VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Otsikko Sivu 131 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 211

Transkriptio

1 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus AIKA klo PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 131 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS VALTUUSTON PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN 212 TÄYTÄNTÖÖNPANO 134 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT TALOUDEN TOTEUMA KUNNANHALLITUKSEN VUONNA PIDETTÄVIEN 218 VARSINAISTEN KOKOUSTEN AJAN JA PITOPAIKAN MÄÄRÄÄMINEN 140 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSTEN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN 219 JA NÄHTÄVILLÄPITÄMINEN VUOSINA KUNNAN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN YHDISTYKSIIN, YHTEISÖIHIN JA 220 ASUNTO-OSAKEYHTIÖIHIN 142 ELINVOIMATOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN KAAVATOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN RAKENNUSTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN METSÄTYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN KESTÄVÄN KEHITYKSEN TYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN SISÄILMATYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN LAUTAKUNTIIN TYÖNANTAJAN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN YHTEISTYÖTOIMIKUNTAAN VARAJÄSENEN VALITSEMINEN PIRKANMAAN PELASTUSTOIMEN 231 NEUVOTTELUKUNTAAN

2 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus SEUTUHALLITUKSEN JÄSENEN JA VARAJÄSENEN ESITTÄMINEN 232 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄ- KOKOUKSELLE 152 PÄÄTÖSTEN ENNAKKOVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN KÄYTTÖÖNOTTO TALOUSARVIOKEHYS KEHYSKUNTIEN YHTEINEN TALOUS- JA HENKILÖSTÖHALLINNON 236 PALVELUJEN TUOTANTO- JA JÄRJESTÄMISSELVITYS 155 HARJULAN RANNAN ASEMAKAAVAMUUTOS HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTOS TONTTIEN MYYNTIIN JA VARAUKSIIN 253 LIITTYVISSÄ ASIOISSA 157 VARHAISKASVATUKSEN HOITO- JA HUOLENPITOTEHTÄVIEN 254 KEVENNETTY TEHTÄVÄNKUVA 158 TÄYTTÖLUPA/ SIVISTYSTOIMI/VARHAISKASVATUS KUNNAN EDUSTAJAN JA LÄÄKÄRIN NIMEÄMINEN VUODEN KUTSUNTOIHIN 160 KUNTAREKRYN SOPIMUS ILMOITUSASIAT 258

3 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Uusi-Erkkilä Pertti puheenjohtaja Pispala Kristiina varapuheenjohtaja Eronen Heikki varajäsen Rajala Miia jäsen Rantala Riitta jäsen Tapanainen Harri jäsen poistui Lumia Mervi kunnanvaltuuston pj. Lounasranta Marko kunnanvaltuuston 1. vpj Kekäläinen Laura kunnanvaltuuston 2. vpj saapui Hirvonen Tuomas kj, esittelijä Paunonen Kati hj, pöytäkirjanpitäjä POISSA Pietilä Tapani jäsen Perämaa Ari jäsen MUUT ALLEKIRJOITUKSET Pertti Uusi-Erkkilä Puheenjohtaja Kati Paunonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Miia Rajala Riitta Rantala PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kati Paunonen Hallintojohtaja

4 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 131 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

5 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KHAL 132 Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Miia Rajalan ja Riitta Rantalan. Kunnanhallitus valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Miia Rajalan ja Riitta Rantalan.

6 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus VALTUUSTON PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO KHAL 133 Valtuusto on tehnyt seuraavat päätökset: 13 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 14 Pöytäkirjan tarkastus 15 Vuoden 2018 tilinpäätös, toimintakertomus ja henkilöstöraportti 16 Arviointikertomus vuodelta Vesilahden kunnan hyvinvointikertomuksen vuosittainen raportti vuodelta 2018 ja suunnitelma vuodelle Valtuuston puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajien vaali 19 Kunnanhallituksen vaali 20 Liikunta- ja nuorisosihteerin nimikkeen muutos 21 Jäsenten valitseminen Pirkkalan kunnan hyvinvointilautakuntaan 22 Jäsenen valitseminen Pirkan opiston jaostoon 23 Jäsenen valitseminen alueelliseen jätehuoltolautakuntaan 24 Ilmoitusasiat Koska valtuuston tekemät päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä, eikä valtuusto ole päätöksiä tehdessään mennyt toimivaltaansa ulommaksi, kunnanhallitus panee päätökset täytäntöön. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

7 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 134 Kuntalain 92, 138 ja 141 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston / 17 hyväksymässä hallintosäännön 4. luvun 8 :ssä on määrätty asiat, joista kunnanjohtaja päättää. Hallintosäännön 4. luvun 18 :n mukaan kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat toimitetaan jokaiseen kunnanhallituksen kokoukseen mahdollista ottooikeuden käyttämistä varten. Ottokelpoiset viranhaltijapäätökset ajalta liitteenä nro 1/ 134. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset ajalta ja päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 92 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanjohtaja

8 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 135 Kuntalain 92, 138 ja 141 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston / 17 hyväksymässä hallintosäännön 4. luvun 8 :ssä on määrätty asiat, joista hallintojohtaja päättää. Hallintosäännön 4. luvun 18 :n mukaan hallintojohtajan päätöspöytäkirjat toimitetaan jokaiseen kunnanhallituksen kokoukseen mahdollista ottooikeuden käyttämistä varten. Ottokelpoiset viranhaltijapäätökset ajalta liitteenä nro 1/ 135. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hallintojohtajan viranhaltijapäätökset :t ajalta ja päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 92 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintojohtaja

9 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 136 Kunnanhallitukselle on saapunut muiden viranhaltijoiden ottokelpoisia päätöspöytäkirjoja ajalta seuraavasti Mäki Anne, varhaiskasvatusjohtaja Päiväkotien aukioloajat Varhaiskasvatuspaikan osto / seutusopimus Pakaslahti Jarkko, elinvoimapäällikkö ( saakka) Narvan kylän ja Alhonselän vesistömatkailun kehittäminen Virtanen Ilari, elinvoimapäällikkö ( alkaen) Yritystontin varaus Ei ottokelpoisia viranhaltijapäätöksiä - Moisio Kati, siivous- ja ruokapalvelupäällikkö - Salmi Veli, kunnanrakennusmestari - Seppänen Mika, sivistysjohtaja - Uusi-Erkkilä Satu, rakennustarkastaja Kunnanhallitus merkitsee asian tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 137 Kunnanhallitukselle saapuneet lautakuntien päätöspöytäkirjat: Sivistyslautakunta Liikuntatoimen toiminta-avustusten jako, vuosi Nuorisotoimen toiminta-avustusten jako, vuosi Kulttuuritoimen toiminta-avustusten jako, vuosi Kirjaston lähteellä - varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen sekä kirjaston yhteistyösuunnitelma 33 Salainen / puuttuminen viranhaltijan toimintaan 34 Talousarvion 2019 toteutuman seuranta 35 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

11 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus TALOUDEN TOTEUMA KHAL 138 Talousarvion toteutuma on koko kunnan osalta liitteenä nro 1/ 138. Kunnanhallituksen perinteisen vastuualueen osalta talousarvion toteutuma on liitteenä nro 2/ 138 ja sosiaali- ja terveystoimen vastuualueen osalta liitteenä nro 3/ 138. Luvuista puuttuu vielä sekä sisäisiä että ulkoisia kirjauksia toukokuulta. Kunnanhallitus merkitsee toteutuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

