Digitalisaatio puristaa muuttuuko kunta?

Transkriptio

1 Digitalisaatio puristaa muuttuuko kunta? Hyvinvointipalveluiden digitalisoinnin visio Jarkko Oksala/tietohallintojohtaja Jarkko Oksala

2 Digitalisaatio on merkittävä ajattelutapojen uudistuminen, ei vaan tekniikkaa Miksi Kuntalaiset elävät digitalisaation aikakautta Kaikki mikä voi digitalisoituu Mitä Osallistumisen revoluutio Nykyajan kansalaisyhteiskunta Toimintamallien revoluutio Skaalautuminen, räätälöinti Osaamisen revoluutio Uudet ja poistuvat osaamiset Miten Avoimuus ja avoin data Epävarmuuden ja epäonnistumisien sietäminen Nopeat oppimiset ja uudistuminen

3 Tampere näkee digitalisaation tärkeänä mahdollistajan kaupunkistrategian painopisteiden toteuttamisessa Yhdessä tekeminen Ennaltaehkäisy- ja hyvinvointierojen kaventaminen Elinvoima- ja kilpailukyky Kestävä yhdyskunta Tasapainoinen talous ja uudistuva organisaatio Avoin tieto Uudet digitaaliset palvelumuodot Tuottavuuden ja kustannustehokkuuden parantuminen Kuntalaisten osallistuminen Aikaan ja paikkaan sitomattomuus

4 Tampereella on vahva visio ja konkreettiset periaatteet digitalisaation hyödyntämiseksi Vuonna 2025 Tampereella kaikki käyttävät ensisijaisesti digitaalisia palveluita Tampere siirtää investointien ja käyttötalouden painopistettä seinistä digitalisaation hyödyntämiseen. Tampere kokeilee uusia toimintatapoja rohkeasti paikallistasolla. Tampere toteuttaa isot toimintatapojen uudistukset kansallisen ja paikallisen yhteistyön avulla Tampere uudistaa osaamistaan tukemaan digitalisaation hyödyntämistä KH SUKO

5 Mitä digitaalisuus merkitsee Tampereelle? Digitalisaatiolla tarkoitetaan organisaation prosessien ja palvelujen digitalisoitumista, ja siihen liittyy vahva toiminnan murros. Pidemmällä aikavälillä digitalisaatio tulee mullistamaan kaupunkiympäristön toiminnan. Kaupungin palveluiden käyttäjä Jatkuvasti verkkoyhteydessä oleva käyttäjä saa kohdennettuja asiakaslähtöisempiä palveluita nopeammin. Palvelut ovat hänen hyödynnettävissään digitaalisesti aika- ja paikkariippumattomasti. Lisäksi hän pysyy paremmin informoituna kotikaupunkinsa asioista. Kaupungin työntekijä Työntekijöiden työnkuvat päivittyvät. Mekaaninen suorittava työ automatisoituu ja työn mielekkyys lisääntyy. Lisäksi työkuorma tasaantuu ennustettavuuden avulla. Työntekijällä on enemmän aikaa keskittyä hänen ammattitaitoaan vaativiin tehtäviin. Kaupungin palvelutuotanto Kaupungin palvelutuotanto tehostuu, kun palvelut tuotetaan digitaalisesti. Työntekijöiden resursointi helpottuu ja palveluiden kysynnän ennustaminen mahdollistaa tasalaatuisen palveluiden tuottamisen. Digitaaliset palvelut pystytään tarjoamaan niitä tarvitseville asiakkaille Jarkko Oksala

