset, navigointi, clearing) Matkahuolto (LAL) Julk. liikenteen palveluntarjoaja Reittiopas, lippujärjestelmä Suljettu rajapinta Matkahuollon järjestelmään Linja-autoliiton jäsenyys ELY-keskukset Bussiyhtiöt Ajoneuvot (bussit, taksit, yksityiset ajoneuvot) Lupien myöntäminen Toimilupa Julk. liikenteen operointi Bussi Suljettu Tiivis ja avoin Kevyt ja avoin Tekninen rajapinta Sopimusrajapinta Esitys pohjautuu keskeneräiseen tutkimusraporttiin, jonka sisältö voi muuttua, Lähde: Mukautettu, T. Ali-Vehmas and T. R. Casey, Evolution of wireless access provisioning: A systems thinking approach, Competition and Regulation in Network Industries, vol. 13, no. 4, pp ,

11 Esimerkki: Kuntien välinen joukkoliikenne mahdollinen uusi malli Palvelut (lippujärjestelmä, reittioppaat, tilauskeskukset, navigointi, clearing) Matkahuolto, Onnibus Julkisen lliikenteen palveluntarjoaja Modulaarinen lippujärjestelmä Miten voidaan auttaa loppukäyttäjää äänestämään jaloillaan? Ajoneuvot (bussit, taksit, yksityiset ajoneuvot) ELY-keskukset Lupien myöntäminen Toimilupa Bussiyhtiöt Julk. liikenteen operointi Bussi Linjaautoliitto Suljettu Tiivis ja avoin Kevyt ja avoin Tekninen rajapinta Sopimusrajapinta Esitys pohjautuu keskeneräiseen tutkimusraporttiin, jonka sisältö voi muuttua, Lähde: Mukautettu, T. Ali-Vehmas and T. R. Casey, Evolution of wireless access provisioning: A systems thinking approach, Competition and Regulation in Network Industries, vol. 13, no. 4, pp ,

12 Case: Matkapuhelinnumeron siirrettävyys Uuden viestintämarkkinalain voimaantulon myötä matkapuhelinasiakkaat ovat lähtien voineet siirtää liittymänsä operaattorilta toiselle ja säilyttää halutessaan vanhan tutun puhelinnumeronsa Matkapuhelinnumeron siirrettävyydellä on haluttu lisätä kilpailua ja helpottaa asiakkaiden siirtymistä operaattorilta toiselle Liittymän vaihtajan ei enää tarvitse vaihtaa numeroa ja ilmoittaa muutoksesta kaikille tutuille Tämä on piristänyt operaattorien keskinäistä kilpailua ja alentanut hintoja, siis parantanut matkapuhelinkäyttäjien asemaa Operaattorin vaihtamisesta liittymän omistajalle aiheutuvat kustannukset on pidetty pieninä Lähde: 12

13 Viestintämarkkinalaki ( /393) Tarvitaanko samanlaista lainsäädäntöä liikenteeseen liittyvään loppukäyttäjätietoon? 13

14 Esimerkki: Kohti avoimia pysäköintipalveluja Internet-malli Fragmentoitunut malli Ajoneuvojen omistajat Ajoneuvojen operointi Ajoneuvo Ajoneuvojen operointi Ajoneuvo Palvelut Infrastruktuuri Palveluntarjoaja Yksityinen pysäköintipalvelu Avoin modulaarinen alusta Yksityisen pysäköintialueen omistus Yksityinen pysäköintialue Yksityinen pysäköintipalvelu Miten voidaan kannustaa toimijoita yhdistämään alustansa vapaaehtoisesti? Suljettu alusta Yksityisen pysäköintialueen omistus Yksityinen pysäköintialue Esitys pohjautuu keskeneräiseen tutkimusraporttiin, jonka sisältö voi muuttua, 14

