1.2T TIESUUNNITELMASELOSTUS

Transkriptio

1 1(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS T TIESUUNNITELMASELOSTUS

2 2(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS 1 HANKKEEN TAUSTA, LÄHTÖKOHDAT JA PERUSTELUT Hankkeen liittyminen muuhun suunnitteluun Tien nykytila ja ongelmat sekä arvio ongelmien kehittymisestä Aikaisemmat suunnitelmat ja päätökset sekä niiden keskeinen sisältö Maankäyttö ja kaavoitus Ympäristö Vesistöt Hankkeelle asetetut tavoitteet SUUNNITTELUPROSESSIN KUVAUS Aikaisemmat suunnitteluvaiheet Työryhmätyöskentely Liittyminen alueen muuhun suunnitteluun Vuoropuhelu ja tiedottaminen Muiden omistajien laitteiden suunnittelu Suunnittelutyön aikaiset lausunnot ja kannanotot TIESUUNNITELMAN ESITTELY Tiejärjestelyt Ajoneuvoliikenne Joukkoliikenne Kevyt liikenne Teiden hallinnolliset ja toiminnalliset järjestelyt Tonttiliittymät ja järjestelyt Kadut Tekniset ratkaisut Tien mitoitusnopeus, leveydet ja päällysteet Liittymät Valo-ohjaus Liikenteenohjaus Valaistus Sillat ja tukimuurit Kuivatus Johdot ja laitteet Rakenteellinen mitoitus Pohjanvahvistukset Pohjaveden suojaus Työnaikaiset liikennejärjestelyt Tieympäristön käsittelyn periaatteet ja laatutaso Haittojen torjumis- ja lieventämistoimenpiteet Erikoiskuljetukset ja vaarallisten aineiden kuljetusten reitit Hankkeen massatilanne, varamaan ottopaikat ja maa-ainesten sijoitusalueet TUTKITUT VAIHTOEHDOT YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELYN (YVA) JA YLEISSUUNNITELMAN HUOMIOON OTTAMINEN TIESUUNNITELMASSA 18

3 3(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS TIESUUNNITELMAN VAIKUTUKSET Vaikutukset liikenteeseen Liikennemäärät ja verkolliset vaikutukset Ratkaisujen toimivuus Kevyen liikenteen ja joukkoliikenteen toimivuus ja turvallisuus 19 Vaikutukset kulkuyhteyksiin ja kiertohaitat Vaikutukset maankäyttöön ja kaavoitukseen Meluvaikutukset Vaikutukset ilmanlaatuun Vaikutukset luontoon, kasvillisuuteen ja eläimistöön Vaikutukset vesistön käyttöön sekä pinta- ja pohjavesiin Vaikutukset maa-ainesvaroihin Vaikutukset maisemaan, taajamakuvaan ja kulttuuriarvoihin Tärinävaikutukset Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen Kiinteistövaikutukset Yhteiskuntatalous Kustannusarvio ja kustannusjakoehdotus Hyöty-kustannussuhde ja liikenneturvallisuusvaikutukset Rakentamisen aikaiset vaikutukset HANKKEEN YHTEYDESSÄ RAKENNETTAVAT KADUT, RADAT JA VESIVÄYLÄT, LASKUOJAT JA -JOHDOT SEKÄ JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIIRROT Kadut ja radat Laskuojat Johtojen ja laitteiden siirrot HANKKEEN TOTEUTTAMISEN VAATIMAT LUVAT JA SOPIMUKSET Natura-alueet ja uhanalaiset lajit Muinaismuistot Haapajärven kaupunki EHDOTUS TIESUUNNITELMAN HYVÄKSYMISEKSI JA JATKOTOIMENPITEIKSI Hyväksymisehdotus Jatkotoimenpiteet SUUNNITELMAN LAATIJAT JA YHDYSHENKILÖT... 24

4 4(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS 1 HANKKEEN TAUSTA, LÄHTÖKOHDAT JA PERUSTE- LUT 1.1 Hankkeen liittyminen muuhun suunnitteluun Valtatien 27 jalankulku ja pyöräilyväylän suunnittelu on lähtenyt liikkeelle kevyen liikenteen yhteystarpeista kaupunkikeskustan ja mt 7622 välisellä osuudella. Suunnittelualueelle on laadittu liikenneturvallisuussuunnitelma 2012, hankekortti 2016 sekä asemakaavanmuutos 2017, joihin tiesuunnittelu pohjautuu. Suunnittelujaksojen väliin on laadittu vuonna 2016 suunnitelma: Vt 27 ja Silatien liittymän suunnittelu. Suunnitelma käsittää kanavoidut liittymäjärjestelyt vt 27 ja Silatien sekä HaSa Oy:n liittymäalueella. Suunnitelmassa on myös uusi jk+pp vt 27 pohjoispuolella, johon tässä suunnitelmassa suunnitellut J1 ja J4 liittyvät. Suunnittelukohde on kahdessa osassa ja yhteispituudeltaan noin 1,0 kilometriä. Kuva 1. Suunnittelukohteen sijainti