6 Digitalisaation muutosajurit Digitalisaation hyödyntämiseen kannustavat monet tekijät Teknologiset megatrendit Big data ja analytiikka Analytiikan avulla data muuttuu päätöksentekoa helpottaviksi näkemyksiksi. Liikkuvuus Uusien mobiilien toimintatapojen myötä kunnan ja kuntalaisten toimintaympäristö muuttuu - etäisyydet pienenevät ja palvelujen saatavuus paranee. Sosiaalinen teknologia Sosiaalisen teknologian avulla voidaan innostaa kuntalaisia ja työntekijöitä sekä tarjota parempaa palvelua. Pilvipalvelut Pilvipalveluiden myötä teknologia on yhä helpommin saatavilla. Tietoturva Digitalisaatio avaa organisaation yhä suuremmalle määrälle yhä vaikeammin havaittavia uhkia. Asioiden internet Tulevaisuudessa lähes kaikki laitteet liitetään verkkoon ja niiden keräämä data on saatavilla hyötykäyttöön. Digitaalinen murros kaupungissa Sosioekonomiset muutosajurit Rakenteelliset uudistukset SOTE-uudistuksen myötä kuntien tehtävät muuttuvat radikaalisti. Tampere toimintamallin uudistus muuttaa työn tekemisen tapoja ja ammattikuvia. Taloudelliset paineet Kunnilla on jatkuva tarve tuottaa palvelut tehokkaammin pienemmillä yksikkökustannuksilla. Asiakaslähtöisyyden korostuminen Palvelut tulee tuottaa kuntalaisten tarpeisiin. Kuntalaiset haluavat uudentyyppisiä helposti saavutettavia palveluita. Uudet palveluntuottajat Digitalisaation myötä markkinoille tulee täysin uusia kaupungin kanssa päällekkäisiä ja kilpailevia palveluntuottajia. Väestön ikääntyminen Ikääntyvällä väestöllä on enemmän vapaaaikaa, mutta myös suurempi kynnys digitaalisten palveluiden käyttöön Jarkko Oksala

7 Digitalisaatio tarjoaa monia mahdollisuuksia Tampereen kaupungin hyvinvointipalveluille Asiakaslähtöinen integraatio Lasten ja nuorten kasvun tukeminen Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen Sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen Päivähoidon tarvetta ennakoidaan reaaliaikaisesti yhdessä neuvoloiden ja vanhempien kanssa. Resurssit kohdistetaan päiväkodeissa joustavasti, jotta asiakkaat saavat mahdollisimman hyvin tarpeisiin sopivan palvelun. Opetusmenetelmät ja materiaalit digitalisoituvat ja tukevat paremmin yksilöllisiä oppimispolkuja ja ohjausta. Pelillisyys ja analytiikka tukevat opetusta. Ikäihmisten tilaa seurataan reaaliaikaisesti ja komplikaatioita ennakoidaan. Ihmismäiset virtuaaliset opastajat tuovat tukea arjen haasteisiin ja palveluohjaukseen. Ikäihmisten sosiaalisen verkostoja laajennetaan sähköisillä ratkaisuilla. Ihmisille suositellaan liikuntapalveluita automaattisesti heidän liikkumistottumuksiin perustuen. Liikuntapalvelut tarjoavat pelillisiä haasteita ja niihin liittyviä palkintoja kuntalaisten liikkuvuuden lisäämiseksi. Kulttuuripalveluita tarjotaan yhä enemmän myös digitaalisesti niille, jotka eivät pääse fyysisesti paikalle. Ihmisten terveys- ja hyvinvointiedot yhdistyvät yhdeksi kokonaisuudeksi ja palveluita tarjotaan automaattisesti ja ennakoivasti. Yhä suurempi osa palveluista saadaan ajasta ja paikasta riippumatta, osittain virtuaalisten avustajien tuella Jarkko Oksala

