Oppilas- ja opiskelijahuollon kehittämistoiminnan nykytilanne

Transkriptio

1 Oppilas- ja opiskelijahuollon kehittämistoiminnan nykytilanne Kristiina Laitinen Opetusneuvos Opetushallitus

2 Kertausta Oppilas- ja opiskelijahuollon kehittämistoiminnan tavoitteet Parantaa valtakunnallisesti ja paikallisesti oppilashuollollisen tuen saatavuutta Kehittää ja vakiinnuttaa kuntiin oppilashuollon palvelurakenne sekä verkostomainen toimintatapa - strategiatyö Tukea opetussuunnitelmien toimeenpanoa Siirtää oppilashuollollisen työn painopistettä ennalta ehkäisevään toimintaan Edistää hallintokuntien sisäistä ja välistä yhteistyötä koulutusasteiden rajat ylittäen

3 Kehittämistoiminnan viisi aaltoa : Kohteena esi- ja perusopetuksen oppilashuolto kuntaa euroa - joko yhden kunnan toimintaa tai kuntien yhteistoimintaa: 12 seutua (68 kuntaa), 32 kuntaa : kehittämistoiminnan vakiinnuttaminen esi- ja perusopetuksessa ja laajentaminen lukiokoulutukseen - 92 kuntaa euroa

4 Kehittämistoiminnan viisi aaltoa : kehittämistoiminnan laajentaminen uusiin kuntiin - 2 miljoonaa euroa (osittain) - 86 kuntaa - yksi maakunta-kuntayhtymä : lisärahoitusta (ei uusia kuntia) - kehittämisverkostotoimintaan ( ) 4 kehittämisverkostoa - opiskelijahuollon vakiinnuttamiseen lukiokoulutuksessa ( euroa): 23 kuntaa ja yksi seutu : uusi valtionavustus kehittämisverkostotoimintaan

5 Oppilas- ja opiskelijahuollon kehittämisverkostot 1. Jämsä (Kuhmoinen, Laukaa, Muurame) - kodin ja koulun yhteistyö: sähköinen palveluvalikko 2. Lohja (Siuntio, Inkoo, Karjalohja) - moniammatillinen verkostotyö ja tukipalveluyksikkö 3. Vantaa (Espoo, Helsinki) - ennalta ehkäisevä työ: mm. oppilashuollon messut, konsultaatio 4. Vasa (Malax, Korsnäs, Vörå-Maxmo) - specialelevvård

6 Kehittämistoiminnan raportointi 1. Valtionavustus raportointi opetusministeriöön 3/ jatkoaikapäätösten mukaisesti 3/ Valtionavustus raportointi 3/ jatkoaikapäätösten mukaisesti Valtionavustus raportointi Valtionavustus kehittämisverkostoille ja lukion opiskelijahuollolle vuodelle raportointi

7 Kehittämistoiminta Oppilas- ja opiskelijahuollon strategian valmistelu - Kehityspiikki Consulting Oy:n prosessikoulutus! Oppilas- ja opiskelijahuollon palvelurakenteen nykytilan arviointi ja palvelukokonaisuuden selkiyttäminen Monialaisen ja hallintokuntien välisen yhteistyön vahvistaminen - palvelujen saatavuuden lisääminen - yhteistyön rakenteiden luominen ja verkostoituminen - dialogisuus

8 Kehittämistoiminta Käytäntöjen yhdenmukaistaminen - alueellinen oppilas- ja opiskelijahuoltotyö - oppilas- ja opiskelijahuoltoryhmät - nivelvaiheet - tiedonsiirto ja tietosuoja - lomakkeet, asiakirjat, ohjeet Koulutus, konsultaatio ja työnohjaus Yhteisöllisyyden ja osallisuuden lisääminen - ml. Kodin ja koulun välinen yhteistyö Opetussuunnitelmien päivittäminen Turvallisuuden vahvistaminen

9 Kehittämistoiminta hyvinvointi_koulussa/oppilas_ja_opiskelijahuolto/ hankkeita

10 Oppilas- ja opiskelijahuollon nykytilan arviointi / kuvaus Kuvaus nykytilasta (Oulainen) Kysely oppilaille ja huoltajille (Kerava) Kysely eri hallintokunnille (Pyhtää) Palvelukokonaisuuden kartoittaminen ja jäsentäminen (Nurmijärvi, Oulainen, Pyhtää, Sastamala) Oppilashuoltoryhmien itsearviointi Kouluterveyskyselyn tulosten hyödyntäminen (Paimio-Sauvo)

