Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus polttonesteiden jakeluasemalle tilalle Kuutosrinne ( )

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Neste Markkinointi Oy:n ympäristölupahakemus polttonesteiden jakeluasemalle tilalle Kuutosrinne ( ) YMPLTK Asia Neste Markkinointi Oy on jättänyt ympäristönsuojelulain (86/2000) 55 :n mukaisen ympäristölupahakemuksen Asikkalan ym pä ris tö lau takun nal le. Hakemus koskee olemassa olevaa nestemäisten polt to ainei den Neste Oil Express -automaattijakeluasemaa Asikkalan Vääksys sä sijaitsevalla tilalla Kuutosrinne ( ) os. Lah den tie 3, Vääksy. Tilalle on haettu jo aiemmin ympäristölupaa olemassa olevalle polt tones tei den automaattiasemalle vuonna 2007, mutta lupaa ei myönnet ty KHO:n käsittelyssä (Dnro 999 ja 1001/1/09). Luvan hakija Neste Markkinointi Oy, PL 730, Neste Oil Yhteyshenkilö: Antti Huurre, puh Luvan hakemisen peruste ja viranomaisen toimivalta Lupaviranomaisen toimivalta perustuu ympäristönsuojelulakiin (86/2000, 28 ) ja ympäristönsuojeluasetukseen (169/2000, 1 koh ta 5 a). Asetuksen 7 :n kohdan 5 a mukaan jakeluaseman ym pä ris tölu pa-asian ratkaisee kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Asikka lan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimii Asikkalan ympä ris tö lau ta kun ta. Asian vireilletulo Hakemus on jätetty ympäristölautakunnalle Hakemuksen kä sit te ly keskeytettiin hakijan pyynnöstä keväälle 2014 hakemuksen täy den tä mi seen saakka. Hakemusta täydennettiin uusilla asennuspiirustuksilla sekä Öl jy alan palvelukeskuksen tekemällä riskinarviolla pohjavesialueelle si joit tu vil le jakeluasemille esitetyn erityisrakennemallin toi mi vuu desta. Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaa voi tus ti lanne

2 Olemassa olevalla jakeluasemalla ei ole voimassa olevaa ym pä ris tölu paa. Jakeluasemalle myönnettiin ympäristölupa Asikkalan kunnan ym pä ris tö lau ta kun nas sa , mutta lupa ei saanut lainvoi maa Vaasan hallinto-oikeudessa päätöksessä n:o 09/0064/, eikä myöhemmin Korkeimman hallinto-oikeuden kä sit te lyssä (Dnro 999 ja 1001/1/09). Valvontaviranomaisena Asikkalan kunnan ympäristölautakunta velvoit ti päätöksellään puuttuvan ympäristöluvan vuoksi Neste Markkinointi Oy:tä lopettamaan polttonesteiden ja ke lu toimin nan kiinteistöllä mennessä. Velvoitteen te hos teek si asetettiin :n uhkasakko ja velvoitetta määrättiin nou dat tamaan mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Neste Mark kinoin tia velvoitettiin myös poistamaan kiinteistöltä ja ke lu ase ma toi mintaan liittyvät rakenteet ja laitteistot mennessä. Vel voitteen tehosteeksi asetettiin myös :n uhkasakko, mutta siihen ei liitetty velvoitetta noudattaa sitä muutoksenhausta huo li mat ta. Neste Markkinointi valitti ympäristölautakunnan tekemästä päätöksestä Vaasan hallinto-oikeuteen ja edelleen VHO:n päätöksestä Nro 13/0515/2 Korkeimpaan hal lin to-oi keuteen. Valituksen käsittely on tällä hetkellä vielä kesken KHO:ssa. Kiinteistö on kaavoitettu LH huoltoasemarakennusten kort te li alu eeksi. Toiminnan sijaintialue ja sen ympäristö Jakeluasema sijaitsee Asikkalan kunnan Anianpellon kylässä, tilalla Kuu tos rin ne ( ) os. Lahdentie 3, Vääksy. Ym pä röivät alueet ovat joko tiealuetta tai luonnontilassa olevaa aluet ta. Ja kelu ase man läheisyydessä sen länsipuolella sijaitsee St1 Oy:n polt tones tei den jakeluasema sekä huoltoasemarakennus. Ra ken nuk ses sa toimii myymäläkahvila ja pesuhalli sekä huoltohalli. Lä hin asuin raken nus sijaitsee n. 100 metrin päässä jakeluasemasta. Lähialueella ei sijaitse luontoarvoiltaan merkittäviä alueita. Ja ke luase ma sijaitsee Anianpellon I-luokan tärkeällä poh ja ve si alu eel la ( ). Lähin vedenottamo (Anianpelto) sijaitsee n. 700 met rin etäi syy del lä. Vedenottamo on suljettu veden tet ra kloo ri etee ni pi toisuu den vuoksi vuonna 2001, eikä vedenottamoa ole sen jälkeen käy tet ty. Ennen sulkemista ottamolta pumpattiin vettä keskimäärin 170 m 3 /d. Vedenottamolle virtaava pohjavesi muodostuu pää asias sa Hympylänmäen ja Anianharjun alueella. Jakeluaseman lä hei syy dessä ei ole yksityisiä kaivoja. Pohjaveden virtaus suuntautuu alueella kohti pohjoista ja poh jois koillis ta. On mahdollista, että pohjavesi virtaa aseman alueelta kohti