5 5(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS Tien nykytila ja ongelmat sekä arvio ongelmien kehittymisestä Suunnittelualue sijaitsee tärkeällä Haapajärvi Pyhäjärvi tieyhteydellä. Suunnitteluosuudella valtatien 27 vuorokausiliikennemäärä on vuonna 2016 ollut noin ajoneuvoa vuorokaudessa. Raskaan liikenteen osuus on noin 9 %. Nykyisen tien kokonaisleveys osuudella on 16,0 m ja päällysteleveys 13,0 m. Suunnitteluosuuden nopeusrajoitus on 50 km/h. Suunnittelualue sijaitsee taajama-alueella. Suunnittelualueella on tapahtunut neljä liikenneonnettomuutta viimeisen viiden vuoden aikana. Onnettomuuksissa ei ole tullut henkilövahinkoja. Valtatien 27 varrella ei ole nykyisellään erillistä kevyen liikenteen väylää vaan kevyt liikenne kulkee valtatien päällystetyillä pientareilla. Suunnittelukohde ei sijoitu erikoiskuljetusten (ERIKU) reitille. Suunnitteluosuudella esiintyy ajoittain nopeusvaihteluita aamu- ja iltahuipputuntien aikana. Näistä seuraa häiriöitä liikenteelle, jolloin myös liikenneturvallisuusriskit lisääntyvät. Tulevaisuudessa valtatien 27 liikennemäärät sekä siitä johtuvat häiriöt kasvavat normaalin liikenteen kasvun myötä. Suunnittelujaksolla on kaksi katuliittymää, Kalekuja sekä Rinnustie. Kalekuja on kaavassa osoitettu kevyen liikenteen väyläksi ja Rinnustielle on kaavassa osoitettu uusi sijainti Konikujan kautta. Suunnittelujaksolla ei ole erillistä kevyen liikenteen väylää. Valtatien nykyinen kevyen liikenteen yhteys päättyy suunnittelujakson alkuosaan. Suunniteltava väylä liittyy alku ja loppupäissä oleviin kevyen liikenteen yhteyksiin. Suunnittelujakson keskellä Viikatetien ja Konikujan välisellä osuudella suunnitelma liittyy erillisessä suunnitelmassa ( Vt 27 ja Silatien liittymän suunnittelu ) osoitettuun erilliseen kevyen liikenteen väylään. Suunnittelujaksolla on valaistus, joka tullaan uusimaan kevyen liikenteen väylän rakentamisen yhteydessä. Suunnitteluosuudella on joukkoliikennepysäkit Viikatetien länsipuolella sekä mt 7622 liittymäalueella. Pysäkkijärjestelyihin ei esitetä muutoksia tässä suunnitelmassa.

6 6(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS 1.3 Aikaisemmat suunnitelmat ja päätökset sekä niiden keskeinen sisältö Haapajärvelle on laadittu seudullinen Nivala-Haapajärvi liikenneturvallisuussuunnitelma 2012, jossa on osoitettu tarve kevyen liikenteen väylälle valtatien varteen välille kt 58 mt Suunnittelukohteesta on laadittu aluevaraustarkastelu 2014, jossa on määritelty tarvittava tilan tarve Silatien liittymän kanavoinnille ja kaavamuutosalueen kevyen liikenteen väylälle. Aluevaraustarkastelun pohjalta suunnittelualueen kohdalle on laadittu kaavamuutos. Jalankulku ja pyöräväylän tarpeesta suunnittelukohteelle on laadittu, Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskuksen toimesta, yhteistyössä Haapajärven kaupungin kanssa, hankekortti vuonna Hankekortin laatimisen yhteydessä suunnittelujaksolle on etsitty vaihtoehtoisia ratkaisuja jalankulku ja pyöräilyväylälle. Kuva 2. Jalankulku ja pyöräilyväylän vaihtoehtotarkastelut hankekortin laatimisen yhteydessä 1.4 Maankäyttö ja kaavoitus Suunnittelualueella ovat voimassa Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaava 2030 ja Haapajärven keskustan osayleiskaava Suunnittelualue sijoittuu kokonaisuudessaan asemakaavoitetulle alueelle. Voimassa olevassa asemakaavassa valtatien liikennealue on riittävä esitetyille toimenpiteille.

7 7(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS Nykyisellään yhdellä asuinkiinteistöllä on liittymä suoraan valtatielle 27. Muut liittymät ovat katu tai teollisuusalueen liittymiä. Kuva 3. Ote suunnittelujaksolla voimassa olevasta asemakaavasta. Kuva 4. Ote voimassa olevasta Konikujan teollisuusalueen kaavasta. 1.5 Ympäristö Maisema Suunnittelualue on luonteeltaan omakotivaltaista asuinympäristöä. Jakson keskivaiheilla (kuva 4), joka on suunnittelualueen ulkopuolella, pääasiassa rakennettua teollisuusympäristöä. Luontokohteet, suojelukohteet Tien välittömässä läheisyydessä tai väylän rakentamisen vaikutusalueella ei sijaitse luonnonsuojelualueita, eikä luonnonsuojelulain tai vesilain mukaisia kohteita. Suunnittelualueella tai sen vaikutusalueella ei sijaitse tärkeitä

8 8(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS elinympäristöjä tai uhanalaisia luontotyyppejä. Alueella ei ole tehty havaintoja uhanalaisista eliöstöstä tai eläinlajeista. Tiedot tarkistettu Suomen ympäristökeskuksen latauspalvelu Lapiosta. Suunnittelualueelle ei sijoitu tunnettuja muinaisjäännöksiä tai yksittäisten esineiden löytöpaikkoja. Aluetta ei ole osoitettu maisemallisesti arvokkaaksi, eikä suunnittelualueelle sijoitu arvokkaita rakennettuja kulttuuriympäristöjä. Maa- ja kallioperä Pohjatutkimusten ja koekuoppien perusteella pohjamaa on silttiä ja silttistä savea. Pohjamaa häiriintyy erittäin herkästi veden vaikutuksesta hienoainespitoisuutensa vuoksi. Pohjatutkimusten perusteella alueella ei ole todettu esiintymiä happamista sulfiittimaista. Pohjavesi Suunnittelukohde ei sijaitse I tai II-luokan pohjavesialueella. Tiedot tarkistettu Suomen ympäristökeskuksen karttapalvelu Karpalosta. Pohjaveden on havaittu olevan noin 1,0 1,5 metrin syvyydessä maanpinnasta, eli korkeustasolla +93,3 94,0 (N60). Pilaantuneet maa-alueet Ympäristökarttapalvelu Karpalon tietojen mukaan suunnittelualueella ei ole pilaantuneita maita. Melu Valtatien aiheuttamaa melua arvioitiin laskennallisesti SoundPlan 7.4 -melunlaskenta-ohjelman pohjoismaisella tieliikennemelun laskentamallilla. Laskentamalli muodostettiin Maanmittauslaitoksen 2 m korkeusmallin ja maastotieto-kanta-aineiston perusteella. Liikennemäärätietoina (taulukko 2) käytettiin tierekisterin vuoden 2017 tietoja. Ennustetilanteen liikennemäärät perustuvat tieliikenteen yleisiin kasvukertoimiin maakunnittain ja tieluokittain (Uudet raide- ja tieliikenne-ennusteet, , Liikennevirasto). Melulaskennan tuloksia tulkittaessa on lähtökohtana valtioneuvoston päätös melutasojen ohjearvoista (993/1992). Meluselvitys nykyisillä (KVL 2018) ja ennustetuilla v liikennemäärillä lasketut meluvyöhykkeet päivä- ja yöaikana on esitetty suunnitelman osassa 16T-1. Päästöt Valtatien läheisyydessä on asutusta, mutta tien liikenteestä ei aiheudu ohjearvot ylittäviä päästöhaittoja.