11 Monialainen yhteistyö Oppilashuollon keskeiset prosessit (Mäntsälä-Pornainen) Prosessien kuvaaminen, työnjako, eri hallintokuntien työntekijöiden roolien selkeys tuen eri vaiheissa, tutustuminen eri oppilashuoltoryhmien käytänteisiin (LOST) Ohjausryhmän toiminnan vakiinnuttaminen (Oulainen) Oppilashuoltoryhmän toiminnan selkiyttäminen (Siikainen, Sipoo, Kiiminki, ) - kirjaamiskäytänteistä tiedonsiirtoon - tavoitteena koulujen toiminnan yhdenmukaisuus - oppilashuoltoryhmien yhteinen toimintamalli (Pirkkala) - opiskelijahuoltotyön yhtenäinen malli (Kerava, Mynämäki, Sastamala) Oppilashuollon työntekijöiden työnkuvien laatiminen (Kannonkoski, Karstula, Kyyjärvi)

12 Monialainen yhteistyö Alueellisen opiskelijahuoltotyön kehittäminen (Kerava) Kuraattoritoiminnan kehittäminen (Kaustinen, Mikkeli, Nokia, Vaala) Psykiatrisen sairaanhoitajan vastaanotto kouluille (Rautjärvi) Sosiaali- ja nuoriso-ohjaajan työskentely kouluilla (Rautjärvi) Nuorisotyöntekijän työpisteen siirtäminen yläkoululle (Kontiolahti) Oppilashuollon ohjaaja (Nakkila, Juankoski, ) Opettajien / erityisopettajien osaamisen lisääminen (Hämeenlinna)

13 Monialainen yhteistyö Opettajuuden ja työyhteisön toimintakulttuurin kehittäminen (Outokumpu) Yhteistyöfoorum (Kyyjärvi, Salo) Moniammatilliset työpajat (Kerava) - Työpajapäivät oppilashuoltoryhmien jäsenille (Kauniainen) - Työpajat opettajille (24 X vuosi, , Pudasjärvi) Ylisektoriset opintopiirit (Pyhtää)

14 Monialainen yhteistyö Ryhmätyönohjaus oppilashuoltoryhmille (Kerava) Tutustuminen muiden kuntien oppilashuoltotyöhön (Lost, Siikainen, Veteli) - Benchmarking (Kauhajoki, Kainuu, Vihti) Etsivän työn kehittäminen (Nuorten työpajat) Malli syrjäytymisvaarassa oleville (Kemi) Neuvolatyöryhmien toiminnan tarkastelu oppilashuollon näkökulmasta - neuvolapalveluiden keskittäminen palvelukeskukseen

15 Monialainen yhteistyö Liikunta- ja kulttuuritoimen henkilöstö (Hämeenlinna) Poliisi ja pelastustoimi Nuoriso- ja vapaa-aikatoimi (Pudasjärvi) Seurakunta (Nakkila) Kolmas sektori, järjestöt Muut sidosryhmät (ruokahuolto, kyydityspalvelut, tekniset palvelut, liikenneturvallisuusviranomaiset, )

16 Kodin ja koulun yhteistyö Vanhempainillat - Oppilashuollon toimintasuunnitelman käsittely vanhempainilloissa ja sen jakaminen koteihin - lukion vanhempainillat (Rautjärvi) Vanhempainkoulu (Hamina) Sähköiset järjestelmät - Wilma (Kontiolahti) - Helmi (Laihia) - Pedanetin käytön laajentaminen (Laihia) - kotisivut Tiedotteet - kotitiedotteet oppilashuollosta (Ruokolahti) - oppilashuollon käsikirjan tiivistelmä www-versiona (Kontiolahti, Paimio-Sauvo)

17 Kodin ja koulun yhteistyö Koulutustilaisuudet vanhemmille Kasvatuskumppanuus-periaate (Siilinjärvi- Maaninka-Nilsiä) Vanhempainrukkanen (kodin ja koulun yhteistyöporukka) Vanhempainyhdistysten kanssa tehtävä yhteistyö (yhdysopettajat) (Laihia)