3 Anian pel lon vedenottamoa. Anianpellon pohjavesialueella ei ole vahvis tet tu ja suoja-alueita. Pohjaveden suojelusuunnitelmassa Anianpel lon vedenottamolle on esitetty ohjeellinen suoja-alue, joka vas taa suurinta mahdollista valuma-aluetta. Jakeluasema sijaitsee ky sei sellä suoja-alueella. Jakeluasema sijaitsee II Salpausselän reunamuodostuman ete lä reunal la. Muodostuman ydinosa on koostumukseltaan pääasiassa hy vin vettä johtavaa hiekkaa ja soraa. Muodostuman liepeillä esiintyy hieno ja koi sem pia maalajeja, hienoa hiekkaa ja hietaa. Paikoin se län teiden pintaosassa esiintyy tiivis, moreenimainen kerros. (Paavo Ris tola, , raportti 20457) Toiminnan kuvaus Kiinteistöllä harjoitetaan polttonesteen (bensiini, diesel) jakelua Neste Oil Express -asemalta, joka palvelee henkilöautoliikennettä au tomaat ti pe ri aat teel la. Asema on auki 24 h/vrk. Hakemuksessa on arvioitu tankkaajien määräksi asemalle ajo neu voa/vrk. Säiliöt täytetään keskimäärin kertaa vuodessa. Ko ko nais myyn nik si arvioidaan 2,5 milj. litraa vuodessa. Bensiinin myyn nik si arvioidaan n. 1,5 milj. litraa vuodessa ja dieselin n. 1 milj. lit raa vuodessa. Laitteistot ja rakenteet Jakeluasemalla jo olevat jakelukatos, täyttöpaikka, säiliöt, viemärit, erot ti met ja putkistot puretaan. Kaikki aseman tekniikka tullaan asenta maan SFS 3352 määräysten mukaan ja asetuksen 444/2010 mukai ses ti. Tilalle rakennetaan uusi 2-vaippainen vuo don il mai su jär jestel mäl lä varustettu 4-lohkoinen polttoainesäiliö standardin SFS-EN mukaan. Säiliö on 100 m 3 suuruinen ja jaettu nel jään osastoon 95E10 40 m 3, 98E5 20 m 3 ja diesel osastot m3. Säiliö varustetaan välitilan valvonta- ja pin nan mit taus jär jes tel mäl lä. Täyttöputket varustetaan ylitäytönestimillä. Polttoaineputket asen netaan kaksivaippaisena standardin SFS 3352 mukaisesti poh ja ve sialueil le määritellyllä kaksoispidätystekniikalla, ja ke lu ase ma-ase tuksen 444/2010 sekä KTM 415/98 mukaan. Syntyvät jätteet ja niiden käsittely Öljyn- ja hiekanerottimen sakka ja jäte toimitetaan Oy Ekokem Ab:lle hä vi tet tä väk si. Tyhjennyskerroista pidetään kirjaa. Erottimet tar kis tetaan vähintään kaksi kertaa vuodessa ja tyhjennetään vähintään kerran vuodessa ja aina öljytilan täyttyessä. Arvioitu määrä on n. yk si tonni vuodessa. Mittarikentällä ei ole roska-astioita asia kas käyt töön.

4 Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen Mittarikentällä ei käytetä vettä. Täyttöpaikan- ja jakelualueen vedet oh ja taan hiekanerotuskaivojen, öljynerottimen, näytteenotto- ja sulku kai von kautta tontin viemärijärjestelmään ja siitä edelleen kunnan jä te ve si vie mä riin. Viemäröinti toteutetaan 2-vaippaisena vie mä risuun ni tel mien mukaan ja se sijaitsee aseman kak sois pi dä tys tek niikka suo jauk sen päällä. Bensiinihöyryjen keräysjärjestelmä asennetaan sekä polt to ai ne säiliöi hin että mittareihin, vaiheet 1 ja 2 toteutetaan. Hakemuksen mukaan lain 468/1994 mukaista ympäristövaikutusten ar vioin tia ei ole tar vet ta tehdä. Päästöt Tankkausten VOC-päästöt vähenevät yleisellä tasolla, koska ben siini höy ry jen talteenotto vaiheet 1 ja 2 otetaan käyttöön. Arvioitu hii li vety pääs tö on n. 700 kg/v. Jakelualueiden ja täyttöpaikan tiiviillä päällystyksillä, kaivoratkaisuilla se kä säiliöiden ja putkistojen kaksoispidätyksellä ja niiden alle si joitet ta vil la HDPE- ja bentoniittisuojauksilla estetään polttonesteiden pää sy maaperään ja pohjaveteen. Viemärit rakennetaan myös kak sivaip pai se na ja johdetaan kaksivaippaiseen öljynerottimeen ja siitä edel leen näytteenotto- ja sulkukaivoon, josta on net to muus ti lan tees sa mahdollisesti pilaantuneen veden kulku voidaan katkaista. Jakeluasematoiminta ei lisää alueen liikennettä eikä melua en ti sestään. Nykyinen liikenne muodostaa alueen pääasiallisen me lu lähteen. Asemalla toteutettava uusi tekniikka parantaa aseman vaikutuksia ym pä ris töön nykyiseen tilanteeseen verrattuna huomattavasti. Hii live ty pääs töt vähenevät yleisellä tasolla. Hakemuksen mukaan toi minnan vaikutukset maaperään ja poh ja ve teen ovat hyvin vähäiset ja häiriöt ovat heti havaittavissa. Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen Säiliössä on jatkuvatoiminen pinnanmittausjärjestelmä 24 h, joka antaa reaaliaikaisen tiedon polttoaineen ja veden määrästä säiliöiden si säl lä. Kaksivaippaisessa öljynerottimessa on automaattinen täyt tymi sen ilmoittava hälytinjärjestelmä, mikä ilmoittaa erotintilan täyt ty misen ja välitilan vuodon. Asemalla on asemanhoitaja, joka on tavoitettavissa 24 h/vrk, ja aseman hälytysjärjestelmät ovat jatkuvan valvonnan piirissä. Va ras toin-