9 9(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS Vesistöt Hankealueella on mt 7622 liittymän länsipuolella Haapajärveen laskeva Tuijuoja, jonka kohdalla kevyen liikenteen väylä ylittää vt 27:n. Tuijuojan teräsputkisillalle ei esitetä toimenpiteitä. 1.7 Hankkeelle asetetut tavoitteet Tiesuunnitelman yleisenä tavoitteena on kehittää valtatietä 27 siten, että kevyen liikenteen olosuhteita parannetaan, tie ja sen liittymät pystyvät välittämään kasvavat liikennemäärät turvallisesti ja sujuvasti myös tulevaisuudessa. Hankkeen keskeisin tavoite on parantaa kevyen liikenteen olosuhteita ja turvallisuutta muodostamalla jatkuva kevyen liikenteen yhteys keskustasta Kumisevan/mt 7622 liittymän suuntaan läheiselle asuinalueelle sekä parantaa valtatien kevyen liikenteen ylityspaikkoja suunnittelujakson molemmissa päissä. Tavoitteena on myös edistää kestävää liikkumista ja yleistä hyvinvointia ja terveyttä. Suunniteltavien ratkaisujen tulee tukea Haapajärven kaupungin maankäytön kehittämissuunnitelmia suunnittelualueen lähiympäristössä. Kevyelle liikenteelle turvataan korkealuokkaiset ja turvalliset liikenneratkaisut.

10 10(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS 2 SUUNNITTELUPROSESSIN KUVAUS 2.1 Aikaisemmat suunnitteluvaiheet Haapajärvelle on laadittu Nivala-Haapajärvi seudun liikenneturvallisuussuunnitelma Konikujan teollisuusalueen asemakaavamuutos 2017 sekä hankekortti suunnittelukohteesta Työryhmätyöskentely Tiesuunnitelman laatiminen on aloitettu kesäkuussa Suunnittelua on ohjannut hankeryhmä, joka on kokoontunut tiesuunnittelun kuluessa kaksi kertaa. Hankeryhmän kokoonpano on ollut: Vesa Savolainen, Haapajärven kaupunki Kari Kestikievari, Haapajärven kaupunki Ari Kuotesaho, Pohjois-Pohjanmaan ELY, pj. Juha Vikiö, Sitowise Oy Juha Soronen, Sitowise Oy Lisäksi on pidetty asiantuntijapalavereja liittyen mm. johtosiirtoihin. 2.3 Liittyminen alueen muuhun suunnitteluun Suunniteltava väylä liittyy alku ja loppupäissä oleviin kevyen liikenteen yhteyksiin. Suunnittelujakson keskellä Viikatetien ja Konikujan välisellä osuudella suunnitelma liittyy erillisessä suunnitelmassa ( Vt 27 ja Silatien liittymän suunnittelu ) osoitettuun erilliseen kevyen liikenteen väylään. 2.4 Vuoropuhelu ja tiedottaminen Tiesuunnitelman aloittamisesta sekä kiinteistöillä tehtävistä tutkimuksista ja mittauksista on ilmoitettu ja yleisötilaisuudesta Maaselkä-lehdessä. Yleisötilaisuus on pidetty Haapajärven kaupungintalolla. Tilaisuuteen osallistui yhteensä 27 henkilöä. Yleisöpalautetta saatiin tilaisuudessa suullisesti. Yleisötilaisuudesta on laadittu erillinen muistio. 2.5 Muiden omistajien laitteiden suunnittelu Muiden omistamien johtojen- ja laitteiden siirto- ja suojaustarpeista on neuvoteltu johtojen ja laitteiden omistajien kanssa Oulussa sekä sähköpostitse suunnittelutyön aikana. Neuvotteluissa on esitelty tiesuunnitelmaratkaisu sekä tunnistettu johtojen siirtotarpeet. Johtojen ja laitteiden omistajat ovat toimittaneet marraskuun 2018 aikana suunnittelijalle esityksen tehtävistä johtosiirroista sekä niiden arvioiduista kustannuksista ja kustannusjaosta.

11 11(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS Suunnittelutyön aikaiset lausunnot ja kannanotot Suunnitelmasta on pyydetty suunnittelutyön aikana lausunnot Pohjois-Pohjanmaan museolta, Pohjois-Pohjanmaan liitolta sekä Pop-Ely keskuksen Y- vastuualueen kuntavastuuhenkilöltä. Lausunnot ovat suunnitelman liiteasiakirjoina 1.6T-4, 1.6T-5 ja 1.6T-6. Pohjois-Pohjanmaan museolla sekä Pohjois-Pohjanmaan liitolla ei ole hankkeesta huomautettavaa. Pop-Ely otti lausunnossaan kantaa K1 Rinnustien liittymän jättämisestä nykyiselle paikalle. Liittymän asemakaavasta poikkeaminen on perusteltu tässä asiakirjassa sekä 1.3T Hyväksymisehdotuksessa.