12 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN VARSINAISTEN KOKOUSTEN AJAN JA PITOPAIKAN MÄÄRÄÄMINEN KHAL 139 Valtuuston / 17 hyväksymän Vesilahden kunnan hallintosäännön 14. luvun 5 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Kunnanhallitus pitää kunnanhallituksen varsinaiset kokoukset maanantaisin kunnanhallituksen kokoushuoneessa päättämänään kellonaikana. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että varsinaisten kokousten lisäksi se kokoontuu tarvittaessa muulloinkin. Erityistapauksessa kokouspaikkana voi toimia muu kuin kunnanhallituksen kokoushuone. Kunnanhallitus päättää pitää kunnanhallituksen varsinaiset kokouksen maanantaisin kunnanhallituksen kokoushuoneessa klo Lisäksi kunnanhallitus päättää, että varsinaisten kokousten lisäksi se kokoontuu tarvittaessa muulloinkin. Erityistapauksessa kokouspaikkana voi toimia muu kuin kunnanhallituksen kokoushuone. Tiedoksi - hallintokunnat - ilmoitustaulu

13 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSTEN PÖYTÄKIRJOJEN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄ- PITÄMINEN KHAL 140 Valtuuston / 17 hyväksymän hallintosäännön 14. luvun 26 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallitus on aiemmin päättänyt, että kunnanhallituksen kokouksien pöytäkirjat tarkastetaan viimeistään kokousta seuraavana ensimmäisenä keskiviikkopäivänä, ellei joidenkin päätösten kiireellinen täytäntöönpano edellytä pöytäkirjan tarkastamista kokonaan tai osittain niin kuin siitä kulloinkin erikseen päätetään. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnan verkkosivuilla kokousviikon torstaista lähtien siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Kunnanhallitus päättää, että kunnanhallituksen kokouksien pöytäkirjat tarkastetaan kokousta seuraavana ensimmäisenä keskiviikkopäivänä, ellei joidenkin päätösten kiireellinen täytäntöönpano edellytä pöytäkirjan tarkastamista kokonaan tai osittain niin kuin siitä kulloinkin erikseen päätetään. Pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä kunnan verkkosivuilla kokousviikon torstaista lähtien siten kuin kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintokunnat - ilmoitustaulu

14 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus KUNNAN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN YHDISTYKSIIN, YHTEISÖIHIN JA ASUNTO-OSAKEYH- TIÖIHIN KHAL 141 Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja jollei hallintosäännössä ole toisin määrätty, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus on / 191 nimennyt kunnan edustajat vuosiksi eri yhdistyksiin, yhteisöihin, osakeyhtiöihin seuraavasti (varahenkilö suluissa): Tampereen Kesäyliopisto Tapani Pietilä (Harri Penttilä) Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry Kristiina Pispala (Laura Kekäläinen) Vesilahden Vanhustentaloyhdistys ry Sinikka Rantamäki (Mervi Lumia) Pirkanmaan Virkistysalueyhdistys ry Erkki Paloniemi (Sari Juuti) Vesilahden-Tottijärven 4H -yhdistyksen johtokunta Susanna Suoniemi (Ari Perämaa) Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän yhtymäkokous Ari Perämaa (Riitta Rantala) As. Oy Vesilahden Maisteri Lempäälän Jäähalli Oy Pirkanmaan Jätehuolto Oy Kunta-asunnot Oy Veli Salmi (Ismo Korhonen) Velipekka Saarinen (Harri Penttilä) Ismo Korhonen -> Mari Hämölä (Erkki Paloniemi -> Tuomas Hirvonen) Erkki Paloniemi (Minna Hutko) Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy Ismo Korhonen -> Mari Hämölä (Erkki Paloniemi -> Tuomas Hirvonen) Tavase Oy Tredu-Kiinteistöt Oy Erkki Paloniemi -> Tuomas Hirvonen (Ismo Korhonen -> Mari Hämölä) Sinikka Rantamäki (Veli Salmi)

15 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy / yhtiökokous Sinikka Rantamäki (Ismo Korhonen -> Tuomas Hirvonen) Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy / hallitus Erkki Paloniemi (Minna Hutko -> Kati Paunonen) Kuntarahoitus Oyj Sinikka Rantamäki (Erkki Paloniemi -> Tuomas Hirvonen) Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajat kahden vuoden toimikaudeksi seuraaviin yhdistyksiin, yhteisöihin ja asunto-osakeyhtiöihin: - Tampereen Kesäyliopisto - Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry - Vesilahden Vanhustentaloyhdistys ry - Pirkanmaan Virkistysalueyhdistys ry - Vesilahden-Tottijärven 4H -yhdistyksen johtokunta - Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän yhtymäkokous - As. Oy Vesilahden Maisteri - Lempäälän Jäähalli Oy - Pirkanmaan Jätehuolto Oy - Kunta-asunnot Oy - Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy - Tavase Oy - Tredu-Kiinteistöt Oy - Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy / yhtiökokous - Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy / hallitus - Kuntarahoitus Oyj Kunnanhallitus nimesi kunnan edustajat kahden vuoden toimikaudeksi yhdistyksiin, yhteisöihin ja asunto-osakeyhtiöihin seuraavasti (varahenkilö suluissa): Tampereen Kesäyliopisto Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry Vesilahden Vanhustentaloyhdistys ry Pirkanmaan Virkistysalueyhdistys ry Vesilahden-Tottijärven 4H -yhdistyksen johtokunta Mervi Lumia (Harri Penttilä) Kristiina Pispala (Laura Kekäläinen) Talouspäällikkö/ (Mervi Lumia) Hyvinvointikoordinaattori (Kunnanjohtaja) Susanna Suoniemi (Ari Perämaa)

16 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän yhtymäkokous Ari Perämaa (Riitta Rantala) As. Oy Vesilahden Maisteri Lempäälän Jäähalli Oy Pirkanmaan Jätehuolto Oy Kunta-asunnot Oy Tampereen Seudun Keskuspuhdistamo Oy Tavase Oy Tredu-Kiinteistöt Oy Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy / yhtiökokous Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy / hallitus Kuntarahoitus Oyj Kunnanrakennusmestari (kunnaninsinööri) Veli-Pekka Saarinen (Harri Penttilä) Kunnaninsinööri (kunnanjohtaja) Kunnanjohtaja (hallintojohtaja) Kunnaninsinööri (kunnanjohtaja) kunnanjohtaja (kunnaninsinööri) talouspäällikkö (kunnanrakennusmestari) talouspäällikkö (kunnanjohtaja) kunnanjohtaja (hallintojohtaja) talouspäällikkö (kunnanjohtaja) Tiedoksi - nimetyt - ao. tahot

17 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus ELINVOIMATOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN KHAL 142 Kuntalain 30 :n mukaan kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten. Kunnanvaltuusto on / 3 hyväksynyt Vesilahden kunnan luottamushenkilöorganisaation. Kunnassa toimii päätöksen mukaisesti kunnanhallituksen asettama 5-6 jäseninen elinvoimatoimikunta, jonka toimikausi on kahden vuoden mittainen. Elinvoimatoimikunnan tehtäviin kuuluvat: - yrittämisen edistäminen - matkailu - asuminen - kuntamarkkinointi - maaseudun kehittäminen Kunnanhallitus nimeää kahden vuoden toimikaudeksi elinvoimatoimikunnan ja määrää valituista puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja toteaa että sihteerinä/esittelijänä toimii elinvoimapäällikkö. Käsittely Keskustelun tuloksena hallituksen puheenjohtaja tiedusteli hallituksen halukkuutta siirtää asian käsittelyä seuraavaan kokoukseen. Hallitus päätti yksimielisesti siirtää päätöksentekoa asiassa seuraavaan kokoukseen. Tiedoksi - nimetyt - elinvoimapäällikkö