5 nin suurimmat riskit liittyvät mahdollisiin vuotoihin pi ha-alu eel la. Laite vau rioi den aiheuttamien vuotojen minimoimiseksi ase man tek niikka on sijoitettu tiiviiseen altaaseen, joka on toteutettu kah del la bentoniit ti ma tol la ja yhdellä HDPE-kalvolla 2 mm. Säiliöauton kuljetusvahinkojen ja asiakkaiden mahdollisten yli täyt töjen rajaamiseksi säiliöauto ja asiakastankkaajat sijoitetaan be to ni laatal le, joka on kallistettu ja johdettu aseman vie mä ri jär jes tel mään. Ase man henkilökunta, säiliöauton kuljettajat ja koko toi min taan liit tyvä henkilöstö on saanut Nesteen oman kou lu tus jär jes tel män kou lutuk sen ympäristöasioiden hallintaan. Kaikki toimenpiteet do ku mentoi daan Nesteen ympäristöasioiden hallintajärjestelmään. Toiminnan tarkkailu Aseman toiminnasta laaditaan tarkkailusuunnitelma ym pä ris tö lu papää tös eh to jen perusteella. Jakeluasemalla olevien kiinteiden lait teiden (säiliöt, putkistot, mittarit, erottimet, hälytykset ym.) sekä aseman määrävälein tehtävä kunto/käyttötarkastus raportoidaan Nesteen ohjeiden mukaisesti ja asetuksen 444/2010 mukaan. Toiminnalla ei ole vaikutusta pohjavesialueeseen tai rakennettuun ym pä ris töön, kun asema toteutetaan esitetyillä suunnitelmilla. Aseman huokosilmanäytteistä ja altaan vesinäytteistä laaditaan vai kutus tark kai lu erikseen. Pohjaveden tarkkailuputkien vesinäytteet otetaan aseman tarkkailuohjelmaan ja näytteet otetaan kaksi kertaa vuo des sa. Vaikutusten tarkkailussa noudatetaan ym pä ris tö lu pa päätök sen määräyksiä. Aseman rakentamisen aikana toteutusta valvotaan Nesteen val vonta suun ni tel man mukaan, mikä pohjautuu asetukseen 444/2010, stan dar diin SFS 3352 ja KTM 415/98 päätökseen. Putkitukset, kal votuk set ja koeponnistukset valvotaan ja dokumentoidaan ja vi ran omaisil le ilmoitetaan ao. tarkastukset Öljyalan keskusliiton ym pä ris tö asioiden valvontaohjeen mukaan. Hakemuksen liitteenä on ase man rakentamisen aikainen tarkkailu- ja valvontaohjelma. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus Jakeluaseman säiliöt, täyttöpaikka, mittarikenttä ja polt to ai ne put kituk set rakennetaan käyttäen parasta käyttökelpoista poh ja ve si alueille suunniteltua tekniikkaa. Jakeluaseman maaperän ja veden suo je lu hoidetaan asemakaavamääräysten, asetuksen 444/2010, KTM päätök sen 415/98 ja jakeluasemastandardin SFS 3352 mukaisesti. Polttoaineiden varastointi ja jakelu on tehty parasta käytäntöä ja saata vil la olevaa tekniikkaa käyttäen. Asemalla on huomioitu kaikki kaksois pi dä tys tek nii kan vaatimukset. Jakeluasemalla sähkölaitteet toi-

6 mi vat automaattisesti. Säh kö ener giaa käytetään tekniikan ja va laistuk sen ylläpitämiseen. Valaistus va rus te taan energian sääs tä mi sek si hämäräkytkimellä ja katoksen va lot toteutetaan Led-va lai si mil la. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemus on ollut yleisesti nähtävänä kuulutusaikana Asikkalan kunnan teknisessä ja ympäristötoimessa sekä uu des taan hakemuksen täydentämisen jälkeen Kuu lu tus on julkaistu Päijät-Häme lehdessä sekä ha kemuk sen täydentämisen jälkeen uudelleen Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei saapunut yhtään muistutusta. Lausunnot Hakemuksesta pyydettiin lausunto Hämeen elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk sen Ympäristönsuojeluyksiköltä syksyllä 2013 sekä uu del leen keväällä 2014 hakemuksen täydentämisen jälkeen. Hämeen ELY-keskuksen lausunnossa todetaan seu raavaa: Kyseessä on olemassa oleva jakeluasema, jolla ei ennestään ole ym pä ris tö lu paa. Asema sijaitsee I-luokan pohjavesialueella. Asik kalan kunta on myöntänyt toiminnalle ympäristöluvan, jonka Vaasan hal lin to-oi keus päätöksellään kumosi ja jonka päätöksen Korkein hallin to-oi keus vahvisti. Asikkalan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on em. KHO:n pää tök sen nojalla määrännyt toiminnan lopetettavaksi määräaikaan men nes sä, mutta toiminnanharjoittaja on tästä päätöksestä va lit ta nut Vaasan hallinto-oikeuteen, jossa asian käsittely on kesken. Nyt Neste Markkinointi Oy hakee uudestaan ympäristölupaa. Lupaa haetaan henkilöliikennettä palvelevalle automaattiasemalle, jo ka on auki 24 h/vrk. Hakemuksen mukaan kaikki aseman nykyiset ra ken teet (jakelukatos, täyttöpaikka, säiliöt, viemärit, erottimet ja putkis tot) puretaan ja uudeksi säiliöksi asennetaan 2-vaippainen ja 4-loh koi nen polttoainesäiliö. Hakemuksen mukaan aseman suo jaukset rakennetaan kaksoispidätystekniikan mukaisesti käyttäen pa rasta saatavilla olevaa tekniikkaa. Hakemuksessa todetaan edelleen, et tä varastoinnin suurimmat riskit liittyvät mahdollisiin vuotoihin piha-alu eel la. Laitevaurioiden aiheuttamien vuotojen minimoimiseksi

