ffiii Asianro_^9//^^.X^- ^ IITIN KUNTA ^.ös-.ö^j Tiedoksi./^,^/ ^\ ^;V-, lr^

Transkriptio

1 * ^35 '>.'- '^ 4. -'^ > ^ ^ M ^ VALTIOVARAINMINISTERIÖ SOPIMUS VM/1957/ / / ^ IITIN KUNTA ^.ös-.ö^j Asianro_^9//^^.X^- ^ SaapL;nut (o ^ fr}c\ /^.^ f-^,.^ / ^.^ Tiedoksi./^,^/ ^\ ^;V-, lr^ SOPIMUS / / i "! r~ Sopimus kuntakokeilujen toteuttamisesta Lahden kaupungissa sekä Hollo- Iän, Hämeenkosken, Iitin, Kärkölän ja Nastolan kunnissa Sopimuksen osapuolet Kokeilujen perusta Sopimuksen tarkoitus Osapuolten velvoitteet ja vastuut Kokeilujen rahoitus Sopimuksen osapuolina ovat Lahden kaupunki vastuukuntana, Hollolan i Hämeenkosken, Iitin, Karkotan ja Nastolan kunnat (myöhemmin kokeilukunnat) sekä valtiovarainministeriö, opetus-ja kulttuuriministeriä, sosiaalija terveysministeriö ja työ- ja elinkemoministeriö. Pääministeri Jyrki Kataisen hallitus päätti rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanosta. Paatoksen mukaan kuntien velvoitteiden vähentämisen tueksi toteutetaan kuntakokeiluja vuosina Kuntakokeilut toteutetaan vapaaehtoisen hakumenettelyn kautta kokeilulhin valikoltuneiden kuntien kanssa. Kuntakokelluihin sovelletaan lakia kuntien velvoitteiden ja ohjauksen vähentämistäja monialaisten toimintamallien tukemista koskevista kokeiluista (Jäljempänä kuntakokeilulaki). Siihen saakka kun edellä mainittu laki on tullut voimaan, osapuolet soveltavat säännösten antamissa puitteissa hallituksen esitystä (l 17/) kyseiseksi laiksi. Tällä sopimuksella osapuolet solmivat kuntakokeilulain 29 :ssä tarkoitetun sopimuksen. Osapuolet sitoutuvat toteuttamaan kuntakokeilulain 7 luvun tarkoittaman kokeilun hyödyntäen myös 2 luvussa tarkoitettua moniammatillistä toimintamallia siten kuin kuntako kellu laissa on säädettyjä tässä sopimuksessa osapuolten kesken jäljempänä sovittu. Kokellukunnat vastaavat niille kokeiluista aiheutuvista kustannuksista. Valtiovarainministeriö.<fk Puh (vaihde)»l.t M-^ Snellmaninkatu 1 A, Helsinki Faksi a a ffiii r n* r "V /' V. PL 28, Valtioneuvosto valtiovarainministerio@vm.fi.s^-s r- a Y-tunnus '^^.l.'-11^ ^ S^S^tS T,«

2 2(7) Kokeilukunnille voidaan maksaa avustusta kokeilutolminnan tai hankkeiden aiheuttamiin kustannuksiin eduskunnan myöntämän määrärahan puit- * teissä. Avustuksen hakuajankohdasta, avustuksen myöntämisestä ja avustuksen ehdoista päättää valtiovarainministeriö. Avustukseen sovelletaan valtionavustuslakia (688/2001). Kokeilukunnat voivat hakea kokeiluihin myös muita julkisia tukia edellyttäen, että kunnat huolehtivat siitä, että julkiset tuet eivät ylitä Euroopan unionin tai Suomen lainsäädännössä säädettyä valtionavustuksen tai muun julkisen tuen enimmäismäärää. Toteutettavat kokeilut Nuorisotakuuta koskeva kokeilu Kokeilualue iakokeuukohde: Lahti, nuorten palvelut Tavoite ia toimintamalli: Nuoret tulevat työllisyyspalveluihin joko ohjattuina tai omasta aloitteestaan. Nuori sopalvelut ottavat vastaan kaikki ohjatut nuoret. Alkukartoituksessa kerätään nuoresta tiedot ja selvitetään alustavasti nuoren suunmtelmat. Samalla esitellään meillä käytettävissä olevat vaihtoehdot. Näitä vaihtoehtoja ovat starttivalmennus vuotiaille, työkokeilu Luovilla pajoil- Ia ammattikouluttamattomille nuorille, palkkatuettu työ ammatillisilla pajoilla sekä ammattiko ulutetuille että -kouluttamattomille nuorille sekä työhönvalmennuksen kautta työkokeilu tai palkkatuettu työ yrityksiin, 3. sektorille tai kaupungin toimipisteisiin. Lisäksi toteutamme tuettua oppisopimusta. Jos nuori ei ole työkuntoinen nuorisopalveluihin tullessaan, hänet ohjataan joko etsivän työn tai psykososiaalisen tuen yksikkö Dominon aslakkuuteen, kunnes työkuntoisuus ja motivaatio on saavutettu. Nuori voi kieltäytyä palveluista. Jos nuoren tilanne vaatii palveluita, jolta tätä kautta ei ole saatavissa, hänet palveluohjataan oikean palvelun piiriin. Jokaiselle nuorelle laaditaan kirjallinen tavoitteellinen suunnitelma polusta työmarkkinoille sekä välitavoltteet ja toimenpiteet sen toteuttamiseen. Suunnitelmaa tarkistetaan valmennuksen aikana. Suunnitelman pohjana käytetään nuorelle tehtyä aktivointisuunnitelmaa tai TE- toimiston työiustymissuunnitelmaa, jos sellainen on käytettävissä. Nuoren polku ja palvelut suunnitellaan yhdessä nuoren kanssa. Valmennussuhde nuo risopalve luihin kestää niin kauan kunnes nuori on kiinnittynyt koulutukseen tai työhön tai hän on siirtynyt muihin palveluihin tai nuori ei enää koe tarvitsevansa apua. Vuonna 2013 työllisyyspalveluissa oli asiakkaana 508 lahtelaista nuorta.

