Pohjois-Pohjanmaan työllisyystilanne

Transkriptio

1 TE- toimiston terveiset kuntien työllisyyden kehittämiselle Marita Rimpeläinen-Karvonen, palvelujohtaja Pohjois-Pohjanmaan TE- toimisto Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto

2 Pohjois-Pohjanmaan työllisyystilanne Työllisyyskatsaus 9/2015 TE- toimiston asiakkaita n , heistä työttömiä n Avoimia työpaikkoja syyskuun aikana n Palveluissa n henkilöä Työttömyysaste 14,5 % (Oulu 16,4 % = työtöntä, Raahe 13,1% = 1442 työtöntä) Työvoimapolitiikan resurssit: Palveluihin käytössä olevat resurssit: työvoimapalvelut 43 m (ELY, TE- toimisto), henkilöstö (TE- toimisto n. 220 henkilöä). Toimintamenot; henkilöstön määrän voimakas supistaminen, määräaikaisten suuri osuus Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto

3 3

4 4

5 Vaikeasti työllistyvät (tavoite max ) Pitkäaikaistyöttömät, vähintään vuoden yhdenjaksoisesti työttömänä työnhakijana olleet 8025 Rinnasteiset pitkäaikaistyöttömät, viimeisen 16 kuukauden aikana yhteensä vähintään 12 kk työttömänä olleet 3157 Palveluilta työttömäksi jääneet viimeisen 12 kuukauden aikana, henkilöt eivät sisälly rinnasteisiin tai muihin pitkäaikaistyöttömiin 4160 Palveluilta palveluille sijoittuneet 536 Yhteensä

6 6

7 7

8 8

9 Monialainen yhteispalvelu Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta tuli voimaan (täysimääräisesti voimassa lähtien, kaikki kunnat kuuluvat johonkin verkostoon) Kunnat, TE-toimisto ja Kela arvioivat asiakkaan palvelutarpeen ja tarjoavat yhteistyössä palvelut työttömille henkilöille, 1. kun työtön on saanut työmarkkinatukea työttömyyden perusteella vähintään 300 päivää; tai ollut yhdenjaksoisesti työttömänä vähintään 6 kk (alle 25- vuotiaat); tai ollut yhdenjaksoisesti työttömänä vähintään 12 kk (25 vuotta täyttäneet) ja 2. kun työttömällä on monialaisen yhteispalvelun tarve eli hänen työllistymisensä edistäminen edellyttää TE-toimiston, kunnan ja Kelan järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen yhteensovittamista n asiakasta Pohjois-Pohjanmaalla (Raahen seudulla n. 400) 9

10 KARTOITUSVAIHE Haastattelu Palvelutarvearvio Motivointi ja sitouttaminen Vastuista sopiminen Työ- ja toimintakyvyn selvittely/kartoitus Terveystarkastus Ammatillinen kuntoutusselvitys Työkokeilu Osaamis- ja ammattitaitokartoitu s Urasuunnittelu ja -valmennus ARVIOINTI JA JATKOSUUNNITELMAT Monialainen yhteispalvelu Pohjois-Pohjanmaan alueella KUNTOUTUMINEN Elämänhallinnan tuki Asumispalvelut Päihde- ja mtt-palvelut Talous- ja velkaneuvonta Kuntouttava työtoiminta Lääkinnällinen: sairauskurssit, yksilöjakso, kuntoutuspsykoterapia, neuropsykologinen kuntoutus, vaikeavammaisten kuntoutus Työkokeilu Ammatillisen kuntoutuksen vastuunjaon mukaiset palvelut ARVIOINTI JA JATKOSUUNNITELMAT Moniammatillisesti tarpeen mukaan SUUNTA JA TAVOITTEET AVO ja Urasuunnittelu Kokeilut Tieto- ja neuvontapalvelut, verkossa tarjolla olevat palvelut Ammatillinen kuntoutusselvitys Työkokeilu Yhteistyö verkoston kanssa Kunta ARVIOINTI JA JATKOSUUNNITELMAT OSAAMISEN HANKKIMINEN Tavoitteen mukaisen osaamisen hankkiminen Tiivis, henkilökohtainen tuki ja räätälöidyt ratkaisut Valmennus- ja koulutuspalvelut Työvoimakoulutus Omaehtoinen opiskelu Oppisopimuskoulut us Kokeilut Koulutustarjoukset Ammatillinen koulutus + opiskelun apuvälineet Työhönvalmennus KELA ARVIOINTI JA JATKOSUUNNITELMAT VASTUU PALVELUJEN JÄRJESTÄMISESSÄ TYÖLLISTYMINEN JA SEN TUKI Työelämätaitojen kehittäminen, työnhakutaitojen varmistaminen (työnhakuasiakirjat, verkko-osaaminen) Työpaikkojen etsiminen ja räätälöinti asiakkaan palvelutarpeen mukaan Kokeilut Palkkatuki Työhönvalmennus CV, paikkavahti, TE-palvelut, muiden toimijoiden verkkopalvelut, Sanssi ja Duuni - kortit Työtarjoukset Työhönvalmennus Monialainen työllistymissuunnitelma Asiantuntijaarvioinnit MT- Työhönvalmennus TE-toimisto ARVIOINTI JA JATKLOSUUNNITELMAT

