.RPLVVLRNLLUHKWLL(XURRSDQPHULWXUYDOOLVXXVYLUDVWRQ SHUXVWDPLVWD

Transkriptio

1 ,3 Bryssel, 4. joulukuuta 2002.RPLVVLRNLLUHKWLL(XURRSDQPHULWXUYDOOLVXXVYLUDVWRQ SHUXVWDPLVWD 2GRWWHOHPDWWD (XURRSSDQHXYRVWRQ SllW VWl (XURRSDQ PHULWXUYDOOLVXXVYLUDVWRQ WRLPLSDLNDVWD (XURRSDQ NRPLVVLR RQ U\KW\Q\W SllWWlYlLVHVWL NLLUHKWLPllQ YLUDVWRQ WRLPLQQDQ DORLWWDPLVWD 7lPlQ XXGHQ YLUDVWRQ WHKWlYlQl ± VH OXRWLLQ (ULNDQ RQQHWWRPXXGHQ MlONHHQ ± RQ DQWDD MlVHQYDOWLRLOOH MD NRPLVVLROOH WHNQLVWl MD WLHWHHOOLVWl DSXD PHULWXUYDOOLVXXVQRUPLHQ WDVRQ QRVWDPLVHNVL MD QLLGHQ \KGHQPXNDLVHQ QRXGDWWDPLVHQYDOYRPLVHNVL(XURRSDVVDVHNlHGLVWlPllQQLLGHQWXQQHWXNVL WHNHPLVWl NDLNNLDOOD PDDLOPDVVD.XQ YLLPHLVHWNLQ MlVHQYDOWLRW ROLYDW QLPLWWlQHHW HGXVWDMDQVD YLUDVWRRQ HQHUJLDVWD MD OLLNHQWHHVWl YDVWDDYD NRPLVVLRQ YDUDSXKHHQMRKWDMD /R\ROD GH 3DODFLR SllWWL NXWVXD YLUDVWRQ KDOOLQWRQHXYRVWRQ SHUXVWDPLVNRNRXNVHHQ NRPLVVLRQ WLORLKLQ %U\VVHOLLQ.RNRXV SLGHWWLLQ WlQllQ MD VLLQl VRYLWWLLQ WRLPLQWDRKMHOPDVWD.RPLVVLR MXONLVWLYLUDVWRQSllMRKWDMDQWRLPHQKDXQMRHORNXXVVDMDSllMRKWDMDRQPllUl QLPLWWll WDPPLNXXVVD 2Q WlUNHl YDLKH NXQ SllMRKWDMD VDDGDDQ QLPLWHW\NVL VLOOl (XURRSDQ PHULWXUYDOOLVXXVYLUDVWR RQ UDWNDLVHYD WHNLMl UDQQLNRLGHQ VXRMHOXVVD WRWHVL /R\ROD GH 3DODFLR 2OHQ WRLVWDQXW VHQ MR PRQHVWL RQ WRLPLWWDYD NLLUHHOOLVHVWL MD WRLYRQ HWWl NDLNNL (XURRSDQ WDVROOD SllWHW\W WRLPHQSLWHHW WRWHXWHWDDQ QRSHDVWL.RPLVVLR WHNHH NDLNHQ PLNl RQ VHQ YDOODVVD MRWWD N\VHLVHQ YLUDVWRQ WRLPLQWD Nl\QQLVW\\ PDKGROOLVLPPDQ SLDQKlQOLVlVL (ULNDQ ja 3UHVWLJHQ öljyonnettomuudet ovat viime vuosien suurimpia ympäristökatastrofeja. Ne ovat ympäristövahinkojen lisäksi aiheuttaneet vakavia vaikeuksia kalastukselle ja matkailulle, mistä aiheutuu poikkeuksellisen korkeat kustannukset. Euroopan meriturvallisuusviraston perustamista koskeva asetusehdotus on yksi niistä ehdotuksista, jotka komissio antoi (ULNDQhaaksirikon johdosta. Euroopan meriturvallisuusviraston on määrä omalta osaltaan parantaa Euroopan unionin koko meriturvallisuusjärjestelmää ja auttaa vähentämään onnettomuuksien, saastumisen ja ihmiselämän menetysten riskiä merellä. Muutamassa vuodessa on annettu useita turvallisuusnormeja. Jäsenvaltioiden on sovellettava niitä tehokkaasti, mutta niiden on myös lähennettävä tarkastus- ja valvontamenettelyjään. Euroopan meriturvallisuusvirasto tukee komission ja jäsenvaltioiden sekä ehdokasmaiden toimenpiteitä ja arvioi käyttöön otettujen meriturvallisuustoimenpiteiden tehon.