18 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus KAAVATOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN KHAL 143 Kuntalain 30 :n mukaan kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten. Kaavatoimikunta käsittelee kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyviä asioita, antaa lausuntoja ja toimii yleiskaavatyöskentelyn ohjausryhmänä. Kaavatoimikunnassa toimii 7-9 jäsentä sekä pysyviä asiantuntijoita. Kunnanhallitus nimeää kahden vuoden toimikaudeksi kaavatoimikunnan ja määrää valituista puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja toteaa sihteerin. Kunnanhallitus toteaa kaavatoimikunnan pysyvät asiantuntijat, joilla on kokouksessa puhe- ja läsnäolo-oikeus: - kunnanjohtaja - elinvoimapäällikkö - rakennustarkastaja - aluearkkitehti / esittelijä-sihteeri Kunnanhallitus nimeää kaavatoimikunnan kahden vuoden toimikaudeksi. - Tuomas Hirvonen, pj - Mervi Lumia, vpj - Kristiina Pispala - Pertti Uusi-Erkkilä - Virpi Alakoski - Valto Sorva - Harri Penttilä - Marko Lounasranta - Laura Kekäläinen Kunnanhallitus toteaa kaavatoimikunnan pysyvät asiantuntijat, joilla on kokouksessa puhe- ja läsnäolo-oikeus: - elinvoimapäällikkö - rakennustarkastaja - aluearkkitehti / esittelijä-sihteeri Tiedoksi - nimetyt

19 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus RAKENNUSTOIMIKUNNAN NIMEÄMINEN KHAL 144 Kuntalain 30 :n mukaan kunnanhallitus voi asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten. Kunnanhallitus nimesi toimikaudekseen rakennustoimikunnan ja määräsi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan seuraavasti: RAKENNUSTOIMIKUNTA Pertti Uusi-Erkkilä, pj Kristiina Pispala, vpj Harri Tapanainen. Kunnanhallitus nimeää kahden vuoden toimikaudeksi rakennustoimikuntaan kolme jäsentä, määrää valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan sekä sihteerin. Kunnanhallitus toteaa myös, että kunnanjohtajalla ja kunnanrakennusmestarilla sekä elinvoimapäälliköllä on kokouksessa puhe- ja läsnäolooikeus. Kunnanhallitus nimeää kahden vuoden toimikaudelle rakennustoimikuntaan seuraavat jäsenet: - Pertti Uusi-Erkkilä, pj - Kristiina Pispala, vpj - Harri Tapanainen Kunnanhallitus toteaa myös, että kunnanjohtajalla ja kunnanrakennusmestarilla sekä elinvoimapäälliköllä on kokouksessa puhe- ja läsnäolooikeus. Rakennustoimikunnan sihteerinä toimii kunnanjohtaja. Tiedoksi - nimetyt

20 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus METSÄTYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN KHAL 145 Kunnan metsien hoidosta vastaa Etelä-Pirkanmaan Metsänhoitoyhdistys ja viime vuosina heidän edustajanaan Arto Sivén. Kunnanhallitus nimesi metsätyöryhmään toimikaudeksi seuraavat henkilöt: Harri Tapanainen, pj Pertti Uusi-Erkkilä, vpj Lea Karlsson Kristiina Pispala Laura Kekäläinen. Lisäksi kunnanhallitus kutsui työryhmään asiantuntijajäseneksi Etelä- Pirkanmaan metsänhoitoyhdistyksen Arto Sivénin ja päätti, että kokouksiin voi asemansa perusteella osallistua kunnanjohtaja. Metsätyöryhmä nimetään hallituksen toimikaudeksi. Toimikauden aikana tehtävänä on mm. kunnan metsätaloussuunnitelman seuranta, puuston myyntipäätösten valmistelu sekä muut metsänhoidolliset seuranta- ja kehittämisasiat. Kunnanhallitus nimeää kahden vuoden toimikaudeksi metsätyöryhmän ja valitsee nimetyistä puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja sekä nimittää sihteerin. Kunnanhallitus nimeää metsätyöryhmään kahden vuoden toimikaudelle seuraavat jäsenet: - Harri Tapanainen, pj - Pertti Uusi-Erkkilä, vpj - Lea Karlsson - Kristiina Pispala - Laura Kekäläinen - Arto Sivén (metsänhoitoyhdistys) - Tuomas Hirvonen (sihteeri) Tiedoksi - nimetyt

21 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus KESTÄVÄN KEHITYKSEN TYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN KHAL 146 Vesilahden kunnassa on toiminut kestävän kehityksen työtä koordinoiva työryhmä vuodesta 2013 alkaen. Työryhmä keskittyy tapahtumien järjestämiseen ja kestävän kehityksen edistämiseen Vesilahden kunnassa esim. kierrätysmahdollisuuksia parantamalla. Työryhmässä on ollut viisi viranhaltijajäsentä, nuorisovaltuuston jäsen sekä kaksi luottamusmiestä, joista toinen on toiminut työryhmän puheenjohtajana ja toinen varapuheenjohtajana. Kunnanhallitus päättää, että se - nimeää kahden vuoden toimikaudeksi kestävän kehityksen työryhmään kuuluvaksi kunnanrakennusmestarin, hyvinvointikoordinaattorin, siivous- ja ruokapalvelupäällikön, opettajakunnan edustajan, päiväkotien edustajan, rakennustarkastajan sekä ympäristötarkastajan sekä nuorisovaltuuston keskuudestaan valitseman edustajan - nimeää kahden vuoden toimikaudeksi kestävän kehityksen työryhmän puheenjohtajan (tarvittaessa luottamushenkilö), varapuheenjohtajan (tarvittaessa luottamushenkilö) sekä sihteerin - antaa ko. työryhmän kokouksiin puhe- ja läsnäolo-oikeuden kunnanhallituksen ja kunnan lautakuntien puheenjohtajille ja kunnanjohtajalle Ryhmällä on tarvittaessa oikeus kutsua asiantuntijoita ja muita eri sidosryhmien edustajia kokouksiinsa. Kunnanhallitus päättää, että se - nimeää kahden vuoden toimikaudeksi kestävän kehityksen työryhmään kuuluvaksi kunnanrakennusmestarin, hyvinvointikoordinaattorin, siivous- ja ruokapalvelupäällikön, opettajakunnan edustajan, päiväkotien edustajan, rakennustarkastajan sekä ympäristötarkastajan sekä nuorisovaltuuston keskuudestaan valitseman edustajan - nimeää kahden vuoden toimikaudeksi kestävän kehityksen työryhmän puheenjohtajaksi Veli-Pekka Saarisen ja varapuheenjohtajaksi Laura Kekäläisen sekä sihteeriksi ympäristötarkastajan - antaa ko. työryhmän kokouksiin puhe- ja läsnäolo-oikeuden kunnanhallituksen ja kunnan lautakuntien puheenjohtajille ja kunnanjohtajalle Tiedoksi - nimetyt