15 Esimerkki: Kehitys kohti liikenteen palveluntarjoajia (MaaS) Käyttäjät Loppukäyttäjä Palvelun käyttö MyData-operaattori MyDatan operointi Sovellus MyDatapalvelin Palvelut (lippujärjestelmä, reittioppaat, tilauskeskukset, navigointi, clearing) HSL, VR Julk. liikenteen palveluntarjoaja Suljettu tietojärjestelmä MaaS-palveluntarjoaja Kyydinvälitys Kyydinvälitys pilvi Ajoneuvot (bussit, taksit, yksityiset ajoneuvot) Taksiyrittäjä Taksin operointi Taksi Yksityinen autoilija Kyytipalvelu Ajoneuvo + kännykkäsovellus Esitys pohjautuu keskeneräiseen tutkimusraporttiin, jonka sisältö voi muuttua, Suljettu Tiivis ja avoin Kevyt ja avoin Tekninen rajapinta Sopimusrajapinta 15

16 Painajaisskenaario Käyttäjät HSL, VR Loppukäyttäjä Palvelun käyttö Sovellus Kansainvälinen yksityinen toimija MyDatan operointi MyDatapalvelin Tarvitaanko erillistä lainsäädäntöä, jotta vältetään voittaja korjaa koko potin -ilmiöt? Palvelut (lippujärjestelmä, reittioppaat, tilauskeskukset, navigointi, clearing) Julk. liikenteen palveluntarjoaja Suljettu tietojärjestelmä Kyydinvälitys Kyydinvälitys pilvi Ajoneuvot (bussit, taksit, yksityiset ajoneuvot) Taksiyrittäjä Taksin operointi Taksi Yksityinen autoilija Kyytipalvelu Ajoneuvo + kännykkäsovellus Esitys pohjautuu keskeneräiseen tutkimusraporttiin, jonka sisältö voi muuttua, Suljettu Tiivis ja avoin Kevyt ja avoin Tekninen rajapinta Sopimusrajapinta 16

17 Liikkumisprofiili (Mobility Profile) kuvaa käyttäjän liikkumisen peruspiirteet. Tarkoituksena varmistaa MaaS-operaattorien tuottaman profiilien yhteentoimivuus MyData-periaatteita noudattaen. Henkilötiedon (e.g. sijainti, matkakortin tapahtumat, matkaliput, kalenteri) automaattinen käsittely Käyttäjän tekemä validointi ja täydennys Liikkumisprofiili Tärkeät paikat Nykyinen ja edelliset sijainnit Liikkumisen preferenssit (e.g. kellonaika, kulkumuoto, esteellisyys) Geneerisen profiilin käyttö eri palveluissa MaaS -operaattorit Reittiopaat Henkilökohtaiset sovellukset (vrt. Google Now) 17

18 Ihminen keskiöön: Liikkumisprofiili osana MyData-palettia Tietoliikenne- ja mediapalvelut Liikenne Verkkopalvelut ja tietotyö Energia Kauppa Julkiset palvelut Pankki ja vakuutus Terveydenhoito, hyvinvointi ja sairaudenhoito Oppiminen ja itsemittaus Lähde: Antti Poikola, Kai Kuikkaniemi, MyData - Ihmiskeskeinen malli henkilötiedon organisointiin, 2015, 18

19 Miten eteenpäin? Miten julkisen sektorin tulisi uudistua, jotta digitalisaation mahdollisuudet voidaan hyödyntää yhteiskunnallista näkökulmaa vaarantamatta? Miten lainsäädäntöä tulisi uudistaa? Syntyykö laadukkaat palvelut sääntelyyn vai vapaaehtoisuuteen perustuvien toimintamallien (esim. mainemekanismien) kautta? Mikä on sopiva taso sääntelylle? Miten palvelujen luonne huomioidaan? Missä sääntelyä tulisi kiristää? Missä taas vapauttaa? Miten mahdollistetaan jakamistalouden toimintamalleja? Mitä voidaan oppia muista toimialoista (esim. viestintämarkkinoiden sääntely)? Kiitos! Kysymyksiä? Picture: pixabay.com 19

20 TEKNOLOGIASTA TULOSTA 20