Koko kunnan toteutuma xlsx Tammikuu-Joulukuu Vesilahti

Transkriptio

1

2 Koko kunnan toteutuma xlsx Tuloslaskelma Tammikuu-Joulukuu Vesilahti Ta Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP2014 Toimintatuotot , Myyntituotot , Maksutuotot , Tuet ja avustukset , Muut toimintatuotot , Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Avustukset , Muut toimintakulut , Toimintakate , Verotulot , Valtionosuudet , Rahoitustuotot ja -kulut , Korkotuotot , Muut rahoitustuotot , Korkokulut , Muut rahoituskulut , Vuosikate , Poistot ja arvonalentumiset , Suunnitelman muk. poistot , Arvonalentumiset ,0 0 0 Tilikauden tulos , Poistoeron muutos , Tilikauden ylijäämä (alij.) ,

3 Toteuma khlle perinteinen.xlsx Tuloslaskelma Tammikuu-Joulukuu 2015 Vastuualue: 3000, 3100, 3400, 3500, 3600, 3800, 4001 Summatasot: Vastuualue Ta Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP Luottamushenkilöhallinto Toimintatuotot ***** Myyntituotot ***** Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Muut toimintakulut , Toimintakate , Rahoitustuotot ja -kulut ,0 0 0 Muut rahoitustuotot ,0 0 0 Vuosikate , Poistot ja arvonalentumiset ,0 0 0 Arvonalentumiset ,0 0 0 Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Yleishallinto Toimintatuotot , Myyntituotot , Tuet ja avustukset , Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Avustukset , Muut toimintakulut , Toimintakate , Rahoitustuotot ja -kulut , Korkotuotot , Muut rahoitustuotot ***** -8-8 Korkokulut ***** Muut rahoituskulut ***** Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Sivu 1 / 4

4 Toteuma khlle perinteinen.xlsx Ta Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP Tukipalvelut Toimintatuotot , Myyntituotot , Muut toimintatuotot ***** Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Muut toimintakulut , Toimintakate , Rahoitustuotot ja -kulut ***** Muut rahoitustuotot ***** Muut rahoituskulut , Vuosikate , Poistot ja arvonalentumiset , Suunnitelman muk. poistot , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Elinkeinotoimi Toimintatuotot , Myyntituotot , Muut toimintatuotot , Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Avustukset ,0 0 0 Muut toimintakulut , Toimintakate , Rahoitustuotot ja -kulut ***** Muut rahoituskulut ***** Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Sivu 2 / 4

5 Toteuma khlle perinteinen.xlsx Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP2014 Ta 3600 Kaavoitus Toimintatuotot , Myyntituotot ***** Maksutuotot , Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut ***** Eläkekulut ***** Muut henkilösivukulut ***** Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Muut toimintakulut , Toimintakate , Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Maa- ja metsätilat Toimintatuotot , Myyntituotot , Muut toimintatuotot , Toimintakulut , Henkilöstökulut ***** Palkat ja palkkiot ***** Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Muut toimintakulut , Toimintakate , Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Sivu 3 / 4

6 Toteuma khlle perinteinen.xlsx Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP2014 Ta 4001 Maaseututoimi Toimintatuotot ***** 0 0 Muut toimintatuotot ***** 0 0 Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot ***** 0 0 Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut ***** 0 0 Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Toimintakate , Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , RAPORTTI YHTEENSÄ Toimintatuotot , Myyntituotot , Maksutuotot , Tuet ja avustukset , Muut toimintatuotot , Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Avustukset , Muut toimintakulut , Toimintakate , Rahoitustuotot ja -kulut , Korkotuotot , Muut rahoitustuotot , Korkokulut ***** Muut rahoituskulut ***** Vuosikate , Poistot ja arvonalentumiset , Suunnitelman muk. poistot , Arvonalentumiset ,0 0 0 Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Sivu 4 / 4

7 Toteuma khlle tekninen.xlsx Tuloslaskelma Tammikuu-Joulukuu 2015 Vastuualue: 4100, 4200, 4600, 4700, 4800 Summatasot: Vastuualue Ta Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP Tekninen hallinto Toimintatuotot ***** 0 0 Myyntituotot ***** 0 0 Toimintakulut ,6 0 0 Henkilöstökulut ,7 0 0 Palkat ja palkkiot ,6 0 0 Henkilösivukulut ,1 0 0 Eläkekulut ,8 0 0 Muut henkilösivukulut ,0 0 0 Palvelujen ostot ,6 0 0 Aineet, tarvikkeet ja tavarat ,2 0 0 Muut toimintakulut ,7 0 0 Toimintakate ,4 0 0 Rahoitustuotot ja -kulut ***** 0 0 Muut rahoitustuotot ***** 0 0 Muut rahoituskulut ***** 0 0 Vuosikate ,6 0 0 Tilikauden tulos ,6 0 0 Tilikauden ylijäämä (alij.) , Kiinteistötoimi Toimintatuotot ,5 0 0 Myyntituotot ,1 0 0 Muut toimintatuotot ,3 0 0 Toimintakulut ,7 0 0 Henkilöstökulut ,0 0 0 Palkat ja palkkiot ,7 0 0 Henkilösivukulut ,0 0 0 Eläkekulut ,7 0 0 Muut henkilösivukulut ,6 0 0 Palvelujen ostot ,7 0 0 Aineet, tarvikkeet ja tavarat ,6 0 0 Muut toimintakulut ,0 0 0 Toimintakate ,0 0 0 Rahoitustuotot ja -kulut ***** 0 0 Muut rahoitustuotot ***** 0 0 Muut rahoituskulut ***** 0 0 Vuosikate ,0 0 0 Poistot ja arvonalentumiset ,1 0 0 Suunnitelman muk. poistot ,1 0 0 Tilikauden tulos ,6 0 0 Poistoeron muutos ,0 0 0 Tilikauden ylijäämä (alij.) ,6 0 0 Sivu 1 / 3

