Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 601 final LIITTEET 1 3.

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 13. heinäkuuta 2017 (OR. en) 11021/17 ADD 1 INST 303 SAATE Lähettäjä: Saapunut: 30. kesäkuuta 2017 Vastaanottaja: Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri Kom:n asiak. nro: COM(2017) 601 final LIITTEET 1 3 Asia: Liitteet asiakirjaan Komission kertomus vuosikertomus 2016 Euroopan komission ja kansallisten parlamenttien suhteista Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2017) 601 final LIITTEET 1 3. Liite: COM(2017) 601 final LIITTEET /17 ADD 1 jk DRI FI

2 EUROOPAN KOMISSIO Bryssel COM(2017) 601 final ANNEXES 1 to 3 LIITTEET asiakirjaan KOMISSION KERTOMUS VUOSIKERTOMUS 2016 EUROOPAN KOMISSION JA KANSALLISTEN PARLAMENTTIEN SUHTEISTA FI FI

3 Liite 1 Komission vuonna 2016 kansallisilta parlamenteilta/kamareilta saamien lausuntojen määrä (poliittinen vuoropuhelu ja toissijaisuusperiaatteen valvontamekanismi) Jäsenvaltio Parlamentin kamari kokonaismäärä 1 (Pöytäkirja N:o 2) 2 Italia Senato della Repubblica 81 3 Romania Camera Deputaţilor 70 2 Portugali Assembleia da República 57 1 Saksa Bundesrat 47 0 Tšekki Senát 46 3 Romania Senat 43 1 Ranska Assemblée nationale Italia Camera dei Deputati 27 0 Ranska Sénat 25 3 Ruotsi Riksdag Tšekki Poslanecká sněmovna 19 4 Puola Senat 17 2 Yhdistynyt kuningaskunta House of Lords 17 0 Espanja Cortes Generales Itävalta Bundesrat 11 4 Alankomaat Tweede Kamer 8 3 Tanska Folketing 7 2 Slovakia Národná rada 7 2 Liettua Seimas Määrään sisältyvät sekä että perustellut, jotka kansallisilta parlamenteilta on saatu. Jotta perusteltu lausunto olisi pöytäkirjan N:o 2 määritelmän mukainen, siinä on osoitettava selvästi toissijaisuuden rikkominen ja se on lähetettävä komissiolle kahdeksan viikon kuluessa säädösehdotuksen toimittamisesta kansallisille parlamenteille. Ranskan Assemblée nationale antoi lausunnon, jossa osoitetaan toissijaisuuden rikkominen. Lausunto lähetettiin kuitenkin yli kahdeksan viikkoa sen jälkeen, kun komissio toimitti säädösehdotuksen kansallisille parlamenteille. Lasketaan 13 lausunnoksi kahdelta kamarilta. 2

4 Jäsenvaltio Parlamentin kamari kokonaismäärä 1 (Pöytäkirja N:o 2) 2 Alankomaat Eerste Kamer 7 1 Malta Kamra tad-deputati 6 5 Bulgaria Narodno sabranie 6 3 Unkari Országgyűlés 6 2 Luxemburg Chambre des Députés 6 2 Saksa Bundestag 5 0 Puola Sejm 4 2 Latvia Saeima 4 1 Kypros Vouli ton Antiprosopon 4 0 Yhdistynyt kuningaskunta House of Commons 3 1 Irlanti Oireachtas-kamarit 3 0 Irlanti Dáil Éireann 2 2 Kroatia Hrvatski sabor 2 1 Viro Riigikogu 1 1 Irlanti Seanad Éireann 1 1 Itävalta Nationalrat 1 0 Kreikka Vouli ton Ellinon 1 0 Belgia Belgia Sénat de Belgique / Belgische Senaat Chambre des représentants / Kamer van volksvertegenwoordigers Suomi Eduskunta 0 0 Slovenia Državni zbor 0 0 Slovenia Državni svet 0 0 YHTEENSÄ

5 Liite 2 Komission asiakirjat, joista komissio sai eniten lausuntoja 5 vuonna 2016 (poliittinen vuoropuhelu ja toissijaisuusperiaatteen valvontamekanismi) Komission asiakirja Nimike 1 COM(2015) 610 Tiedonanto Komission työohjelma 2016: Uudet haasteet uudet keinot 2 COM(2016) 128 Ehdotus direktiiviksi palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon 16 päivänä joulukuuta 1996 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 96/71/EY muuttamisesta 3 COM(2016) 270 Ehdotus asetukseksi kolmannen maan kansalaisen tai kansalaisuudettoman henkilön johonkin jäsenvaltioon jättämän kansainvälistä suojelua koskevan hakemuksen käsittelystä vastuussa olevan jäsenvaltion määrittämisperusteiden ja - menettelyjen vahvistamisesta (uudelleenlaadittu) kokonaismäärä (Pöytäkirja N:o 2) Taulukkoon on otettu kaikki komission asiakirjat, joista saatiin vähintään kahdeksan lausuntoa. Määrään sisältyvät sekä että perustellut, jotka kansallisilta parlamenteilta on saatu. Jotta perusteltu lausunto olisi pöytäkirjan N:o 2 määritelmän mukainen, siinä on osoitettava selvästi toissijaisuuden rikkominen ja se on lähetettävä komissiolle kahdeksan viikon kuluessa säädösehdotuksen toimittamisesta kansallisille parlamenteille. Tätä komission asiakirjaa koskevista lausunnoista yksi eli Tšekin Poslanecká sněmovnan lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 270, COM(2016) 271 ja COM(2016) 272. Yksi lausunto eli Portugalin Assembleia da Repúblican lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 197, COM(2016) 270, COM(2016) 271 ja COM(2016)