22 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus SISÄILMATYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN KHAL 147 Kunnanhallitus nimeää toimikautensa ajaksi kunnan sisäilmatyöryhmän. Kunnanhallitus on / 197 nimennyt sisäilmatyöryhmän, johon kuuluvat Pertti Uusi-Erkkilä, pj Kristiina Pispala, vpj Matti Kuusjärvi, teknisen lautakunnan edustaja Terveyskeskuslääkäri Noomi Suuronen Tuija Munne-Verkama, Terveystalo, työterveyspalvelun edustaja Kunnanrakennusmestari Sivistysjohtaja Varhaiskasvatusjohtaja Siivous- ja ruokapalvelupäällikkö Työsuojelupäällikkö Kunnanrakennusmestari toimii työryhmän valmistelijana ja sihteerinä. Kunnanhallitus nimeää sisäilmatyöryhmän kahden vuoden toimikaudeksi ja nimeää valituista puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja sihteerin. Lisäksi kunnanhallitus pyytää teknistä lautakuntaa nimeämään oman edustajansa työryhmään. Kunnanhallitus päättää nimetä jäsenet sisäilmatyöryhmään kahden vuoden toimikaudeksi seuraavasti: - Pertti Uusi-Erkkilä, pj - Kristiina Pispala, vpj - Teknisen lautakunnan edustaja - Terveyskeskuslääkäri Noomi Suuronen - Tuija Munne-Verkama, Terveystalo, työterveyspalvelun edustaja - Kunnanrakennusmestari - Sivistysjohtaja - Varhaiskasvatusjohtaja - Siivous- ja ruokapalvelupäällikkö - Työsuojelupäällikkö Kunnanhallitus päättää myös, että kunnanrakennusmestari toimii työryhmän valmistelijana ja sihteerinä. Tiedoksi - nimetyt - tekninen lautakunta

23 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN LAUTAKUNTIIN KHAL 148 Hallintosääntö, 2 luku, 2 : Kunnanhallituksen jäsenen tulee seurata erityisesti sen lautakunnan toimintaa, johon kunnanhallitus on hänet valinnut edustajakseen, sekä informoida kunnanhallitusta lautakunnan alaisesta toiminnasta. Kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajalla ja kunnanjohtajalla on läsnäolo- ja puheoikeus kaikissa lautakuntien kokouksissa. Kunnanhallitus nimeää edustajansa seuraaviin toimielimiin: - sivistyslautakunta - rakennus- ja ympäristölautakunta - tekninen lautakunta Kunnanhallitus määrää edustajansa sivistyslautakuntaan, rakennus- ja ympäristölautakuntaan sekä tekniseen lautakuntaan kahden vuoden toimikaudeksi. Kunnanhallitus määrää edustajikseen lautakuntiin kahden vuoden toimikaudeksi: - sivistyslautakunta: Miia Rajala - rakennus- ja ympäristölautakunta: Kristiina Pispala - tekninen lautakunta: Harri Tapanainen Tiedoksi - nimetyt

24 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus TYÖNANTAJAN EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN YHTEISTYÖTOIMIELIMEEN KHAL 149 Valtuusto on kokouksessaan hyväksynyt paikallisen yhteistoimintasopimuksen soveltamisohjeineen. Sopimuksen mukaan Vesilahden kunnassa toimii yhteistyötoimikunta yleissopimuksen mukaisena työnantajan ja henkilöstön välisenä yhteistoimintaelimenä siten, että toimikunta hoitaa myös Vesilahden kunnan työsuojelutoimikunnan tehtävät. Yhteistyötoimikuntaan kuuluu kahdeksan edustajaa, joista kolme edustaa työnantajaa ja viisi henkilöstöä. Yhteistyötoimikuntaan itseoikeutettuja jäseniä ovat henkilöstön edustajina työsuojeluvaltuutetut varajäseninään, työsuojelun varavaltuutetut sekä työnantajan edustajana työsuojelupäällikkö (talouspäällikkö Sinikka Rantamäki). Työsuojeluvaltuutetut valitaan työsuojeluorganisaation vaaleissa niitä koskevien määräysten ja ohjeiden mukaisesti. Meneillään oleva toimikausi on Työsuojelupäällikön lisäksi nimeää kunnanhallitus toimikaudekseen muut kaksi työnantajan edustajaa. Kunnanhallitus nimesi työsuojelupäällikön lisäksi työnantajan edustajiksi yhteistyötoimikuntaan toimikaudeksi Miia Rajalan ja hänelle varajäseneksi Ari Perämaan sekä Sinikka Rantamäen. Yhteistyötoimikunnan kokoonpano vuodesta 2017 alkaen on seuraava: Henkilöstön edustaja: - Työsuojeluvaltuutettu - Pääsopijajärjestöjen nimeämät paikalliset edustajat - Työterveyshuollon edustaja Työnantajan edustajat Kunnanhallitus nimeää työsuojelupäällikön lisäksi kaksi työnantajan edustajaa yhteistyötoimikuntaan ja heille varajäsenet kahden vuoden toimikaudeksi. Kunnanhallitus nimeää työnantajan edustajat ja heille varahenkilöt kahden vuoden toimikaudelle seuraavasti: - Hallintojohtaja (kunnanjohtaja) - Miia Rajala (Ari Perämaa) - Työsuojelupäällikkö Tiedoksi - valitut

25 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus VARAJÄSENEN VALITSEMINEN PIRKANMAAN PELASTUSTOIMEN NEUVOTTELUKUNTAAN KHAL 150 Pirkanmaan pelastustoimen johtosäännön 4 :n mukaan Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukuntaan kuuluu kymmenen (10) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Neuvottelukuntaan valitaan Tampereelta kolme (3) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, Tampereen kaupunkiseudun kunnista (Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Vesilahti, Ylöjärvi) kolme (3) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet sekä muista kunnista (Akaa, Ikaalinen, Mänttä-Vilppula, Parkano, Sastamala, Valkeakoski, Virrat, Hämeenkyrö, Juupajoki, Kihniö, Punkalaidun, Pälkäne, Ruovesi, Urjala) yhteensä neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Tampereen kaupunginhallitus valitsee neuvottelukunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Neuvottelukunnan toimikausi on kaksi (2) vuotta. Valintakriteerien mukaisesti Vesilahden kunta nimeää Pelastustoimen neuvottelukuntaan varajäsenen kahden vuoden toimikaudeksi. Varajäsenenä vuosina toimi Vesilahdesta Valto Sorva. Kunnanhallitus päättää esittää Tampereen kaupungille Pelastustoimen neuvottelukuntaan varajäsentä kahden vuoden toimikaudeksi. Kunnanhallitus päättää esittää Tampereen kaupungille Pelastustoimen neuvottelukunnan varajäseneksi Valto Sorvaa kahden vuoden toimikaudeksi. Tiedoksi - nimetty - Tampereen kaupunki

