Talonraknnusteollisuus ry Itä-Suomi

Transkriptio

1 1

2 Talonraknnusteollisuus ry Itä-Suomi Pohjois-Savon pelastuslaitos Varkaus Johtava palotarkastaja Ilkka Itkonen

3 Miten saadaan turvallinen asumisympäristö? Yhteisellä tiedolla Yhteisellä taidolla Laadukkaalla Turvallisuusasenteella 3

4 Pelastuslain yleiset velvollisuudet Yleiset velvollisuudet 3 8 Rakennuksen Omistaja / Haltija / Toiminnanharjoittaja 9-22 Poistumisturvallisuus 9 10 Omatoiminen varautuminen 14 Pelastussuunnittelu 15 4

5 Toiminnanharjoittajan sekä rakennuksen omistajan ja haltijan velvollisuudet Palo- ja poistumisturvallisuus 9 Uloskäytävät 10 Pelastustiet 11 Laitteiden kunnossapito 12 Nuohous- ja ilmanvaihtolaitteiden huolto 13 Omatoiminen varautumisen 14 Pelastussuunnitelma LAKI ja ASETUS Rakennus / Yleisötilaisuus 15 ja 16 Palovaroittimet 17 5

6 Sammutus- ja pelastustehtävien järjestelyt 1 Yleiset vaatimukset Soveltuvuus kohteeseen Toimintatapa sekä Ominaisuudet Huomioitava mitä E2 (aina), E4 ja E9 kertoo Laki pelastustoimen laitteista 10/2007 Palotekninen suunnitelma => 3. osapuoli Olemassaolo Lupaehto vai Rakentamisen ehto Suunnittelun ja rakentamisen apuväline (lievennykset) VN asetus kertoo esitystavat 6

7 Sammutus- ja pelastustehtävien järjestelyt 2 Pääsy kohteeseen PeL 11 ja 9 kohdat 3) ja 4) E Alkusammutuskalusto PeL 14 kohdat 2), 3) ja 4) E Palovaroitin ja Paloilmoitin PeL 17 ja 14 kohdat 2) ja 4) E Savunpoisto PeL 9 kohta 3) ja 10 sekä 14 kohdat 2) ja 4) E Sammutuslaitteisto PeL 9 kohdat 2) ja 3) ja 14 kohdat 2) ja 3) E Turvallisuusselvitys PeL 19 E111.7 Rajoitusmerkinnät E

8 Pääsy kohteeseen 1 Pelastustie Alueelle / Rakennukseen Sammutusveden ottopaikoille Sammutusvesisuunnitelma SM asetus 1384/2003 pelastustien merkitseminen Sammutusreitit E kellari E yli 16 kerroksiset 8

9 Pääsy kohteeseen 2 Toinen poistumisreitti Varatie pelastuslaitoksen kalustolla Normaali porrashuone ja toinen määräysten mukainen muu hyväksytty tapa => ei tarvita Pelastustie mitoitus Etäisyys 60 metriä sammutusautolla Sairasauto mieluiten jokaisen oven eteen Nostolava ajetaan aina keula edellä => mitoitus Kantavuudet jne. YO 39 sivu 133

10 Alkusammutuskalusto SPEK 5 Alkusammutuskalusto PPP + neste-/jauhesammutin uloskäytävät PPP rusetille toisiinsa Erikoiskohteet keskustelu Palotekninen suunnitelma Kerrostalot PPP voi vaihtaa neste-/jauhesammuttimeen Sijoitus joka toinen kerros, irtaimistovarasto SPEK 20 Paloturvallisuuslaitteet ja järjestelyt Erittäin hyvä opas 10

11 Palovaroitin Mikäli sähköverkko Asunnot Majoitustilat enintään 50 paikkaa Hoito enintään 25 paikkaa Päivähoitolaitokset ja päiväkodit P2-luokan 3-8- kerroksiset työpaikat Pelastuslaitos suorittaa 7-8 vuotta käyttöiäksi 11

12 Paloilmoitin 1 Kohteet Majoitus > 50 paikkaa Hoito > 25 Lievennykset Rakennuksen kerrosalaan Palo-osaston pinta-alaan Palokuorma < 600 MJ/m² EI MAJOITUSTILOISSA Huomioitava tehokkaan sammutustyön aloituksen nopeus 12