8 Jarkko Oksala

9 Visiota tarkentavat tavoitteet Alle on poimittu esimerkkinä vaikuttavaksi ja toteutuskelpoiseksi arvioituja tavoitteita osa-alueilta. Yhteiset tavoitteet Kaikki kaupungin palveluneuvonta ja -ohjaus toteutetaan ensisijaisesti digitaalisesti. Kaupungin tarjoamat neuvonta- ja tietopalvelut keskitetään yhteen digitaaliseen kanavaan. Terveyden ja toimintakyvyn edistäminen 75 prosenttia terveystarkastuksista, neuvolatoiminnasta ja pitkäaikaissairaiden terveydentilan seurannasta on digitalisoitu. Ikäihmisten hyvinvoinnin ylläpitäminen Lasten ja nuorten kasvun tukeminen Toisen asteen koulutuksessa valtaosassa opetusta käytetään interaktiivista oppimateriaalia. Oppimisympäristöjä hyödynnetään läpi vuoden oppimiseen ja myös muuhun käyttöön. Sivistyksen ja elämänlaadun edistäminen Tampereen ikäihmisillä on käytössään digitaalinen yhteydenpitokanava vertaisiin, palveluihin ja omaisiin. Digitaalisesti kerättyä asiakastietoa hyödynnetään palvelujen kehittämisessä ja kohdentamisessa Jarkko Oksala

10 Nellin digitaalinen päivä Nelli herää älykellon herättämänä hyvin nukutun yön jälkeen sopivassa vaiheessa unirytmiä. Tälle päivälle on suunniteltu Nellin krooniseen ihosairauteen liittyvä tarkistuskäynti Tampereen kaupungin tekoälyyn pohjautuvan Terveys-avatarin kanssa. Nelli ottaa aamutoimien jälkeen itse valitsemanaan ajankohtana mobiililaitteella yhteyden avatariin, joka keskustelee Nellin kanssa ihosairauteen liittyvästä terveydentilasta. Avatar analysoi Nellin kotona tekemänsä mittaustulokset tältä viikolta sekä pyytää ottamaan kuvat ihon tilanteesta. Saamansa lisätiedon perusteella avatar uusii Nellin sähköiset reseptit ja arvioi tilanteen olevan hyvä, eikä tarvetta jatkotoimenpiteille ole. Avatar muistuttaa Nelliä ihotaudin jatkuvan hoidon ohjeista. Yhteydenoton jälkeen Nelli aloittaa viikoittaisen etäkoulupäivänsä kokoontumalla virtuaaliluokkaan yhdessä Tampereen muiden 9. luokkalaisten kanssa. Opettaja alustaa päivän kulun, jonka jälkeen oppilaat jakautuvat virtuaaliryhmiin pohtimaan aihetta sekä tekemään itsenäisiä harjoituksia. Opettajat seuraavat ryhmien etenemistä sekä reaaliaikaisesti näytöiltä että reagoimalla oppimisympäristön antamiin hälytyksiin tuen tarpeesta. Koulupäivään kuuluu myös paikallishistoriaan tutustuminen mobiililaitteen tukeman opastetun kaupunkikierroksen muodossa. Koulupäivän jälkeen Nelli haluaa tutustua Tampereen harrastusmahdollisuuksiin. Hän on mobiililaitteella yhteydessä Tampereen digitaaliseen palveluneuvontaan, josta Nelli saa ehdotuksen hänelle parhaiten soveltuvista harrastuksista ja ohjauksen niihin ilmoittautumiseen. Nelli toteaa, että hänelle soveltuvaa parkourin harrasteryhmää ei ole tarjolla. Hän luo yhteisöpalvelussa kyseisen kaikille avoimen harrasteryhmän ja tekee sähköisesti harrasteryhmälle tarvittavat tilavaraukset kaupungin tiloista. Harrasteryhmän luonnin yhteydessä Nelli myös lähettää harrasteryhmän ja Nellin tiedoilla esitäytetyn avustushakemuksen kaupungin liikuntapalveluille. Ennen nukkumaanmenoa Nelli aloittaa kaupungin tarjoaman digitaalisen kurssin parkourin turvallisuusnäkökulmiin liittyen ja nukahtaa lukulaite kädessään Jarkko Oksala