8 Toteuma khlle tekninen.xlsx Ta Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP Liikenneväylät ja yleiset alue Toimintatuotot ,4 0 0 Myyntituotot ***** 0 0 Muut toimintatuotot ,2 0 0 Toimintakulut ,2 0 0 Palvelujen ostot ,0 0 0 Aineet, tarvikkeet ja tavarat ,0 0 0 Avustukset ,5 0 0 Muut toimintakulut ,8 0 0 Toimintakate ,4 0 0 Rahoitustuotot ja -kulut ***** 0 0 Muut rahoitustuotot ***** 0 0 Muut rahoituskulut ***** 0 0 Vuosikate ,4 0 0 Poistot ja arvonalentumiset ,3 0 0 Suunnitelman muk. poistot ,3 0 0 Tilikauden tulos ,8 0 0 Tilikauden ylijäämä (alij.) , Vesi- ja viemärilaitos Toimintatuotot ,5 0 0 Myyntituotot ,5 0 0 Toimintakulut ,5 0 0 Henkilöstökulut ,2 0 0 Palkat ja palkkiot ,9 0 0 Henkilösivukulut ,7 0 0 Eläkekulut ,9 0 0 Muut henkilösivukulut ,1 0 0 Palvelujen ostot ,2 0 0 Aineet, tarvikkeet ja tavarat ,3 0 0 Muut toimintakulut ,0 0 0 Toimintakate ,9 0 0 Rahoitustuotot ja -kulut ***** 0 0 Muut rahoitustuotot ***** 0 0 Muut rahoituskulut ***** 0 0 Vuosikate ,3 0 0 Poistot ja arvonalentumiset ,8 0 0 Suunnitelman muk. poistot ,8 0 0 Tilikauden tulos ,8 0 0 Tilikauden ylijäämä (alij.) ,8 0 0 Sivu 2 / 3

9 Toteuma khlle tekninen.xlsx 4800 Palo- ja pelastustoimi Ta Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP2014 Toimintakulut ,4 0 0 Henkilöstökulut ,4 0 0 Henkilösivukulut ,4 0 0 Eläkekulut ,4 0 0 Palvelujen ostot ,7 0 0 Aineet, tarvikkeet ja tavarat ***** 0 0 Toimintakate ,4 0 0 Vuosikate ,4 0 0 Tilikauden tulos ,4 0 0 Tilikauden ylijäämä (alij.) ,4 0 0 RAPORTTI YHTEENSÄ Toimintatuotot ,1 0 0 Myyntituotot ,6 0 0 Muut toimintatuotot ,6 0 0 Toimintakulut ,3 0 0 Henkilöstökulut ,6 0 0 Palkat ja palkkiot ,2 0 0 Henkilösivukulut ,0 0 0 Eläkekulut ,5 0 0 Muut henkilösivukulut ,8 0 0 Palvelujen ostot ,8 0 0 Aineet, tarvikkeet ja tavarat ,7 0 0 Avustukset ,5 0 0 Muut toimintakulut ,5 0 0 Toimintakate ,6 0 0 Rahoitustuotot ja -kulut ***** 0 0 Muut rahoitustuotot ***** 0 0 Muut rahoituskulut ***** 0 0 Vuosikate ,0 0 0 Poistot ja arvonalentumiset ,6 0 0 Suunnitelman muk. poistot ,6 0 0 Tilikauden tulos ,8 0 0 Poistoeron muutos ,0 0 0 Tilikauden ylijäämä (alij.) ,8 0 0 Sivu 3 / 3

10 Toteuma khlle sote.xlsx Tuloslaskelma Tammikuu-Joulukuu 2015 Vastuualue: 5001, 5010, 5101, 5221, 5280, 5301, 5400, 5501, 5601, 5602, 5701 Summatasot: Vastuualue Ta Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP Sos.-ja terv.toi.hal Toimintatuotot , Myyntituotot , Tuet ja avustukset , Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Avustukset , Muut toimintakulut , Toimintakate , Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Sosiaalipalvelut Toimintatuotot , Myyntituotot , Tuet ja avustukset , Muut toimintatuotot ***** Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut ,0 5 5 Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Muut toimintakulut ,7 0 0 Toimintakate , Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Sivu 1 / 4