13 Paloilmoitin 2 Määräytyminen kohteeseen Viranomaismääräyksiin perustuva Pelastuslaki 17 ja MMM asetus 474/2014 ja E Vapaaehtoinen Aina toteutuspöytäkirja Ei välttämättä hätäkeskusyhteyttä Poistaminen vaatii rakennuslupakäsittelyn Pelastusviranomaisen lausunto 13

14 Toteutuspöytäkirja Sähkötieto ry ohje Uusiutumassa Pohjois-Savo oma pohja Toimitus hyväksyttäväksi (Kohdat 1 3) Ennakkoon Liitteinä Rakennusluvan kopio Palotekninen suunnitelma Paloilmoittimen omistajan velvollisuudet Hätäkeskus sopimus ja käyttöönoton valvonta 14

15 Savunpoisto 1 Eri tiloihin soveltuva riittävä savunpoisto Uloskäytävä Savunpoisto ja korvausilma Kellarikerros ei uloskäytäviä eikä sammutusreittejä Suunnitelma Pelastuslaitos tarkastaa operatiivisen toiminnan Laitteiston käyttölaitteiden toimivuuden Ennakkolausunto lopullisista suunnitelmista 15

16 Savunpoisto 2 Lievennykset Rakennuksen kerrosalaan Palo-osaston pinta-alaan Rakenteiden vaatimukset Huomioitava mahdollisuus sammuttaa tai rajoittaa palo henkilöturvallisuutta vaarantamatta Poistaminen vaatii rakennuslupakäsittelyn Pelastusviranomaisen lausunto 16

17 Sammutuslaitteisto 1 Tarvittaessa varustaa tarkoituksenmukaisilla alkusammutusvälineillä sammutustoimet palon alkuvaiheessa Yli 8-kerroksisiin rakennuksiin kuivanousujohto Suunnitteluperusteet Rakennusvalvontaan Vesilähteen mittaus Ennakkolausunto lopullisista suunnitelmista Poistaminen vaatii rakennuslupakäsittelyn Pelastusviranomaisen lausunto 17

18 Sammutuslaitteisto 2 SM asetus /Tu-33 Mitä voi soveltaa Suunnitteluohjeet CEA (fi) Uusi CEA (eng) SFS 5980 (INSTA 900-1:2013) SFS-EN A2 EN Poikkeamat Neuvottelut / Lausunto 18

19 Sammutuslaitteisto 3 Lievennykset Rakennuksen kerrosalaan Palo-osaston pinta-alaan Kulkureitin pituuteen Palokuormaryhmiin sijoitukseen Rakenteita koskeviin määräyksiin (mitoitus) Pintakerroksiin Palon leviäminen ja aluepalo Huomioitava pelastushenkilöstön mahdollisuudet sammuttaa tai rajoittaa palohenkilöturvallisuutta vaarantamatta 19

20 Poistumisturvallisuusselvitys Tutkimusväline poistumisen tarkasteluun Uudet turvallisuusselvitys E Vanhat pelastuslaki 19 Lomake uusiutui Pohjois-Savo oma lomake Tarkastellaan poistumisturvallisuutta kokonaisuutena PTS sisältö VN asetus 292/2014 SPEK 31 Poistumisturvallisuusselvityksen laadinta ohje Pelastuslaitos hyväksyy 20

21 Olemassa olevan kohteen poistumisturvallisuusselvitys PeL 379/ Valvontakäynnillä havaitaan, että poistumisturvallisuusselvitys on laadittu PeL 379/ Valvontakäynnillä havaitaan, että poistumisturvallisuusselvitystä ei ole // ei ole päivitetty // ei täytä pelastuslain velvoitteita PeL 379/ Määrätään laatimaan // päivittämään // täydentämään poistumisturvallisuusselvitystä, aikaa yksi kuukausi PeL 379/ Poistumisturvallisuusselvitys arvioidaan PeL 379/ Poistumisturvallisuusselvitys on kunnossa Saadaan poistumisturvallisuusselvitys // täydennykset ja arvioidaan uudelleen PeL 379/ Kirjaukset: WiseMaster- ohjelman asiakirjatarkastusosioon ja PTS sijoitetaan kohteen kohdeasiakirjoihin, PRONTO- ohjelmaan ja P-aseman Excel- taulukkoon Valitusoikeus hallintovalituksena hallintolainkäyttölain 586/1996 mukaisesti hallinto-oikeuteen Pelastusviranomaisen päätöstä on valituksesta huolimatta noudatettava Tarvittaessa käytetään uhkasakkoa tai teettämisuhkaa PeL 379/ Havaitaan, että kohteen poistumisturvallisuus on kunnossa PeL 379/ Velvoitetaan toteuttamaan yhteistyössä pelastuslaitoksen kanssa kohteessa poistumiskoe PeL 379/ Poistumisturvallisuusselvitys ei edelleenkään täytä pelastuslain vaatimuksia Tehdään poistumisturvallisuuden toteuttamispäätös, jossa määrätään kohteeseen asennettavaksi paloilmoitin- tai sammutuslaitteisto PeL 379/ ja 82 Huomioidaan 82 2 momentin velvoite Havaitaan, että kohteen poistumisturvallisuudessa on edelleen puutteita PeL 379/ /2014 Valtioneuvoston asetus poistumisturvallisuusselvityksestä