11 Ismo Ikäihmisen arkipäivä Ismo on 91-vuotias ja hänen oma liikkumisensa on jo heikentynyt, mutta muuten terveydentila on vakaa. Hän on jäänyt leskeksi useita vuosia sitten ja lähimmät sukulaisetkin asuvat pääkaupunkiseudulla. Kesäisenä tiistaina Ismo herää hyvinvointisena omasta kodistaan Teiskosta. Ennen aamupalaa hän tarkistaa kaupungin tarjoamasta tabletistaan omaan terveydentilaansa liittyvät tiedot, jotka siirtyvät henkilökohtaiseen terveystiliin automaattisesti hänen kädessään olevasta rannekkeesta. Samat tiedot näkyvät myös hänen omahoitajalleen. Ruokailun jälkeen Ismo ottaa vielä yhteyden Palvelu-avatariin, jolle Ismo sanallisesti kertoo oman vointinsa. Tarvittaessa avatar osaisi ohjata Ismon oikean palveluhenkilön puheille. Kesken aamuisen verkkolehden luvun verkkoruokakaupan lähetti toimittaa Ismon ruokaostokset. Hänen ei itse tarvinnut tehdä tilausta, sillä kauppa saa suoraan tiedon tarvittavista elintarvikkeista sähköisen jääkaapin ja elintarvikekaapin kautta. Listaa olisi toki mahdollista täydentää omien mieltymysten mukaan. Ravitsevan lounaan jälkeen Ismon oven takana odottaa kodinhoitaja, joka tosin käy enää hyvin harvoin. Hän tarkistaa, että kotona on kaikki kunnossa ja samalla hän täyttää sähköisen lääkekaapin, joka muistuttaa ja annostelee Ismolle oikeat päivittäiset lääkkeet. Päivällä Ismo kaipaa keskustelukumppania, jolloin hän ottaa yhteyden Tammelantori-sähköiseen keskustelupalveluun, jossa hän voi videoyhteyden avulla keskustella vanhojen ja uusien tuttujensa kanssa. Vaihtoehtona olisi myös käydä virtuaalikierroksella uudessa Vapriikkiin avatussa antiikin Kreikasta kertovasta näyttelystä. Tämän hän kuitenkin päättää jättää tuleviin päiviin, sillä iltapäivällä hän haluaa jatkaa sähköisestä kirjastosta lainatun kirjan lukua. Illalla taas on tiedossa videoyhteyden avulla käytävä suunnittelupalaveri hänen kahden tyttärensä kanssa ensi viikonlopun suvun kesäjuhlasta. Uutisten jälkeen Ismo käykin jo levollisin mielin nukkumaan, sillä hän tietää, että sähköinen ranneke tunnistaa, jos terveydentila heikentyy yllättäen tai hän kaatuu liikkuessaan pimeässä talossa. Riippuen tilanteesta hälytykseen reagoidaan ottamalla puheyhteys hänen kotiinsa tai lähettämällä hoitoyksikkö hänen luokseen Jarkko Oksala