26 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus SEUTUHALLITUKSEN JÄSENEN JA VARAJÄSENEN ESITTÄMINEN TAMPEREEN KAUPUNKI- SEUDUN KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOKOUKSELLE KHAL 151 Vesilahden kunnanvaltuusto hyväksyi Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän perussopimuksen. Sen 4 :n mukaan Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymän yhtymäkokous valitsee kuntayhtymän hallituksen jäsenet ja varajäsenet sekä nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntayhtymän perussopimuksen 9 :n mukaan yhtymäkokous valitsee seutuhallitukseen kolmetoista jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Jäsenistä valitaan kuusi väkiluvultaan suurimmasta jäsenkunnasta ja yksi jokaisesta muusta jäsenkunnasta. Seutuhallituksen jäsenet valitaan kahden vuoden toimikaudeksi kerrallaan. Edellisellä kaudella seutuhallituksen jäsen Vesilahden kunnasta oli Pertti Uusi-Erkkilä ja hänen varajäsen oli Mervi Lumia. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen, että Tampereen kaupunkiseudun yhtymäkokous kokouksessaan valitsee seutuhallituksen. Ehdolla jäseneksi on Pertti Uusi-Erkkilä ja hänelle varajäseneksi Mervi Lumia. Lisäksi yhtymäkokouksen esityslistalla on tarkastuslautakunnan varajäseneksi ehdolla Kristiina Pispala. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanvaltuuston ilmoitusasiat - Juhani Pohjonen, Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä

27 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus PÄÄTÖSTEN ENNAKKOVAIKUTUSTEN ARVIOINNIN KÄYTTÖÖNOTTO KHAL 152 Kuntahallinnossa tehtävät päätökset ovat usein mittavia ja laajoja, ja ne vaikuttavat syvästi kuntalaisiin ja kunnan talouteen. Mukaan päätöksentekoon tarvitaan useita erilaisia päätösvaihtoehtoja, joista poliitikot voivat valita kuntalaisten näkökulmasta parhaan. Vaikutusten ennakkoarvioinnilla tarkoitetaan päätösesitysten vaikutusten arviointia etukäteen ja se tulee kytkeä osaksi kunnan talouden ja toiminnan suunnittelun ja toteutuksen arviointiin. Kuntaliiton hallitus on myös hyväksynyt kuntien ja kuntayhtymien luottamushenkilöille, viranhaltijoille ja valmistelijoille sekä soveltuvin osin kuntien liikelaitoksille tarkoitetun suosituksen. Myös eri toimialoilla erityislainsäädäntö velvoittaa kuntia arvioimaan myös päätösten vaikutuksia. Päättäjien tulee tarkastella useita erilaisia vaikutuksia samanaikaisesti ja kokonaisvaltaisesti. Päätöksiä valmisteltaessa ja tehtäessä tulee ottaa huomioon, miten ne vaikuttavat kuntalaisiin, ympäristöön, organisaatioon ja henkilöstöön sekä talouteen. Vaikutuksia voi arvioida myös alueen vetovoiman, palvelun laadun tai muusta vastaavasta näkökulmasta. Vaikutuksia arvioidaan sekä lyhyellä, että pitkällä aikajänteellä. esityksissä esitetään vaihtoehtoja ja esityksen rinnalle nostetaan ainakin nollavaihtoehto (=kuvaus siitä, mitä tapahtuu, jos asialle ei tehdä mitään). Arviointi tehdään niistä päätöksistä, joilla on merkittäviä vaikutuksia. Tehdyt ennakkoarvioinnot suositellaan koottavaksi yhteen kunnan tarkastuslautakunnan laatimaan arviointikertomukseen kunnan muun arviointitiedon kanssa. Liitteet: - liite nro 1/ 152 Vaikutusten ennakkoarviointimalli Kunnanhallitus päättää, että Vesilahden kunnassa otetaan käyttöön päätösten ennakkovaikutusten arviointi. Arvioinnin tarve tehdään tapauskohtaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - kunnanvaltuuston ilmoitusasiat

28 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus TALOUSARVIOKEHYS 2020 JA TALOUSARVION JA -SUUNNITELMAN LAATIMIS- OHJEIDEN HYVÄKSYMINEN KHAL 153 Kunnanhallitus käsittelee Vesilahden kunnan talousarviokehyksen 2020 budjetoinnin pohjaksi, kehys koko kunnan osalta on liitteenä nro 1/ 153. Talousarviokehys on laadittu siten, että talousarviovuoden 2020 toimintatuottojen ja kulujen pohjana on talousarvio ja suunnitelma tiedot. Oletuksena on, että tuloveroprosentti ja kiinteistöveroprosentit säilyvät vuoden 2019 tasolla. Henkilöstökuluihin on huomioitu korotusvaraus 1,5 % vuodelle Yhteistoiminta-alueen kuluihin on Pirkkalan esityksen osalta lisätty :n kulujen lisäys. Lautakuntakuntakohtaiset kehykset ovat liitteenä nro 2/ 153. Talousarviokehys sisältää vain ulkoiset tulot ja menot, ei siis kunnan sisäisiä eriä. Talousarvion laadinnan lähtökohtana on, että käyttömenot eivät kasva. Palkkojen korotusvaraus kuitenkin huomioidaan. Väkiluvun ja lakisääteisten tehtävien kasvusta tai alenemisesta johtuva tuotettavien palvelujen määrän lisäys tai vähennys tulee myös ottaa huomioon. Vertailua tulee tehdä suhteessa edellisen vuoden tilinpäätökseen ja kuluvan vuoden toteumaan. Alibudjetointia, eikä ylibudjetointia tule tehdä. Yksityiskohtaiset ohjeet ja perustelut ilmenevät liitteenä nro 3 / 153 olevasta laatimisohjeluonnoksesta. Verotuloihin on arvioitu vuodelle ,2 %:n kasvu vuoden 2019 luvuista Kuntaliiton veroennustekehikkoa mukaillen. Vuoden 2018 tilinpäätökseen verrattuna verotulojen kasvu on 9,2 %. Valtionosuuksien määrä pohjautuu Kuntaliiton julkaisemaan ennakkolaskelmaan. Laskelman mukaan Vesilahden kunnan valtionosuuksien määrä kasvaa vuodesta 2018 ( ). Tarkempia arvioita uuden hallitusohjelman vaikutuksista kuntatalouteen ja sitä kautta valtionosuuksien määriin saadaan syksyn kuluessa. Huomioiden tilinpäätös 2018 sekä vuosien talousarvio ja suunnitelma, Vesilahden kunnan taseen kertynyt ylijäämä on vaarassa kääntyä alijäämäksi jo kuluvana vuonna Kuntalaki edellyttää ( mom), että kunnan talous on tasapainossa tai ylijäämäinen. Talouden tasapainottamiseksi toimenpiteitä tulee menojen karsimisen lisäksi kohdentaa tulojen lisäämiseen. Kunnanhallitus päättää, - hyväksyä talousarviokehyksen 2020 liitteen nro 1/ 153 mukaisesti - hyväksyä lautakuntakohtaiset talousarviokehykset liitteen nro 2/ 153 mukaisesti - hyväksyä talousarvion ja - suunnitelman laatimisohjeet liitteen nro 3/ 153 mukaisina. Käsittely Keskustelun tuloksena hallituksen puheenjohtaja tiedusteli hallituksen halukkuutta siirtää asian käsittelyä seuraavaan kokoukseen.

