Elinvoima edellä tulevaisuuden kuntaan seminaari

Transkriptio

1 Elinvoima edellä tulevaisuuden kuntaan seminaari Hankintatoimen organisointi osaksi Jyväskylän elinvoiman edistämistä Marjo Laine hankintajohtaja

2 Perinteinen hankintatoimi Tilaaminen Kilpailuttaminen Varasto Ostolaskut Logistiikka

3 Hankintojen kilpailuttaminen Hankintakeskus Sosiaali- ja terveyspalvelut Sivistystoimi Kaupunkirakennepalvelut ja tilapalvelu Yhteishankinnat Konsultointi Vanhus- ja vammaispalvelut Terveyspalvelut Sosiaalipalvelut Koulut, päiväkodit Liikunta- ja kulttuuripalvelut Urakat Infra

4 Hankintojen kehittäminen Osaamisen kehittäminen ja kohdentaminen Pro2Act hanke v Strategisesti tärkeät hankinnat / bulkkihankinnat Yhteistyön merkitys yritysten kanssa Strateginen hankinta / operatiivinen hankinta Hankintajohtaja liikelaitoksesta v konsernihallintoon Hankintastrategian valmistelu Kaupungin ensimmäinen hankintastrategia vahvistettiin v. 2013

5 Hankintojen organisointi/ 2012 Hankintojen ohjaus Konsernihallinto/hankintajohtaja Operatiivinen hankinta Palvelualat Operatiivinen hankinta Talouskeskus liikelaitos/hankintakeskus Hankintapäällikkö + 5

6 Hankintojen toimintaperiaatteet/2013 Hankintaosaaminen Ennakoiva toiminta Sähköiset järjestelmät Kestävä kehitys Yritysyhteistyö

7 Strategiset hankinnat Strategisesti tärkeät hankinnat Hankintakeskus siirtyy bulkkikilpailutusten tekemisestä strategisesti tärkeiden hankintojen tekemiseen KL Kuntahankinnat Oy Bulkkikilpailutukset siirretään KL- Kuntahankintojen kilpailutettavaksi Elinkeinopolitiikka Ne hankinnat, joissa kunnassa toimijoita kilpailutetaan itse

8 Hankintaosaaminen Hankintalainsäädännön tuntemus välttämätöntä, mutta ei riitä Yhteistyötaidot Vuorovaikutustaidot Kokonaisuuksien hahmottaminen Substanssiosaaminen Sopimusosaaminen Viestintä

9 Pro2Act-hanke/ sopimusprosessimalli This model has been developed in a Tekes-funded PRO2ACT research and development project ( ) at Aalto University School of Science, DIEM, SimLab in collaboration with The Association of Finnish Local and Regional Authorities.

10 Hankintafoorumi Osallistujat Yrittäjäjärjestöt Elinkeinoyhtiö Hankinta-asiamies Kaupunki Tehtävät Tiedon jakaminen puolin ja toisin Yhteistyön ja vuorovaikutuksen lisääminen Hyödyt Ymmärrys, tieto ja osaaminen lisääntyy Luottamus ja positiivinen suhtautuminen lisääntyy Imago

11 Hankintaillat Kilpailutukset Informointi Kaupungin kilpailutukset Konserniyhtiöiden kilpailutukset Tiedon jakaminen Vuorovaikutus Avoin keskustelu Kasvot hankinnoille

12 Vaikuttavuus Hankintojen priorisointi ja resursointi Kuntalainen loppukäyttäjänä Hankinnan arvo Hankintaosaamisen parantaminen Suunnittelu, valmistelu Sopimusaikainen yhteistyö Paremmat palvelut Innovaatiot Cleantech

13 Kangas-project

14 Kangas-project

15 Resurssiviisas Jyväskylä / Sitra

16 Jyväskylän palveluseteliprosessi Kaupunki määrittelee palvelusetelillä tuotettavat palvelut, palvelusetelin arvon ja myöntämisen kriteerit Kaupunki hyväksyy palveluntuottajat Asiakas tekee sopimuksen palveluntuottajan kanssa Palveluntuottaja suorittaa palvelun ja laskuttaa asiakkaalta omavastuun sekä tulouttaa setelin arvon Hyväksytyistä palveluntuottajista pidetään rekisteriä Asiakas valitsee palveluntuottajan Smartumin tililtä Smartum laskuttaa kaupunkia Kaupungin palveluohjaaja/viranhaltija arvioi palveluntarpeen ja luo sähköisen palvelusetelin Smartumin järjestelmässä sekä tekee palvelusetelipäätöksen/lähetteen sovituissa erissä/ kaupunki tekee tilauksen seteleistä. Seuranta ja raportointi

17 Palveluseteli Jyväskylässä on käytössä seuraavat palvelusetelit: Lapsen infektiosairauden kiireellisen hoidon palveluseteli Lapsiperheiden tilapäisen kotipalvelun palveluseteli Neuvonta- ja terapiapalveluiden palveluseteli (lapsiperheet) Omaishoitajien sijaispalveluiden palveluseteli Palvelukodissa tapahtuvan lyhytaikaishoidon palveluseteli Päivähoidon palveluseteli, perhepäivähoito Päivähoidon palveluseteli, päiväkoti Päivähoidon palveluseteli, ryhmäperhepäivähoito Suun terveydenhuollon palveluseteli Tilapäisen kotihoidon palveluseteli kotiutustilanteisiin (seniorit ja pitkäaikaissairaat) Tuetun kotona asumisen palveluseteli Ympärivuorokautisen palveluasumisen palveluseteli

18 Hankintojen organisointi/ 2015 Konsernihallinto Hankintojen ohjaus hankintajohtaja Operatiivinen hankinta Hankintatoimi ja palvelualueet/strategisesti tärkeät hankinnat

19 Kaupunkistrategia ja hankintastrategia Aktiiviset ja hyvinvoivat asukkaat Resurssien viisas käyttö Vaikuttava elinkeinopolitiikka

20 KIITOS! Marjo Laine Hankintajohtaja Puh