11 Toteuma khlle sote.xlsx 5280 Lasten ja nuorten tukipalvelut Ta Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP2014 Toimintakulut ,4 0 0 Palvelujen ostot ,4 0 0 Toimintakate ,4 0 0 Vuosikate ,4 0 0 Tilikauden tulos ,4 0 0 Tilikauden ylijäämä (alij.) , Vanhusten palvelut Toimintatuotot ***** Myyntituotot , Muut toimintatuotot ***** 0 0 Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot ***** Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut ***** Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat ,0 0 0 Muut toimintakulut , Toimintakate , Rahoitustuotot ja -kulut , Muut rahoitustuotot , Muut rahoituskulut , Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Sivu 2 / 4

12 Toteuma khlle sote.xlsx Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP2014 Ta 5400 Perusterveydenhuolto Toimintatuotot ***** Myyntituotot ***** Maksutuotot , Muut toimintatuotot ***** 0 0 Toimintakulut , Henkilöstökulut , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Palvelujen ostot , Muut toimintakulut ***** Toimintakate , Rahoitustuotot ja -kulut , Muut rahoitustuotot , Vuosikate , Poistot ja arvonalentumiset , Suunnitelman muk. poistot , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Erikoissairaanhoito Toimintakulut , Henkilöstökulut , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Palvelujen ostot , Toimintakate , Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Ympäristöterveydenhu Toimintatuotot , Myyntituotot , Toimintakulut , Henkilöstökulut , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Palvelujen ostot , Toimintakate , Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Sivu 3 / 4

13 Toteuma khlle sote.xlsx 5701 Sotiemme veteraanit Ta Toteutunut 2015 Ta-Tot.2015 TA-% Toteutunut 2014 TP2014 Toimintakulut , Palvelujen ostot , Muut toimintakulut ***** 0 0 Toimintakate , Rahoitustuotot ja -kulut ***** 0 0 Muut rahoitustuotot ***** 0 0 Vuosikate , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , RAPORTTI YHTEENSÄ Toimintatuotot , Myyntituotot ***** Maksutuotot , Tuet ja avustukset , Muut toimintatuotot ***** Toimintakulut , Henkilöstökulut , Palkat ja palkkiot , Henkilösivukulut , Eläkekulut , Muut henkilösivukulut , Palvelujen ostot , Aineet, tarvikkeet ja tavarat , Avustukset , Muut toimintakulut , Toimintakate , Rahoitustuotot ja -kulut ***** Muut rahoitustuotot ***** Muut rahoituskulut , Vuosikate , Poistot ja arvonalentumiset , Suunnitelman muk. poistot , Tilikauden tulos , Tilikauden ylijäämä (alij.) , Sivu 4 / 4

14 Liite nro 1 PROJEKTI Valmis/kesken Ehdotus poistoajaksi/-prosentiksi Valtuuston hyväksymä suunnitelman mukainen poistoaika tai -prosentti Lempäälän jätevedenpuhdistamon saneeraus valmis 10 v tasapoisto 2-10 v tasapoisto Kirkonkylän palvelutalon sisätilojen peruskorjaus ja laajennus valmis 30 v tasapoisto v tasapoisto 30 v tasapoisto perusparannusmeno poistetaan rakennuksen jäljellä olevan Tk:n sisätilojen muutostyöt valmis 20 v tasapoisto poistoajan kuluessa 30 v tasapoisto ilmastointi valmis, lattia ilmastointikoneet 15 v Ylämäen liikuntasalin perusparannus kesken tasapoisto ilmastointikoneet 15 v tasapoisto 30 v tasapoisto Vesilahden kunnan muiden vastaavien hyödykkeiden poistoaika tai -prosentti 10 v tasapoisto (pitkävaikutteinen, ei kunnan omaa omaisuutta) 10 v tasapoisto (pitkävaikutteinen, ei kunnan omaa omaisuutta) Mal-sopimuksen mukaiset tiet valmis 10 v tasapoisto 2-10 v tasapoisto Päällystystyöt valmis 15 % menojäännöspoisto % menojäännöspoisto 15 % menojäännöspoisto Tievalot valmis 20 % menojäännöspoisto 20 % menojäännöspoisto 20 % menojäännöspoisto vesi- ja viemäriverkosto 8 % vesi- ja viemäriverkosto 8-10 % vesi- ja viemäriverkosto 8-10 % Suomelan ja Savelanmetsänhelmen menojäännöspoisto, tiet 15 % menojäännöspoisto, tiet % menojäännöspoisto, tiet % maankäyttösop. valmis menojäännöspoisto menojäännöspoisto menojäännöspoisto Kuivasluodot, varustaminen retkeilykäyttöön valmis 20 % menojäännöspoisto 20 % menojäännöspoisto 15 % menojäännöspoisto

