Euroopan unionin neuvoston istunto TUTKIMUS. Bryssel,

Transkriptio

1 6833/02 (Presse 61) (OR. fr) Euroopan unionin neuvoston istunto TUTKIMUS Bryssel, Puheenjohtaja: Ana María BIRULÉS Y BERTRÁN Espanjan kuningaskunnan tiede- ja teknologiaministeri 6833/02 (Presse 61 - G) 1

2 SISÄLLYSLUETTELO 1 OSALLISTUJAT...3 ASIAT, JOISTA KÄYTIIN KESKUSTELUA TUTKIMUKSEN PUITEOHJELMAT (EY JA EURATOM) OSALLISTUMISSÄÄNNÖT JA ERITYISOHJELMAT...5 EUROOPAN AVARUUSSTRATEGIA PUITESOPIMUS EUROOPAN AVARUUSJÄRJESTÖN (ESA) KANSSA...7 LÄMPÖYDINFUUSIO ITER...8 BIOTIETEET JA BIOTEKNIIKKA...8 MUUT ASIAT...9 Bioterrorismi...9 COST...9 Lisätietoja: puh tai Jos julkilausumat, päätelmät tai päätöslauselmat ovat neuvoston virallisesti hyväksymiä, se on osoitettu kyseisen kohdan otsikossa ja teksti on lainausmerkeissä. 6833/02 (Presse 61 - G) 2

3 OSALLISTUJAT Jäsenvaltioiden hallitukset ja Euroopan komissio olivat edustettuina seuraavasti: Belgia: François-Xavier DE DONNÉA Yvan YLIEFF Tanska: Helge SANDER Saksa: Peter WITT Kreikka: Apostolos-Athanasios TSOCHATZOPOULOS Espanja: Ana María BIRULÉS Y BERTRÁN Ramón MARIMÓN SUÑOL Ranska: Philippe ETIENNE Irlanti: Noel TREACY Italia: Letizia MORATTI Guido POSSA Luxemburg : Erna HENNICOT-SCHOEPGES Alankomaat: Ian DE JONG Itävalta: Mathias REICHHOLD Portugali: José Mariano GAGO Suomi: Sinikka MÖNKÄRE Brysselin pääkaupunkialueen hallituksen pääministeri, vastuualueenaan paikallishallinto, aluesuunnittelu, muistomerkit, kaupunkisaneeraus ja tieteellinen tutkimus Tiedeministeri Tiede-, teknologia- ja kehitysministeri Pysyvän edustajan sijainen Kehitysministeri Tiede- ja teknologiaministeri Valtiosihteeri, tiede- ja teknologiapolitiikka Pysyvän edustajan sijainen Varaministeri opetus- ja tiedeministeriössä sekä yritys-, kauppaja työllisyysasiain ministeriössä (erityisvastuualueenaan tiede ja teknologia) Opetus-, korkeakoulu- ja tiedeministeri Alivaltiosihteeri opetus-, korkeakoulu- ja tiedeministeriössä Kulttuuri-, korkeakouluopetus- ja tutkimusministeri, yleisten töiden ministeri Pysyvän edustajan sijainen Liikenne-, innovaatio- ja teknologiaministeri Tiede- ja teknologiaministeri Kauppa- ja teollisuusministeri 6833/02 (Presse 61 - G) 3

4 Ruotsi: Agneta BLADH Yhdistynyt kuningaskunta: Bill STOW Komissio: Philippe BUSQUIN Valtiosihteeri, opetusministerin avustaja Pysyvän edustajan sijainen * * * Komission jäsen 6833/02 (Presse 61 - G) 4

5 TUTKIMUKSEN PUITEOHJELMAT (EY JA EURATOM) OSALLISTUMISSÄÄNNÖT JA ERITYISOHJELMAT Neuvosto kävi periaatekeskustelun eräistä keskeisistä kysymyksistä, jotka liittyvät kuudensien tutkimuksen puiteohjelmien (EY ja Euratom) toteuttamista koskeviin päätösehdotuksiin (yritysten, tutkimuskeskusten ja korkeakoulujen osallistumista koskevat säännöt; erityisohjelmat). Puheenjohtajavaltio sai keskustelusta tärkeitä elementtejä näiden ehdotusten jatkokäsittelyyn, johon odotetaan myös Euroopan parlamentin lausuntoa. Puheenjohtaja kehotti pysyvien edustajien komiteaa jatkamaan yksityiskohtaista keskustelua vielä avoinna olevista teknisistä kysymyksistä, jotta neuvosto voisi edetä ripeästi päätöksenteossa. Eurooppa-neuvosto on asettanut näiden kahden puiteohjelman hyväksymisen aikarajaksi kesäkuun, joten on varmistettava, että nämä tärkeät liitännäistoimenpiteet on toteutettu ajoissa. Puheenjohtaja kehotti komissiota toimittamaan kaikki tarvittavat tekniset tiedot ja tekstiehdotukset jatkokäsittelyn helpottamiseksi. Keskustelun päätteeksi puheenjohtaja totesi, että erityisesti seuraavia kysymyksiä on vielä tarkasteltava perusteellisesti: Erityisohjelmat Kysymykset, jotka liittyvät EY:n erityisohjelmien toteuttamisessa komissiota avustavan ohjelmakomitean toimivaltaan, vaativat tarkempaa tarkastelua. Ottaen huomioon tutkimushankkeiden laajuuden, erityisesti silloin, kun ne toteutetaan huippuosaamisen verkostojen ja integroitujen hankkeiden avulla, komiteamenettelyllä hyväksyttävien toimenpiteiden olisi oltava vähintään viidennen puiteohjelman toimenpiteitä vastaavia, joita mukautetaan tarpeen mukaan kuudetta puiteohjelmaa koskevan uuden lähestymistavan mukaisesti. 6833/02 (Presse 61 - G) 5