7 ase man tekniikka sijoitetaan tiiviiseen altaaseen, joka toteutetaan kah del la bentoniittimatolla ja yhdellä 2 mm paksuisella HDPE-kal volla. Hämeen ELY-keskus katsoo, että hakemuksessa esitetyt suo jaus ratkai sut ovat tehokkaita, mutta niiden pitkäaikaisesta toimivuudesta vas taa vis sa olosuhteissa ei ole kokemusta eikä tutkimustietoa. ELY-kes kus katsoo, että hakemuksessa esitetyn suo jaus tek nii kankaan avulla ei voida täysin pois sulkea polttonesteen pääsyn mahdol li suut ta maaperään ja pohjaveteen etenkään on net to muus ti lantees sa tai muussa poikkeuksellisessa tilanteessa. Hakemuksen mukai sel le toiminnalle ei näin ollen tule myöntää lupaa. Hämeen ELY-keskuksen lausunnossa ym pä ris tö lu pa hake muk sen täydennyksistä todetaan seuraavaa: Asikkalan kunta on myöntänyt toiminnalle ympäristöluvan, jonka Vaa san hallinto-oikeus päätöksellään kumosi ja jonka päätöksen Kor kein hallinto-oikeus vahvisti. Korkein hallinto-oikeus on lausunut, että pohjaveden pilaantumisen vaaraa ei voida alueen maa pe rä- ja pohjavesiolosuhteissa tehokkaasti ehkäistä asiassa esillä olleilla tai muillakaan hakijan suunnitelman pohjalta ar vioi ta vis sa olevilla suojaustoimenpiteillä. Jakeluasemasta noin 700 metriä koilliseen sijaitsee Anianpellon pohja ve den ot ta mo, jonka arvioidulla valuma-alueella jakeluasema si jaitsee. Vedenottamon käyttö on lopetettu vedessä havaittujen liuo tin pitoi suuk sien vuoksi. Pohjavedenottamo voidaan kuitenkin ot taa tarvittaessa käyttöön, kun pohjaveden tri- ja tet ra kloo ri etee ni pi toi suudet ovat laskeneet riittävän alhaiselle tasolle. Ve den ot ta mo alu eel la sijaitsevasta havaintoputkesta (HP 2/00) otettujen näytteiden pi toisuu det ovat jo alittaneet tri- ja tetrakloorieteenien summalle ase te tun talousveden raja-arvon 10 µg/l vuosina 2010 ja 2013 otetuissa näytteis sä. Jakeluasema-kiinteistö sijaitsee Anianpellon pohjavesialueen var sinai sel la pohjaveden muodostumisalueella. Maaperä kiinteistöllä on hel pos ti vettä läpäisevää soraa ja hiekkaa, ja pohjaveden pinta on noin 6 m:n syvyydellä maanpinnasta. Kyseisissä olosuhteissa maape rään mahdollisesti joutuvat haitta-aineet pääsevät kulkeutumaan poh ja ve teen. Maaperään haitta-aineita voi joutua suunniteltujen suoja ra ken tei den läpi tai ohi esimerkiksi onnettomuuden, ilkivallan tai muun poikkeustilanteen seurauksena. Myös hakemukseen liitetyssä riskinarviossa esitetyt laskelmat osoitta vat, että polttonesteiden pääsy pohjaveteen on mahdollista. Ris kinar vion sivulla 12 olevan taulukon 3 esimerkkilaskelmien mukaan va lituk sen alaisen jakeluaseman maaperä- ja pohjavesiolosuhteissa

8 ben sii niä voi tunkeutua maaperässä pohjaveteen saakka (NAPL kulkeu tu mis sy vyys > 6 m) suojatun alueen ulkopuolella tapahtuvassa säi liö au to-on net to muu des sa sekä säiliöiden täytön yhteydessä tapah tu vas sa vuodossa, jos vuoto ohjautuu suojatun alueen ul ko puolel le. Nämä päästötilanteet on kuitenkin arvioitu hyvin epä to den näköi sik si (tilanne koettu alalla) ja siksi pohjavesiriskin kannalta mer kityk set tö mik si. Öljynerottimen toimintahäiriön ja toissijaisen suo ja raken teen ulkopuolella tapahtuvan viemärivuodon todennäköisyydeksi on arvioitu epätodennäköinen (kerran laitoksen elinaikana). Näis säkin päästötilanteissa voi maaperään päästä polttoainetta niin paljon, et tä tunkeutuminen pohjaveteen saakka on mahdollista. ELY-keskuksen näkemyksen mukaan edes epätodennäköisiä tai hyvin epätodennäköisiä mahdollisesti pohjaveden pilaantumista ai heutta via tapahtumia ei voi pitää merkityksettöminä ottaen huo mi oon jakeluaseman sijainti tärkeällä pohjavesialueella. Ensisijaisena ris kinhal lin ta kei no na tulee olla jakeluaseman sijoittaminen tärkeän tai muun vedenhankintaan soveltuvan pohjavesialueen ulkopuolelle. Ha ke muk seen liitetty riskinarvio keskittyy rakenteellisiin ja toi min nal lisiin riskinhallintakeinoihin, jotka ovat jakeluaseman sijaintiin näh den toissijaisia keinoja pohjavesiriskinhallinnassa. Toi min nan har joit ta jan esittämien suojausratkaisujen pitkäaikaisesta toimivuudesta mm. onnettomuustilanteissa ja vastaavissa olosuhteissa ei ole ko ke mus ta eikä tutkimustietoa. Hämeen ELY-keskus katsoo, että hakemuksen mukainen ja ke lu asema toi min ta aiheuttaa ympäristönsuojelulain 8 :n tarkoittamaa poh jave den pilaantumisen vaaraa. Hakijan esittämällä suo jaus tek nii kal lakaan ei voida täysin pois sulkea polttonesteen pääsyn mah dol li suutta maaperään ja pohjaveteen etenkään onnettomuustilanteissa tai muissa poikkeuksellisissa tilanteissa. Jakeluaseman si jain ti paik kaa ei voida pitää ympäristönsuojelulain 6 :ssä tarkoitettuna hy väk syt tävä nä sijoituspaikkana kyseiselle toiminnalle. Hakemuksen mu kai sel le toiminnalle ei näin ollen tule myöntää lupaa. Hakijan kuuleminen Neste Markkinointi Oy jätti Hämeen ELY-keskuksen päivät tyyn lausuntoon 11-sivuisen asianajotoimiston laatiman vas ti neen (ko ko nai suu des saan kokouksen liitteissä), jonka pääsisältö on seuraa van lai nen: Hakija on esittänyt pohjaveden ja maaperän suojaamiseksi parhaan mah dol li sen pohjavesialueille suunnitellun tekniikan ja menetelmien mu kai sia suojauksia. Kaikki aseman rakenteet uusitaan ja koko maape rän ja pohjaveden suojaus rakennetaan uudelleen. Mikäli asemalla tapahtuisi polttoainepäästöjä, joita ei havaittaisi säi-