11 Kuntakokeilujen haasteita asiakkaiden palvelussa Asiakasmäärätavoitteiden saavuttaminen ollut haasteellista Asiakaspalvelu vaatii henkilöresursseja ja aikaa Onnistunut ohjaus edellyttää luottamuksellista ohjaussuhdetta asiakkaan ja asiantuntijan/ohjaajan välillä Asiakkaiden motivoimisessa ja ohjaamisessa aktivointitoimenpiteisiin on onnistuttu, mutta siirtymiä kuntouttavasta työtoiminnasta, työkokeiluista ja palkkatukitöistä avoimille työmarkkinoille ei ole tapahtunut toivotusti Yritysyhteyksien lisääminen ja työelämäyhteyksien vahvistaminen vaativat näinä aikoina erityisponnisteluja Tiedonvaihdossa hanketyöntekijöiden ja TE-toimiston oli välillä toivomisen varaa 11

12 Kuntakokeiluhankkeen onnistumiset Raahen seutukunnassa Räätälöidyt opiskelumahdollisuudet pitkään työttömänä olleille: on voitu suorittaa opintojen osatutkintoja ja kesken jääneitä opintoja loppuun. Hanke ei ole lähtenyt tekemään asioita, joissa seutukunnassa jo on toimivat mallit. Mukana myös yrityskoordinaattori, joka on yhteydessä yrityksiin ja kartoittaa niiden työllistämistarpeita. Hanke palkittiin vuonna 2014 parhaana hankkeena Suomessa bonuksilla (20 %, ) bonus-kisassa, jossa kriteereinä aktivointiaste, kutyn siirtymät, palkkatuettu työ yrityksissä 12

13 Kuntakokeiluhankkeen onnistumiset Raahen seutukunnassa Voimalan toiminta on aloitettu. Voimalaan voi ohjata kaikista vaikeimmassa tilanteessa olevia asiakkaita Kampusaluetta on kehitetty ja alueelle luotu monenlaisia mahdollisuuksia osallistua työtoimintaan. Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto myönsi Raahelle TYPO-avustusta ArtDuuni hankkeeseen, joka sijoittuu kampusalueelle. Työttömien työ- ja toimintakykyasiaa on lähdetty mallintamaan ja mm. lääkäreitä koulutettu huomioimaan työttömien asiakkaiden palvelun erityispiirteitä. 13

14 Haasteita julkisille palveluille ja niiden kehittämiselle Säästö- ja tuottavuustavoitteet haastavat julkisen palvelutoiminnan Korkeaa laatua ja vaikuttavuutta vähemmillä resursseilla Kustannustietoisuuden lisäämistä Kansalaiset odottavat julkiselta sektorilta entistä suurempaa avoimuutta ja läpinäkyvyyttä Asiakkaat ovat entistä enemmän laatutietoisia Tarve toimintojen arviointiin lisääntynyt Palvelujen käyttäjät mukaan palvelujen kehittämiseen aikaisempaa enemmän Hallinnolliset laatikkoleikit eivät takaa vaikuttavuutta; Asiakkaalle on tärkeintä, että hän saa tarvitsemansa palvelun

15 Haasteita julkisille palveluille ja niiden kehittämiselle Tarvitaan tietoa palveluiden kustannuksista sekä kustannustehokkuudesta Tarvitaan uusia, innovatiivisia toimintatapoja Bench marking- toiminta ja toisilta oppiminen tärkeää -> avoin tiedonvaihto toimijoiden välillä Hankkeiden mahdollisuudet täysimääräiseen käyttöön (esim. ESR, TYPO) Kokeilujen järjestäminen ja tulosten arviointi / vertailu Hankkeiden tuloksia voitava käyttää aidosti käyttää myös osana normaalia toimintaa (vrt. resursointi). Kaikilla sektoreilla on tapahtumassa uudistuksia; muutosvalmiutta tarvitaan Julkishallinnossa tarve hallinnon- ja organisaatiorajat ylittävään toimintaan