6 Koska useat valtuuskunnat pitivät parempana yhtä ohjelmakomiteaa, joka kokoontuisi eri kokoonpanoissa avustaen komissiota EY:n ensisijaisia aihealueita koskevien erityisohjelmien toteuttamisessa, tarvitaan lisätietoja siitä, miten tämä toteutettaisiin käytännössä hallinnoinnin selkeyden, avoimuuden ja tehokkuuden varmistamiseksi. Osallistumista koskevat säännöt Tutkimustoimien arviointi- ja valintaperusteet vaativat lähempää tarkastelua, erityisesti ohjelmakomiteoiden toimivallan suhteen. Komission olisi selvennettävä osallistuvien konsortioiden vastuuta. Koska sääntöjä ja menettelyjä on yksinkertaistettava, konsortioiden riippumatonta asemaa olisi tarkasteltava erityisesti niiden ja komission välisten sopimusjärjestelyjen osalta. Rahoitusvastuuta on tarkasteltava perusteellisemmin. Kaikkien osallistujien, mukaan lukien erityisesti pkyritysten edut olisi suojattava. Kysymystä yleisestä tuesta ja erityistuesta kansallisille fuusiotutkimusryhmille Euratomin tutkimustoimien yhteydessä vaatii lisätarkastelua, jotta siirtyminen viidennestä puiteohjelmasta kuudenteen sujuisi hyvin ja jotta saataisiin aikaan oikeanlainen tasapaino ITER-hankkeen edistymisen ja kansallisten fuusiotutkimusten välillä. 6833/02 (Presse 61 - G) 6

7 EUROOPAN AVARUUSSTRATEGIA PUITESOPIMUS EUROOPAN AVARUUSJÄRJESTÖN (ESA) KANSSA Neuvosto pani merkille komission jäsenen Philippe Busquinin esittelemän ehdotuksen neuvotteluohjeista EY:n ja Euroopan avaruusjärjestön välisen puitesopimuksen tekemiseksi. Alustuksen jälkeen asiasta keskusteltiin lyhyesti. Puheenjohtaja kehotti pysyvien edustajien komiteaa tarkastelemaan ehdotusta mahdollisimman nopeasti, jotta neuvosto voi hyväksyä neuvotteluohjeet piakkoin. Tavoitteena on edistää eurooppalaisen avaruuspolitiikan luomista sekä ESAn ja EY:n toisiaan täydentäviä rooleja. Ehdotuksella vastataan neuvoston esittämän pyyntöön ja siinä valmistellaan "avaruusneuvoston" järjestämistä eli EU:n ja ESAn neuvoston ministerien epävirallista kokousta vuonna /02 (Presse 61 - G) 7

8 LÄMPÖYDINFUUSIO ITER Komission jäsen BUSQUIN esitteli neuvostolle Euratomin kuudennen tutkimuksen puiteohjelman yhteydessä ehdotuksen kansainvälistä lämpöydinkoereaktoria (ITER) koskevien neuvotteluohjeiden muuttamisesta valmisteluasiakirjan, jossa analysoidaan ITERin kustannuksia. Puheenjohtaja kehotti pysyvien edustajien komiteaa tarkastelemaan ehdotusta mahdollisimman nopeasti, jotta neuvosto voisi hyväksyä toimeksiannon piakkoin. Ehdotuksella pyritään siihen, että Euroopan unioni voisi edetä nopeammin muiden kumppanien kanssa ITERin seuraavaan yhteistyövaiheeseen ottaen huomioon tulevan koereaktorin sijaintipaikan, kustannukset ja sen, että fuusiotutkimuksen alalla on toimittava ripeämmin. BIOTIETEET JA BIOTEKNIIKKA Komissio esitteli neuvostolle tiedonantonsa "Biotieteet ja biotekniikka strategia Euroopalle". Tukholman ja Göteborgin Eurooppa-neuvostojen pyyntöjen mukaisesti komissio on järjestänyt laajan kuulemismenettelyn, jonka tulos tämä Barcelonan Eurooppa-neuvostolle osoitettu strategia on. Puheenjohtaja korosti tässä yhteydessä, miten tärkeänä neuvosto pitää biotekniikkaa monilla talouselämän ja yhteiskunnan eri aloilla. 6833/02 (Presse 61 - G) 8

9 MUUT ASIAT Bioterrorismi Komission jäsen BUSQUIN tiedotti neuvostolle, miten tehtyjen attentaattien jälkeen perustettu asiantuntijatyöryhmä on edistynyt työssään, jolla pyritään koordinoimaan jäsenvaltioiden toimia bioterrorismin tutkimisessa. COST Neuvosto keskusteli Portugalin ministerin aloitteesta lyhyesti Euroopan tieteen ja tekniikan yhteistyöohjelmasta (COST) eurooppalaisen tutkimusalueen toteuttamiseen tähtäävää, jo käynnissä olevaa työtä ajatellen. Valtuuskunnat korostivat keskustelussa tämänkaltaisen yhteistyön merkitystä erityisesti. 6833/02 (Presse 61 - G) 9