Toimeenpano Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta. Yhteiskokous Kunnat, Kela ja Pohjois-Savon TE-toimisto 10.3.

Transkriptio

1 Toimeenpano Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta Yhteiskokous Kunnat, Kela ja Pohjois-Savon TE-toimisto

2 Toimeenpanon aikataulu Laki voimaan , kaikki kunnat mukana viimeistään Jokaisen TE- toimiston alueella on TE- toimiston, kuntien ja Kelan sopima määrä monialaista yhteispalvelua tuottavia verkostoja. Jokaisella verkostolla on yhteispalvelun järjestämisestä vastaava TE- toimiston asettama johtoryhmä. Jokaisen verkoston alueella vähintään yksi TE- toimiston, kunnan ja Kelan yhteinen toimipiste. TE- toimistot, kunnat ja Kela osoittavat monialaiseen yhteispalveluun palvelua tarvitsevien asiakkaiden määrä huomioon ottaen riittävän määrän henkilöstöä

3 Johtoryhmä ja sen tehtävät Johtoryhmä asetetaan kolmeksi vuodeksi kerrallaan, johtoryhmät tulee asettaa mennessä. Johtoryhmän jäseniä ovat TE- toimiston, kunnan ja Kelan nimeämät henkilöt, heille tulee nimetä varajäsenet. Kunnat valitsevat puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimialueen kunnat nimeävät henkilön, joka johtaa monialaista yhteispalvelua ja varahenkilön. Johtoryhmän tulee hyväksyä henkilöt ennen nimeämistä. TE- toimisto, kunnat, Kela vastaavat henkilöstön palkkaus- ja muista henkilöstökustannuksista, toimitila- laite- ja tietoliikennekustannukset jaetaan TEtoimiston ja toimialueeseen kuuluvien kuntien kesken. Kela osallistuu kustannuksiin yhteistyösopimuksella sovitulla tavalla.

4 Johtoryhmä ja sen tehtävät Johtoryhmä tekee yhteistyösopimuksen, jossa sovitaan ainakin: TE- toimiston, kuntien ja Kelan yhteisistä toimipisteistä. Työllistymistä edistävän monialaisen yhteispalvelun tarjoamisesta muualla kuin yhteisissä toimipisteissä. TE- toimiston, kuntien ja Kelan monialaiseen yhteispalveluun osoittamasta henkilöstöstä. Työttömille tarjottavista palveluista sekä yhteisissä toimipisteissä että muualla. Asettaa vuosittaiset tavoitteet ja sopii monialaisena yhteispalveluna tarjottavien palvelujen järjestämiseen tarkoitettujen määrärahojen käyttösuunnitelmasta. Seuraa ja arvioi monialaisen yhteispalvelun toimeenpanoa ja tavoitteiden toteutumista.

5 Luonnokset kolmesta TYP-vaihtoehdosta ja niiden vaikutuksista A: Maakunnallinen malli, verkosto Pohjois-Savo Arvio: Kohderyhmään kuuluvia asiakkaita noin Henkilöstöä TE-palvelut 15 (14 htv) B: Kaksi TYP-verkostoa, verkostot Kuopio ja Ilsalmi Arvio: Kohderyhmään kuuluvia asiakkaita: Iisalmi Kuopio Henkilöstöä TE-palvelut 15 (14 htv) jakautuu kolmelle alueelle C: Kolme TYP-verkosta, verkostot Varkaus, Kuopio ja Iisalmi Arvio:Kohderyhmään kuuluvia asiakkaita: Varkaus noin Iisalmi Kuopio Henkilöstöä TE-palvelut 15 (14 htv) jakautuu kolmelle alueelle

6 Vaihtoehto A: Verkosto Pohjois-Savo, maakunnallinen Kiinteä toimipaikka Verkosto Pohjois-Savo

7 Vaihtoehto A: Yksi verkosto, yksi johtoryhmä, yksi johtaja Maakunnallinen TYP- verkosto - Toimipaikat maakunnassa (3) Arviointi: Kuntien edustus johtoryhmässä henkilömäärän iso ellei ole seudullinen edustus. Kolme kiinteää toimipaikkaa. Kiinteät kustannukset TE-palveluiden ja KELAn osalta eivät vähene. Paikallisten tarpeiden huomioiminen kokonaisuudessa. Pelko palveluiden siirtymisestä kauemmaksi. -/+ SOTE-ratkaisun vaikutus? +Yksi johtoryhmä TE- toimistosta ja Kelasta edustus ja ajankäyttö helpompi järjestää ohjaukseen. + Yksi monialaista yhteispalvelua johtava henkilö. + Maakunnallinen toimintamalli, yhtenäiset käytännöt vs. SOTE-ratkaisu. + Kolme kiinteää toimipistettä. + TE- palvelut jalkautuvat kuntiin ja yhdistetään monialaiseen palveluun sekä kasvokkain että monikanavaisesti. + Kunnat vastaavat edelleen omista asiakkaista ja työllisyyspalveluista. + Maakunnallinen TYP- malli on selkein mm. TE- palvelujen ja Kelan resurssien käytön näkökulmasta tehokasta + Rahoituksen käyttö ja seuranta yhdellä TYP-alueella. + Rahoitus jakautuu asiakkaiden mukaan alueille. + Työvoiman liikkuvuus koko maakunnassa. +Kolme kiinteää toimipistettä, jokainen kunta tuottaa alueellaan omat palvelut.