6 Komission asiakirja Nimike 4 COM(2015) 635 Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tietyistä tavaroiden verkkokauppaa ja muuta etämyyntiä koskeviin sopimuksiin liittyvistä seikoista 5 COM(2016) 683 Ehdotus neuvoston direktiiviksi yhteisestä yhdistetystä yhtiöveropohjasta (CCCTB) 6 COM(2016) 685 Ehdotus neuvoston direktiiviksi yhteisestä yhteisöveropohjasta 7 COM(2015) 634 Ehdotus direktiiviksi tietyistä digitaalisen sisällön toimittamista koskeviin sopimuksiin liittyvistä seikoista 8 COM(2016) 52 Ehdotus asetukseksi toimista kaasunsaannin turvaamiseksi ja asetuksen (EU) N:o 994/2010 kumoamisesta kokonaismäärä (Pöytäkirja N:o 2) Kuusi lausuntoa eli Tšekin Senátin, Ranskan Sénat n, Luxemburgin Chambre des Députés n, Itävallan Bundesratin, Portugalin Assembleia da Repúblican ja Romanian Senatin koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 634 ja COM(2015) 635. Alankomaiden Eerste Kamer antoi kaksi lausuntoa, jotka molemmat koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 633, COM(2015) 634 ja COM(2015) 635. Kahdeksan lausuntoa eli Tanskan Folketingin, Irlannin Dáil Éireannin, Irlannin Seanad Éireannin, EspanjanCortes Generalesin, Luxemburgin Chambre des Députés n, Maltan Kamra tad-deputatin, Alankomaiden Tweede Kamerin ja Portugalin Assembleia da Repúblican koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 683 ja COM(2016) 685. Yksi lausunto eli Alankomaiden Eerste Kamerin lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 683, COM(2016) 685 ja COM(2016) 687. Kahdeksan lausuntoa eli Tanskan Folketingin, Irlannin Dáil Éireannin, Irlannin Seanad Éireannin, EspanjanCortes Generalesin, Luxemburgin Chambre des Députés n, Maltan Kamra tad-deputatin, Alankomaiden Tweede Kamerin ja Portugalin Assembleia da Repúblican koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 683 ja COM(2016) 685. Yksi lausunto eli Alankomaiden Eerste Kamerin lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 683, COM(2016) 685 ja COM(2016) 687. Yksi lausunto eli Italian Camera dei Deputatin lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 633 ja COM(2015) 634. Kuusi lausuntoa eli Tšekin Senátin, Ranskan Sénat n, Luxemburgin Chambre des Députés n, Itävallan Bundesratin, Portugalin Assembleia da Repúblican ja Romanian Senatin koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 634 ja COM(2015) 635. Alankomaiden Eerste Kamer antoi kaksi lausuntoa, jotka molemmat koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 633, COM(2015) 634 ja COM(2015) 635. Kaksi lausuntoa eli Itävallan Bundesratin ja Ranskan Assemblée nationalen koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 52 ja COM(2016) 53. Kaksi lausuntoa eli Tšekin Senátin ja Tšekin Poslanecká sněmovnan koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 49, COM(2016) 51, COM(2016) 52 ja COM(2016) 53. 5

7 Komission asiakirja Nimike 9 COM(2016) 53 Ehdotus päätökseksi energiaalalla tehtyjä jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden välisiä hallitustenvälisiä sopimuksia ja ei-sitovia välineitä koskevan tietojenvaihtomekanismin perustamisesta sekä päätöksen N:o 994/2012/EU kumoamisesta 10 COM(2015) 750 Ehdotus direktiiviksi aseiden hankinnan ja hallussapidon valvonnasta annetun neuvoston direktiivin 91/477/ETY muuttamisesta 11 COM(2015) 671 Ehdotus asetukseksi Euroopan raja- ja rannikkovartiostosta sekä asetuksen (EY) N:o 2007/2004, asetuksen (EY) N:o 863/2007 ja neuvoston päätöksen 2005/267/EY kumoamisesta 12 COM(2016) 378 Ehdotus direktiiviksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä korkeaa osaamistasoa vaativaa työtä varten 13 COM(2015) 595 Ehdotus direktiiviksi jätteistä annetun direktiivin 2008/98/EY muuttamisesta kokonaismäärä (Pöytäkirja N:o 2) Kaksi lausuntoa eli Ranskan Assemblée nationalen ja Itävallan Bundesratin koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 52 ja COM(2016) 53. Kaksi lausuntoa eli Tšekin Senátin ja Tšekin Poslanecká sněmovnan koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 49, COM(2016) 51, COM(2016) 52 ja COM(2016) 53. Yksi lausunto eli Tšekin Senátin lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 750 ja COM(2015) 624. Yksi lausunto eli Romanian Camera Deputațilorin lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 671 ja COM(2015) 673. Yksi lausunto eli Ranskan Assemblée nationalen lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 593, COM(2015) 594, COM(2015) 595 ja COM(2015) 596. Kolme lausuntoa eli Tšekin Senátin, Italian Senato della Repubblican ja Romanian Senatin koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 593, COM(2015) 594, COM(2015) 595, COM(2015) 596 ja COM(2015) 614. Kaksi lausuntoa eli Ranskan Sénat n ja Puolan Senatin koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 594, COM(2015) 595 ja 6