3 3(7) Lahden kuntaryhmän kunnat kehittävät nuorisotakuun edistämisen toimenpiteitä ja matalan kynnyksen palvelukokonaisuuksia oman toimintansa ohessa. Varsinainen seurattava kokeilu toteutetaan Lahdessa. Yhteistyö toimintamallin toteuttamisessa Kokeilun aikana kokeilukunnat ja Päijät-Hämeen TE -toimisto ja Iitin kunta ja Kaakko is-suomen TE -toimisto (soveltuvin osin toimenpiteitä kokeilualueella) noudattavat seuraavia yhtelstyöperiaatteita ja käytäntöjä nuorisotakuun toteuttamisessa seuraavasti: l. Toteutetaan yhteisiä palvelulinjakohtaisia toimintamalleja, joilla tavoitetaan asiakasnuoret ja ohjataan heidät tiiviissä yhteistyössä eteenpäin koulutus- ja/tai työllistymispolulla. S>stematisoidaan keskinäinen tiedonvaihto palveluprosessien yhteissuunnlttelulla. Esimerkkeinä tästä voisivat olla jonkinlaisen yhteispalvelupisteen rakentaminen nuorisotakuun työllisyysosion osaksi sekä yhteinen TUTKA- seuranta- ja arviointijärjestelmä lahtelaiseen ympäristöön sopeutettuna (Spangar et al.). 2. Luodaan työhallinnon ja Lahden kaupungin yhteinen suunnitelma nuorisotakuun toimenpiteistä ja vastuunjaosta vuosille Mukaan kutsutaan myös koulutusorganisaatiot ja muut keskeiset toimijat. 3. Jatketaan ja edelleen kehitetään elinkeinoelämäyhteistyötä Päijät- Hämeen Yrittäjät ry:nja sen palkalusyhdistysten kanssa erityisesti Lahden kaupungin, työhallinnon ja koulutusorganisaatioiden kesken. Tarjotaan joustavia työhönvalmennuspalveluita ja yrittäjälähtöisiä koulutuksiä sekä nuorille työnhakijoille että työnantajille. Nuorisotakuun monialaisessa yhteistyössä noudatetaan, mitä hyvinvoinnin integroitua toimintamallia koskevassa kokellulam 2 luvussa säädetään yksilöllisten palvelusuunnitelmien yhdistämisestä yhteiseen palvelusuunnitelmaan ja sen edellyttämistä toimenpiteistä. Työ- ja elinkeinoministeriön ylläpitämää TYPPI -tietojärjestelmää voidaan käyttää nuo risotakuu kokeilun asiakkaiden palvelusuunnitelman laatimiseen, tallentamiseen ja seurantaan silloin, kun kyse on TE -toimiston ja nuorisotakuukokeilun yhteisistä asiakkaista. TYPPI -tietojärjestelmän rekisterinpitäjästä, tietojärjestelmän käytöstä ja käytön ehdoista kunta sopii erikseen työ- ja elinkeinotomuston kanssa. Indikaattorit Kokeiluhankkeessa kokeiluja seurataan ja sen tuloksia arvioidaan kokellukohteen osalta asiakkaan saamien palvelujen tuloksellisuutta kuvaavien indikaattoreiden sekä toiminnan taloudellisuutta ja tuottavuutta kuvaavien tunnuslukujen avulla. Edellä mainituista kokeiluja koskevista indikaattoreista sovitaan osapuolten kesken ennen kuntako kellu lain voimaantuloa. Indikaattoreita koskeva sopimus otetaan tämän sopimuksen liitteeksi.