18 Osallisuus ja yhteisöllisyys Tukioppilastoiminta (Kauhajoki, Juankoski, Pälkäne, Rautjärvi, Saarijärvi, Savitaipale, Siikainen) Kummioppilastoiminta (Juankoski, Karstula, Kauhajoki, Kyyjärvi, Pälkäne, Rautjärvi, Savitaipale) Tutortoiminta (Outokumpu) Oppilaskuntatoiminta (Huittinen, Kannonkoski, Karstula, Kauhajoki, Kyyjärvi, Rautjärvi, Savitaipale) - myös oppilaskunnan ja oppilashuoltoryhmän yhteistyö, vierailu oppilashuoltoryhmässä (Kiiminki), oppilaat mukaan kouluviihtyvyyden kehittämiseen Vertaissovittelutoiminta (Kannonkoski, Kyyjärvi, Nakkila, Hamina) Mentoreiden koulutus lukiossa

19 Osallisuus ja yhteisöllisyys Lasten ja nuorten vertaistukiryhmät (Jalasjärvi) Isosisko- ja isovelitoiminta Lapsiparlamentti tai nuorisovaltuusto (Kannonkoski, Kotka, Kyyjärvi) Opiskelijat mukaan strategiatyöhön! (Vaala) Päivystyspuhelin (Outokumpu) Purkupiiri lukiossa (Outokumpu) Kouluuntulo- ja oppilashaastattelut, tiedottaminen, verkostodialogit yksittäistapauksissa (Pyhtää) Ryhmäyttämispäivät (Saarijärvi) - 1.lk ja 7.lk (Pälkäne) Kolmikantakeskustelujen kehittäminen (LOST)

20 Koulutus ja työnohjaus KiVa Koulu koulutus Huoli puheeksi -koulutus (Kokemäki, Nurmijärvi, Oulainen, Pyhtää) Varhaiseen tunnistamiseen liittyvä koulutus Askeleittain Friends Verso

21 Koulutus ja työnohjaus Tutor koulutus Tukioppilaskoulutukset Rohkeuskoulutus kouluille (Pyhtää) ART (aggression replacement training, oh-henkilöstö, pienryhmäopettajat, Kirkkonummi) Sosiaalisen kehityksen ja tunnetaitojen tukeminen yläluokilla (SMS:n Mielen hyvinvoinnin opetusmateriaali luokille) Ensiapukoulutus opettajille Metodikurssit lukiossa (orientaatio opintoihin, opiskelutekniikka)

22 Koulutus ja työnohjaus Kehittämispäivät (Kerava) Yhteistyöfoorumit hallinnonaloille (Kauniainen) Oppilashuoltoryhmien koulutus 7. lk:lle ja heidän vanhemmilleen Infotilaisuudet 7. lk:lle ja heidän vanhemmilleen - ml. psykologin luento nuoruudesta - infopisteessä esittely nuorille tarkoitetuista palveluista (Kokemäki)

23 Kouluyhteisön turvallisuus Turvallisuussuunnitelman laatiminen tai päivittäminen (Huittinen, Jalasjärvi, Kannonkoski, Karstula, Kauhajoki, Kirkkonummi, Kyyjärvi, Lemi, Mynämäki, Porvoo, Pälkäne, Saarijärvi, Savitaipale, Suomenniemi) Koulukiusaamisen vähentäminen (Rautjärvi, Sipoo) KiVa Koulu ohjelman käyttöönotto (Kontiolahti, Mynämäki, Siikainen) Kiusaamisen vastainen toimintamalli (Nakkila) Kriisisuunnitelman päivittäminen (Jalasjärvi, Kirkkonummi, Pertunmaa) Kriisikoulutus ja materiaalin hankinta (Porvoo) Koulujen yhteinen turvakansio (Kemi)

24 Tiedonkulku Oppilas- ja opiskelijahuollon tiedotuksen ja tiedonkulun parantaminen (Mäntsälä, Oulainen, Pornainen) Sähköinen ilmoitustaulu www-sivuille Oppilashuollosta tiedottaminen paikallisissa lehdissä (Huittinen, Paimio-Sauvo) Oppilashuollon tiedotteita kaupungin kotisivuille Tiedotuskaavio eri tilanteisiin (Juankoski) Tiedonsiirtolomakkeet (Kirkkonummi) Pedanetin yhteinen foorumi (Saarijärvi) Nivelvaiheet!