9 liön ja putkiston automaattisen ja ympärivuorokauden jatkuvan vuodon ilmaisinjärjestelmän eikä vuotojen tarkkailuun tarkoitetun huokos il ma put kis ton kaan avulla, polttoaineen pääsy aseman al las ra kentee seen tulisi ilmi öljynerottimelle pumpattavasta vedestä. Täl löin kin tilanne olisi täysin turvallinen ympäristön kannalta, koska ase man alapuolella oleva maaperä on suojattu vahvalla yli 2 mm pak sul la, hitsattavalla HDPE-muovikalvolla ja kaksinkertaisella ben toniit ti matol la. Jakeluaseman suojaus ja valvonta toteutetaan edellä kuvatun mu kaises ti moninkertaisin järjestelyin. Käyttöön otettava suo jaus tek niik ka on merkittävästi tehokkaampaa kuin missään aikaisemmin polt to aineen jakeluasemilla toteutettu suojaustekniikka. Materiaalien kes tävyy des tä on pitkäaikaisia kokemuksia ja nimenomaan ben toniit ti matto ja HDPE-kalvo on todettu pohjaveden suojauksiin soveltuviksi ja pitkäaikaisesti kestäviksi suojamateriaaleiksi ja -menetelmiksi ja ovat olleet pitkään yleisesti käytössä suojaratkaisuina. Hakija toteaa, että sen yli 30 vuoden ajalta polttoaineiden jakelusta ole van kokemuksen perusteella aikaisempienkaan suojaratkaisuja kos ke vien vaatimusten mukaisten yksivaippaisten säiliöiden osalta ei hakijan tiedossa ole tapauksia, joissa säiliö itsessään olisi syö py nyt tai heikentynyt ja tästä johtuen alkanut vuotaa. Hakijan tiedossa on vain kaksi yksivaippaisen säiliön vuototapausta 1990-luvulta, jot ka molemmat ovat olleet seurausta toimijan selkeästi määräysten vastai ses ta toiminnasta ja tästä aiheutuneesta säiliön mekaanisesta vioit tu mi ses ta. Lupahakemuksen kohteena olevassa toiminnassa on kyse vuodesta 1983 lähtien huoltoasematoiminnan korttelialueeksi (LH) kaa voi te tulla tontilla harjoitetun polttonesteen jakelutoiminnan jatkamisesta. Yli 20 vuotta kyseisellä tontilla jatkuneesta polttoaineen ja ke lu toi min nasta ei ole aikaisemmalla, olennaisesti heikompitasoisella suo jaus ratkai sul la kaan aiheutunut päästöjä maaperään. Hakijan teettämien sel vi tys ten perusteella on lisäksi voitu todeta, että hakija ei myöskään ole rikkonut pohjaveden pilaamiskieltoa aikaisempien, hei kompi ta sois ten suojausmenetelmien ollessa käytössä. Jakeluaseman osalta kyseessä on olemassa oleva toiminto, eikä jake lu ase man sijoittelulle löydy vaihtoehtoista paikkaa. Jakeluasema si jait see vilkkaasti liikennöidyn valtatie-24 varressa Vääksyn taa jamas sa. Polttoainehuollon varmistamiseksi jakeluaseman tulee sijaita kul ku väy lien yhteydessä. Vaihtoehtoista sijoituspaikkaa polt to ai neiden jakeluasemalle ei kunnassa ole tarjolla. Jakeluaseman sijoitusta kos ke van kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen vaarallisten kemi kaa lien käsittelystä ja varastoinnista jakeluasemalla 5 :n mukaan polt to ai ne huol lon järjestäminen tai muu painava syy on peruste si joittaa jakeluasema pohjavesialueelle.

10 Pohjaveden pilaantumisen vaara on suojausratkaisujen nojalla poistet tu ja suojausratkaisun voidaan todeta suojaavan myös maaperän pi laan tu mi sel ta. Alueen ja sen ympäristön käyttötarkoitus ja kaa vamää räyk set tukevat jakeluaseman sijoittamista entiselle paikalle. Polttonesteiden jakeluaseman sijoittaminen tai olemassa olevan toimin nan jatkaminen tärkeälläkään pohjavesialueella ei näin ollen ole ym pä ris tön suo je lu lain nojalla kiellettyä, vaan ympäristönsuojelulain 42 :n oikeusharkintaisten lupaedellytysten täyttymisen perusteella ta paus koh tai ses ti arvioitava seikka. Riskienhallinnalla, mikä käsittää mahdollisten riskien tunnistamisen ja niihin varautumisen sekä teknisillä että toiminnallisilla ratkaisuilla voi daan ennaltaehkäistä täysin mahdollisten ympäristöhaittojen synty mi nen. Hakijan ehdottama suojausratkaisu on suunniteltu toi minnan laadun edellyttämällä huolellisuudella ja varovaisuudella ym päris tön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Jakeluaseman suojaus ja valvon ta toteutetaan moninkertaisin järjestelyin siten, että käyttöön otetta va suojaustekniikka on merkittävästi tehokkaampaa kuin mis sään aikaisemmin polttoaineen jakeluasemilla toteutettu ja myös nyt kysees sä olevalla jakeluasemalla hyvin toiminut vanhempi suo jaus tekniik ka ja jopa tehokkaampaa kuin nykyään voimassa olevien vaa timus ten mukaan edellytettävät kaikkein tiukimmat suojausratkaisut. Ja ke lu ase mal ta ei ole aikaisempien, heikompien suojaustoimien aika na päässyt haitta-aineita maaperään tai pohjaveteen, joten ei ole mi ten kään oletettavaa, että haitta-aineita pääsisi maaperään myöskään moninkertaisten parhaan tekniikan suojausten rakentamisen jäl keen. Hakijan suojausratkaisussa nestemäisten polttoaineiden va ras toin tiin ja käsittelyyn tarkoitetut laitteet ja rakenneosat ovat jakeluasemia ja niiden laitteita koskevan standardin vaatimusten tai muiden vas taavan tasoisten vaatimusten mukaisia ylittäen ne. Käytettyjen ma te riaa lien kestävyydestä on pitkäaikaisia kokemuksia ja nimenomaan ben toniit ti mat to ja HDPE-kalvot on todettu pohjaveden suojauksiin so vel tu vik si ja pitkäaikaisesti kestäviksi suojamateriaaleiksi ja -me netel mik si. Hyvin epätodennäköinen säiliön vuoto havaitaan säiliön vuo don il maisu jär jes tel mäl lä, jolloin säiliö voidaan tarvittaessa tyhjentää il man, että polttoainetta pääsee maaperään. Lisäksi pohjaveden suo jaus rakentamalla moninkertainen suojarakenne koko polttoaineen ja ke lutoi min nan käytössä olevalle alueelle estää haitta-aineiden pää syn pohjaveteen kaikilta osin. Allasrakenteiden yläpuolella on li säk si käytössä kaikkien rakenteiden osalta kaksoispidätystekniikan mu kaiset ratkaisut välitilojen valvontoineen, jolloin poikkeustilanteet ja onnettomuustilanteet havaitaan näidenkin osalta välittömästi. Kaik-

