Ammattiopisto Tavastia, Hattelmalantie 8 A-rakennus, kokoushuone

Transkriptio

1 YHTYMÄHALLITUKSEN ESITYSLISTA 5/2016 Kokousaika 24. toukokuuta 2016 klo Kokouspaikka Ammattiopisto Tavastia, Hattelmalantie 8 A-rakennus, kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT 1 Kokouksen avaus Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Ilmoitusasiat Sosiaali- ja terveysalan uudisrakennuksen toteutus- ja rahoitusvaihtoehdot Apulaisrehtorin tehtäviä määrättynä hoitavien lehtoreiden siirtäminen määräajaksi apulaisrehtorien virkasuhteisiin Talouden toteuma Taitaja 2018 loppukilpailujen järjestäminen Sivutoimiluvan myöntäminen Viranhaltijan irtisanominen Muut asiat... 10

2 KOKOUSPÄIVÄ 1 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen : Hallintosäännön mukaan kokouskutsu on postitettava vähintään 7 päivää ennen kokousta. Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. 3 Pöytäkirjantarkastajien valinta : Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Sari Louhio-Järvinen ja Sari Hanka. 4 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen :

3 KOKOUSPÄIVÄ 2 5 Ilmoitusasiat 1. OPH:n valtionavustuspäätös. OPH on myöntänyt Vanajaveden Opistolle laatu- ja kehittämisavustuksena euroa. 2. Tarkastuslautakunnan ja kokousten pöytäkirjat ovat oheismateriaalina. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus 1. Merkitään ilmoitusasiat tietoon saatetuksi.

4 KOKOUSPÄIVÄ 3 6 Sosiaali- ja terveysalan uudisrakennuksen toteutus- ja rahoitusvaihtoehdot Yhtymävaltuusto teki päätöksen kokouksessaan , että ennen kuin sosiaali- ja terveysalan uudisrakennusta koskevaa investointipäätöstä tehdään, tulee valtuustolle esittää selvitys koulutuskuntayhtymän muiden tilojen käyttöasteesta ja mahdollisista tilojen vapautumisista ammatillisen koulutuksen reformin toteutuessa sekä arvio vapautuvien tilojen tulevasta käyttötarkoituksesta. Haahtela Oy:n tekemän Hattelmalantien kampuksen tilaselvitystä koskevassa raportissa (liite 1) todetaan, että kampuksella on tarjolla noin m² teoreettista tilatarvetta enemmän. Raportin pohjalta voidaan todeta, että Hattelmalantien kampuksella on osin vajaakäyttöisiä tiloja. Toimitilastrategian kehittämisehdotuksessa esitetäänkin G-rakennuksen ottamista kokonaan uuteen käyttöön. Lisäksi raportissa ehdotetaan liiketalouden sekä tieto- ja viestintätekniikan opetusta sijoitettavaksi A-rakennukseen, yto-aineiden opetuksen hajasijoittamista alojen yleisopetustiloihin ja Valma-koulutuksen sijoittamista E-rakennuksen tiloihin. Raportissa on lisäksi arvioitu tehtävien investointitarpeiden kustannusvaikutuksia. Selvitystyön valmistumisen jälkeen Hämeenlinnan kaupunki on tehnyt päätöksen, jonka mukaisesti Hämeenlinnan lyseon lukio ja Kaurialan lukio siirtyvät Hattelmalantie 6 G-rakennukseen ja sen yhteyteen tehtävään laajennukseen. Sosiaali- ja terveysalan uudisrakennuksen arvioitu kokonaiskustannus on noin 12,5 miljoonaa euroa. Inspira Oy on selvittänyt hankkeen toteutus- ja rahoitusmallivaihtoehtoja. Selvityksen aikana arvioitiin, voidaanko hankkeeseen soveltaa laajennettua ylläpito- ja käytettävyysvastuuta. Hankkeen tiukka aikataulu huomioiden, laajennettua vastuuta ei lähtökohtaisesti voida soveltaa hankkeeseen. Selvitystyö painottuikin vaihtoehtoisten rahoitusmallien soveltuvuuteen hankkeessa. Selvitettäväksi tuli vaihtoehtoisissa rahoitusmalleissa: 1. toteutus tilaajan omaan taseeseen 2. toteutus tilaajan omistaman kiinteistöyhtiön taseeseen 3. toteutus kiinteistöleasing-rahoituksella 4. kiinteistösijoittaja Yhtymähallituksen kokouksessa analyytikko Juho Paananen Inspira Oy:stä selvittää eri rahoitusvaihtoehtojen vahvuuksia ja heikkouksia. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus ehdotus annetaan kokouksessa.

