Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n asiantuntijalausunto. Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunnan kokous

Transkriptio

1 Keski-Suomen Valokuituverkot Oy:n asiantuntijalausunto Eduskunnan liikenne- ja viestintävaliokunnan kokous

2 Luottamuksellinen 1 Sisällys Lausuntopyyntö Keski-Suomen Valokuituverkot Oy (KSVV Oy) 90% tuki-intensiteetti Valtiontuen ennakko ja lain voimaantulo Uuden lain mukainen tuki vanhoille hankealueille Viestintävirastolle ohjaava ja neuvova rooli Lakiluonnos on oikean suuntainen Lopuksi

3 Luottamuksellinen 2 Lausuntopyyntö Asiantuntijalausunto on pyydetty aiheeseen: HE 2/2017 vp Hallituksen esitys eduskunnalle laajakaistarakentamisen tukea haja-asutusalueilla koskevan lainsäädännön muuttamisesta

4 Valokuituinfo 3 Keski-Suomen Valokuituverkot Oy (KSVV Oy) Liiketoiminta aloitettu 2014 Liiketoiminta ostettu Osuuskunta Kuuskaistalta 10 kunnan omistama Myytyjä liittymiä 2240 kpl Potentiaali 200 m sisällä verkosta Loma-, asuin- ja liikekiinteistöt Ruokakunnat

5 Luottamuksellinen 4 Markkinasijoittajaperiaate estää laajakaistalain tarkoituksen toteutumisen Viestintävirasto soveltaa markkinasijoittajaperiaatetta arvioidessaan yhtiön tukikelpoisuutta rahoituksen näkökulmasta Laajakaistalakia tarvittiin, koska markkinat eivät ole kiinnostuneet harvaan asuttujen alueiden verkottamisesta Edes laajakaistalaki ei saa isoja markkinatoimijoita liikkeelle, koska tässä ei ole kannattavan liiketoiminnan edellytyksiä Markkinasijoittajaperiaate ei sovellu Laajakaistalain mukaisiin hankkeisiin; näistä hankkeista ei saada kannattavia.

6 Luottamuksellinen 5 90% tuki-intensiteetti 90% tuki-intensiteetti pitäisi saada takautuvasti koskettamaan kaikkia hankkeita, jotta KSVV Oy tulisi tukikelpoiseksi 90% tuki-intensiteetti hyvin tärkeä KSVV Oy:lle Viestintävirasto on lähettämässään sähköpostissa ilmoittanut ettei KSVV Oy ole tukikelpoinen, koska yhtiö on saanut liikaa julkista tukea 100% olisi oikea tuki-intensiteetti

7 Luottamuksellinen 6 Valtiontuen ennakko ja lain voimaantulo Valtiontuen 50% osuuden saaminen ennakkoon on hyvin tärkeätä KSVV Oy:lle, jotta yhtiö ei ajaudu kassakriisiin jo kesäkuussa Kassakriisin välttämiseksi uusi laki täytyisi saada voimaan mahdollisimman nopeasti Tällä hetkellä useat tukipäätökset (yhteisarvoltaan 4,2 milj. euroa) odottavat uuden lain voimaan tulemista

8 Luottamuksellinen 7 Uuden lain mukainen tuki vanhoille hankealueille Vanhoille päätetyille hankealueille pitäisi pystyä uudelleen kilpailuttamaan uuden lain mukainen laajakaistahanke Jotta alueet olisivat paremmin tasavertaisia Koska alueilla on edelleen paljon halukkaita laajakaistan käyttäjiä, jotka ostaisivat edullisemman liittymän. Liittymä voidaan myydä edullisemmin, kun liityntäverkko saa valtiontukea 100 m ylittävältä osuudelta. Hankkeille, joista ei ole tehty loppumaksua, pitäisi soveltaa uuden lain ehtoja

9 Luottamuksellinen 8 Viestintävirastolle ohjaava ja neuvova rooli Viestintäviraston neuvovaa ja ohjeistavaa roolia pitää lisätä (esim. verotoimiston tyyliin) Viestintävirasto ei suostunut neuvomaan ELY-keskusta kuinka tukikelpoisuusprosentit muutetaan tukieuroiksi Viestintävirastolta ei saa myöskään tuensaaja neuvoja edes kysyttäessä Esimerkiksi yhtiön kannattavuutta arvioitaessa eivät hyväksyneet yhtiön myyntiennustetta, mutta eivät kertoneet mikä on heidän oma näkemys aleen penetraatiosta muutaman vuoden päästä

10 Luottamuksellinen 9 Lakiluonnos on oikean suuntainen KSVV Oy kannattaa lakiluonnoksen saattamista voimaan mahdollisimman nopeasti huomioiden em. lisäykset Uuden lain muutokset pitäisi kaikin mahdollisin tavoin saada koskemaan vanhoja hankkeita. Laajakaistahankkeille tulisi varata lisää rahaa ja hankeaikaa tulisi jatkaa! Esimerkiksi Keski-Suomen alueella tarvittaisiin useita miljoonia euroja valtiontukirahaa, jotta valokuituverkko saataisiin kattavasti ja tasapuolisesti kaikille vanhojen hankealueiden täydentäminen kunnat, jotka vielä miettivät laajakaistahankkeita Markkinasijoittajaperiaatteesta on luovuttava, koska se on ristiriidassa Laajakaistalain tarkoituksen kanssa

11 Luottamuksellinen 10 Lopuksi Valtion pitää kantaa vastuu Laajakaista kaikille -hankkeesta Valtion ja maakuntaliiton vahva mukanaolo sai pienet kunnat mukaan hankkeisiin suurilla takausvastuilla KSVV Oy:n omistajakunnat ovat joutuneet lisäämään omaa maksuosuuttaan merkittävästi turvatakseen kunnan ja kuntalaisten ennakkoon maksamat rahat, kun valittu operaattori (Kuuskaista) ajautui taloudellisiin ongelmiin Mikäli hankkeet eivät saa maakuntaliiton kilpailutuksen mukaisia valtiontukiosuuksia pienille kunnille jäävät maksettavaksi sietämättömän suuret lainat (28 milj. euroa) KSVV Oy:n ajautuessa konkurssiin Tukikelvottoman verkon rahoitus ja tukikelpoisen verkon omarahoitusosuus (yhteensä 61% rakennuskustannuksista) on kokonaan pienten omistajakuntien takaaman lainarahoituksen varassa.