12 12(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS 3 TIESUUNNITELMAN ESITTELY Hankkeessa suunnitellut ratkaisut on esitetty pääpiirustuksissa osassa B. 3.1 Tiejärjestelyt Ajoneuvoliikenne Valtatielle 27 rakennetaan kanavoitu kolmihaarainen liittymä mt 7622 liittymään. Kanavoidussa liittymässä on kevyen liikenteen ylityskohta/suojatie mt 7622 liittymän länsipuolella. Keskisaarekkeet rakennetaan reunakivellisinä ja betonikivipäällysteisinä saarekkeina. Valtatiellä liikennealueen rajat on määritelty tie- ja kevyen liikenteen järjestelyjen tilantarpeen mukaisesti. Nykyinen liikennealue riittää esitettyjen toimenpiteiden toteuttamiseen. Tiealuetta laajennetaan niin, että se on yhtenevä liikennealueen kanssa. Suunnitelmakartoilla on esitetty uusi tie-/liikennealueen sekä suoja-alueen raja. Joukkoliikenne Suunnittelualueella on kaksi joukkoliikenne pysäkkiparia. toinen sijaitsee Viikatetien länsipuolella ja toinen mt 7622 liittymäalueella. Tässä suunnitelmassa ei esitetä uusia pysäkkejä rakennettavaksi. Nykyiset joukkoliikennepysäkit säilytetään. Tien eteläpuolelle sijaitseville pysäkeille rakennetaan jkyhteydet. Kevyt liikenne Valtatie 27 varrella ei ole nykyisellään erillistä kevyen liikenteen väylää vaan kevyt liikenne kulkee valtatien päällystetyillä pientareilla. Suunnittelujakson alkuosalla Riihitien ja Viikatetien välisellä osuudella kevyen liikenteen väylä suunnitellaan korotettuna valtatien pohjoisreunalle. Konikujan ja Rinnustien välisellä osuudella erillisenä sekä Rinnustien ja mt 7622 välisellä osuudella korotettuna valtatien reunassa. Suunniteltava väylä liittyy alku ja loppupäissä oleviin kevyen liikenteen yhteyksiin. Suunnittelujakson keskellä Viikatetien ja Konikujan välisellä osuudella suunnitelma liittyy erillisessä suunnitelmassa ( Vt 27 ja Silatien liittymän suunnittelu ) osoitettuun erilliseen kevyen liikenteen väylään Tavoitteena on saada väylä sijoitettua siten että saadaan liikenneturvallisuusmielessä paras ratkaisu, jossa on mahdollisimman vähän valtatien ylityksiä.

13 13(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS Teiden hallinnolliset ja toiminnalliset järjestelyt Valtatie 27 ja sen suuntainen kevyen liikenteen väylä J1, J2, J3, J4 ja J5 ovat osa maantieverkkoa. Kevyen liikenteen väylät KJ1, KJ2, KJ3 sekä K4J katuyhteydet K1, K2, K3 ja tonttiyhteydet T1, T2 ja T3 ovat osa Haapajärven kaupungin katuverkkoa. Teiden hallinnollisiin järjestelyihin ei esitetä muutoksia. Hallinnolliset järjestelyt on esitetty piirustuksessa 2.2T. 3.2 Tonttiliittymät ja järjestelyt Valtatie 27 varrelta katkaistaan nykyinen tonttiliittymät tiesuunnitelman paalulta Pl katkaistavalle liittymälle rakennetaan korvaava yhteys T3 ja Erkkiläntien kautta. Paalulla 535 oleva katuliittymänä toimiva, kaavassa kevyen liikenteen yhteytenä osoitettu, liittymä katkaistaan. Korvaava yhteys järjestetään Puistokadun kautta. Uusia tonttiliittymiä valtatielle ei esitetä 3.3 Kadut Tiesuunnitelmaan on suunniteltu säilytettäväksi nykyiset katuliittymät suunnitelman V27 paaluilla 1098 oik., 1168 vas. K1 Rinnustie ja 1470 vas. K2 Kytökatu ja oik. K3 Kuuselantie. Kaduilta on kulku asuinkiinteistöille. K1 Rinnustien liittymä pl 1168 vas. sekä pl. vas K2 Kytökatu ja K3 Kuuselantie pl. oik säilyvät väliaikaisena liittyminä siihen asti, kun korvaavat katuyhteydet asemakaavan mukaisille paikoille toteutetaan. 3.4 Tekniset ratkaisut Tien mitoitusnopeus, leveydet ja päällysteet Valtatiellä 27 mitoitusnopeus suunnittelualueella on 50 km/h. Suunnittelussa katujen mitoitusnopeutena on käytetty 40 km/h. Valtatiellä 27 poikkileikkauksen leveys on plv ,25/7,5 m, plv ,5/7,5 m, plv ja plv ,0/7,0, plv ,0/7,0. Kevyen liikenteen väylän J1 leveys on 3,5/3,0 plv 0-45 sekä ja 4,0/3,0 metriä plv , J2 leveys on 3,5/3,0 plv. 0-45, J3 ja J5 plv väylien leveys on 3,5/2,5 sekä J4 plv ja plv ,5/3,0 m, J4 plv väylän leveys on 4,0/3,0. Leveydet on esitetty piirustuksissa 4T-1. K1J leveys plv 3-25 on 4,5/4,0 ja plv ,5/3,0, K2J leveys 3,5/3,0 ja K3J plv ,5/3,0 ja plv ,5/4,0, K4J leveys 3,5/3,0. leveydet on osoitettu piirustuksessa 6.1T-1. Kaikki väylät rakennetaan asfalttipäällysteisenä.