5 KOKOUSPÄIVÄ 4 Lukioliikelaitoksen johtokunta Apulaisrehtorin tehtäviä määrättynä hoitavien lehtoreiden siirtäminen määräajaksi apulaisrehtorien virkasuhteisiin Lukioliikelaitoksen johtokunta Koulutuskuntayhtymä Tavastian yhtymävaltuusto on perustanut apulaisrehtorit virat kokouksessaan Yhtymähallitus on päättänyt siirtää Jussi Mestarin ja Erno Tossavaisen lukion lehtorin virkasuhteesta määräajaksi lukion apulaisrehtorin virkasuhteisiin. Jussi Mestari on alkaen toiminut Kaurialan lukion apulaisrehtorin virassa ja Erno Tossavainen Hämeenlinnan lyseon lukion apulaisrehtorin virassa. Siirto toteutettiin määräaikaisesti, koska ensinnäkin haluttiin kokemuksia virkaapulaisrehtorijärjestelmän toimivuudesta ja hyödyistä aiempaan järjestelmään verrattuna. Aiemmin lukion lehtorit hoitivat apulaisrehtorin tehtävät määrättyinä lukion lehtorin tehtävien ohella. Toinen syy järjestelyn määräaikaisuuteen oli lukioverkon rakennetta koskenut selvitystyö, mistä arvioitiin mahdollisesti aiheutuvan muutoksia myös lukioiden johtamisjärjestelmään. Virka-apulaisrehtorijärjestelmä on osoittautunut toimivaksi. Virka-apulaisrehtori on selvästi työnantajan edustaja. Viran perusteella apulaisrehtorille on voitu antaa henkilöstöä koskevia esimiestehtäviä, mikä on keventänyt rehtorien työmäärää ja mm. helpottanut vuosilomien pitämistä. Virka-apulaisrehtoreilla on kokonaistyöaika ja palkkaus kuten rehtoreilla ja he ovat vuosilomaoikeuden piirissä, mitkä asiat ovat helpottaneet rehtoreiden työjärjestelyitä. Virka-apulaisrehtorin resurssi johtamiseen on Hämeenlinnan lyseon lukiossa tarpeen, koska lukiossa on kaksi pääsykokeellista linjaa, lukioon valmistava koulutus sekä aikuislinja, jonka työaika on iltaisin ja joka antaa myös vankilaopetusta. Virka-apulaisrehtorin resurssi johtamiseen on Kaurialan lukiossa tarpeen, koska Kaurialan lukiossa on yksi pääsykokeellinen linja ja Kaurialan lukion rehtori toimii johtotiimin jäsenenä ja on lukion johtavan rehtorin irtisanoutumisen jälkeen vastannut koko lukiokoulutuksen pedagogisesta johtamisesta. Hämeenlinnan kaupungin kouluverkkolinjauksessa on päätetty ottaa Kaurialan lukion ja Hämeenlinnan lyseon lukion tilat yläkoulujen käyttöön. Lukioiden kiinteistöratkaisu on etenemässä siten, että Hattelmalantien kampukselle rakennetaan tarvittavat yhteiset lukiotilat Kaurialan ja lyseon lukion käyttöön. Muutokset tulevat mitä todennäköisimmin vaikuttamaan myös lukioiden johtamisjärjestelmään, mistä syystä siirrot lukion apulaisrehtorin virkasuhteisiin esitetään toteutettavaksi määräaikaisina Kunnallisen viranhaltijalain 24 :n nojalla viranhaltija voidaan siirtää toiseen virkasuhteeseen, jonka kelpoisuusvaatimukset hän täyttää ja jota voidaan pitää hänelle sopivana, jos hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleenjärjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen varsinainen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa taikka siirtoon on muu hyväksyttävä syy ja viranhaltija on antanut siirtoon suostumuksensa. Virkasuhteeseen voidaan kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 :n 3 momentin mukaan ottaa ilman julkista hakumenettelyä, kun on kysymyksessä kunnallisen viranhaltijalain 24 :ssä tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen.