11 kien putkistojen ollessa kaksinkertaisia erittäin pienellä to den nä köisyy del lä mahdollisen putkistojen vähäisen vuodon sekä asiak kai den tankkauksissa tai aseman säiliötä täytettäessä tapahtuvien rois kahduk sien vaikutukset on ehkäisty varmistamalla, että koko asema on parhaan mahdollisen allasrakenteen sisällä. Säiliöiden täyttö on öljyteollisuudessa arkipäiväistä toimintaa, johon liit ty vät toimintatavat ovat rutiininomaisia, nykyisin turvallisia ja täysin va kiin tu nei ta. Lisäksi suurempi säiliö vähentää säiliön täyttökertoja, mi kä puolestaan pienentää säiliön täytön yhteydessä tapahtuvien valu mien todennäköisyyttä entisestään. Polttoainesäiliöt eivät voi rikkou tua maanpäällisessä onnettomuudessa maaperäsuojauksen ja vah vo jen rakenteiden vuoksi. Tulipalotilanteessakin polttoaine palaa en nen kuin ehtii imeytyä suoja-altaassa olevaan maaperään. Hakijan ehdottamalla suojausratkaisulla ja toiminnallisilla me ne tel millä on edellä selostetun mukaisesti ennaltaehkäisty pohjaveden pilaan tu mi sen vaaran aiheutuminen toiminnasta ja nimenomaisesti varau dut tu vaaran ehkäisemiseen myös poikkeuksellisissa tilanteissa ja mahdollisissa onnettomuustapauksissa. Suunnitellun suo jaus ratkai sun nojalla toiminnan aiheuttaman pilaantumisen vaara on poistet tu ja suojausratkaisu turvaa, että pohjaveden pilaantumista ei jatkos sa kaan pääse tapahtumaan. Ehdotetulla suojausratkaisulla poltto ai neen jakeluasema ei siten aiheuta riskiä pohjavedelle. Hakija on myös esittänyt selvityksen ratkaisujen pitkäaikaisesta toimivuudesta. Näin ollen ympäristönsuojelulain 42 :n ympäristöluvan myön tä misedel ly tyk set täyttyvät ja ympäristölupa tulee ympäristönsuojelulain 41 :n nojalla myöntää. Lisäksi hakija viittaa siihen, että kyseinen pohjavesialue on pi laan tunut hydrologisesti polttonesteen jakeluasemaa alempana toimineen pe su lan toiminnasta ja pohjavesialueella toiminut vedenottamo on tois tai sek si poistettu käytöstä eikä esiintymää olla ottamassa käyttöön nähtävillä olevassa tulevaisuudessa korvaavan pumppaamon tul tua rakennetuksi muualle. Ympäristölupien ollessa tar kis ta mis ehtoi sia, voidaan toiminnan aiheuttamaa riskiä pohjavedelle tar vit taessa arvioida uudelleen, jos pohjaveden laatu jatkossa paranisi siten, et tä esiintymä joskus tulisi uudelleen hyödyntämiskelpoiseksi. Tuolloin olisi myös jo käyttökokemuksia tällaisesta, tämän hetken kaikkein tiukimman suojelun tasoa toteuttavasta huoltoasemasta, mikä aut tai si arvioimaan pohjaveden suojausten tehokkuutta ja kes tä vyyttä. Neste Markkinointi Oy jätti Hämeen ELY-keskuksen päivät tyyn lausuntoon täydennetystä hakemuksesta 12-sivuisen asianajo toi mis ton kirjoittaman vastineen (kokonaisuudessaan kokouksen liit teis sä), jonka pääsisältö tiivistettynä on seuraavanlainen:

12 Polttonesteen jakelutoiminnan harjoittamiselle pohjavesialueella ei ole YSL:ssa asetettu ehdotonta kieltoa eikä tältä toiminnalta, kuten ei muiltakaan toiminnoilta ole YSL:ssa edellytetty absoluuttista ris kittö myyt tä. Hakijan tapauksessa perusteet jakelutoiminnan si joit ta misel le ensisijaisesta pohjavesialueen ulkopuolisesta si joit ta mis pe ri aattees ta poiketen sen ehdotetulle ja aikaisemmin jo toiminnassa ol leelle sijaintipaikalle ovat olemassa. Hakija on hakemuksessaan ja sen yhteydessä toimittamallaan perus teel li sel la selvityksellä osoittanut, että ehdotetulla suo jaus ra kenteel la ja sen yhteydessä käytettävillä menetelmillä voidaan sulkea pois mahdollisuus polttonesteen pääsystä maaperään ja poh ja veteen myös onnettomuustilanteessa tai muussa poikkeuksellisessa tilan tees sa siten, että pohjaveden pilaantumisriski on katsottava merki tyk set tö mäk si. Valmistelija/lisätietoja Ehdotus: ympäristönsuojelusihteeri Katja Viita puh , sähköposti: Asikkalan kunnan ympäristölautakunta myöntää Neste Mark ki noin ti Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ym pä ris tö lu van polt tones tei den jakeluasemalle tilalle Kuutosrinne ( ) os. Lahden tie 3, Vääksy. Polttonesteiden jakeluasemalle myönnetyn ympäristöluvan edel ly tykse nä on, että toiminta tapahtuu täydennetyn hakemuksen ja seu raavien lupamääräysten mukaisesti: Lupamääräykset: 1. Ympäristölle vaarallisia aineita saa säilyttää vain siten suo jatus sa ti las sa, että mahdollinen vuoto säilytysastioista maa perään tai vie märiin on estetty. (YSL 4, 7, 8 ja 43 ) 2. Alueella ei saa säilyttää eikä varastoida ylimääräistä kalustoa, ro mu ja tai jätettä. (YSL 4 ja 43 ) 3. Jakeluaseman rakenteet, kuten säiliöt, putkistot, jakelu- ja täyttö alu een päällysteet, kaivot ja viemärit, on pidettävä kunnossa sään nöl li sel lä tarkkailulla ja tarvittavilla huolto- ja kor jaus toimen pi teil lä. (YSL 4, 7, 8 ja 43 ) 4. Jakeluaseman varo- ja turvalaitteet tulee pitää toi min ta kun nossa sään nöl li sil lä tarkastuksilla ja huoltotoimenpiteillä. 5. Näytteenotto- ja sulkuventtiilikaivot on merkittävä ja vie mä ri linjo jen sul ku vent tii lit tulee olla henkilökunnan tiedossa. (YSL 4, 43 ja 46 )