14 14(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS Liittymät Valtatie 27/mt 7622 liittymä rakennetaan kanavoituna liittymänä. Liittymässä ei esitetä erillisiä kääntymiskaistoja. Liittymässä on tarkistettu raskaiden ajoneuvojen sujuvuus. Mitoitusajoneuvona on käytetty HCT-rekkaa. Kuva 2. Valtatien 27 mt 7622 liittymä Valo-ohjaus Suunnittelualueelle ei ole suunniteltu valo-ohjausta. Liikenteenohjaus Kiinteä liikenteenohjaus on esitetty tavoitetilannetta kuvaavassa viitoituksen yleissuunnitelmassa 12T-1 ja 12T-2. Opastuksen kohdevalinnat perustuvat Liikenneviraston ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen muodostamaan liikenteenhallinnan asiantuntijaryhmän lausuntoon. Palvelukohteiden opastus ja nykyisten esitettyjen kohteiden voimassaolo sekä mahdollisten uusien kohteiden lisäämistarve on varmistettava rakennussuunnitelmavaiheessa. Valaistus Nykytilanne: Valtatie 27 on nykyisin valaistu koko suunnittelualueen osalta. Tien valaistusluokka on M3b. Valaistus on 1-rivinen reunasijoitus puupylväin ja valonlähteenä valaisimissa on SE-250W.

15 15(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS Periaatteet: Valtatien 27 valaistus on suunniteltu toteutettavaksi suunnittelualueella niin, että valaistus uusitaan suunnitelman plv myötäävin metallipylväin (HA=10 metriä) ja nykyisiä pylväitä vastaavalla 2,5 metrin varrella. V27 plv sekä M1:lle vaihdetaan uudet valaisimet, joissa valolajina on LED. Uuden ja uusittavan valaistuksen omistaa ELY-keskus. Tien valaistusluokka on M3b ja 1-rivinen reunasijoitus. K1J:lle sekä K3J:lle suunnitellut uudet LED-valaisimet tulevat kunnan omistukseen. Valaistusluokkana näissä on P4 ja pylväät jäykkiä metallipylväitä. Jalankulku- ja pyöräväylälle J1 ei rakenneta erillistä valaistusta. Valaistustarkastelun perusteelle valtatien valaistus on riittävä kevyen liikenteen väylän tarpeisiin. Eri valaistustavat ja -tyypit, valaistusluokat, valolajit sekä pylvästyypit ja asennuskorkeudet on esitetty tarkemmin valaistuksen yleiskartan 11T-1 taulukossa. Teiden ja katujen valaisimen asennuskorkeuden enimmäisarvo ja Tievalaistuksen suunnitteluohjeen (TIEH v-06) mukaiset laskennalliset hoitokustannukset (KL) on esitetty valaistuksen yleiskartan 11T-1 taulukossa. Ohjaus Liikenneviraston valaistuksia ohjaa valtakunnallinen ohjausjärjestelmä. Sillat ja tukimuurit Suunnitelmassa ei ole siltoja eikä tukimuureja. Kuivatus Valtatien 27 kuivatus toteutetaan suunnittelualueen kohdalla tien pohjoispuolella pääosin hulevesiviemäröinnillä sekä rummuin ja avo-ojituksena. Eteläpuolella kuivatus toteutetaan avo-ojin. Suunnitelman alku- ja loppupäässä sijaitsevat nykyiset rummut puhdistetaan. Nykytilanne Johdot ja laitteet Suunnittelualueella olevat johto- ja laitetiedot on saatu laitteiden omistajilta. Valtatiellä 27 on teleoperaattoreiden johtoja ja laitteita tien molemmin puolin. Teleoperaattoreiden runkojohdot sijaitsevat tien molemmilla puolilla tieluiskassa.

16 16(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS Elenia Oy:n pienjännitelinja ylittää valtatien suunnittelualueen kohdalla. Kohteessa on myös energiayhtiön kaukolämpölinjoja sekä vesiyhtiön vesihuollon laitteita. Johtosiirrot Johtojen ja laitteiden omistajat ovat laatineet johtolinjojen suojaus- ja siirtosuunnitelmat suunnittelukohteen alueella olevista laitteista. Kaapelit, johdot ja laitteet siirretään tiealueen reunalle, suojataan ja asennetaan tarvittaessa suojaputkiin sekä siirretään tulevien rakenteiden tieltä laiteomistajien toimesta. Tiet Rakenteellinen mitoitus Tierakenteista on tehty mitoitusajankohdan liikennemääriä vastaaviin kuormituskertalukuihin perustuen. Mitoituksen määrittävät lisäksi väylien vaatimusluokat. Pohjamaan laatu ja sen routivuus vaikuttavat ratkaisevasti päällysrakenteen paksuuteen. Mitoitus on tehty Liikenneviraston ohjeiden mukaan. Valtatien levitysosan rakenteena käytetään nykyisen tien mukaista rakennevahvuutta. Näin saadaan yhtenäinen rakenne ja routanousu tasaiseksi uuden ja vanhan rakenteen välillä. Tässä hankkeessa mm. päätien osalta tierakennetta levennetään, joten uuden rakenteen kantavuus- ja routivuusominaisuudet eivät saa merkittävästi poiketa nykyisen tien rakenteiden vastaavista ominaisuuksista. Muutoin tierakenteen levennyskohtaan saattaa syntyä pituussuuntainen epäjatkuvuuskohta ja halkeama. Tien leventäminen toteutetaan vain tien toiselle puolelle, jolloin nykyisen ja uuden tieosan välillä on vain yksi poikkileikkauksen levennyskohta ja tien rakentaminen on teknisesti helpompaa. Pohjanvahvistukset Suunnittelualueella ei ole pohjanvahvistuksia tarvitsevia tie- tai taitorakenteita. Pohjaveden suojaus Suunnittelualueella ei ole suojattavia pohjavesialueita.