6 KOKOUSPÄIVÄ 5 Lukioliikelaitoksen johtokunta Jussi Mestari ja Erno Tossavainen täyttävät opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun asetuksen 2 :n mukaiset rehtorin kelpoisuusvaatimukset ja apulaisrehtorin tehtäviä voidaan pitää heille sopivina. He ovat antaneet siirtoon suostumuksensa, varsinainen palkka ei alene ja siirtoon on toiminnan järjestelyistä johtuva perusteltu ja hyväksyttävä syy; johtamisen vahvistaminen Kaurialan lukiossa ja Hämeenlinnan lyseon lukiossa. Lukioliikelaitoksen johtajan päätösehdotus Johtokunta päättää esittää yhtymähallitukselle, että se päättää siirtää Jussi Mestarin ja Erno Tossavaisen toistaiseksi voimassa olevista lukion lehtorin virkasuhteista määräajaksi lukion apulaisrehtorin virkasuhteisiin, miksi ajaksi heille myönnetään virkavapaata lukion lehtorin virkasuhteista. Virka-apulaisrehtorin palkka ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät OVTES:n mukaisesti (osio B). Apulaisrehtorin virassa on kokonaistyöaika ja -palkkaus. Apulaisrehtori on vuosilomaoikeuden piirissä. OVTES:n lisäksi noudatetaan soveltuvin osin kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen KVTES:n määräyksiä. ehdotus hyväksyttiin. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus Yhtymähallitus päättää siirtää Jussi Mestarin ja Erno Tossavaisen toistaiseksi voimassa olevista lukion lehtorin virkasuhteista määräajaksi lukion apulaisrehtorin virkasuhteisiin, miksi ajaksi heille myönnetään virkavapaata lukion lehtorin virkasuhteista. Virka-apulaisrehtorin palkka ja palvelussuhteen ehdot määräytyvät OVTES:n mukaisesti (osio B). Apulaisrehtorin virassa on kokonaistyöaika ja -palkkaus. Apulaisrehtori on vuosilomaoikeuden piirissä. OVTES:n lisäksi noudatetaan soveltuvin osin kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen KVTES:n määräyksiä.

7 KOKOUSPÄIVÄ 6 8 Talouden toteuma Talousarviossa on määritelty talousarvion sitovuustasoksi valtuustoon nähden tuloslaskelmamuotoinen kuntayhtymäkokonaisuus ja sen katteet. Talousarvion toteuttamisohjeessa vuodelta 2015 on määrätty, että talouden toteumasta raportoidaan yhtymähallitukselle kolmannesvuosittain. Kuntayhtymässä ilman lukioliikelaitosta henkilöstömenojen käyttöprosentti on 31,42 %. Palvelujen ostoissa käyttöprosentti on 25,32 %. Materiaalihankintojen käyttöprosentti on 36,94 %. Toimintakulujen toteuma kuntayhtymätasolla ilman lukioliikelaitosta on huhtikuun lopulla 28,43 %. Toimintatulojen kertymä oli 30,08 %. Lukioliikelaitos Tavastiassa henkilöstömenojen käyttöprosentti on 31,55 % (vuonna 2015 vastaavana aikana 31,53 %). Palvelujen ostoissa käyttöprosentti on 22,96 % (29,29 %) ja materiaalihankinnoissa 50,82 % (29,42 %). Toimintakulujen toteuma on 30,69 % (31,85 %) ja toimintatuottojen kertymä on 33,07 % (30,39 %). Liitteenä nro 2 on Koulutuskuntayhtymä Tavastian ja Lukioliikelaitos Tavastian sekä Vanaja Koulutus Oy:n tuloslaskelmat ajalta Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus Yhtymähallitus päättää merkitä tiedoksi talouden toteuman