29 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Hallitus päätti yksimielisesti siirtää päätöksentekoa asiassa seuraavaan kokoukseen. Tiedoksi - talouspäällikkö

30 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus KEHYSKUNTIEN YHTEINEN TALOUS- JA HENKILÖSTÖHALLINNON PALVELUJEN TUOTANTO- JA JÄRJESTÄMISSELVITYS KHAL 225 Maakunta- ja sote-uudistus muuttaa merkittävästi kuntien palvelutuotannon laajuutta ja tätä kautta myös tukipalvelujen volyymitarvetta. Kehyskuntien yhteinen, vuodesta 2007 lähtien hankittu talous- ja henkilöstöhallinnon tietojärjestelmien käyttöpalvelu vaatii sekä toiminnallisuuksiltaan että sopimushinnoittelultaan muuntautumista kuntien tuleviin tarpeisiin. Edellisten lisäksi myös tiedolla johtamisen tarpeet ja digitalisaatiokehitys merkitsevät sitä, että kuntien talous- ja henkilöstöhallinnon tukipalveluiden tuotantotavat tulee arvioida tulevaisuutta silmällä pitäen. Pirkanmaan maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelun yhteydessä on jo tehty linjaus maakunnallisen talous- ja henkilöstöhallinnon palveluja tarjoavan yhtiön perustamisesta. Yhtiö perustetaan yhdessä talous- ja henkilöstöhallinnon palveluja ja muita tukipalveluja tarjoavan Monetra Oy:n kanssa. Yhtiöön siirretään noin henkilötyövuotta Tampereen kaupungin ja PSHP:n nykyisistä talous- ja henkilöstöhallinnon tukipalveluyksiköistä ja se tuottaa ao. palvelut Pirkanmaan maakunnalle, Tampereen kaupungille sekä mahdollisille muille kuntaomistajille. Omistajien tytäryhteisöjen on mahdollista hankkia palvelut maakunnalliselta yhtiöltä. Pirkanmaan muille kunnille mahdollistetaan osakkuus maakunnallisen yhtiöön ja sen palveluiden käyttöön. Edellä todettujen muutostekijöiden johdosta kehyskuntien kuntajohtajat ja puheenjohtajat pyysivät joulukuussa 2017 talousjohtajilta esitystä talousja henkilöstöhallinnon palvelujen vaihtoehtoisten tuotanto- ja järjestämistapojen selvittämisestä. Vaihtoehtoja tulee selvittää ottaen huomioon maakunta- ja sote-uudistuksen aiheuttamat muutokset. Kehyskuntien talousjohdon valmistelemaa esitystä käsiteltiin kuntajohtajien ja puheenjohtajien kokouksessa Esityksen mukaan Kangasala, Lempäälä, Nokia, Pirkkala, Orivesi, Vesilahti ja Ylöjärvi toteuttaisivat vuonna 2018 yhteisselvityksen ja siihen osallistuisi myös nykyisessä tietojärjestelmäpalveluiden yhteiskäytössä mukana oleva Hämeenkyrön kunta. Kunnat ja kaupungit tekivät selvityksen toteuttamisesta päätökset alkuvuonna Mukaan selvitykseen lähtivät Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Vesilahti, Ylöjärvi ja Hämeenkyrö. Selvitystä tekemään asetettiin kuntien talous- ja henkilöstöjohdosta sekä henkilöstön edustajista koostuva 10 henkilön selvitystyöryhmä, jossa Vesilahden edustajana oli hallintojohtaja. Työryhmä aloitti selvitystyön ja kokoontui kuusi kertaa. Selvitystyötä toteuttamaan kilpailutettiin konsultti. Kilpailutuksen voitti Fasilica Oy/BDO Oy. Selvityksen kustannukset on sovittu jaettavaksi kuntien asukasluvun suhteessa. Yhteinen selvitys on tehty osallistujien kokonaispalvelutarpeen näkökulmasta. Kuntakohtaisia eroja ei ollut mahdollista täysin selvittää.

31 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Selvitystyön edetessä kuntien henkilöstöllä on ollut jatkuva mahdollisuus esittää anonyymisti selvitykseen liittymiä kysymyksiä. Kysymyksiin on vastattu tiedotustilaisuuksissa, joita järjestettiin yhteensä 4 kertaa ja kysymykset ja vastaukset on toimitettu kuntiin myös kirjallisina. Työryhmä laati tiedotteet selvitystyön etenemisestä kokousten jälkeen. Loppuraportti ja työryhmän esitys jatkotoimista luovutettiin osallistujakunnille ja esiteltiin henkilöstölle Selvitystyön toimeksiannossa edellytettiin selvitystyöryhmältä esitystä jatkotoimista. Työryhmä esittää, että 1) kunnat neuvottelevat mahdollisuudesta hankkia talous-ja henkilöstöhallinnon palvelut ulkopuoliselta palveluntuottajalta yhteisyhtiömallilla, jossa kunnat ja palveluntuottaja perustavat yhteisen yhtiön tuottamaan palvelua, 2) kunnat perustavat yhteisen neuvottelutyöryhmän selvittämään asiaa maaliskuun 2019 loppuun mennessä, 3) kuntien päätökset neuvotteluihin osallistumisesta tehdään mennessä. Selvitystyöryhmä toteaa, että kuntien tulisi tehdä ratkaisut mahdollisimman pian, koska nykyiset järjestelmät vaativat pikaisia uusinvestointeja. Työryhmän henkilöstön edustajat toivat esiin, että kuntien henkilöstön keskuudessa toivotaan, että jatkettaisiin 0 -vaihtoehdolla, kuitenkin siten, että kehitystä, erityisesti ohjelmakehitystä, tulee tapahtua. Lisäksi toivotaan mahdollisimman nopeaa päätöksentekoa asiasta. Kuntien yhteisen talous- ja henkilöstöhallinnon palvelujen tuotanto- ja järjestämisselvityksen loppuraportti esiteltiin kehyskuntien kuntajohtajien ja puheenjohtajien kokouksessa Lempäälässä Keskustelujen perusteella sovittiin, että asia saatetaan kuntien / kaupunkien toimielinten päätettäväksi. Useimmat kunnista ilmaisivat halukkuutensa työryhmän esittämiin jatkoneuvotteluihin työryhmän esittämässä aikataulussa. Keskustelujen perusteella sovittiin, että neuvotteluissa kuntaomisteisten palvelutuottajien kanssa vaihtoehtoa ei rajattaisi vain työryhmän esittämään malliin, jossa kunnat ja palveluntuottaja perustavat yhteisen yhtiön tuottamaan palvelua. Neuvotteluihin otettaisiin myös vaihtoehto, jossa kunnat hankkisivat palvelut suoraan ulkoiselta kuntaomisteiselta palveluntuottajalta. Neuvotteluissa kuntaomisteisten palveluntuottajien kanssa tulee huomioida mm. yhteiset palvelukonseptit osallistujakuntien kanssa sekä talousettä henkilöstöhallinnon prosessien osalta, kuntakohtaiset erillisratkaisut, palvelujen hinta, mahdolliset järjestelmävaihdot ja integraatiot, henkilöstön asema, toimipisteet, mahdollisen yhtiön perustaminen ja aikataulut. Kukin neuvotteluihin osallistuva kunta vastaa omasta valmistelustaan. Neuvotteluja koordinoimaan on tarkoituksenmukaista perustaa yhteinen neuvottelutyöryhmä, jossa on edustajat jokaisesta osallistujakunnasta.