25 Nivelvaiheet Nivelvaiheiden kehittäminen (Eura, Huittinen, Kiiminki, Kirkkonummi, Kokemäki, Nakkila, Nurmijärvi, Nokia, Mikkeli, Mynämäki, Paimio-Sauvo, Pyhtää, Siilinjärvi- Maaninka-Nilsiä, Vaala, Veteli, Vihti, Virrat, ) Prosessikuvaukset Lomakkeet Aikataulut Tiedonkulku Niveltiimit Oppilaiden ryhmäyttäminen leirijaksoilla Nivelvaiheiden ikäryhmähaastattelut (Pyhtää) Verkostodialogit (huoltajat, oppilaat, henkilökunta)

26 Konkreettisia tuloksia Oppilas- ja opiskelijahuollon strategia! Oppilas- ja opiskelijahuollon käsikirja, työkalupakki, kansio, tms. (Evijärvi, Huittinen, Isojoki, Kannonkoski, Karstula, Kontiolahti, Kuusamo, Kyyjärvi, Lappajärvi, LOST, Mikkeli, Paimio-Sauvo, Pietarsaari, Porvoo, Pyhtää, Ruokolahti, Salo, Siikainen, Siilinjärvi-Maaninka-Nilsiä, Veteli, ) - sähköinen työkalupakki (Huittinen) - Huoltokirja (Saarijärvi) Laatukäsikirja (Kuusamo, Pirkkala)

27 Konkreettisia tuloksia Kunnan oppilashuollon moniammatillinen polku (Pirkkala) Hallintokuntien oppilashuollollisen työn prosessikuvaus (LOST) Oppilashuollon palvelukuvaukset (Pirkkala) Oppilashuollon palveluprosessin kuvaus (Kiiminki, Nurmijärvi)) Oppilashuollon toimintapolku (Sipoo) Eheä koulupolku / jatkumo Hoitoketjujen verkostojen sähköinen kuvaus (Raahe) Huolipolku (Pudasjärvi) Oppilas- ja opiskelijahuollon hyvinvoinnin portaat (Kyyjärvi, Saarijärvi)

28 Konkreettisia tuloksia Varhaisen puuttumisen malli (Kemi) Oppilas- ja opiskelijahuollon jatkuvan arvioinnin malli (Kemi) Opetussuunnitelmien päivittäminen (Monilla: Vaala ) Ennalta ehkäisevän työn kehittäminen (Kerava, Pornainen, Mäntsälä) - tuen tarpeen selvittäminen lukio-opintojen alussa (lähtötasotestit) Eri hankkeiden välinen yhteistyö (Oppilaan ohjaus, Tehostettu ja erityinen tuki, Kerhotoiminta ja Kaste ) Kirjaamiskäytänteiden kehittäminen (Oulainen, Porvoo, Kirkkonummi, Salo) Kokouskäytänteiden kehittäminen (Porvoo) Vuosikello (Sipoo) Huolilomakkeet (Eura)

29 Lisäksi Demokraattisen palvelukulttuurin ja varhaisen avoimen yhteistyön eettisten periaatteiden luominen ja soveltaminen oppilashuollossa (Pyhtää) Oppilaiden ja oppilashuoltoryhmien keskinäisen vuorovaikutuksen kehittäminen ja sosiaalisten taitojen vahvistaminen (Pyhtää) - yksilö- ja ryhmätapaamiset (kuraattori, Pesäpuu, Theraplay, ym. menetelmät) Oppilashuoltopalveluiden vaikuttavuuden lisääminen (Hämeenlinna); Oppilashuollollisen tuen menetelmällinen kehittäminen (Hämeenlinna) Luokanopettaja oppilashuollon osaajaksi (Pudasjärvi) - 24 h / vuosi,

30 Lisäksi Esiopetuksen oppilashuoltokäytänteiden luominen (Sipoo) Koulukypsyysarvioinnin kehittäminen (Porvoo) - nivelvaiheet Vanhempainkoulu (Hamina) - luennot, välittämisen messut, keskustelufoorumi Lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukeminen (Outokumpu) - opettajien vastaanotot - elämäntaitojen ohjaus - koulun yhteiset teema- ja virkistyspäivät Maahanmuuttajalasten oppimisvalmius mallin kehittäminen (Kirkkonummi)