15 Liite 2 poistettavat 2015 Pysyvien vastaavien hyödykkeet, jotka poistetaan vuonna 2015, koska niillä ei ole enää palvelutuotantokykyä Arvo Poistetaan yht. v Josta lisäpoisto vuodelle Kirkonkylän koulu , , , , Kunnanvirasto II 1979 sos.tsto 0,00 0,00 0,00 0, Kunnanvirasto I-II 2003 sos.tsto ,21 0, , , Kunnanvirasto 2013, sos.tston katto 25 v ,82 0, , , Kunnanvirasto 2013, sos.tston lattiat 15 v 6 383,04 0, , ,27 Yhteensä , , , ,46

16 Ehdotus talouden tasapainottamisohjelmaksi Vesilahden kunta, ohjausryhmän hyväksymä paketti HT Eero Laesterä KTM, BBA, IAT Katja Pesonen

17 Nokian maksuunpantu yhteisövero, mrd euroa 1,4 1,2 1 Ei pelkkää suhdannetta, vaan kokonaisen teknologiasektorin romahdus. 0,8 0,6 0,4 0, Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

18 Korkean teknologian tuonti ja vienti korkean teknologian vienti on matalimmillaan 20 vuoteen. korkean teknologian kauppa on selkeästi alijäämäistä Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

19 Valtio Mrd Valtionvelan kehitys %/BKT Euro Kotimaan valuutassa Ulkomaan valuutassa %/BKT Lähde: Valtiokonttori, VM Valtion velkataso on kohonnut huomattavasti 2008-> 2/2014 valtionvelka n. 92,5 mrd euroa euroa/as Konsernivelka kunnissa eur/as eur/as, kasvaa. Valtionvelan suhde bruttokansantuotteeseen toistaiseksi siedettävä, mutta velan kasvunopeus on huolestuttava Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

20 Julkisyhteisöjen velka kasvoi 4,6 mrd euroa vuoden 2013 viimeisellä neljänneksellä Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

21 Talous ei ole tasapainossa Kunnan talousarviossa ja suunnitelmassa ei päästä tasapainoiseen tai ylijäämäiseen talouteen. Kunnanvaltuuston kokouksessa jätettiin seuraavan sisältöinen ponsiesitys: Vesilahden kunnan vaikean taloudellisen tilanteen helpottamiseksi ja jo aiemmin päätettyjen talouden tervehdyttämistoimien sekä tuloveroprosentin korottamisen lisäksi Vesilahden kunnassa on viivytyksettä aloitettava koko henkilöstön kanssa yhteistoimintaneuvottelut. Neuvotteluissa etsitään työtehtävien arvioinnin, toimintatapojen ja rakenteiden yksinkertaistamisen, toiminnan tehostamisen, sekä henkilöstökulujen supistamisen tuomia yhteisvaikutukseltaan merkittäviä säästöjä. Kaiken kaikkiaan vähintään euron säästöt saatava v talousarvioon rakenteista. Kunnanvaltuusto hyväksyi / 38 talouden tervehdyttämisohjelman. Tämä ei ole kuitenkaan riittävä, kun tilanne on heikentynyt jatkuvien valtionosuusleikkausten ja verotettavan tulon aleneman sekä valtionosuusjärjestelmän muutoksen vuoksi. Kiristyneen entisestään kiristyneen taloudellisen tilanteen takia kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan / 3, että se hyväksyy uuden talouden tasapainottamisohjelman / selvitystyön tekemisen ja hallintotieteiden tohtori Eero Laesterän Perlacon Oy:stä talouden tasapainottamisohjelman / selvitystyön laatijaksi. Työhön osallistui Laesterän ohella KTM Katja Pesonen, joka on ohjannut myös johtoryhmätyöskentelyä. Työn tavoitteena oli tehdä paketti, jonka avulla Vesilahti voi säilyä itsenäisenä kuntana. Myöhemmin sovittiin, että paketin avulla oli tarkoitus myös hakea harkinnanvaraista rahoitusavustusta Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

22 Ohjausryhmä Työtä ohjaa ohjausryhmä. Kunnanhallitus nimesi kokouksessaan ( 244) ohjausryhmään seuraavat jäsenet: Ari Arvela, kunnanhallituksen puheenjohtaja, ohjausryhmän puheenjohtaja Mervi Lumia, kunnanvaltuuston puheenjohtaja, ohjausryhmän varapuheenjohtaja Rauno Hanhela, sitoutumattomien valtuustoryhmän puheenjohtaja Kristian Lella, kokoomuksen valtuustoryhmän puheenjohtaja Ari Perämaa, perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenjohtaja Erkki Tarvainen, sosialidemokraattien valtuustoryhmän puheenjohtaja Pertti Uusi-Erkkilä, keskustan valtuustoryhmän puheenjohtaja Aura Elliott, JUKO:n pääluottamusmies, yhteistyötoimikunnan valitsema henkilöstön edustaja (Tuija Mäkinen, JYTY:n pääluottamusmies, yhteistyötoimikunnan valitsema henkilöstön varaedustaja) Erkki Paloniemi, kunnanjohtaja (varsinaisena ohjausryhmän jäsenenä). Lisäksi ohjausryhmän työskentelyyn (läsnäolo- ja puheoikeus) osallistuvat taloussuunnittelija Merja Laakkonen (sihteeri) ja hallintojohtaja Minna Hutko-Peltoniemi Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