2 Viraston tehtäviä ovat erityisesti - tietojen keruu, meriturvallisuutta koskevien tietokantojen hyödyntäminen - alusten luokituslaitosten arviointi ja tarkastukset - tarkastuskäynnit jäsenvaltioihin satamavaltion suorittamien tarkastusten todentamiseksi. Tässä työssä virasto voi avustaa kansallisia tarkastajia niiden valvontatyössä (jotta tarkastajat pystyisivät esimerkiksi tunnistamaan paremmin riskialukset, joille on suoritettava tehostettu tarkastus). Viraston tehtävä on myös helpottaa hyvien käytänteiden vaihtoa jäsenvaltioiden välillä ja antaa teknistä apua komissiolle kaikilla meriturvallisuuteen ja meren saastumisen estämiseen liittyvillä aloilla. 7RLPLQQDQDORLWXV Euroopan meriturvallisuusvirasto perustettiin 27. kesäkuuta 2002 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o 1406/2002, ja sen pitäisi olla toiminnassa vuoden 2002 viimeisellä vuosikolmanneksella (johtosääntö julkaistu EYVL:ssä L 208, 5. elokuuta 2002). Odottaessaan, että Eurooppa-neuvosto päättäisi lopullisesti viraston toimipaikasta, komissio tarjoaa sille väliaikaisesti tilat Brysselissä omissa tiloissaan. Viraston hallintoneuvostossa on yksi edustaja kustakin jäsenvaltiosta (15), 4 edustajaa komissiosta ja 4 edustajaa tärkeimmiltä ammattialoilta (liitteessä 1 on luettelo nykyisistä varsinaisista jäsenistä). Viraston pääjohtaja on tarkoitus nimittää heti vuoden 2003 alussa. Hakumenettely on käynnistetty elokuussa Pääjohtajan tehtäviä on erityisesti määritellä ja toteuttaa viraston strategiset tavoitteet, perustaa kestävä yhteistyöjärjestelmä komission toimivaltaisten yksiköiden ja niiden jäsenvaltioiden elinten kanssa, jotka vastaavat yhteisön lainsäädännön täytäntöön panemisesta meriturvallisuuden sekä alusten aiheuttaman saastumisen estämisen alalla, ja hallinnoida henkilöstöä ja viraston talousarviota. /LLWH 1. Hallintoneuvoston kokoonpano 2. Ensimmäisen kokouksen alustava työjärjestys 2

