Ympäristölupahakemus, joka koskee Munaistenmetsän kaatopaikan ympäristölupapäätöksen eräiden lupamääräysten muuttamista, Uusikaupunki.

Transkriptio

1 Etelä-Suomi Päätös Nro 103/2013/1 Dnro ESAVI/257/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen ASIA Ympäristölupahakemus, joka koskee Munaistenmetsän kaatopaikan ympäristölupapäätöksen eräiden lupamääräysten muuttamista, Uusikaupunki. LUVAN HAKIJA Lassila & Tikanoja Oyj Sentnerinkuja 1 PL Helsinki Y-tunnus: LAITOS JA SEN SIJAINTI Uudenkaupungin Munaistenmetsän kaatopaikka Kaatopaikantie 1, Uusikaupunki HAKEMUS JA SEN VIREILLETULO Ympäristöluvan muutoshakemus on tullut vireille Etelä-Suomen aluehallintovirastossa ja sitä on täydennetty Uudenkaupungin kaupungin Munaistenmetsän kaatopaikka on siirtynyt Lassila & Tikanoja Oyj:n omistukseen ja hallintaan Kaatopaikalla on Lounais-Suomen ympäristökeskuksen myöntämä ympäristölupa LOS-2004-Y , jonka nykyinen luvanhaltija on Lassila & Tikanoja Oyj. Kaatopaikka luokitellaan tavanomaisen ja pysyvän jätteen kaatopaikaksi. Lassila & Tikanoja Oyj harjoittaa kaatopaikalla kaatopaikka- ja muuta jätteiden käsittely- ja hyötykäyttötoimintaa ympäristöluvan mukaisesti. Toiminnanharjoittajan muututtua ja jätehuollossa tapahtuneiden muutosten johdosta kaatopaikalla käsiteltävien ja hyödynnettävien jätteiden luetteloa ja määriä on tarpeen muuttaa. Muutosta on haettu ympäristöluvan lupamääräyksiin 2 ja 9. Ympäristöluvan lupamääräysten tarkistushakemus jätetään luvassa esitetyn mukaisesti mennessä. Kaatopaikan toiminnassa, olosuhteissa tai ympäris- ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh fax kirjaamo.etela@avi.fi Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, Helsinki

2 tössä ei ole tapahtunut olennaisia muutoksia verrattuna niihin tietoihin, jotka esitettiin voimassa olevan ympäristöluvan lupahakemuksessa. Hakemuksessa esitetään muutosesitysten ympäristövaikutusten arviointi ja arvio muutosten vaikutuksesta kaatopaikan muuhun toimintaan ja arvio kaatopaikan ympäristötarkkailuohjelman muutostarpeista. Vanha käytöstä poistettu kaatopaikka jälkihoitovastuineen jää edelleen Uudenkaupungin kaupungin haltuun. Muutoshakemusta on täydennetty saapuneella hakemuksella, jossa esitetään voimassa olevan ympäristöluvan muuttamista myös siten, että luvasta irrotetaan erikseen kaupungin vastuulle jäävä vanhan kaatopaikan jälkihoito ja peittäminen lain ja määräysten vaatimalle tasolle. 2 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti, 2 momentin kohta 4 ja 3 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 1.n 1 momentin kohta 13 d LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 d TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT Lounais-Suomen ympäristökeskuksen myöntämä ympäristölupa (LOS-2004-Y ) Uudenkaupungin Munaistenmetsän kaatopaikan nykyisen toiminnan jatkamiseen sekä kaatopaikan laajentamiseen. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydentäminen Lassila & Tikanoja Oyj:lle ja Uudenkaupungin kaupungille on ilmoitettu, että mikäli nykyistä Munaistenmetsän kaatopaikkaa koskevaa ympäristölupaa haetaan muutettavaksi siten, että osa lupavastuusta siirtyy Uudenkaupungin kaupungille, tulee Lassila & Tikanoja Oyj:n ja Uudenkaupungin kaupungin hakea ympäristöluvan muuttamista joko kummankin osapuolen hakemalla ja allekirjoittamalla samalla lupahakemuksella tai samanaikaisesti erillisillä hakemuksilla. Hakijaa on pyydetty täydentämään hakemusta.

3 3 Lupahakemuksen peruuttaminen Lassila & Tikanoja Oyj on peruuttanut ympäristöluvan muutoshakemuksen asioiden selvittämistä varten. Ympäristölupaan haetaan uudelleen muutosta myöhemmin, kun aikataulu on tiedossa. Lupahakemuksesta tiedottaminen Hakemuksen vireilläolosta ei ole tiedotettu eikä siitä ole pyydetty lausuntoja. Hakemusta käsiteltäessä on oltu yhteydessä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukseen. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU JA PERUSTELUT Asian käsittely jätetään sikseen. Lassila & Tikanoja Oyj on peruuttanut ympäristöluvan muutoshakemuksen SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28, 31, 35, 40, 52 54, 96 ja 97 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5, 8 10, 12 ja Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista vuosina 2012 ja 2013 (1572/2011) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 600 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta. Aluehallintoviraston maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) maksutaulukon (2.1.5.) mukaan, jos kysymyksessä on muu ympäristölupa-asia tai jos taulukon mukainen maksu olisi luvan käsittelyn vaatiman työmäärän perusteella kohtuuttoman korkea, peritään asian käsittelystä maksu, jonka suuruus on 50 euroa/h. Koska kysymyksessä on raukaisupäätös ja asian käsittelyyn käytetty työmäärä on ollut maksutaulukon liitteen mukaista työmäärää pienempi, peritään maksua 50 /h. Hakemusasian käsittelyyn on kulunut 12 tuntia vastaava työmäärä.

4 4 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Lassila & Tikanoja Oyj Jäljennös päätöksestä Uudenkaupungin kaupunginhallitus Uudenkaupungin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Uudenkaupungin kaupungin ilmoitustaululla.

5 5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Liite Valitusosoitus Risto Lehtoranta Virpi Vuojärvi-Torhamo Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Risto Lehtoranta. Asian on esitellyt ympäristöylitarkastaja Virpi Vuojärvi-Torhamo. VVT/mn

6 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Etelä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Ratapihantie 9, Helsinki postiosoite: PL 110, Helsinki puhelin: (vaihde) fax: sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.