8 KOKOUSPÄIVÄ 7 9 Taitaja 2018 loppukilpailujen järjestäminen Opetus- ja kulttuuriministeriö ja Skills ry ovat tiedustelleet Pirkanmaan ja Kanta-Hämeen ammatillisen koulutuksen järjestäjien halukkuutta järjestää Taitajien loppukilpailun Tavastian, Saskyn, Tredun ja Vaaon koulutuksen järjestäjien ylin johto on käynyt keskusteluja loppukilpailujen järjestämisestä. Lisäksi Kiipulan kanssa on käyty neuvotteluja Taitaja Plus kilpailun järjestämisestä. Kilpailut tähtäävät ammatillisen osaamisen ja koulutuksen kehittämiseen sekä tunnetuksi tekemiseen. Kilpailujen avulla parannetaan ammatillisen koulutuksen arvostusta sekä kannustetaan nuoria yrittäjyyteen ja oman osaamisensa jatkuvaan kehittämiseen. Kilpailujen järjestämisellä pyritään myös yhteistyössä alueen elinkeinoelämän kanssa varmistamaan osaavan työvoiman saanti tulevaisuudessakin. Opetus- ja kulttuuriministeriö on luvannut koulutuksen järjestäjille harkinnanvaraista yksikköhintakorotusta kilpailujen järjestämiseksi. Taitaja kilpailut 2018 olisi tarkoitus järjestää Tampereella Paikkana on Tampereen Messu- ja Urheilukeskus. Skills Finland ry:n ammattitaitokilpailuperheeseen kuuluu kolme kansallista kilpailua: Taitaja Mästare, Taitaja 9 Mästare ja Taitaja Mästare PLUS. Tredun puolelta on laskettu tapahtumalle alustava budjetti. Kokonaismenot ovat yhteensä 5,1 M, mikä olisi tarkoitus rahoittaa seuraavasti: Rahoitus OKM, harkinnanvarainen yksikköhinnan korotus Skillsin tuki finaalikilpailun järjestäjälle Yhteistyösopimukset; raha Yhteistyösopimukset: muut vastikkeet Koulutuksen järjestäjien oma rahoitus Yhteensä Tredun osalta käydään vielä tällä viikolla neuvotteluja Skills ry:n kanssa lajimäärän vähentämisestä nykyisestä 45 lajista, mikä vaikuttaisi suoraan kustannuksiin alentavasti. Tavastia on ilmoittanut olevansa kiinnostunut järjestämään 6 lajia järjestäjien suunnittelemasta 36 lajista. Täten Tavastian omarahoitukseksi muodostuisi 1/6 osa koulutuksen järjestäjien omasta rahoituksesta eli n Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus Yhtymähallitus päättää, että Ammattiopisto Tavastia osallistuu Taitaja 2018 tapahtuman järjestämiseen yhteistyössä muiden esittelytekstissä mainittujen oppilaitosten kanssa ja varautuu tulevien vuosien talousarvioissaan omarahoituksen kattamiseen.

9 KOKOUSPÄIVÄ 8 10 Sivutoimiluvan myöntäminen Kunnallisen viranhaltijalain 18 :n mukaan viranhaltija ei saa ottaa vastaan eikä pitää sellaista sivutointa, joka edellyttää virka-ajan käyttämistä sivutoimeen kuuluvien tehtävien hoitamiseen, ellei työnantaja hakemuksesta myönnä siihen lupaa. Sivutoimesta, jonka hoitamiseen käytetään omaa aikaa, on tehtävä ilmoitus työnantajalle. Hallintosäännön kohdan 3.2. mukaan yhtymähallitus päättää niistä virkasuhteeseen ja viranhaltijaan liittyvistä asioista, joista on säädetty kunnallisesta viranhaltijasta annetussa laissa (304/03) tai muussa laissa, ellei hallinto-, johto- tai toimintasäännössä ole muuta määrätty. Hallintosäännön kohdan 5.1 mukaan esimies ottaa vastaan sivutoimi-ilmoitukset. Esimies päättää sivutoimiilmoituksen hyväksymisestä. Yhtymähallitus myöntää sivutoimiluvat, koska sivutoimiluvista ei ole hallinto-, johto- tai toimintasäännössä muuta määrätty. Sivutoimesta ei aiheudu kunnallisen viranhaltijalain 18 :n 3 momentissa tarkoitettua seuraamusta: sivutoimilupaa hakenut viranhaltija ei sivutoimen vuoksi tule esteelliseksi tehtävissään, sivutoimi ei vaaranna luottamusta tasapuolisuuteen tehtävien hoidossa tai muuten haittaa tehtävien asianmukaista hoitamista. Sivutoimessa ei myöskään ole kyse sellaisesta toiminnasta, joka kilpailevana toimintana ilmeisesti vahingoittaisi Koulutuskuntayhtymä Tavastiaa. Viranhaltijan esimies on puoltanut sivutoimiluvan hyväksymistä. Kuntayhtymän johtajan päätösehdotus Yhtymähallitus päättää myöntää sivutoimiluvan Marko Kuismalle ajalle

10 KOKOUSPÄIVÄ 9 SALAINEN 11 Viranhaltijan irtisanominen

11 Esityslista/kokouspöytäkirja KOKOUSPÄIVÄ Muut asiat Käsitellään muut esille tulevat asiat.

12