3 /,,7( (XURRSDQPHULWXUYDOOLVXXVYLUDVWRHPVD +DOOLQWRQHXYRVWRQNRNRRQSDQR -lvhqydowlrlghqqlplwwlplwhgxvwdmdw -lvhqydowlr -lvhq 7RLPLSDLNNDMDDVHPD ITÄVALTA Andreas Linhart Liikenteen, innovoinnin ja teknologian liittoministeriö (Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie) BELGIA Frans Van Rompuy Neuvonantaja, liittovaltion liikkuvuus- ja liikennevirasto, erenkulun pääosasto (Conseiller Général, Service Public Fédéral Mobilité et Transports, Direction Générale Transport Maritime) TANSKA Jorgen Hammer Tanskan merenkulkuhallituksen pääjohtaja Hansen SUOMI Jukka Häkämies Meriturvallisuusjohtaja, Merenkulkulaitoksen merenkulkuosasto RANSKA Francis André Vallat Ranskan merenkulkuinstituutin presidentti (Président de l Institut Français de la Mer) SAKSA Rolf Stamm Merenkulkuosaston johtaja, liikenne-, rakennus- ja asuntoministeriö (Leiter der Unterabteilung Schifffart, Bundesministerium für Verkehr, Bau und Wohnungswesen) KREIKKA Panajotis Petropulos Kreikan rannikkovartioston komentaja (meriliikenneattashea Kreikan pysyvässä edustustossa EU:ssa) IRLANTI Maurice Mullen Pääjohtaja, Meriturvallisuusosasto, viestinnän sekä meren- ja onnonvarojen ministeriö (Maritime Safety Directorate, Department Communications, Marine and Natural Resources) ITALIA Nicola Morello Merenkulun turvallisuusasiantuntija, infrastruktuuri- ja liikenneministeriö (Ministero Infrastrutture e Trasporti) LUXEMBURG Marc Glodt Hallituksen edustaja merenkulkuasioissa, liikenneministeriö mmissaire du Gouvernement aux affaires maritimes, Ministère des Transports) ALANKOMAAT J.Y. Stuitje Liikenneturvallisuusjohtaja, liikenne- ja merenkulkuministeriön tavaraliikenneosasto (Directeur Transport veiligheid van Directoraat Generaal Goederenvervoer het Ministerie van Verkeer en Waterstaat) PORTUGALI Eduardo Martins Merenkulkulaitoksen satamaosaston presidentti (President of Instituto Marítimo Portuário, Edifício Vasco da Gama) ESPANJA José Luis Lopez-Sors Kauppalaivaston pääjohtaja (Director General de la Marina Mercante) RUOTSI Johan Franson Meriturvallisuuden tarkastuslaitoksen pääjohtaja YHDISTYNYT KUNINGASKUN TA Brian Wadsworth Johtaja Logistiikka ja merenkulku, liikenneministeriö (Logistics and Maritime Transport, Department for Transport)

4 .RPLVVLRQHGXVWDMDW -lvhq Fernando DE ESTEBAN, Varapääjohtaja, Energian ja liikenteen pääosasto Fotis KARAMITSOS, Johtaja, Merenkulkuosasto Energian ja liikenteen pääosasto Luc WERRING, Yksikönpäällikkö, Sääntelypolitiikka sekä uudet energiamuodot ja kysynnänohjaus Energian ja liikenteen pääosasto David-Grant LAWRENCE, Johtaja, Kestävä kehitys ja poliittiset välineet Ympäristöasioiden pääosasto 7lUNHLPSLHQDPPDWWLDORMHQHGXVWDMDW -lvhq Raymond Simonnet Tomas Abrahamsson Bernd Kröger 2VRLWH Cercle de l Industrie SEKO Verband Deutscher Reeder (Saksan laivanvarustajien liitto) Diamandis Manos 2

5 /,,7( (XURRSDQPHULWXUYDOOLVXXVYLUDVWRHPVD +DOOLQWRQHXYRVWRQ.RNRXV %U\VVHOMRXOXNXXWD 7\ MlUMHVW\NVHQOXRQQRV 1. Työjärjestysluonnoksen hyväksyminen 2. Hallintoneuvoston menettelysäännöt 3. EMSAn hallintosuunnitelma a) EMSAn tehtävä ja toiminta-ala b) Yleiset poliittiset tavoitteet c) Talousarvio ja rahoitussäännöt d) Perustamissuunnitelma ja alkuvaiheen henkilöstö 4. Hallintoneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta 5. EMSAn pääjohtajan valinta 6. EMSAn väliaikainen toimipaikka 7. Kolmansien maiden osallistuminen EMSAan 8. Mahdolliset muut asiat 3