13 6. Pohjavesivaikutuksia tulee tarkkailla laitoksen pohjaveden virtaus suun taan nähden laitoksen alapuolelta. Toi min nan har joitta jan on ryh dyt tä vä lupapäätöksen tultua lainvoimaiseksi vä littö mäs ti asen ta maan pohjaveden havaintoputkea ja ke lu ase man kiinteistölle val ta tie-24 puoleiselle osalle. Pohjaveden ha vain toput ki tulee asentaa poh ja ve teen saakka kai raus me ne tel mäl lä. Havaintopistekortti poh ja ve den havaintoputkesta on toi mi tet tava Asikkalan ym pä ris tö lau ta kun nal le ja Hämeen ELY-kes kukseen. Pohjaveden laatua alueella on seurattava ker ran vuodessa keväisin pohjavesiputkesta otet ta val la näyt teel lä, josta on määritettävä TVOC, öljyhiilivedyt, MTBE, TA ME ja BTEX-yhdisteet sekä mahdollisesti muut Asikkalan ym pä ris tölau ta kun nan määräämät määritykset. Raportti analyyseistä on toi mi tet ta va kahden kuukauden kuluessa näytteenotosta Asikka lan ym pä ris tö lau ta kun nal le ja Hämeen ELY-kes kuk seen. Määritykset on teh tä vä akkreditoidussa laboratoriossa. Näytteen ot to tulee tilata ul ko puo li sel ta toimijalta. (YSL 43 ja 46 ) 7. Öljyn- ja bensiininerottimiin kertyvä ongelmajäte tulee toimittaa asian mu kai seen käsittelyyn riit tä vän usein, kuitenkin vähintään ker ran vuo dessa. Myös muut ongelmajätteiksi luokitellut aineet tu lee toi mit taa ongelmajätteiden keräykseen. Öljyn- ja ben sii nierot ti men käytössä on varmistettava, että erotin on käyt tö valmis myös tyhjennyksen jälkeen. (YSL 43 ja 45, YSA 36 ) 8. Jätehuolto on järjestettävä siten, että jätteistä ei aiheudu epäsiis teyt tä eikä haittaa ympäristölle. Jätehuollossa tu lee nou dattaa voi mas sa ole via jä te huol to mää räyk siä ja nii den mu kaista la jit te lu vel voi tet ta. (YSL 43 ja 45 ) 9. Määräysten 4 ja 5 mukaisista tarkkailuista ja huol to toi men piteis tä ja määräyksen 7 mukaisesta öljynerottimien tarkkailuista ja ongel ma jätteistä ja niiden toimittamisesta keräykseen tulee pi tää kirjaa. Edel lä mainittu kirjanpito tulee sisällyttää Nesteen ym pä ris tö asioi den hal lin ta jär jes tel mään, joiden tiedot tulee pyydet täes sä esittää ym pä ris tö lu paa valvovalle viranomaiselle. Myös polt to ai nei den va rasto- (ta se) kirjan pito on pyy det täessä esi tet tä vä pe las tusvi ran omaiselle tai ym päris tölu paa val vo valle vi ran omai sel le. (YSL 5, 43 ja 46 ) 10. Mahdollisesta polttonestevahingosta on välittömästi il moi tet tava Päi jät-hä meen pelastuslaitokselle, Asikkalan kunnan ym päris tö toi meen sekä Hämeen ELY-keskukselle. Toi min nan har joitta jan on vä littömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin ympäristön pilaan tu mi sen estä miseksi. (YSL 43 ja 46 )

14 11. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava Asikkalan kunnan ym päris tö toi mel le henkilö, joka vastaa jakeluaseman tarkkailusta, kir jan pi dos ta, kunnossapidosta ja ympäristövahinkojen tor junnas ta niin, että ym pä ris tö toi mel la on aina ajantasainen tieto täs tä vastuuhenkilöstä. (YSL 46 ) 12. Toiminnan olennaisesta muuttamisesta tai lopettamisesta sekä toi min nan har joit ta jan tai toiminnasta vastaavan henkilön vaihtu mi ses ta on viipymättä ilmoitettava ympäristölupaa valvovalle vi ran omai sel le. (YSL 43 ja 81 ) 13. Toiminnan päätyttyä on alue siistittävä ja tarpeettomat ra kenteet pois tet ta va. Alueen maaperän kunto tulee selvittää ja tehdä tarpeelli set kunnostustoimenpiteet alueen saattamiseksi tule vaa käyttötar koitusta vastaavaan kuntoon. (YSL 7,8, 43, 90 ) Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myön ne tyn luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poik kea via säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkastamisesta, on ase tus ta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ) Lupaharkinnan perusteet Valtioneuvoston asetuksessa nestemäisten polttoaineiden ja ke lu asemien ympäristönsuojeluvaatimuksista (444/2010) on määrätty ja ke luase man sijoittamisesta, että se tulee toteuttaa ym pä ris tön suo je lu lain 6 ja 30 :ssä säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Lisäksi ase tuk sessa asetetaan vähimmäisvaatimukset jakeluaseman ym pä ris tön suo jelu toi mil le. Ympäristönsuojelulain 6 :ssä säädetään, että toi min nan sijoituspaikan soveltuvuutta arvioitaessa on otettava huo mi oon: a. toiminnan luonne ja pilaantumisen todennäköisyys sekä on netto muus ris ki b. alueen ja sen ympäristön nykyinen ja tuleva, oi keis vai kut teises sa kaa vas sa osoitettu käyttötarkoitus ja aluetta koskevat kaa va mää räyk set c. muut mahdolliset sijoituspaikat alueella. Ympäristönsuojelulain 30 :ssä puolestaan säädetään lu van va raisuu des ta poikkeamisesta. Jakeluasematoiminta ei tarvitse ym pä ristö lu paa, sen ympäristönsuojeluvaatimukset on säädetty val tio neuvos ton asetuksella. Ympäristönsuojelulain 30 :n mukaan ym pä ris tölu pa vaaditaan kuitenkin aina toimintaan, joka sijaitsee tärkeällä tai muul la vedenhankintakäyttöön soveltuvalla pohjavesialueella. Kohteeseen suunnitellut suojausratkaisut ylittävät moninkertaisesti