8 Komission asiakirja Nimike 14 COM(2015) 625 Ehdotus direktiiviksi terrorismin torjumisesta sekä terrorismin torjumisesta tehdyn neuvoston puitepäätöksen 2002/475/YOS korvaamisesta 15 COM(2015) 596 Ehdotus direktiiviksi pakkauksista ja pakkausjätteistä annetun direktiivin 94/62/EY muuttamisesta 16 COM(2016) 271 Ehdotus asetukseksi Euroopan unionin turvapaikkavirastosta ja asetuksen (EU) N:o 439/2010 kumoamisesta kokonaismäärä (Pöytäkirja N:o 2) COM(2015) 596. Yksi lausunto eli Tanskan Folketingin lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 595 ja COM(2015) 596. Yksi lausunto eli Ranskan Assemblée nationalen lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2013) 534, COM(2015) 185, COM(2015) 624 ja COM(2015) 625. Yksi lausunto eli Ranskan Assemblée nationalen lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 593, COM(2015) 594, COM(2015) 595 ja COM(2015) 596. Kolme lausuntoa eli Tšekin Senátin, Italian Senato della Repubblican ja Romanian Senatin koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 593, COM(2015) 594, COM(2015) 595, COM(2015) 596 ja COM(2015) 614. Kaksi lausuntoa eli Ranskan Sénat n ja Puolan Senatin koskivat yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 594, COM(2015) 595 ja COM(2015) 596. Yksi lausunto eli Tanskan Folketingin lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2015) 595 ja COM(2015) 596. Yksi lausunto eli Portugalin Assembleia da Repúblican lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 197, COM(2016) 270, COM(2016) 271 ja COM(2016) 272. Yksi lausunto eli Tšekin Poslanecká sněmovnan lausunto koski yhteisesti asiakirjoja COM(2016) 270, COM(2016) 271 ja COM(2016)

9 Liite 3 Komission vuonna 2016 saamien lausuntojen määrä vastuussa olevaa komission yksikköä kohden (poliittinen vuoropuhelu ja toissijaisuusperiaatteen valvontamekanismi) Vastuuyksikkö kokonaismäärä 21 Muuttoliike- ja sisäasioiden pääosasto 113 Pääsihteeristö 59 Viestintäverkkojen, sisältöjen ja teknologian pääosasto 58 Oikeus- ja kuluttaja-asioiden pääosasto 49 Verotuksen ja tulliliiton pääosasto 46 Työllisyys-, sosiaali- ja osallisuusasioiden pääosasto 45 Sisämarkkinoiden, teollisuuden, yrittäjyyden ja pk-yritystoiminnan pääosasto 41 Rahoitusvakauden, rahoituspalvelujen ja pääomamarkkinaunionin pääosasto 34 Energian pääosasto 32 Liikenteen ja liikkumisen pääosasto 25 Ympäristöasioiden pääosasto 21 Euroopan ulkosuhdehallinto Talouden ja rahoituksen pääosasto 13 Ilmastotoimien pääosasto 12 Maatalouden ja maaseudun kehittämisen pääosasto 8 Kauppapolitiikan pääosasto 7 Eurostat Euroopan tilastot 6 Koulutuksen, nuorisoasioiden, urheilun ja kulttuurin pääosasto 6 Euroopan naapuruuspolitiikka ja laajentumisneuvottelut 4 Budjettipääosasto 3 Terveyden ja elintarviketurvallisuuden pääosasto 3 Meri- ja kalastusasioiden pääosasto 3 Tutkimuksen ja innovoinnin pääosasto 3 Ulkopolitiikan välineiden hallinto 3 Kilpailun pääosasto 1 EU:n pelastuspalveluasioiden ja humanitaarisen avun operaatioiden pääosasto 1 Kansainvälisen yhteistyön ja kehitysasioiden pääosasto 1 Alue- ja kaupunkipolitiikan pääosasto 1 YHTEENSÄ Määrään sisältyvät sekä että perustellut, jotka kansallisilta parlamenteilta on saatu. EUH on komissiosta riippumaton elin. Ranskan Assemblée nationale lähetti yhden ja Yhdistyneen kuningaskunnan House of Lords seitsemän omaaloitteista lausuntoa vain tiedoksi. Niitä ei annettu yhdenkään komission yksikön käsiteltäväksi. 8

10 9