17 17(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS Työnaikaiset liikennejärjestelyt Valtatien liikenne tulee huomioida rakentamisen aikana. Työmaa-alueella tulee olla koko ajan käytössä molempiin suuntiin vähintään 3,5 m leveät ajokaistat. Liikennejärjestelyt on hoidettava niin, että kiinteistöjen kulkuyhteydet ovat käytettävissä rakennustöiden ajan lyhyitä katkoksia lukuun ottamatta. Erillistä kiertotietä rakennuskohteelle ei toteuteta. 3.5 Tieympäristön käsittelyn periaatteet ja laatutaso Yleisperiaatteena on, että ympäristösuunnitelman ratkaisut sovitetaan muihin tekniikkalajeihin. Esitetyt käsittelyperiaatteet soveltuvat alueen maisemakuvaan ja ovat kustannustehokkaita niin rakentamistavaltaan kuin kunnossapidoltaankin. Suunnitelmaratkaisuilla korostetaan tieympäristön ominaispiirteitä. Suunnittelukohteessa on tärkeää säilyttää ja korostaa entisestään alueen avoimuutta sekä laajoja ja pitkiä näkymiä. Tiealueen ympäristön miellyttävä ilme on tärkeä sekä tienkäyttäjille, että alueen asukkaille. Maastonmuotoilut Maaston muotoilun tavoitteena on säilyttää mahdollisuuksien mukaan alueen luontaiset maaston muodot. Kaikki maastonmuotoilut pyritään tekemään niin loiviksi, kuin ne teknisesti on mahdollista toteuttaa. Maastonmuotoilussa otetaan huomioon riittävät näkymäalueet risteäville väylille sekä alueen hoidettavuus. Nurmetukset ja muut pinnoitteet Pintamateriaaleja käytetään harkitusti ja huomio kiinnitetään maastonmuotoiluihin. Nurmetusluokkina käytetään pääasiassa maisemanurmi 1:tä. Tien saarekkeet verhoillaan betonikivellä kunnossapidon helpottamiseksi. Tieympäristön käsittelyn periaatteet on esitetty suunnitelmakartoilla 3T-1 ja 3T Haittojen torjumis- ja lieventämistoimenpiteet Hankkeesta ei aiheudu pysyviä melu, pöly- tai tärinähaittoja maankäytölle tai asutukselle. 3.7 Erikoiskuljetukset ja vaarallisten aineiden kuljetusten reitit Valtatie 27 ei lukeudu erikoiskuljetusten reittiin suunnittelualueen kohdalla.

18 18(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS 3.8 Hankkeen massatilanne, varamaan ottopaikat ja maa-ainesten sijoitusalueet Hankkeessa on massaylijäämä. Tiehankkeen alueella ei ole tierakentamiseen soveltuvia maa-aineksia, hiekka, soraa tai kalliokiviaineksia. Hankkeen sisällä ei ole osoitettu varamaanottopaikkoja tai maa-ainesten sijoitusaluetta. Hankkeen rakentamiseen tarvittavat maa-ainekset hankitaan hankkeen toteuttamisvaiheessa. Ylijäämä- ja pintamaiden maa-ainesten sijoitusalueena käytetään Haapajärven kaupungin osoittamaa ja kaupungin omistuksessa olevaa kiinteistöä. Kaupungilla on alueelle voimassa olevat luvat puhtaiden maa-ainesten sijoittamiselle. Alue toimii maa-ainesten sijoitusalueena. Maamassojen sijoitusalue sijaitsee reilun kilometrin päässä suunnittelualueelta Pyhäjärven suuntaan mentäessä valtatien pohjoispuolella. Alue sijaitsee asemakaava-alueella. Yhteys alueella johtavalle yksityistielle on osoitettavissa yleisiä teitä pitkin. Maaainesten sijoitusalueelle johtava yksityistie sijaitsee kaupungin omistamalla kiinteistöllä. Raivauksien yhteydessä otetaan talteen massat, joista voidaan maanparannustoimilla rakentaa kasvualustaa. Huonolaatuisia maamassoja käytetään väylien luiska-alueiden täyttöihin. 4 TUTKITUT VAIHTOEHDOT Kevyen liikenteen väylän sijainnista on tehty vaihtoehto- ja sijaintivertailu hankekortin laatimisen yhteydessä. Hankekortissa esitetyt ratkaisut on kortin laatimisvaiheessa esitelty Haapajärven kaupungille. Nyt laadittavassa tiesuunnitelmassa esitetty sijaintiratkaisu laaditun hankekortin mukainen. Tiesuunnitelmassa on tarkennettu hankekortissa esitettyä ratkaisua. Kevyen liikenteen väylien ja tonttiliittymien osalta suunnitteluratkaisuja on tarkennettu tiesuunnitteluvaiheessa. Tutkitut vaihtoehdot on esitetty osiossa 17T. 5 YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTE- LYN (YVA) JA YLEISSUUNNITELMAN HUOMIOON OTTAMINEN TIESUUNNITELMASSA Valtatiellä ei ole tehty YVA- menettelyä eikä varsinaista maantielain mukaista yleissuunnitelmaa.