31 Kehittämistoiminnan haasteita Kuntaliitokset ja organisaatiouudistukset - palvelujen samanaikainen uudelleenorganisointi Palvelujen tasa-arvoinen saatavuus - sekä kunnan sisällä että kuntien välillä Kehittämistoimintojen samanaikaisuus / päällekkäisyys? - Perusopetuksen laadusta Kasteeseen Oppilas- ja opiskelijahuollon johtaminen ja johdon sitoutuneisuus Henkilöstövaihdokset Kehittämistoiminnan henkilöstö- ja aikaresurssi

32 Kehittämistoiminnan haasteita Ennalta ehkäisevän työn kehittäminen Esiopetuksen oppilashuollon sisällöllinen kehittäminen Lasten ja vanhempien osallisuus kehittämistoiminnassa Muutosvastarinta: Asenteet!. Kielikysymykset kaksikielisissä kunnissa

33 Yhteistyö kehittämistoiminnassa Opetushallitus Kehittämistoiminnan valmistelu ja ohjaus Ohjaus- ja seurantakäynnit kuntiin Kuntakoordinaattorien tukeminen (seminaarit, tiedotteet) Alueelliseen ja valtakunnalliseen koulutukseen osallistuminen Kehittämistoiminnan raportoinnin ohjeistaminen ja raporttien analysointi Kehityspiikki Consulting Oy Kehittämistoimintaan liittyvän koulutuskokonaisuuden toteuttaminen: Alueellinen ja valtakunnallinen koulutus Strategiatyön ohjaus Pedanetin ylläpito Kehittäjän käsikirjan tuottaminen

34 Kehittämistoiminnan kolme tasoa Valtionavustuksen taustamuistio (Opm/2007): 1. Ohjausryhmä - hallinnonalojen päälliköt - kehittämistoiminnan suunnittelu, perusrakenne ja ohjaus - toimintaa koordinoiva päällikkö / koordinaattori 2. Yhteistyöverkosto - oppilashuollon toimijat kunnassa 3. Esiopetus/koulu/oppilaitos

35 Kehittämistoiminnasta vakiintuneiksi toimintatavoiksi Oppilas- ja opiskelijahuollon strategia - toimenpiteet Opetussuunnitelmat Asenteiden ja toimintatapojen muuttaminen - kirjoittamattomista kirjallisiin käytänteisiin Koulutus? www-portaalit Materiaalintuotanto Yhteistyön rakenteet - yhteistyöryhmistä kokouskäytänteisiin ja aikatauluihin; aluerakenteet yms.

36 Aikataulu Päätös valtionavustuksesta / Kehittämistoiminnan käynnistyminen Kuntakoordinaattoritapaaminen Helsingissä Kuntakoordinaattoritapaaminen Helsingissä Tarkennettu suunnitelma Opetushallitukselle Valtionavustukset haettavaksi - kehittämisverkostot - lukion opiskelijahuolto Päätökset valtionavustuksista

37 Aikataulu Alueellinen koulutus käynnistyy (Kehityspiikki Oy) - Pedanet -ympäristö käyttöön Kehittämispäivä kuntien hallinnon edustajille Kehittämisverkostojen koordinaattoritapaaminen ( Kehittämistoiminnan väliarviointi) Kuntakoordinaattoritapaaminen Helsingissä Valtakunnallinen päättöseminaari kehittäjäkunnille Helsingin Vuosaaressa

38 Aikataulu Uuden valtionavustuksen hakuaika päättyy Päätökset uudesta valtionavustuksesta Lukion koordinaattoripäivä? Kuntakoordinaattoritapaaminen Helsingissä - esittelyssä kuntien kehittämistoiminta Valtakunnallinen päättöseminaari kehittäjäkunnille Jyväskylässä 12/2010 Oppilas- ja opiskelijahuollon opas (OPH ja THL) 12/2010 Opas kehittämistyön tueksi (Kehityspiikki Oy)

39 Aikataulu Esi- ja perusopetuksen oppilashuollon sekä lukion opiskelijahuollonstrategia sekä loppuraportti (sisältää raportoinnin avustuksen käytöstä) Opetushallitukseen.

40 Kiitos! Barn är så små att dem kan man köra över. Bo Carpelan Noverbercredo: dikter i urval