23 Prosessi Prosessi oli valtuuston hyväksymä. Prosessin tavoitteena oli rakentaa paketti, joka menisi valtuustossa läpi. Pakettiin koetettiin kerätä ne keinot, jotka läpäisevät poliittisen tarkoituksenmukaisuuden tarkastelun. Paketin ulkopuolelle jäi asioita. Paketti on yksimielisen ohjausryhmän työn tulos ja kunnanjohtajan todennäköinen esitys kunnanhallitukselle. Paketti ei ole tässä vaiheessa hallituksen eikä valtuustonkaan päätös. Tämän tapaiseen prosessiin turvaudutaan usein, kun ollaan viimeisellä rannalla ja esimerkiksi pelkällä viranhaltija lautakuntavalmistelulla ei päästä riittävän pitkälle Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

24 Prosessi Ohjausryhmän nimeäminen ja järjestäytyminen Tasapainotustavoitteen asettaminen, keinovalikoiman hyväksyminen ohjausryhmä Prosessin hyväksyminen asetetuissa rajoissa (valtuuston hyväksymä prosessi) Kuntalaistilaisuus Haastattelut konsultti Työn tekeminen ohjausryhmän ohjauksessa, johtoryhmä ja konsultti Ohjausryhmän työn hyväksyminen Tiedottaminen YT-elimille ja henkilökunnalle työn julkistuminen Työn tiedottaminen hallituksen iltakoululle Hallituksen käsittely ja esitys valtuustolle Vesilahti päätti järjestää valtuustoseminaarin, jossa paikalla ovat valtuutettujen lisäksi konsultti ja johtoryhmä. Valtuuston kokous Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

25 Prosessin kulku ti Haastattelut Vesilahdella to Haastattelut Vesilahdella ke Haastattelut Vesilahdella ma klo 8.30 johtoryhmä ti klo OHRY ti klo johtoryhmä ma klo 8.30 johtoryhmä ke klo johtoryhmä 28.3 klo Yhteistoimintamenettelytiedotus, paikalla Eero Laesterä ma klo OHRY ma klo 8.30 johtoryhmä ke klo OHRY Ma klo johtoryhmä ma klo OHRY, ohryn lopullinen esitys kh:lle valmis pe YT-tiedotus klo 8.00 yt-toimikunnalle ja iltapäivällä (14.30) henkilökunnalle ti klo Kunnanhallituksen ja ohryn jäsenten yhteinen iltakoulu ma klo KH:n normaali kokous, jossa vain kh:n jäsenet ei ohry jäsenet ma klo valtuustoseminaari, jossa mukana ohryn jäsenet ja konsultti/konsultit ma klo valtuuston kokous, jossa päätetään paketista Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

26 Yhteistoimintamenettely Ammattijärjestöjen edustajat, työsuojeluvaltuutetut, työsuojelupäällikkö, työterveyshuollon edustaja, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintojohtaja neuvottelivat ja henkilöstösäästöistä. ma kunnanvaltuuston päätös tasapainottamisohjelman / selvitystyön laatimisesta (ennen kv:n päätöstä asiasta pidettiin yleisötilaisuus) ke yhteistyötoimikunnalle kutsu yhteistoimintaneuvotteluihin Ohjausryhmässä on täysivaltaisena jäsenenä henkilöstön edustaja. Yhteistoimintaneuvottelut: pe klo pe klo to klo ke klo ke klo Pe 2.5. klo 8.00 Pe 2.5 iltapäivä YT-tiedotus henkilöstölle Yhteistoimintamenettely jatkuu Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

27 Painelaskenta - lähtötilanne Vesilahti Lähtötilanne TP 2011 TP 2012 TP2013 TA 2014 TS 2015 TS 2016 TE 2017 TE 2018 TE 2019 TE 2020 Asukasluku Verotettava tulo Muutos-% 5,90 % 5,14 % 0,94 % 4,40 % 4,42 % 5,12 % 5,12 % 5,12 % 5,12 % Veroprosentti 20,50 20,50 20,50 21,50 21,50 21,50 21,50 21,50 21,50 21,50 Toimintakate Muutos 5,60 % 5,78 % 4,10 % 4,10 % 4,10 % 7,44 % 7,44 % 7,44 % 7,44 % Sopeutus Verotulot Valtionosuudet Rahoitustuotot ja -kulut Vuosikate Poistot Satunnaiset tulot/menot/harkvar Ylijäämä/alijäämä Kumulatiivinen ylij/alij Kumulatiivinen ylij/alij./as Nettoinvestoinnit Lainakanta 1000 eur Nettolaina 1000 eur Nettolaina eur/as Nettolaina veroprosenttia 19,26 20,41 24,01 25,36 29,09 33,09 37,27 42,02 47,92 55, Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