22 Rajoitusmerkinnät Jos lupahakemus perustuu suunnitelmaan, jonka lähtökohtana on rakennuksen kokoon nähden normaalia vähäisempi henkilömäärä tai poikkeuksellisen pieni palokuorma, merkitään maininta rajoituksesta kyseiseen tilaan helposti havaittavaan paikkaan Paloilmoittimelle Rakennuksen huonetiloihin joita koskee 22

23 Palotekninen suunnitelma Sammutus ja pelastustyötä helpottavien laitteiden osalla Yhteensovittaminen ohjaukset / toimintajärjestykset puutteellisia Paloilmoittimen Savunpoiston Sprinklauksen Huomioidaan Palavat nesteet ja niiden sijoitus Tilojen käyttötavan muutokset suunnitteluaikana 23

24 24

25 Laitteistojen käyttöpaikat Pääsisäänkäynti ==> Ei välttämättä hyvä Joku muu sisäänkäynti ==> Parempi Pelastuslaitoksen johtopaikka Paras Sijoitus syrjään poistumiselta IV- pysäytys (D ) Paloilmoitin Sammutuslaitteisto lähellä Savunpoisto Varavoima lähellä Putkilukot reitti-/kulkuavain

26 SPHL laitteistojen käyttökaaviot SP-keskus Paloilmoitin Putkilukko Reittiavain Putkilukko Talon kulkuavain

27

28 Pelastusviranomaisen lausunnonanto velvoitteet 1 Laki Yksityisistä sosiaalipalveluista 922/2011 Toiminnanharjoittajan lupahakemus/ilmoitukseen Pelastussuunnitelma PeL 15 arviointi Poistumisturvallisuusselvitys PeL 19 arviointi Pelastusviranomaisen lausunto rakennuslupa 28

29 Pelastusviranomaisen lausunnonanto velvoitteet 2 Ampuma-aseasetus 145/1998 Toiminnanharjoittajan asealan elinkeinolupahakemus Pelastusviranomaisen lausunto Poliisilaitoksen lausunto 29

30 Rakennuksen käyttöönottotarkastus Pelastusviranomainen mukana Kohteessa on SPHL Paloilmoitin Sammutuslaitteisto Automaattinen savunpoistolaitteisto Kohde on Hoiva- / hoitolaitos Kokoontumis- / liiketila Erikoinen tuotantotila Kemikaalit Maatila, jolla alueellisen ympäristökeskuksen lupa 30

31 Valvontasuunnitelma Muut katselmukset ja tarkastukset Palotarkastuksen järjestäminen Turvallisuusviestintäsuunnitelma Palotarkastusten suorittaminen Suunnittelu ja rakentamista koskeva ohjeisto Pelastuslain henki toteutuu Opiston PT- harjoitukset Palotarkastustapahtuma Palotarkastuksen ohjeisto ja lomakkeet Pöytäkirja ohje Laillinen tilanne Kohteessa tarkastettavat asiakirjat Tutkintapyyntö Ei ongelmia OK Korjaavat toimenpiteet Ongelmia Korjausmääräys Jälkitarkastus Korjattu OK Laillinen tilanne Keskeytys Ei korjattu Korjausmääräys Korjaavat toimenpiteet Hallintopakkokeinot Rikosilmoitus Tilastointi Arkistointi 31

32 Rakennusluvallinen rakennus Pelastuslaitos ei hyväksy Ei toimivaltuuksia Pelastuslaki 2 ja 3 luku Antaa lausunnon Rakennusvalvonnalle Neuvoo ja ohjaa Antaa mielipiteen henkilöturvallisuuden suhteen Ohjaa rakennusvalvontaan päätettäväksi 32

33