15 val tio neu vos ton asetuksessa edellytetyn kaksoispidätyksen pe ri aatteen. Lisäksi jakeluasemalla toteutetaan erittäin tehokas maan alaisten rakenteiden automaattinen valvonta- ja hälytysjärjestelmä sekä ja ke lu ase mil le laadittu hyvin monipuolinen ym pä ris tön tark kai lu oh jelma. Hakemuksessa esitetyt suojausratkaisut, valvonta- ja hä ly tys järjes tel mä ja ympäristöntarkkailuohjelma ovat huomattavasti te hokkaam mat ja laajemmat kuin korkeimman hallinto-oikeuden ku moamas sa aiemmassa ympäristölupapäätöksessä. Ympäristölautakunta kat soo, että jakeluasemalla toteutettavilla suojausrakenteilla ja valvon ta- ja hälytysjärjestelmällä ehkäistään toiminnan riskit maaperälle ja pohjavedelle eikä toiminta siten riko ympäristönsuojelulain 7 ja 8 :n mukaisia maaperän ja pohjaveden pilaamiskieltoja. Kun huomioidaan kohteeseen esitetyt suojausratkaisut ja kak sois pidä tyk sen periaatteen varmistaminen moninkertaisesti, paikalliset olosuh teet sekä riskinarvio, katsoo ympäristölautakunta, että toi min ta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain ja niiden nojalla an net tu jen asetusten vaatimukset. Toimittaessa täydennetyn hakemuksen ja lupamääräysten mukaisesti, ei jakeluaseman sijoittumisella ai heu du ympäristönsuojelulain 42 :ssä tarkoitettua terveyshaittaa, ym pä ristön pilaantumista tai sen vaaraa tai muuta tässä laissa tarkoitettua hai tal lis ta seurausta, joten luvan myöntämisen edellytykset täyttyvät. Lupamääräysten perustelut Määräykset 1 ja 2 ovat tarpeen sen varmistamiseksi, ettei va ras toinnis ta aiheudu ympäristön pilaantumista eikä epäsiisteyttä. Maaperän ja pohjaveden pilaantumisriskin ehkäisemiseksi tulee jake lu ase mal le rakentaa esitetyt suojarakenteet ja valvonta- ja hä ly tysjär jes tel mä määräyksen 3 mukaisesti. Määräyksillä 4 ja 5 var mis tetaan rakenteiden ja laitteiden kunnossa pysyminen ja toimintakyky siten, että maaperän ja pinta- ja pohjavesien pilaantuminen estyy normaa leis sa käyttötilanteissa ja mahdollisissa vahinkotilanteissa. Lisäk si määräyksellä 5 varmistetaan, että tarvittaessa viemäriin me nevien vesien laatua voidaan tarkkailla ja varmistua öljynerottimien toimin ta ky vys tä. Määräyksen 6 pohjaveden putken asen ta mis vel voitteel la sekä seurantavelvoitteella pyritään siihen, että alueen poh ja veden tilasta ja sen muutoksista saadaan tietoa ja voidaan tar vit taes sa ryhtyä tilanteen vaatimiin korjaaviin toimenpiteisiin. Määräyksellä 7 ohjataan ongelmajätteiden toimittamista ja var mis tetaan öljynerottimen moitteeton toiminta heti tyhjennyksen jälkeen sekä käytön aikana. Määräyksellä 8 kiinnitetään huomiota muun jä tehuol lon toimivuuteen. Tarkkailu, kirjanpito ja raportointi ovat tarpeen, jotta toi min nan har joitta ja ja viranomainen pystyvät olemaan selvillä siitä, että ja ke lu ase ma

16 toimii tarkoituksenmukaisesti ja lupaa noudattaen sekä toi min nan aiheuttamista mahdollisista haitoista (määräykset 9-11). Mää räyk sellä 10 varmistetaan valvovan viranomaisen tiedonsaanti mah dol li sis ta kemikaalivahingoista. Lisäksi määräys 12 on tarpeen ym pä ris tö lu van valvonnan ja mahdollisen luvan muutostarpeen kan nal ta. Määräyksellä 13 varmistetaan, että toiminnan loputtua alueelle ei jää jät tei tä eikä tarpeetonta muuta materiaalia. Luvan ehtojen nou dat tami sel la pyritään siihen, että maaperä ja pohjavesi eivät alueella pilaan nu. Annettujen lausuntojen huomioiminen Asiasta annetut lausunnot ja hakijan vastineet niihin on huomioitu lupa pää tök ses sä ja lupamääräyksissä. Lupapäätöksen antopäivä Lupapäätös annetaan julkipanon jälkeen Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä, mikäli toiminta muut tuu tai laajenee oleellisesti. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) Valtioneuvoston asetus nestemäisten polttoaineiden jakeluasemien ym pä ris tön suo je lu vaa ti muk sis ta (444/2010) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän lupapäätöksen käsittelystä peritään Asikkalan kunnan voimas sa olevan ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti 2415 euroa. MUUTOKSENHAKU Päätökseen voidaan hakea muutosta valittamalla Vaasan hal lin to-oikeu teen. (YSL 96 ). Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Valitus on toimitettava ja osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle. Valitusaika on 30 vrk päätöksen antamisesta, antopäivää lukuun ottamatta. Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Valitusosoitus on päätöksen liit teenä.

17 PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Tiedoksi Hakija Hämeen ELY-keskus Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla ja lehdissä Tieto päätöksestä julkaistaan Asikkalan kunnan ilmoitustaululla ja Päi jät-hä me -lehdessä Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.