28 Kasvu Vesilahdella ja muualla Vesilahti 2,10 % 2,50 % 0,55 % Vesilahti Sama kasvu Koko maavesilahti Sama kasvu Koko maavesilahti Sama kasvu Koko maa Toimintakate 6,16 % 4,91 % 2,83 % 6,62 % 5,79 % 2,97 % 2,64 % 2,58 % 2,11 % Verotettava tulo 4,96 % 3,61 % 0,99 % 5,95 % 4,73 % 1,74 % 1,52 % -0,56 % -1,55 % Veroprosentti 0,214 0,152 0,145 0,200 0,134 0,132 0,000 0,195 0,198 Yhteisöverot -10,78 % -3,34 % -7,25 % -10,42 % -2,07 % -6,34 % -8,23 % -1,77 % -4,40 % Kiinteistöverot 7,01 % 8,40 % 5,90 % 4,42 % 7,67 % 5,53 % 7,91 % 8,50 % 6,87 % Valtionosuudet 6,45 % 7,45 % 4,74 % 7,64 % 0,49 % 3,54 % 1,45 % -0,42 % 1,81 % Poistot 6,52 % 4,39 % 1,47 % 6,26 % 4,84 % 1,02 % 6,76 % 2,40 % 2,08 % Bruttoinv. eur/as ,0 % -4,0 % -3,0 % -2,0 % -1,5 % -1,0 % -0,5 % 0,0 % 0,5 % 1,0 % 1,5 % 2,0 % 3,0 % 4,0 % 5,0 % Toimintakate -1,1 % -0,2 % 0,6 % 1,5 % 1,9 % 2,3 % 2,7 % 3,1 % 3,6 % 4,0 % 4,4 % 4,8 % 5,7 % 6,5 % 7,4 % Verotettava tulo -3,9 % -2,9 % -1,8 % -0,7 % -0,2 % 0,3 % 0,9 % 1,4 % 1,9 % 2,4 % 3,0 % 3,5 % 4,6 % 5,6 % 6,7 % Veroprosentti 0,132 0,135 0,137 0,140 0,142 0,143 0,144 0,146 0,147 0,148 0,150 0,151 0,154 0,157 0,160 Yhteisöverot -14,6 % -13,0 % -11,4 % -9,8 % -9,0 % -8,2 % -7,4 % -6,7 % -5,9 % -5,1 % -4,3 % -3,5 % -1,9 % -0,3 % 1,3 % Kiinteistöverot 1,2 % 2,2 % 3,2 % 4,3 % 4,8 % 5,3 % 5,8 % 6,3 % 6,8 % 7,3 % 7,8 % 8,3 % 9,3 % 10,3 % 11,3 % Valtionosuudet -0,3 % 0,8 % 1,9 % 3,0 % 3,5 % 4,0 % 4,6 % 5,1 % 5,7 % 6,2 % 6,8 % 7,3 % 8,4 % 9,5 % 10,6 % Poistot -4,0 % -2,8 % -1,6 % -0,5 % 0,1 % 0,7 % 1,3 % 1,9 % 2,5 % 3,1 % 3,7 % 4,3 % 5,5 % 6,6 % 7,8 % Bruttoinvestoinnit Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

29 Säästötavoite -keinot Vesilahden kunnan säästötavoite on 3,0 M, perusteluna kunnan heikko taloudellinen tilanne (alijäämäiset vuodet, velkaantuneisuuden kasvu, taloudellisten näkymien heikentyminen) Alustava arvio irtisanomisten, lomauttamisten ja osaaikaistamisten määrästä on 75 henkilötyövuotta. Lähtökohtaisesti kaikki kunnan työntekijät ovat irtisanomisten, lomauttamisten ja osa-aikaistamisten piirissä pl. kunnanjohtaja ja pääluottamusmiehet Toimenpiteet tehdään 3 vuoden ajanjaksolla ( ) Yhteistoimintaneuvottelut yllä olevan neuvotteluesityksen pohjalta. Ohjausryhmä päätti, että keinovalikoimaa ei rajoiteta Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

30 Vesilahti Kaikki yhteensä eur/asukas Manner-Suomen kuntien keskiarvo Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden Vesilahti Suomi Verrokki Kunnan kaikki palvelut yhteensä nettomeno eur/as Vesilahti Suomi Verrokki Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

31 Vesilahti Yleishallinto eur/asukas Manner-Suomen kuntien keskiarvo Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden Vesilahti Muut palvelut eur/asukas Manner-Suomen kuntien keskiarvo Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden Vesilahti Sivistys eur/asukas Manner-Suomen kuntien keskiarvo Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden Vesilahti Sosiaalitoimi /as Manner-Suomen kuntien keskiarvo Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden Vesilahti Terveydenhuolto eur/asukas Manner-Suomen kuntien keskiarvo Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden Vesilahti Perusturva yhteensä eur/asukas Manner-Suomen kuntien keskiarvo Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