32 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Tavoiteaikataulu neuvotteluiden pitämiselle on maaliskuun 2019 loppuun mennessä. Neuvotteluihin on osallistumassa monta kuntaa. Kyseessä on merkittävä kokonaisuus. On mahdollista, että asian valmistelu kestää pidempään riippuen neuvotteluiden etenemisestä kuntaomisteisten palveluntuottajien kanssa. Henkilöstöä tiedotetaan neuvotteluiden ja valmistelun etenemisestä säännöllisesti. Kukin kunta vastaa oman organisaationsa tiedottamisesta. Asian käsittely on aloitettu yhteistoimintaelimessä Yhteistoimintaneuvotteluja jatketaan jatkuvan neuvottelun periaatteella koko selvitysprosessin ajan. Talous- ja henkilöstöhallinnon henkilöstölle on informoitu selvityksen jatkotoimista Neuvotteluiden ja valmistelun päätyttyä asia saatetaan kuntakohtaisesti asianomaisen toimielimen käsittelyyn. Vesilahden kunnanhallitus päättää, että - Vesilahden kunta neuvottelee talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden järjestämisestä ostopalveluna kuntaomisteiselta palveluntuottajalta tai kuntaomisteisen palveluntuottajan kanssa perustetulta yhtiöltä yhdessä muiden selvittäjäkuntien kanssa ja - nimeää viranhaltijaedustajat sekä näille varaedustajat yhteiseen neuvottelutyöryhmään. Liite nro 1/ 225 Tahe-palveluselvityksen loppuraportti Liite nro 2/ 225 Työryhmän päätösesitys ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus nimesi viranhaltijaedustajaksi neuvottelutyöryhmään hallintojohtajan ja hänelle varaedustajaksi talouspäällikön KHAL 127/ Hämeenkyrön, Lempäälän, Pirkkalan ja Vesilahden kuntien sekä Kangasalan, Nokian ja Oriveden kaupunkien yhteiset neuvottelut talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden hankkimiseksi ostopalveluna kuntaomisteiselta yhtiöltä käynnistyivät ohjausryhmän kokouksella Osallistuvien kuntien kuntajohtajista koostunut ohjausryhmä asetti projektiryhmän käymään neuvotteluita. Projektiryhmä kokoontui kevään aikana 14 kertaa. Projektiryhmä lähetti tiedotteen jokaisen varsinaisen kokouksen jälkeen henkilöstölle. Tiedotteiden yhteydessä projektiryhmä vastasi henkilöstön lähettämiin kysymyksiin. Kysymyksiä esitettiin 49 kappaletta. Kooste kysymyksistä ja vastauksista on tiedotteen liitteenä. Henkilöstölle tarjottu anonyymi kysely- ja palautekanava suljettiin Kukin selvitykseen osallistuva kunta on vastannut omasta sisäisestä tiedottamisestaan ja yhteistoimintalain mukaisesta menettelystä kunnassaan. Hankkeen ohjausryhmä hyväksyi

33 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus neuvottelujen jatkamisen sote- ja maakuntauudistuksen kaatumisesta huolimatta. Neuvotteluja jatkettiin, koska palvelujen jatkuvuus tulee turvata ja palvelujen uudistamiselle nähtiin edelleen tarvetta mm. järjestelmäkehityksen, tiedolla johtamisen ja digitalisaation hyödyntämisen osalta. Projektiryhmä on käynyt useamman neuvottelukierroksen Sarastia Oy:n ja Monetra Pirkanmaa Oy:n kanssa. Työn aikana on kerätty osallistuvista kunnista paljon yksityiskohtaista tietoa palvelujen toteuttamistavoista sekä laajuudesta. Tietojen perusteella palveluntuottajilta pyydettiin palveluehdotuksia ja näiden sekä oman toiminnan analysoinnin perusteella neuvoteltiin mm. hankittavien palvelujen laajuudesta, sisällöstä ja hinnasta. Palveluntuottajia vertailtiin ohjausryhmän asettamiin neuvottelutavoitteisiin ja vertailunäkökulmiin perustuen. Projektiryhmä jätti esityksensä ohjausryhmälle asetetussa aikataulussa. Neuvotteluiden ohjausryhmän loppulausunto on seuraava: Neuvotteluiden perusteella ei nouse yhtä selkeästi parasta vaihtoehtoa kaikkien kuntien näkökulmasta. Palvelutuotantoa voidaan kehittää halukkaiden kuntien omana tuotantona ja järjestelmät kilpailutetaan mahdollisimman pian yhteistyössä siten, että järjestelyssä huomioidaan prosessien yhtenäistämisen tavoite pl. Kangasala. Tämä vaihtoehto edellyttää merkittävää ja pitkäjänteistä sekä kuntakohtaista että kuntien yhteistä lisäresurssia nykyiseen verrattuna. Ohjausryhmän loppulausunto perustui projektiryhmän seuraaviin perusteluihin: - Kokonaisuudessaan Sarastia Oy:n tarjous voidaan arvioida muita vaihtoehtoja paremmaksi, mutta hintaero muihin vaihtoehtoihin on niin suuri, että työryhmä ei näe tätä vaihtoehtoa riittävän perusteltuna. Monetra Pirkanmaa Oy:n tarjous taas sisältää palvelun laadun osalta suuremman riskin (järjestelmävaihtoehtojen avoimuus) eikä työryhmä sen vuoksi näe myöskään tätä versiota perusteltuna. - Vaihtoehtojen arvioinnissa on huomioitu seuraavat näkökulmat: 1) taloudellisuus, 2) palvelujen sisältö ja laatu sekä kehittyminen ja 3) riskienhallinta ja haavoittuvuus. - Taloudellisuuden näkökulmasta vaihtoehdoista Monetra Pirkanmaa Oy:n tarjous on edullisin. Toiseksi edullisimpana näyttäytyy 0+-vaihtoehto, jossa palvelutuotantoa kehitetään omana toimintana järjestelmäyhteistyöhön vahvasti nojaten. Kallein taloudellisesta näkökulmasta on Sarastia Oy:n tarjous. - Palvelujen sisällön ja laadun sekä palvelujen kehittymisen näkökulmasta parhaan vaihtoehdon tarjoaa Sarastia Oy:n tarjous. Seuraavaksi parhaana, mutta palvelujen kehittymisen näkökulmasta riskin sisältävä vaihtoehto on Monetra Oy. Riski tässä

