KSVH:n omistajakuntien (10 kuntaa) näkökulmia laajakaistahankkeesta ja sen taloudellisista velvoitteista. Tilannekatsaus

Transkriptio

1 KSVH:n omistajakuntien (10 kuntaa) näkökulmia laajakaistahankkeesta ja sen taloudellisista velvoitteista Tilannekatsaus

2 KSVH:n omistajakuntien näkökulmat Kunnat lähtivät edelläkävijöinä mukaan Laajakaista kaikille -hankkeeseen luottaen valtion tukien saamiseen Alueen kunnat, yritykset ja laajeneva joukko yksityistalouksia (2600 kpl:tta) käyttävät rakennettua valokuituverkkoa Liittymiä myyty hyvin rakentamatta yli 1900 kpl:tta Yhtiön tilanne olisi vakaa, jos tuet olisi maksettu alkuperäisen suunnitelman mukaisesti Yhtiö olisi voinut toteuttaa suunnitellulla tavalla kasvuhakuisen strategiansa KSVH:n valokuituverkon sijainti valtakunnallisesti tärkeä Valokuitu välille Eurooppa Itämeri Barentsinmeri Aasia

3 KSVH omistajakuntien näkökulmat Kuntien luottamus valtioon yhteistyökumppanina horjuu Viestintäviraston epäjohdon mukainen toiminta on vastoin luottamuksensuojaperiaatetta kunnat miettivät jatkotoimia Aluksi maksetaan tukea yhtä-äkkiä tuen maksu lakkaa Ei kaupalliselle alueelle aletaan yhtä-äkkiä soveltamaan markkinaehtoisuuden vaatimuksia vastoin Laajakaista kaikille -hankkeen periaatteita (alueet joihin ei synny markkinaehtoisesti tarjontaa) Rahoituksen muotojen vaihdattaminen pääomalainan muuttaminen SVOP:ksi Viestintäviraston (Vivi) ohjeiden mukaisesti -> Vivi ei katsonut SVOPsijoitusta markkinaehtoiseksi?? Yhtiö muutti SVOP-sijoitukset osittain vieraan pääoman ehtoiseksi lainaksi (ei neuvontaa Vivi:stä) Vivi asetti liittymämyynnille alarajan (300 kpl:tta/v) yhtiö myi ylitti oman myynti ennusteen kolminkertaisesti myymällä yli 2000 sopimusta vuodessa > EI RIITTÄNYT Viestintävirastolle

4 KSVH omistajakuntien näkökulmat Kuntien luottamus valtioon yhteistyökumppanina horjuu Viestintäviraston epäjohdon mukainen toiminta on aiheuttanut yhtiöille liki 2 M :n vahingot Kuntaomisteisen yhtiön päätöksen teko halvaantunut - > kunnallisvalitukset useissa kunnissa Taustalla kuntien muut odottamassa olevat investoinnit (koulut, terveysasemat) Samanaikaisesti valmisteilla laki Digitaalisten palvelujen tarjoamisesta?? Keski-Suomi jää tällä hetkellä lähes vaille laajakaistatukia kunnat eivät uskalla lähteä hankkeisiin Kuluttajat eivät uskalla hankkia liittymiä kuten muualla Suomessa Epäluottamus estää näkemästä digitaalisten hyödyntämisen

5 KSVH omistajakuntien näkökulmat Rahoituksen järjestyminen on edellytys toiminnan turvaamiselle ja kehittämiselle Yhtiö teetti IBR-selvityksen, joka on valmiina sijoittajia ja toiminnan jatkokehittämistä varten Kumppanuudet Sijoittajan hakeminen Kuntarahoituksen lainajärjestelyt Taustalla iso kuva Kuntien elinvoima Eksponentiaalisesti kasva digitaalisuus Kansainväliset yhteydet Huoltovarmuus

6 KSVH omistajakuntien taloudellinen tilanne Tilannekatsaus

7 Osakeannin (2017) tilanne

8 Kunta 2017 Lainakanta /as ja yht Konsernin lainakanta /as 2017 Kuntakonsernin suhteellinen velkaantuneisuus 2017 Kuntien takausvastuut KSVV *(rahoitus) Kannonkoski ,3 % Karstula ,6% Konnevesi ,0% Kivijärvi ,5% Kyyjärvi ,2% Luhanka ,4% Multia ,5% Petäjävesi ,9% Pihtipudas ,9% Toivakka ,0% Koko maa 2933 K-Suomi 2953 Koko maa 6299 K-Suomi 6624 Koko maa 78,7% K-Suomi 83,7% Yht * Suhteellinen velkaantuneisuus kasvaisi kohtuuttomasti, jos takaukset laukeaisivat

9 Kriisikuntakriteerit Kuntalain (118 ) mukaan arviointimenettely voidaan käynnistää, jos kunta ei ole kattanut taseeseen kertynyttä alijäämää määräajassa kunnan konsernitaseeseen on kertynyt alijäämää viimeisessä tilinpäätöksessä vähintään euroa ja sitä edeltäneessä tilinpäätöksessä vähintään 500 euroa asukasta kohden TAI kunnan ja kuntakonsernin talouden tunnusluvut ovat kahtena peräkkäisenä vuotena täyttäneet kaikki laissa säädetyt raja-arvot, jotka ovat: kuntakonsernin vuosikate on ilman kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009)30 :n mukaan myönnettyä harkinnanvaraisen valtionosuuden korotusta negatiivinen; kunnan tuloveroprosentti on vähintään 1,0 prosenttiyksikköä korkeampi kuin kaikkien kuntien painotettu keskimääräinen tuloveroveroprosentti; asukasta kohden laskettu kuntakonsernin lainamäärä ylittää kaikkien kuntakonsernien keskimääräisen lainamäärän vähintään 50 prosentilla; kuntakonsernin suhteellinen velkaantuminen on vähintään 50 prosenttia.