32 Verorahoituksen alenema Vesilahti e/as 2020 Verotulot -1,79-1,79-1,79-1,79-1,79-1,79-1,79-1,79-1,79-1,79-1,79-1, VOS-leikkaus -0,85-1,03-1,52-1,77-1,82-1,89-1,89-1,89-1, VOS-muutos -0,36-0,36-0,58-0,58-0,87-1, Veroprosentti ,50 Kaikki yhteensä -1,79-1,79-1,79-2,64-2,82-3,31-3,93-3,98-4,26-4,26-4,55-4, Vesilahti menetti tapahtumien vuoksi lähes kahta veroprosenttiyksikköä vastaavan määrän tuloja tätä on jo koetettu nostaa veroprosenttiyksikköinä vastaamaan tätä tulon menetystä ( , ,50) Valtionosuusleikkaus vastaa Vesilahdella lähes kahden veroprosenttiyksikön tuoton menetystä ja valtionosuusmuutos lopullisesti toteutuessaan lähes 1,5 veroprosenttiyksikön tuottoa. Kokonaisuus vastaa Vesilahdella jopa yli neljän veroprosenttiyksikön tuottoa! Veroprosentti nyt 21,50, paine 25,50 Tämän lisäksi tulee jatkuvasti liian nopeasti heikentynyt toimintakate Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

33 Tasapainotustekijät Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

34 Yleishallinto ja muut yleiset Palvelusihteerien keskittäminen yhden esimiehen alaisuuteen sekä palkka- ja taloushallinnon ulkoistamisen selvittäminen kaikkien hallintokuntien palvelusihteerien tehtävänkuvat tarkastellaan uudestaan selvitetään palkka- ja taloushallinnon ulkoistamisen kustannukset ja hyödyt / haitat, myös henkilöriskinäkökulma vaikutukset: - tehokkuuden ja toiminnallisuuden lisääminen; mm. sijaisjärjestelyt, tiedonkulku, yhdenmukaisemmat toimintatavat - palvelutaso saattaa heikentyä; ei enää niin räätälöityä ja yksityiskohtaista palvelua Osa-aikaista (50 %) sosiaali- ja terveystoimenjohtajan paikkaa ei täytetä, kun ao. viranhaltija jää eläkkeelle alkaen. Tehtävät hoidetaan jatkossa yleishallinnossa. Toimintakate Yhteensä HTV Vastuuhenkilö Keskittäminen ja / tai ulkoistaminen Hall.johtaja Eläköityminen Hall.johtaja Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

35 Yleishallinto ja muut yleiset Henkilöstökulujen karsiminen palkattomat virka- ja työvapaat, ns. ostovapaamalli (kh / 227) euroa lomarahojen vaihtaminen vapaaksi, euroa sairauspoissaolojen vähentäminen vuoden 2012 tasolle viimeistään vuonna 2016, euroa koulutusmäärärahojen leikkaaminen, euroa/vuosi 2015 Muut pidättäydytään harkinnanvaraisista palkantarkistuksista, eurot näkyvät hallintokuntien säästöissä hyödynnetään luonnollista poistumaa, eurot näkyvät hallintokuntien säästöissä vähennetään sijaisten ja muiden määräaikaisten käyttöä, eurot näkyvät hallintokuntien säästöissä vaikeutettu täyttölupamenettely (kaikki vakituisten virkojen ja toimien täyttämiset sekä yli kuuden kuukauden sijaisuudet on tuotava kunnanhallituksen päätettäväksi, kh / 225) ylityökielto. Esimiehet voivat antaa yksittäistapauksissa luvan ylitöiden tekemiseen. Eurot näkyvät hallintokuntien säästöissä Toimintakate Yhteensä HTV Vastuuhenkilö Palkattomat virka- ja työvapaat Hallintojohtaja Lomarahat Hallintojohtaja Koulutus Hallintojohtaja Sairauspoissaolot Hallintojohtaja Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

36 Yleishallinto ja muut yleiset Luottamushenkilöpalkkioiden leikkaaminen vuosina kunnanvaltuusto, kunnanhallitus ja tarkastuslautakunta -20 euroa/ kokous (nyt 70 /kokous) muut lautakunnat -10 euroa/kokous (nyt 40 /kokous) Toimintakate Yhteensä HTV Vastuuhenkilö Hall.johtaja Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

37 Elinkeino-, kirjasto-, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimi Kunta organisoi elinvoiman kunnanhallituksen avulla ja hyvinvointilautakunnan avulla kirjasto-, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimen. 1. Elinkeino- (ml. matkailu), kirjasto-, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisotoimen tehtävänkuvien uudelleenjärjestely niin, että viimeistään vuoden 2016 aikana kustannusvaikutus on / -2 htv kunnanjohtajan ja sivistysjohtajan tehtäväalueet mukana tarkastelussa 2. Narvan sivukirjasto, lakkauttaminen Selvitetään elinkeinotoimen viitekehykseen liittyvien palvelu- ja seutuyhteistyösopimusten täsmentämismahdollisuudet. Säästötavoite euroa/vuosi. 4. Kunta linjaa seutu-infra-hankkeisiin liittyvät osallistumisperiaatteensa. Säästötavoite euroa/vuosi Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