4 4(7) Kokeilujen seuranta ja raportointi Kokeilukunnat raportoivat indikaattoreiden toteutumisesta valtio varainmlnisteriölle kaksi kertaa vuodessa erikseen tarkemmin ilmoitettavina määräalkoina. Valtiovarainministeriö toimittaa tiedot edelleen muille ministeriöille ja kokeilussa mukana oleville tahoille. Kokeilukunnat laativat kokeilujen toteutumisesta vuosittain raportin erillisen ohjeen mukaisesti. Kokeilukunnat sitoutuvat luovuttamaan myöhemmin valittavalle kokeilujen riippumatonta arviointia suorittavalle taholle sen tarvitsemat arvioinnin hankintasopimuksessa sovittavat tiedot. Viestintä Viestintä kokeiluhankkeesta tapahtuu pääsääntöisesti sähköpostitse kuntien nimeämien yhteyshenkilöiden ja kokeiluhankkeen projektipäällikön ja projektiassistentin välillä. Kokeilukuntien käytettävissä kokeilun alkana on valtion yhteisen vlestintäratkaisun (Vyvi) työtila- ja ryhmäpalvelussa kuntakokei luille avattu työtila ( Kokeilukunnat kuvaavat hankkeen Innokylän verkkopalvelussa viimeistään kevään 2015 aikana sekä vievät myöhemmin Innokylään hankkeessa kehitetyt hyvät käytännöt ( Kokeilujen toteuttaminen Sopimuksen voimassaolo ja muuttaminen Osapuolet sitoutuvat toteuttamaan tämän sopimuksen huolellisesti ja ammattitaidolla. Tämän sopimuksen osapuolina olevat ministeriöt sitoutuvat ohjaamaan hallinnonalansa virastoja ja laitoksia niin, että niiden toiminta vastaa kuntakokeilulamja tämän sopimuksen tarkoitusta. Valtiovarainministeriö on kokeilujen toteuttamista varten asettanut kokeiluhankkeen, jonka koordinaatioryhmässä ovat edustettuna sopimuksen allekirjoittaneet ministeriöt ja Suomen Kuntaliitto sekä kokeilujen toteuttamiseen osallistuvat valtion virastot. Tämä sopimus tulee voimaan sinä päivänä, kun hallituksen esitykseen laiksi kuntien velvoitteiden ja ohjauksen vähentämistä ja monialaisten toimintamallien tukemista koskevista kokeiluista sisältyvä laki tulee voimaan. Kokeilujen täytäntöönpanon valmistelun osalta sopimuksen velvoitteet tulevät kuitenkin voimaan sopimusosapuolten allekirjoitettua sopimuksen.

5 5(7) Sopimus on voimassa kuntakokeilulain voimassaoloajan. Sopimukseen perustuvat toteutettuja kokeiluja koskevat velvoitteet, kuten kokeilujen tulosten raportointi, on kuitenkin toteutettava sopimuksen päättymisen jälkeenkin. Mikäli eduskunta säätäessään lain muuttaa hallituksen esitykseen sisältyvää lakiesitystä tähän sopimukseen sisältyviin kuntakokeiluihin vaikuttavalla tavalla, kokeilukunnilla on oikeus tältä osin irtisanoa sopimus ja luopua kokeilusta. Tätä sopimusta voidaan kokeiluaikana täydentää tai muuttaa kokeilulain puitteissa kaikkien osapuolten suostumuksin. Erimielisyydet Sopimuksesta johtuvat erimielisyydet ratkaistaan osapuolten välisin neuvotteluin. Tähän sopimukseen sovelletaan Suomen lakia. Allekirjoitukset Tätä sopimusta on allekirjoitettu yhdeksän (10) samasanaista kappaletta, yksi jokaiselle osapuolelle. Valtiovarainministeriö Helsingissä Paula Risikko liikenne-ja kuntaministeri Silja Hiironniemi ylijohtaja Opetus- ja kulttuuriministeriö Helsingissä Krista Kiuru opetus- ja viestintäministeri Anita Lehikoinen kansliapäällikkö

6 6(7) Sosiaali-ja terveysministeriö Helsingissä Susanna Huovinen peruspalveluministeri Päivi Sillanaukee kansliapäällikkö Työ-jaelinkeinonunisteriö Helsingissä Lauri Ihalainen * *. työministeri Tuija O ivo ylijohtaja Lahden kaupunki Hollolan kunta Hämeenkosken kunta l

7 7(7) Iitin kunta.> Karkotan kunta Nastolan kunta ; Jakelu Valtiovarainministeriö Opetus-ja kulttuuriministeriä Sosiaali- ja terveysministeriö Työ-ja elinkeinoministeriö Lahden kaupunki Hollolan kunta Hämeenkosken kunta Iitin kunta Kärkölän kunta Nastolan kunta Tiedoksi Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne-ja ympäristökeskus Kaakko is-suomen työ- ja elinkeinotoimlsto Päijät-Hämeen työ-ja elinkeinotoimi st o