SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVATUNNUS 41: ASEMAKAAVOITUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI

Transkriptio

1 A S E M A K A A V A N S E L O S T U S SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVATUNNUS 41:

2 40:040 / SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS (2) SISÄLLYSLUETTELO 1 TIIVISTELMÄ Kaava-alue Tiivistelmä asemakaavasta Kaavaprosessin vaiheet Yhteystiedot TAVOITTEET Suunnittelun tarve ja käynnistäminen Tavoitteet LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelutilanne ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Aloitusvaihe Luonnosvaihe ja osallistuminen Ehdotusvaihe Hyväksymisvaihe ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavaratkaisun yleiskuvaus Kaavaratkaisun perustelut Kaavan vaikutusten arviointi ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Toteuttaminen ja ajoitus Toteutuksen seuranta LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA 1) osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2) ote ajantasa-asemakaavasta 3) asemakaavan seurantalomake 4) tonttijakokartat 5) asemakaavan pienennös

3 40:040 / SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS (3) 1 TIIVISTELMÄ 1.1 Kaava-alue Kaava-alue sijaitsee Ritoniemessä käsittäen osan Saikkosentietä ja Revontietä sekä neljä tonttia ja virkistysalueita. Kaava-alueen pinta-ala on noin 2,8 ha. Asemakaavan muutos koskee 19. kaupunginosan virkistysaluetta ja 41. kaupunginosan korttelin 37 tontteja 4, 15 ja 16, korttelin 38 tonttia 7 sekä virkistys- ja katualueita. Asemakaavan muutoksella muodostuu 19. kaupunginosan virkisty- ja katualueita ja 41. kaupunginosan korttelin 37 tontit 18-20, korttelin 38 tontti 4 sekä virkistys- ja katualueita. Tonttijako hyväksytään asemakaavan yhteydessä 1.2 Tiivistelmä asemakaavasta Kaavaratkaisu noudattaa alueelle laadittuja katusuunnitelmia. Tonttialueiden kohdalla katualueiden ja kortteleiden rajoja on tarkistettu olemassa olevien rajojen mukaisiksi. 1.3 Kaavaprosessin vaiheet Kaavoituksen vireilletulosta tiedotettiin Jyväskylän kaupungin tiedotuslehdessä Asemakaavaluonnos MRA 30 :n mukaisesti nähtävillä välisen ajan. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä xx.xx.201x. Asemakaavan muutosehdotus MRL 65 :n mukaisesti nähtävillä xx.xx. xx.xx.201x. Asemakaavan muutosehdotus kaupunkirakennelautakunnan käsittelyssä xx.xx.201x. 1.4 Yhteystiedot Arto Sipinen, suunnitteluinsinööri Marja Särkkä, suunnitteluavustaja Jyväskylän kaupunki Puh Asemakaavoitus marja.sarkka (a) jkl.fi Postiosoite: PL 233, Jyväskylä Käyntiosoite: Kivääritehtaankatu 6 Puh arto.sipinen (a) jkl.fi

4 40:040 / SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS (4) 2 TAVOITTEET 2.1 Suunnittelun tarve ja käynnistäminen Kaavamuutosta on haettu kaupungin omasta aloitteesta. 2.2 Tavoitteet Kaavamuutokseen on ryhdytty kaupungin aloitteesta. Kaavamuutoksen tavoitteena on tarkistaa katualueen rajat, jotta kuivatusojat ovat kokonaisuudessaan katualueilla. Revontien päähän on suunnitteilla uusi kääntöpaikka virkistysalueen puolelle. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue käsittää pääasiassa katu- ja puistoaluetta. Suunnittelualueen ympäristö on monella eri vuosikymmenellä rakentunutta pientaloaluetta. Alue on pääosin rakennettua aluetta eikä luonnontilaisia alueita ole. Alueen korkeuserot ovat maltillisia. Saikkosentie nousee Ritopohjantien suuntaan muutamia metrejä. Alue on kunnallisteknisten verkostojen piirissä lukuun ottamatta kaukolämpöä, jonka verkostoa ei ole Ritoniemessä. Saikkosentiellä ja Revontiellä on tehty katujen perusparannusta kesällä Suunnittelualueeseen kuluu kaupungin katu- ja puistoalueiden lisäksi yksityisomistuksessa olevia kaavatontteja. Kuva 1 Saikkosentien ja Revontien risteys. Oikean puoleisessa kuvassa Revontien pääty. Tonttijako Osalle alueesta on laadittu sitova tonttijako.