38 Yleishallinto ja muut yleiset, yhteensä Yleishallinto ja muut yleiset Yhteensä HTV Vastuu Palvelusihteerien keskittäminen yhden esimiehen alaisuuteen ja ulkoistaminen Hallintojohtaja Eläköityminen Hallintojohtaja Ostovapaamalli Hallintojohtaja Lomarahojen vaihtaminen vapaaksi Hallintojohtaja Sairauspoissaolot vuoden 2012 tasolle Hallintojohtaja Koulutusmäärärahojen leikkaaminen Hallintojohtaja Luottamushenkilöpalkkiot Hallintojohtaja Toimenkuvajärjestelyt Kj, sivj ja kehpääll. Narvan sivukirjasto sivistysjohtaja Elinkeinotoimi ja seutuyhteistyö Kehittämispäällikkö Yleishallinto jne yhteensä Kunnanjohtaja 22,4 % Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

39 Sosiaali- ja terveystoimi: perusterveydenhuolto Terveyskeskussairaala lakkautetaan Vesilahdessa alkaen terveyskeskussairaalassa keskimäärin 4 akuuttia hoitoa vaativaa potilasta, muut ovat pitkäaikaispotilaita, joiden oikea hoitopaikka ei ole terveyskeskussairaala terveyskeskussairaalassa vajaakäyttöä, vuodepaikkoja käytössä 9, kuormitusprosentti 64,81 109,32 % v Terveyskeskussairaalan sulkemisen jälkeen akuutin laitoshoidon (n.5 paikkaa) palvelut ostetaan Pirkkalan tk-sairaalasta pitkäaikaispotilaat (n. 5) siirretään tehostetun palveluasumisen yksikköön tiloja vapautuu muuhun käyttöön, laitosaterioiden määrä vähenee, siivousmitoitus muuttuu Nykyinen henkilöstömitoitus riittäisi, eikä yhtä uutta sairaanhoitajaa tarvittaisi (yöhoitaja/avi:n vaatimus) kustannussäästö euroa Kustannus- ja henkilöstövaikutus vuoden 2013 nettomenot n n (laskettu 5 potilaspaikalla, käytössä 365 vrk/vuosi, Pirkkalan tk-sairaalan vuorokausihinta v. 2014), erotus n /v Menettely vaikuttaa arviolta kahdeksan työntekijän työpanokseen, mutta HTV-vaikutus on arviolta Toimintakate Yhteensä HTV Vastuuhenkilö TK-sairaalan lakkautus ylilääkäri Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

40 Sosiaali- ja terveystoimi: vanhusten palvelut Lisätään hoivaosaston yhteisiä tiloja muuttamalla yksi kahden hengen huone yhteisiksi tiloiksi potilaspaikat vähenevät, jatkossa 16 potilaspaikkaa (nyt 18) potilaspaikkojen vähentäminen muuttaa henkilöstömitoitusta Tavoitetaan kaksi positiivista asiaa: talousarviossa olevaa AVIn vaatimaa lähihoitajan vakanssia ( ) ei tarvitse täyttää; saavutetaan samalla laadukkaampaa vanhusten hoivaa. Toimintakate Yhteensä HTV Vastuuhenkilö Asiakasmaksutulon alenema Henkilöstömenon alenema vanhustyön johtaja Toimintakatteen parannus Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

41 Sosiaali- ja terveystoimi: vanhusten palvelut Dementiaosaston paikat (12) muutetaan tehostetun palveluasumisen paikoiksi korjataan palvelurakennetta (laatusuositus) ideologinen tausta: laadukas vanhusten hoiva, laitoshoito muuttuu kodiksi kustannusvaikutus: tulonsiirto valtiolta kunnalle (eläkkeensaajan hoitotuki, asumistuki) Mitä muutoksesta seuraa korjaa palvelurakennetta vähentää paikkoja 1-2 paikalla (riippuu siitä, onko asukkaissa pariskuntia) vähentää hoitohenkilökunnan tarvetta 0,5-1 htv Toimintakate Yhteensä HTV Vastuuhenkilö Vuokratulojen kasvu Henkilöstö ja lääkekulujen alenema ,5-1,0 vanhustyön johtaja Nettovaikutus Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä

42 Sosiaali- ja terveystoimi vanhusten palvelut Kotisairaanhoidosta vähennetään 1 kotisairaanhoitajan vakanssi kotisairaanhoidon henkilöstömitoitus on liian korkea Vesilahdella on 1 kotisairaanhoitaja/1500 asukasta, Pirkkalassa 1 kotisairaanhoitaja/3000 asukasta työajan seurannan perusteella Vesilahden kotisairaanhoitajien välitön työaika (asiakastyö) on 30 % vähentää henkilöstökuluja kuukausipalkkojen vähennys n sijaispalkkojen vähennys n Toimintakate Yhteensä HTV Vastuuhenkilö kulut vanhustyön johtaja Copyright Perlacon Oy / HT Eero Laesterä