19 19(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS TIESUUNNITELMAN VAIKUTUKSET 6.1 Vaikutukset liikenteeseen Liikennemäärät ja verkolliset vaikutukset Suunnitellut liikennejärjestelyt parantavat alueen liikenneturvallisuutta sekä liikenteen sujuvuutta. Ratkaisujen toimivuus Uusi kanavointi parantaa vt 27:n ja mt 7622:n liittymäalueen toimivuutta ja häiriöttömyyttä. Liikenteen häiriöherkkyys vähenee, jolloin myös onnettomuusriskit vähenevät. Valtatien turvatuilla ylitysratkaisuilla ja kevyen liikenteen väylän rakentamisella varmistetaan liikenteen hyvä toimivuus ja turvataan jalankulku ja pyöräilyliikenteen olosuhteet pitkälle tulevaisuuteen. Toimenpiteet parantavat liikenteen sujuvuutta, toimintavarmuutta sekä matkaaikojen ennustettavuutta. Tästä hyötyjiä ovat sekä elinkeinoelämää palvelevat kuljetukset että työ- ja asiointimatkoja tekevä autoliikenne. Kevyen liikenteen ja joukkoliikenteen toimivuus ja turvallisuus Kevyen liikenteen toimivuus ja turvallisuus parantuvat valtatien pohjoispuolelle tulevan uuden kevyen liikenteen väylän sekä rakennettavien ylityspaikkojen myötä. Vaikutukset kulkuyhteyksiin ja kiertohaitat Suunnitelmalla on merkittäviä vaikutuksia valtatien liikenneturvallisuuteen Se parantaa kevyen liikenteen liikenneturvallisuutta sekä liikenteen sujuvuutta alueella. 6.2 Vaikutukset maankäyttöön ja kaavoitukseen Suunnittelu on lähtenyt liikkeelle Haapajärven kaupungin tarpeista alueella. Suunnittelualueen pohjois- ja kaakkoispuolelle on laadittu uusi kaava, joihin tiesuunnittelu pohjautuu. Asemakaavoja tai asemakaavamuutoksia suunnittelualueelle ei laadita tämän hankkeen yhteydessä. K1 Rinnustien, K2 Kytökadun, K3 Kuuselantien liittymät esitetään säilytettäväksi väliaikaisina liittyminä, kunnes kaupunki toteuttaa asemakaavan mukaiset katuyhteydet.

20 20(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS 6.3 Meluvaikutukset Hanke ei aiheuta liikennemäärien kasvamista, joten se ei aiheuta meluhaittoja nykyiselle asutukselle. Meluvaikutukset ja melukartat on arvioitu laskennallisesti ja meluselvityksen tarkempi kuvaus on esitetty liitteessä 16T-1 meluselvitys. Melusuojausten mitoituskriteerinä on käytetty valtioneuvoston päätöksen 993/1992 mukaisia ohjearvoja. 6.4 Vaikutukset ilmanlaatuun Maantien nykyiset ja ennustetut liikennemäärät ovat päästövaikutusten kannalta alhaiset, joten liikenteen päästöt eivät heikennä ilmanlaatua merkittävästi. 6.5 Vaikutukset luontoon, kasvillisuuteen ja eläimistöön Hankkeen vaikutusalueella ei tiedetä olevan luonnonsuojelualueita tai luonnonsuojelulain/ vesilain mukaisia kohteita, joihin rakentamisella olisi vaikutusta. Kokonaisuudessaan hankkeen vaikutukset alueen luontoon, kasvillisuuteen tai eläimistöön ovat vähäiset. Suunnitellut toimenpiteet lisäävät tien estevaikutusta pohjois-eteläsuunnassa verrattuna nykytilanteeseen. 6.6 Vaikutukset vesistön käyttöön sekä pinta- ja pohjavesiin Hankkeella ei ole oleellisia vaikutuksia vesistön käyttöön tai pinta- ja pohjavesiin. 6.7 Vaikutukset maa-ainesvaroihin Tienrakentamiseen tarvitaan kivennäismassoja seuraavasti: - suodatinhiekkaa noin 3800 m3 - kalliomursketta noin 2400 m3 Edellä mainittuja materiaaleja ei löydy hankkeen alueelta, vaan ne on hankittava erikseen rakentamisen aikana.

21 21(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS Hankkeessa on noin 7500 m3 maaleikkausmassoja. Maamassoja käytetään väylien, penkereisiin ja luiska-alueiden täyttöihin. Täysin kelpaamattomat maamassat sijoitetaan ylijäämämaiden sijoitusalueelle. 6.8 Vaikutukset maisemaan, taajamakuvaan ja kulttuuriarvoihin Tiealueen parantaminen ja risteysalueen rakentaminen muuttavat alueen maisemakuvaa rakennetummaksi nykytilanteeseen verrattuna. Alueen avoin yleisilme tulee kuitenkin säilymään ja osin myös lisääntymään puuston harventamisen ja poistamisen myötä. Tien läheisyydessä ei tunneta kiinteitä muinaisjäännöksiä tai yksittäisten esineiden löytöpaikkoja. Näin ollen muinaisjäännöksiin, historian ajan kohteisiin tai rakennusperintökohteisiin ei kohdistu haitallisia vaikutuksia. 6.9 Tärinävaikutukset Työnaikaisten tärinävaikutusten piirissä oleville rakennuksille tulee tehdä vauriokatselmus ennen rakennustyön aloittamista Vaikutukset ihmisten elinoloihin ja viihtyvyyteen Hankkeella ei ole negatiivisia vaikutuksia ihmisten elinoloihin tai viihtyvyyteen Kiinteistövaikutukset Tässä suunnitelmassa esitetään haltuun otettavaksi noin 0,14 hehtaaria maata kahdelta eri kiinteistöomistajalta Yhteiskuntatalous Kustannusarvio ja kustannusjakoehdotus Hankkeen rakennuskustannusten selvittämiseksi on tiesuunnitelman kustannuslaskennan päämenetelmänä käytetty In-Infra.net -palvelun Fore-tuotekokonaisuutta. Tiesuunnitelmassa esitetty kustannusarvio on laskettu määräluettelon pohjalta käyttäen ROLA- rakennusosalaskennan yksikköhintoja. Johto- ja laitesiirtojen kustannukset on saatu johtojen ja laitteiden omistajilta. Tiesuunnitelman kustannusarvio on esitetty huhtikuu 2018 indeksissä, jolloin maanrakennuskustannusindeksi oli 112,3 (MAKU2010=100). Hankkeen rakentamiskustannukset ovat yhteensä 0,673 M (alv 0%). Rakentamiskustannukset jakautuvat seuraavasti (alv 0%): - Tie- ja katujärjestelyt