5 40:040 / SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS (5) Kuva 2 Kaava-alueen sijainti Maanomistus Virkistysalueet ja katualueet ovat kaupungin omistuksessa ja tontit yksityisessä omistuksessa. 3.2 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueiden käytön tavoitteet (VAT) Uudistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan ja se korvaa aiemmat (2000 ja 2008) päätökset valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet jakautuvat viiteen kokonaisuuteen: 1. Toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen 2. Tehokas liikennejärjestelmä 3. Terveellinen ja turvallinen elinympäristö 4. Elinvoimainen luonto- ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat 5. Uusiutumiskykyinen energiahuolto Tämän kaavamuutoksen osalta tarkastellaan lähinnä toimivan yhdyskunnan, kestävän liikkumisen sekä terveellisen ja turvallisen elinympäristön osalta.

6 40:040 / SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS (6) Maakuntakaava Alueella on voimassa maakuntavaltuuston hyväksymä Keski-Suomen maakuntakaava, joka on tullut voimaan Maakuntakaavassa alue on osoitettu Seudullisesti merkittävä tiivistettävä taajama merkinnällä. Yleiskaavat Alueella on voimassa Jyväskylän kaupungin yleiskaava, joka on saanut lainvoiman Yleiskaavassa (kartta 1) alue on osoitettu kestävän liikkumisen taajamaksi (ruskea väri). Voimassa olevat asemakaavat Asemakaavan muutos alue sijoittuu kahden eri aikaan laaditun asemakaavan alueelle. Voimassa olevassa asemakaavoissa (lainvoimainen ja ) alueelle on osoitettu katualueet, lähivirkistysalue ja korttelialueet. Korttelialueiden merkintöinä on AO-3 korttelissa 37 ja AOR-7 korttelissa 38. Kerroslukuna on I ja I½, siten että 37 korttelissa Revontien puolella kerrosluku on 1½. Tehokkuusluku kortteleissa on 0,25.

7 40:040 / SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS (7) Lähiympäristön kaavatilanne Suunnittelualue sijoittuu Ritoniemen asuinalueelle. Lähiympäristön korttelialueet on osoitettu asumiseen. Lähiympäristön asemakaava-alueet ovat toteutuneita eikä toteutunutta kaavavarantoa ole jäljellä. Alueelle laaditut selvitykset ja suunnitelmat - Saikkosentielle ja Revontielle on laadittu katusuunnitelmat vuonna Jyväskylän kaupungin meluselvitys on valmistunut vuonna ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Aloitusvaihe Asemakaavan muutos on käynnistynyt Jyväskylän kaupungin hakemuksesta. Kaavamuutos on kuulutettu vireille tiedotuslehdessä Kaavamuutosta on käsitelty kaupungin sisäisessä viranomaiskokouksessa