34 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus vaihtoehdossa syntyy järjestelmäratkaisun epävarmuudesta. Suurimman riskin vaihtoehtona näyttäytyy 0+-vaihtoehto, sillä on osoittautunut, että yhtenäisen prosessin ja järjestelmien yhteinen kehittäminen ei nykyresursseilla onnistu. - Riskienhallinnan ja haavoittuvuuden näkökulmasta vaihtoehdoista Sarastia Oy ja Monetra Pirkanmaa Oy näyttäytyvät tasavahvoina. 0+-vaihtoehto näyttäytyy tästä näkökulmasta ongelmallisena, sillä se on muita vaihtoehtoja riippuvaisempi muusta kuntakohtaisesta budjetoinnista. - Vesilahden kuntaa on projektiryhmässä edustanut talouspäällikkö Sinikka Rantamäki sekä hallintojohtaja Kati Paunonen. Vesilahden kunnalle edullisin vaihtoehto vertailussa olleista on siirtyminen Sarastian palveluiden piiriin. Tämä edellyttää kuitenkin, että myös muita seudun kuntia tekisi sopimuksen Sarastian kanssa (volyymiportainen hinnoittelu). Vesilahden osalta selkeää hyvää ratkaisua ei sinänsä ole, sillä kaikki projektiryhmässä käsitellyt ratkaisut pitävät sisällään merkittävän kustannusten nousun. Lisäneuvotteluja eri toimittajien ja eri ratkaisujen löytämiseksi käydään ja Vesilahden on seurattava muiden seudun kuntien päätöksentekoa asiassa. Liitteet: - liite nro 1/ 127 Työryhmän päätösesitys - liite nro 2/ 127 Vesilahden kunnan eva-arviointi Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi TAHE-selvityksen. Käsittely Käsittelyn aikana kunnanjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: Kunnanhallitus päättää siirtää pykälän käsiteltäväksi seuraavaan kokoukseen. Hyväksyttiin käsittelyn aikana muutettu päätösesitys KHAL 154/ Hämeenkyrön, Lempäälän, Pirkkalan ja Vesilahden kuntien sekä Kangasalan, Nokian ja Oriveden kaupunkien yhteiset neuvottelut talous- ja henkilöstöhallinnon palveluiden hankkimiseksi ostopalveluna kuntaomisteiselta yhtiöltä käynnistyivät ohjausryhmän kokouksella Osallistuvien kuntien kuntajohtajista koostunut ohjausryhmä asetti projektiryhmän käymään neuvotteluita. Projektiryhmä kokoontui kevään aikana 14 kertaa. Projektiryhmä lähetti tiedotteen jokaisen varsinaisen kokouksen jälkeen henkilöstölle. Tiedotteiden yhteydessä projektiryhmä vastasi henkilöstön lähettämiin kysymyksiin. Kysymyksiä esitettiin 49 kappaletta. Kooste kysymyksistä ja vastauksista on tiedotteen liitteenä. Henkilöstölle tarjottu anonyymi kysely- ja palautekanava suljettiin Kukin selvitykseen osallistuva kunta on

35 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus vastannut omasta sisäisestä tiedottamisestaan ja yhteistoimintalain mukaisesta menettelystä kunnassaan. Hankkeen ohjausryhmä hyväksyi neuvottelujen jatkamisen sote- ja maakuntauudistuksen kaatumisesta huolimatta. Neuvotteluja jatkettiin, koska palvelujen jatkuvuus tulee turvata ja palvelujen uudistamiselle nähtiin edelleen tarvetta mm. järjestelmäkehityksen, tiedolla johtamisen ja digitalisaation hyödyntämisen osalta. Projektiryhmä on käynyt useamman neuvottelukierroksen Sarastia Oy:n ja Monetra Pirkanmaa Oy:n kanssa. Työn aikana on kerätty osallistuvista kunnista paljon yksityiskohtaista tietoa palvelujen toteuttamistavoista sekä laajuudesta. Tietojen perusteella palveluntuottajilta pyydettiin palveluehdotuksia ja näiden sekä oman toiminnan analysoinnin perusteella neuvoteltiin mm. hankittavien palvelujen laajuudesta, sisällöstä ja hinnasta. Palveluntuottajia vertailtiin ohjausryhmän asettamiin neuvottelutavoitteisiin ja vertailunäkökulmiin perustuen. Projektiryhmä jätti esityksensä ohjausryhmälle asetetussa aikataulussa. Neuvotteluiden ohjausryhmän loppulausunto on seuraava: Neuvotteluiden perusteella ei nouse yhtä selkeästi parasta vaihtoehtoa kaikkien kuntien näkökulmasta. Palvelutuotantoa voidaan kehittää halukkaiden kuntien omana tuotantona ja järjestelmät kilpailutetaan mahdollisimman pian yhteistyössä siten, että järjestelyssä huomioidaan prosessien yhtenäistämisen tavoite pl. Kangasala. Tämä vaihtoehto edellyttää merkittävää ja pitkäjänteistä sekä kuntakohtaista että kuntien yhteistä lisäresurssia nykyiseen verrattuna. Ohjausryhmän loppulausunto perustui projektiryhmän seuraaviin perusteluihin: - Kokonaisuudessaan Sarastia Oy:n tarjous voidaan arvioida muita vaihtoehtoja paremmaksi, mutta hintaero muihin vaihtoehtoihin on niin suuri, että työryhmä ei näe tätä vaihtoehtoa riittävän perusteltuna. Monetra Pirkanmaa Oy:n tarjous taas sisältää palvelun laadun osalta suuremman riskin (järjestelmävaihtoehtojen avoimuus) eikä työryhmä sen vuoksi näe myöskään tätä versiota perusteltuna. - Vaihtoehtojen arvioinnissa on huomioitu seuraavat näkökulmat: 1) taloudellisuus, 2) palvelujen sisältö ja laatu sekä kehittyminen ja 3) riskienhallinta ja haavoittuvuus. - Taloudellisuuden näkökulmasta vaihtoehdoista Monetra Pirkanmaa Oy:n tarjous on edullisin. Toiseksi edullisimpana näyttäytyy 0+-vaihtoehto, jossa palvelutuotantoa kehitetään omana toimintana järjestelmäyhteistyöhön vahvasti nojaten. Kallein taloudellisesta näkökulmasta on Sarastia Oy:n tarjous. - Palvelujen sisällön ja laadun sekä palvelujen kehittymisen näkökulmasta parhaan vaihtoehdon tarjoaa Sarastia Oy:n tarjous.

36 VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Seuraavaksi parhaana, mutta palvelujen kehittymisen näkökulmasta riskin sisältävä vaihtoehto on Monetra Oy. Riski tässä vaihtoehdossa syntyy järjestelmäratkaisun epävarmuudesta. Suurimman riskin vaihtoehtona näyttäytyy 0+-vaihtoehto, sillä on osoittautunut, että yhtenäisen prosessin ja järjestelmien yhteinen kehittäminen ei nykyresursseilla onnistu. - Riskienhallinnan ja haavoittuvuuden näkökulmasta vaihtoehdoista Sarastia Oy ja Monetra Pirkanmaa Oy näyttäytyvät tasavahvoina. 0+-vaihtoehto näyttäytyy tästä näkökulmasta ongelmallisena, sillä se on muita vaihtoehtoja riippuvaisempi muusta kuntakohtaisesta budjetoinnista. - Vesilahden kuntaa on projektiryhmässä edustanut talouspäällikkö Sinikka Rantamäki sekä hallintojohtaja Kati Paunonen. Vesilahden kunnalle edullisin vaihtoehto vertailussa olleista on siirtyminen Sarastian palveluiden piiriin. Tämä edellyttää kuitenkin, että myös muita seudun kuntia tekisi sopimuksen Sarastian kanssa (volyymiportainen hinnoittelu). Vesilahden osalta selkeää hyvää ratkaisua ei sinänsä ole, sillä kaikki projektiryhmässä käsitellyt ratkaisut pitävät sisällään merkittävän kustannusten nousun. Lisäneuvotteluja eri toimittajien ja eri ratkaisujen löytämiseksi käydään ja Vesilahden on seurattava muiden seudun kuntien päätöksentekoa asiassa. Liitteet: - liite nro 1/ 154 Työryhmän päätösesitys - liite nro 2/ 154 Vesilahden kunnan eva-arviointi Kunnanhallitus päättää merkitä tiedokseen TAHE-selvityksen. Käsittely Asian käsittelyn aikana kunnanjohtaja muutti päätösesitystä seuraavasti: Kunnanhallitus päättää, että seudullisen palvelukeskuksen perustamista tulee lisäselvittää. Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi - hallintojohtaja