22 22(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS - PyhäNet (Kaupunki 50%, Ely 50%) Elisa Oyj Haapajärven Lämpö Oy Haapajärven Vesi Oy Pohjois-Pohjanmaan Elinkeino-Liikenne- ja ympäristökeskus sekä Haapajärven kaupunki vastaavat hankkeen kustannuksista. Hankkeelle pyritään hakemaan ulkopuolista rahoitusta. Hyöty-kustannussuhde ja liikenneturvallisuusvaikutukset Hankkeesta ei ole laskettu hyöty-kustannussuhdetta. Tiesuunnitelman sisältämien parannustoimenpiteiden liikenneturvallisuusvaikutukset on arvioitu TARVA - ohjelmalla (versio 6.0). Vuosittaiseksi henkilövahinko-onnettomuusvähenemäksi on arvioitu ja kuolemaan johtaneiden onnettomuuksien vähenemäksi Rakentamisen aikaiset vaikutukset Hankkeessa on kyseessä nykyisen valtatien parantamisesta, joka toteutetaan pääsääntöisesti kohtuullisen vilkkaan liikenteen seassa. Tämä edellyttää huolellisia työn aikaisia liikennejärjestelyjä, jotta rakennustöiden aiheuttamat liikennehaitat voidaan minimoida. Rakentamisesta aiheutuu vähäisessä määrin pöly-, tärinä- ja meluhaittoja, joista kärsii lähinnä maantietä käyttävä liikenne. Rakennustyön aikaisia haittoja minimoidaan työnaikaisten liikennejärjestelyjen ennakkovalmistelulla sekä tiedottamisella. 7 HANKKEEN YHTEYDESSÄ RAKENNETTAVAT KA- DUT, RADAT JA VESIVÄYLÄT, LASKUOJAT JA - JOHDOT SEKÄ JOHTOJEN JA LAITTEIDEN SIIR- ROT 7.1 Kadut ja radat Kadut Hankkeen yhteydessä toteutettavat kadut on esitetty suunnitelmakartalla 3T- 1. Radat

23 23(27) 1.2 T TIESUUNNITELMASELOSTUS Hankkeen yhteydessä ei toteuteta rautateitä. 7.2 Laskuojat Hankkeen yhteydessä toteutettava laskuoja on esitetty suunnitelmakartalla 3T Johtojen ja laitteiden siirrot Suojattavat ja siirrettävät johdot ja laitteet on esitetty johto- ja laitesiirtokartalla 6.2T-1 ja 6.2T-1. Yksityiskohtaiset siirto- ja suojaussuunnitelmat laaditaan asianomaisten laiteomistajien toimesta rakennussuunnittelun yhteydessä. 8 HANKKEEN TOTEUTTAMISEN VAATIMAT LUVAT JA SOPIMUKSET 8.1 Natura-alueet ja uhanalaiset lajit Suunnittelualueella ei ole Natura-alueita ja havaintoja uhanalaista lajeista. 8.2 Muinaismuistot Museovirasto valvoo muinaismuistolain (295/1963) noudattamista seuraamalla maankäytön suunnittelun vaikutuksia kiinteisiin muinaisjäännöksiin, antaa suojelua koskevia lausuntoja, ja järjestää sekä valvoo suojelun vaatimia arkeologisia tutkimuksia. Suunnittelualueella ei ole tiedossa olevia muinaismuistoja. Museovirastolta pyydetään lausunto tiesuunnitelmasta. 8.3 Haapajärven kaupunki Haapajärven kaupunki hyväksyy tiesuunnitelman hoitoaluevastuukartoissa 16T-1 ja 16T-2 esitetyt kunnossapitovastuut.

24 24(27) T TIESUUNNITELMASELOSTUS 9 EHDOTUS TIESUUNNITELMAN HYVÄKSYMISEKSI JA JATKOTOIMENPITEIKSI 9.1 Hyväksymisehdotus Alustava ehdotus Liikennevirastolle tiesuunnitelman toimenpiteistä tehtäväksi hyväksymisehdotukseksi on liitteenä 1.3T. 9.2 Jatkotoimenpiteet Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus lähettää tiesuunnitelman maantielain mukaiseen käsittelyyn ja hyväksymismenettelyyn. Suunnitelmasta pyydetään lausunto Haapajärven kaupungilta ja Pohjois-Pohjanmaan museolta. Kaupunki asettaa tiesuunnitelman yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi, jolloin kansalaisilla on mahdollisuus jättää muistutuksia suunnitelmasta. Tiesuunnitelma lähetetään lausuntoineen ja mahdollisine muistutuksineen hyväksyttäväksi Liikenneviraston tieosastolle. Tiealue ja tarvittavat oikeudet otetaan haltuun maantietoimituksessa tiesuunnitelman hyväksymispäätöksen nojalla. Tiesuunnitelman valmistumisen jälkeen laaditaan hankkeelle erillinen rakennussuunnitelma, joka valmistuu kevättalvella Mikäli hankkeelle löytyy rahoitus, voidaan sitä alkaa rakentamaan jo vuoden 2019 aikana, mutta todennäköisempi rakentamisaikataulu on vuonna Hankkeelle on kaavailtu erillisrahoitusta ja tällöin hankkeen kustannukset menevät 50% valtiolle ja 50 % kaupungille. 10 SUUNNITELMAN LAATIJAT JA YHDYSHENKILÖT Oulussa Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Ari Kuotesaho Hankevastaava Sitowise Oy Juha Vikiö Projektipäällikkö