8 40:040 / SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS (8) 4.2 Luonnosvaihe ja osallistuminen Asemakaavan muutosluonnos asetetaan nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 30 :n mukaisesti, jolloin osallisilla on mahdollisuus lausua mielipiteensä kaavasta Luonnosvaiheen palaute (lausunnot ja mielipiteet) ja vastineet/huomioon ottaminen Täydennetään luonnosvaiheen nähtävilläolon jälkeen. 4.3 Ehdotusvaihe Kaavaehdotuksen valmistelu Luonnosvaiheen nähtävilläolon jälkeen saatu palaute ja lausunnot käsitellään ja laaditaan kaavaehdotus Ehdotusvaiheen palaute (lausunnot ja muistutukset) ja vastineet/ huomioon ottaminen Täydennetään ehdotusvaiheen nähtävilläolon jälkeen. 4.4 Hyväksymisvaihe Kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen asemakaavan muutos viedään hyväksymiskäsittelyyn. Kaavamuutoksen hyväksyy kaupunkirakennelautakunta. 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavaratkaisun yleiskuvaus Asemakaavalla osoitetaan katusuunnitelmien mukainen ja toteutunut tilanne sekä mahdollistetaan kääntöpaikan toteuttaminen Revontien päähän. Rakennusalan rajoja on korjattu vähäisesti korttelissa 38 ja korttelin 37 tontilla 4. Kaavamerkintöjen määräyksiä on muokattu vastaamaan nykyisin käytössä olevia määräyksiä Aluevaraukset Kaavassa on osoitettu kortteli 38 (AOR-1) ja osat kortteleista 37 ja 36 (AO-1). Käyttötarkoitukset pysyvät voimassa olevaan kaavaan nähden ennallaan mutta määräyksiä on nykyaikaistettu. Rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla (0,25). Revontien päähän on osoitettu kääntöpaikka, joka supistaa kääntöpaikan verran VL-aluetta. Muutoin VP- ja VL-alueet on osoitettu entisessä laajuudessaan olemassa olevan tilanteen mukaisesti. Revontien kääntöpaikan viereen on osoitettu ohjeellinen et-alue. Ohjeelliset kevyenliikenteen varaukset päivitetty vastaamaan olemassa olevaa tilannetta Ympäristön häiriötekijät Jyväskylän kaupungin meluselvityksessä on selvitetty laskennallisesti Ritopohjantien melua. Selvityksen mukaan kaavamuutosalueella melutason ohjearvo (55 db asumiseen käytettävä alue) alittuu pääosin kaava-alueella. Korttelissa 38 ohjearvo ylittyy laskennallisesti tonttien itäosassa.

9 40:040 / SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS (9) Kuva 3 Ote 2017 laaditun Jyväskylän kaupungin meluselvityksen meluvyöhykkeistä Kaavaratkaisun perustelut Kaavaratkaisu vastaa kaavalle asetettuja tavoitteita. Kaavaratkaisu on oikeusvaikutteisen Jyväskylän kaupungin yleiskaavaan mukainen. 5.2 Kaavan vaikutusten arviointi Asemakaavan muutos on lähinnä tekninen eikä sillä ole merkittäviä vaikutuksia suhteessa voimassa olevaan kaavaan tai olemassa olevaan tilanteeseen. Kaavamuutosalueen kaikki rakennuspaikat ovat jo toteutuneita. Revontien varressa osa toteutuneista rakennuspaikoista on pinta-alaltaan suuria ja rakennusoikeudeltaan vajaasti rakentuneita. Kaavamuutos, kuten voimassa oleva kaavakin, mahdollistavat näiden rakennuspaikkojen lisärakentamisen. Revontien päähän osoitettu kääntöpaikka pienentää virkistysaluetta noin 300 m². Kyseisellä alueella on jo nykyisin kevyenliikenteen reitti, joten virkistyskäytön merkitys tällä alueella on vähäinen. Kääntöpaikan toteuttaminen parantaa kadun käytettävyyttä sekä helpottaa erityisesti talvikunnossapitoa mm. mahdollistamalla kääntöpaikan reunustojen käytön lumitilana. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Saikkosentielle ja Revontielle on laadittu katusuunnitelmat. Katusuunnitelmat ovat kaavan mukaiset. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Siltä osin kuin asemakaava muuttuu, muutosten toteuttaminen voi alkaa kaavan saatua lainvoiman. Katusuunnitelman mukaiset työt ovat pääosin jo toteutuneet.

10 40:040 / SAIKKOSENTIEN JA REVONTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS / ASEMAKAAVASELOSTUS (10) 6.3 Toteutuksen seuranta Asemakaavan toteutumista seurataan yhteistyössä Jyväskylän kaupungin asemakaavoituksen, rakennusvalvonnan ja yhdyskuntatekniikan sekä muiden asiassa oleellisten viranomaisten kanssa. Selvästi kaavan tavoitteista poikkeavista hankkeista on keskusteltava asemakaavoituksen edustajien kanssa.