ELY ROAD SHOW Porvoo. Satu Pääkkönen. Uudenmaan ELY-keskus Ympäristövastuualueen johtaja

Transkriptio

1 ELY ROAD SHOW Porvoo Satu Pääkkönen Ympäristövastuualueen johtaja Uudenmaan ELY-keskus

2 ELY- asiakaslähtöisten ja digitaalisten toimintatapojen takana Yritysten palvelukokonaisuus Kansalaisten palvelukokonaisuus Alueidenkehittämisen palvelukokonaisuus Alueidenkehittämisen TEMyritys Maaseudun kehittämis Maatilavalvonnan Kalatalouden Vesitalouden Alueidenkäytön Luonnonsuojelun Vesienhoidon Ympäristönsuojelun YVA:n Liikenneväylien kunto ja tila Liikenneväylien kehittäminen Liikenteen ja tienpidon luvat Joukkoliikenteen Saaristoliikenteen Osaamisen

3 Iskukykyinen ELY 2 -hankekokonaisuus ELY-palveluiden kehittäminen Toiminnan sähköistämisen peruspilarit Asiakaspalvelun tehostaminen ELY-hankintojen sähköistäminen Osaamisen ja toiminnan kehittäminen Yhteisenä päämääränä tuoda digitalisaatiota hyödyntäen & työskentelykulttuuri Päivi Blinnikka nykyaikaiseksi, sujuvaksi, 0 helpommaksi ja tehokkaammaksi ohjelmatoiminto 1/2015 1/2016 1/2017 1/2018

4 Ympäristöhallinnon toimintamallityö, ryhmät Alueidenkäytön toimintamalliryhmä Luonnonsuojelun toimintamalliryhmä Vesien- ja merenhoidon toimintamalliryhmä Ympäristönsuojelun toimintamalliryhmä Ympäristövaikutusten arvioinnin toimintamalliryhmä Ympäristönsuojelu- ja vesilain mukaisten lupaasioiden toimintamalliryhmä Tavoitteena turvata palveluiden tehokas ja asiakaslähtöinen toteuttaminen resurssien vähentyessä. Satu Pääkkönen 4

5 Henkilöstömäärän vähennykseen voidaan vastata mm. kehittämällä toimintatapoja ja keventämällä säädöksiä Htv-kehitys , Y-vastuualueet valtakunnallisesti 1000 Yhteensä

6 Yhden luukun periaate Tavoitteena asiakaslähtöinen eri hallinnonalat ylittävä palvelu asiakkaille hallinnollisten menettelyjen nopeuttaminen Asiakas tarvitsee vain yhden kontaktipinnan yhteydenotolleen viranomaisiin päin, saman väylän kautta hoituvat mm. kaava-, YVA-, ympäristölupa-, TUKES-asiat Kesäkuussa tulossa työryhmän esitys lainsäädännön pohjaksi, lakivalmistelu syksyllä 6

7 ELY eri vastuualueet ja yksiköt Kunnat Tukes Toiminnanharjoittaja AVI 7

8 YVAn ja luvan yhteyden vahvistaminen kehittämishanke UUD ELYssä ja ESAVIssa Leena Leena Eerola Eerola Keskeisiä tavoitteita Yhteistyön ja tiedonkulun parantaminen Menettelyjen yhteensovittaminen (YVA-lupa-kaava) YVAssa tuotetun tiedon parempi hyödyntäminen Hankkeiden sujuvampi eteneminen Tuloksia + Tärkeät asiat tunnistetaan ajoissa, sisältöjen yhteensovittaminen (selvitykset suunnitellaan palvelemaan eri menettelyjä tmv.) Hyvä lupahakemus vaikuttaa muutoksenhakuun saakka + Tiedonkulun paraneminen, päällekkäisen työn vähentäminen + Viranomainen voi suunnitella toimintaansa 8

9 Strategisia tavoitteitamme Kiertotalouden edistäminen Tuemme viljelymenetelmien kehittämistä sellaisiksi, että ravinteiden kierto tehostuu Olemme mukana laatimassa uutta valtakunnallista jätesuunnitelmaa, joka on osa hallituksen kärkihanketta Kiertotalouden läpimurto, vesistöt kuntoon Edistämme tasapuolisella ja tehokkaalla valvonnalla reilua kilpailua jäte- ja kierrätysmarkkinoilla Sujuvoitamme viranomaisprosesseja (mm. YVA, ympäristöluvat, kokeiluhankkeet) 9

10 Strategisia tavoitteitamme Vesien hyvä tila Valtioneuvosto hyväksyi vesienhoitosuunnitelmat ja Suomen merenhoidon toimenpideohjelman vuosiksi Suunnitelmien toimeenpano alkoi Yhteinen sivusto vesien- ja merenhoidolle sekä tulvariskien hallinnalle Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalue Vesikartta Avoin tieto -palvelu Tulvakarttapalvelu paikkatieto.ymparisto.fi/tulvakartat

11 Sujuvoittaminen Luonnonsuojelulakiin muutoksia Luonnonsuojelualueiden rajojen merkitseminen (21 ) Muut kuin kansallis- ja luonnonpuistot merkittäisiin maastoon vain, jos luonnonsuojelualueeseen kohdistuu liikkumista tai maihinnousua koskeva kielto tai rajoitus. Yksityisten luonnonsuojelualueiden rauhoitusmääräyksistä poikkeaminen (24 ) Poikkeaminen olisi kaikilla alueilla mahdollista ELYkeskuksen luvalla edellyttäen että poikkeaminen ei vaaranna alueen perustamistarkoitusta ja se on tarpeen alueen hoidon, käytön tai tutkimuksen kannalta. Liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkaa koskeva rajausmenettely (72a ) Liito-oravan lisääntymis- ja levähdyspaikkoja koskeva rajausmenettely hallintopäätöksineen esitetään poistettavaksi. 11

12 Sujuvoittaminen Kaavajärjestelmän ja rakentamisen lupajärjestelmien sujuvoittaminen, hajarakentamisen helpottaminen (MRL:n muuttaminen) Yleiskaava rakennusluvan perusteena Maaseudun rakentamisen luvittamisen yksinkertaistaminen Tulisi koskemaan myös kaupunkien lähialueiden maaseutua Suunnittelutarveratkaisujen kehittäminen Mm. rakentamisen edellytysten selkeyttäminen (milloin voi rakentaa, milloin ei, käsitteiden avaamista) Alueelliset suunnittelutarveratkaisut, massaluvat (tähän saakka lupa on voitu päättää yhdellä kertaa vain yhdestä rakentamishankkeesta)

13 Toimintatapojen kehittäminen, ELYjen roolin muuttaminen konsultoivammaksi Pakollisten viranomaisneuvottelujen vähentäminen Neuvotteluja kuntien kanssa tarpeen mukaan, vuorovaikutteisuuden kehittäminen ELYjen valitusoikeuden rajoittaminen kaavapäätöksistä Ei vielä tietoa lakimuutoksen sisällöstä, mutta valitusoikeutta ei todennäköisesti poisteta kokonaan MRL:n mukaiset poikkeamispäätökset kuntiin Voimaan (aikataulu tod.näk. toteutuu) ELYssä koulutustilaisuus 3.5. Kaupan sijoittumisen sääntelyn keventäminen Mahdollisia muutoksia: suuryksikön alarajan nosto 2000 k-m 2 -> 3000 k-m 2 suuryksiköt maakuntakaavan tai yleiskaavan osoittamiin keskuksiin kaupan mitoituksen poisto keskusta-alueilta kaupan laatuluokituksen poisto?

14 Kiitos! 14