12 Leena Lääkärin työpäivä Takapäivystäjän vuorossa oleva Leena herää keskellä yötä älylaitteen hälytykseen. Hatanpään terveysaseman etupäivystäjänä oleva hoitaja on todennut tarpeen etäkonsultaatiolle ja valtuuttanut Tampereella käytössä olevan kansallisen Terveys-avatarin herättämään Leenan. Avatar esittelee potilaan tilanteen ja näyttää älylaitteen näytöllä Leenalle tutkimustulokset. Avatar myös ehdottaa hänelle etenemistä ja pyytää lupaa jatkaa hoitoa lääketieteelliseen tietämykseen perustuvan parhaan hoitopolun mukaisesti. Leena arvioi ehdotuksen järkeväksi, hyväksyy jatkon ja palaa nukkumaan. Aamulla Leena käy kotonaan läpi tiivistelmät edellisenä päivänä suoritutetuista digitaalisista terveystarkastuksista ja valtuuttaa tekoälyn suosittelemat yhdistettyyn asiakastietoon pohjautuvat etenemissuunnitelmat. Ennen lounasta hän käy läpi terveys- ja hyvinvointitiedon automaattiseen seurantaan perustuvat hälytykset terveysaseman vastuualueen kuntalaisiin liittyen. Leena hyväksyy pääosin ehdotetut ennalta ehkäisevät toimintapolut. Muutamassa tapauksessa hän toteaa puuttumisen tarpeettomaksi ja osassa tapauksia hän muuttaa toimenpidepolkua. Lounaan jälkeen Leenalla on ohjelmassa fyysisiä käyntejä edellyttäviä asiakaskohtaamisia. Hän saa digitaaliselta avustajaltaan listan päivystykseen ilmoittautuneista potilaista, joita Tampereen kaupungin digitaaliset terveyspalvelut eivät pystyneet hoitamaan. Avustaja optimoi Leenan reitin potilaiden kotiin pyrkien minimoimaan matka-ajan. Avustaja myös ilmoittaa potilaille Leenan arvioidun saapumisajan sekä valmistautumisohjeet hoitokäyntiin. Matkalla potilaskohtaamisiin Tampereen kaupungin Terveys-avatar kertoo Leenalle kunkin potilaan keskeisen hoitohistorian sekä tulevan käynnin taustat. Kotikäynneillä Leena suorittaa tarvittavat tutkimukset ja ottaa tarvittavat näytteet. Pääosan näytteistä Leena analysoi mukana kulkevalla mikrolaboratoriolla. Loput hän toimittaa keskitettyyn laboratorioon toimitusrobotin avulla. Leenan potilaat saavat käynnin perusteella tehdyt hoito-ohjeet digitaalisesti, ja Terveys-avatar opastaa niiden noudattamisessa. Määrätyt lääkkeet toimitetaan potilaiden kotiin heidän valitsemistaan apteekeista. Leenan työpäivä päättyy kollegan eläköitymistä juhlistaviin kahveihin Hatanpään terveysasemalla Jarkko Oksala

13 Digitalisaatio ja luova tuho? Jarkko Oksala

14 Lähtökohtia kaupungin palveluiden ja toimintamallien kehittämiselle digitaalisin keinoin Teknologia tarjoaa lukemattomia mahdollisuuksia uudistaa toimintamalleja teknologia ei ole yleensä rajoite Toimintamallien muutoksia ei voi suunnitella paperilla, ne pitää kokeilla käytännössä Käytännön kokeilut pitää tehdä riittävän irrallaan olemassa olevasta toiminnasta Kaupungin organisaatio ymmärtää toiminnan haasteet, mutta ei välttämättä osaa uudelleenajatella toimintamalleja (digitalisaation hyödyntäminen) Kaupungin organisaatio ei pysty seuraamaan kaikkea teknologian kehittymistä, mutta haluaa hyödyntää paremmin kumppanuusverkostoja uusien mahdollisuuksien soveltamisessa Jarkko Oksala

15 Digitaalisten innovaatioiden kiihdyttäminen hyödyntämällä ulkopuolista osaamista ja käyttämällä kaupunkia kehitysalustana Haasta kaikki nykyinen toiminta ja palvelut hyödyntämällä organisaation ulkopuolista osaamista Innovaatiosalkku Toteuta toimivat ideat organisaatioon Toteutussalkku kokeile pienesti ja laajasti Toteuta suuresti ja tavoittellisesti 15 Tutkimus, konseptointi/palvelumuotoilu, kokeilut Innovatiiviset hankinnat Avoin data Demola Start-up Kumppanuusmallit?? LAAJA OSALLISTUTTAMINEN Yksilöt, yhteisöt, yritykset Jarkko Oksala

16 Kiitos! Jarkko Oksala