8 Vaihtoehto B: Kaksi verkostoa Verkosto Iisalmi Kiinteä toimipaikka Verkosto Kuopio

9 Vaihtoehto B: Kaksi verkostoa, kaksi johtoryhmää, kaksi johtajaa Johtoryhmä Johtoryhmä TYP- verkosto TYP- verkosto Arviointi: Kaksi monialaista yhteispalvelua johtavaa henkilöä. Kaksi johtoryhmää, kuntien, Kelan ja TE-toimiston edustus useassa ryhmässä ohjauksen haasteellisuus Kolme kiinteää toimipaikka. Kiinteät kustannukset TE-palveluiden ja KELAn osalta eivät vähene. Rahoitus käyttö ja seuranta kahdella eri alueella Lievästi haasteellinen malli mm. TE- toimiston resurssien käytön näkökulmasta. -/+ SOTE-ratkaisun vaikutus? + Kolme kiinteää toimipistettä, jokainen kunta tuottaa alueellaan omat palvelut. + Kunnat vastaavat edelleen omista asiakkaista ja työllisyyspalveluista. + TE-palvelut jalkautuvat kuntiin ja yhdistetään monialaiseen palveluun sekä kasvokkain että monikanavaisesti. + Rahoitus jakautuu asiakkaiden mukaan alueille. + Maakunnallisen malliin siirtyminen helpompaa.

10 Vaihtoehto C: Kolme verkostoa Verkosto Iisalmi Kiinteä toimipaikka Verkosto Kuopio Verkosto Varkaus

11 Vaihtoehto C: Kolme verkostoa, kolme johtoryhmää, kolme johtajaa Johtoryhmä Varkaus Johtoryhmä Kuopio Johtoryhmä Iisalmi TYP- Verkosto Varkaus TYPverkosto Kuopio TYP verkosto Iisalmi Arviointi: Kolme monialaista yhteispalvelua johtavaa henkilöä. Kolme johtoryhmää, Kelan ja TE-toimiston edustus useassa ryhmässä on haastellista Ei synny maakunnallista palvelumallia. Kolme kiinteää toimipaikka. Kiinteät kustannukset TE-palveluiden ja KELAn osalta eivät vähene. Haasteellinen malli mm. TE- toimiston resurssien näkökulmasta. Työvoiman liikkuvuus maakunnassa ei välttämättä toteudu. Rahoitus käyttö ja seuranta kolmella eri alueella. -/+ SOTE-ratkaisun vaikutus + Kolme kiinteää toimipistettä, jokainen kunta tuottaa alueellaan omat palvelut. + Kunnat vastaavat edelleen omista asiakkaista ja työllisyyspalveluista. + TE-palvelut jalkautuvat kuntiin ja yhdistetään monialaiseen palveluun sekä kasvokkain että monikanavaisesti. + Rahoitus jakautuu asiakkaiden mukaan alueille.

12 Työ- ja elinkeinoministeriön korvamerkityt määrärahat vuonna 2015 Toimintamenomääräraha koko maahan 22,4 milj. euroa Asiakkaiden palveluihin 48.6 milj. euroa, (määrä mitoitettu oletuksella, että asiakasmäärä on ja aktivointiaste 40%) P- S:n alueelle 2,2 milj. euroa TE- toimistossa menossa kohderyhmiin kuuluvien asiakkaiden monialaisen yhteispalvelun tarpeen arvio, tehtävä mennessä

13 Ohjautuminen ja TYP- prosessin eteneminen Prosessivastuu palvelukohtaisesti joko kunnan, Kelan tai TE-toimiston TYP-työntekijällä Asiakas TE - toimisto Kunta KELA Monialainen palvelutarvearvio,kartoitusjakso, 3kk Työ- ja toimintakyky, Sosiaalisen tilanteen, ammatillisen osaamisen selvittelyt Asiakas Monialainen työllistymissuunnitelma Palvelut ja toteutumisen seuranta Kuntouttavan palvelun vaihe, ja/tai työhön ja koulutukseen ohjaava vaihe Yhteispalvelun tarve päättyy työhön tai koulutukseen. Ohjaus TEtoimistoon tai muihin palveluihin Ei yhteispalvelun tarvetta Ohjaus asiakkaan palvelutarpeen mukaisiin palveluihin (Kunta tai TEpalvelut, Kela )