ESIPUHE. Kirjoittajat kiittävät käsikirjan syntyyn rakentavasti myötävaikuttaneita henkilöitä. Kannuksessa

Transkriptio

1 ESIPUHE Suomessa turkiseläimiä on kasvatettu tarhaoloissa noin 100 vuoden ajan. Turkistuotanto on kehittynyt olemassaolonsa aikana ympäristöystävällisempään suuntaan. Maapohjahäkeistä on siirrytty varjotalokasvatukseen, jossa sadevesien huuhtoumavaikutus on pienempi. Turkistilat ovat olleet maatalouden ja kalanjalostuksen ravinnenieluina. Eläinten rehuun on päätynyt raaka-aineita sitä mukaan kuin niitä on poistettu ihmisten ravintoketjusta. Ympäristötietoisuuden kasvaessa myös turkiselinkeino on pyrkinyt selvittämään raaka-aineiden ravitsemuksellisuutta, jolloin osa ravintoketjussa olleista raaka-aineista on jätetty ja tullaan jättämään pois. Ympäristötietous on lisääntynyt viimeisten vuosikymmenten aikana asettaen turkiselinkeinolle vaatimuksia vähentää ympäristöön meneviä päästöjä. Yksittäisellä tuottajalla ei ole resursseja hankkia ympäristöosaamista, vaan ympäristöasiat jäävät usein tuotannon johtamisen varjoon. Ympäristöasioiden ymmärtäminen ja soveltaminen helpottuu turkistiloilla, kun tieto on koottuna yksiin kansiin niin, että ympäristöasioihin perehtymätönkin osaa sen pohjalta toimia. Turkistilan ympäristökäsikirjan ideana on koota turkistilalta vaadittavat ympäristönsuojelutoimenpiteet sekä ohjeistus käytännön toimien suorittamiseksi. Käsikirjan sisältönä on katsaus turkistilojen yhteiskunnalliseen merkitykseen ja ympäristöasioiden kehitykseen, yhteenveto turkistilaa koskettavasta lainsäädännöstä ja ohjeista, tilan vesien käsittelystä ja tilan tuottamien jätteiden varastoinnista, käsittelystä ja sijoituksesta. Lopussa on laskelma turkistilan ravinnepäästöistä, ohjeistus ympäristöselontekoa varten, pohdintaa tiedon hankinnan väylistä ja merkityksestä. Käsikirjan puuttuminen on vaikeuttanut keskustelua asioista ja tuonut erilaisia jopa ristiriitaisia näkemyksiä asioiden hoitoon. Käsikirjan avulla on tarkoitus laajentaa turkistilallisten ja muidenkin alan kanssa toimivien henkilöiden näkemystä ympäristöasioihin ja teknisiin ratkaisuihin huomioiden samalla eläinsuojelunäkökohdat. Turkistilan ympäristökäsikirjan ovat rahoittaneet Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus, Pohjanmaan TE-keskus, Kokkolan Seudun Kehitys Oy ja Suomen Turkiseläin Kasvattajain Liitto ry. Käsikirjan ensimmäinen painos on kpl:tta molemmilla kotimaisilla kielillä. Kirjoittajat kiittävät käsikirjan syntyyn rakentavasti myötävaikuttaneita henkilöitä. Kannuksessa Riitta Rekilä Päiviö Vertanen Teppo Rekilä Copyright MTT Ulkoasu ja taitto: Jani Korkiakangas, Arctosmedia 1. painos joulukuu päivitetty painos 2008 ISBN

2 SISÄLLYSLUETTELO OSIO 1 - Turkiselinkeino Yhteiskunnallinen merkitys Ympäristötietoisuuden kasvu Ekologisesti kestävä tuotanto Luonnonvarastrategia Lainsäädäntö, ohjeistus ja luvat 2.1. Valtion oikeusjärjestys Oikeusnormien hierarkia Säädösten julkaiseminen Ympäristönsuojelusäädökset Johdanto ympäristölainsäädäntöön Ympäristön pilaantumisen torjunta Ympäristöterveys Toiminnan sijoittuminen Jätehuolto ja turkistuotannon sivutuotteet Luonnonsuojelu Maankäyttö ja rakentaminen Eläinten terveys ja hyvinvointi Ympäristötukijärjestelmät Korvausvastuu ja ympäristövahinkovakuutus Suunnitelmat ja strategiat Kansalliset suunnitelmat ja strategiat Valtakunnalliset ohjeet Alueelliset ohjeet Kunnalliset ohjeet Luvat ja ilmoitukset Ympäristönsuojelun ohjauskeinot Viranomaiset Hallintolaki Pohja- ja pintavesien suoja-alueiden perustaminen Ympäristölupa Luvan voimassaolo Ilmoitusvelvollisuus Rakennus- ja toimenpideluvat Ympäristövaikutusten arviointimenettely YVA:n tarkoitus YVA Turkistilahankkeissa Ympäristövaikutusten arviointimenettelyn vaiheet Muutoksenhaku YVA - menettelyssä... 47

3 OSIO 3 - Ravinnekuormitus 3.1. Turkistilojen osuus vesistöjen ravinnekuormituksesta Ravinnekuormituksen muodostuminen Rehu Ulosteet Muut ravinnekuormituksen vähentämistoimenpiteet Vedet Ravinnekuormituksen hallinta Tilavesien puhdistus Puhdistusmenetelmien tehokkuus Hajupäästöjen vähentäminen OSIO 4 - Sivutuotteet ja jätehuolto 4.1. Sivutuotteet ja jätteet Sivutuotteet Luokitus Ruhojen varastointi Kuljetus ja siihen liittyvät asiakirjat Käyttö ja hävittäminen Purun käyttö Lannan käyttö Jätteet ja jätehuolto Biohajoavan jätteen hyödyntäminen Jätteiden hyödyntäminen polttamalla Kierrätettävät jätteet Sekajäte Sosiaalitilojen vedet / lietteet Ongelmajätteet OSIO 5 - Eläimet ja tuotantotilat 5.1. Eläimet Tuotantokaudet Tuotantotilojen rakentaminen Turkistilan yleiset vaatimukset Häkkien koko Varjotalot Kasvatushallit Lantalat Nahkontatila Varastotilat Turkistilan perustamis- ja ylläpitokustannukset Turkiseläinrehusekoittamo Jäädyttämö Nahkontakeskus Polttolaitos... 19

4 OSIO 6 - Ympäristönsuojelu käytännössä 6.1. Ympäristösuunnitelma Johdanto Ympäristönäkökohtien tunnistus Tavoitteet Käytännön suoritteet Lupahakemuskaavakkeet ja täyttöohjeet Ympäristöluvan hakeminen ja mallihakemus Patterointi-ilmoitus lannan varastoinnista Valvonta ja mittaukset Vuosi-ilmoitukset Tuotantomäärät Tuotantopanokset Jätemäärät ja niiden sijoitus Turkistilan päästöt OSIO 7 - Tiedon hankinta 7.1. Organisaatio Tutkimus Koulutus Vuorovaikutus... 4 Turkistilan jälkihoito-ohje... 5 OSIO 8 - LIITTEET JA LÄHTEET 8.1. Osio Osio Osio Osio Osio Osio Osio

5

6