Alkoholijuomien markkinoinnin uudet säännöt MaRan Marraspäivä varatuomari Kai Massa

Transkriptio

1 Alkoholijuomien markkinoinnin uudet säännöt MaRan Marraspäivä varatuomari Kai Massa

2 Johdannoksi Alkoholilaissa lähtökohtaisesti väkevien alkoholijuomien mainostamisen täyskielto (poikkeuksena esimerkiksi anniskelupaikat). Väkeviä koskeva mainontasäännökset nostettiin lain tasolle keväällä Mietojen juomien mainostaminen lähtökohtaisesti sallittu, mutta alkaen voimaan uusia kieltoja (ulkomainontakielto, some, kilpailut ja arpajaiset) Uudet kiellot ovat herättäneet laajaa keskustelua mediassa (viskigate, jakeluautot, some yms) Valvira päivittänyt mainontaohjeen Avit soveltavat (tai niiden tulisi soveltaa) ohjetta valvontatoiminnassaan. 2

3 Väkevät juomat Väkevien alkoholituotteiden mainonta Väkevien juomien mainontaa koskevat säännöt nostettiin lain tasolle Lähtökohtaisesti täyskielto, josta poikkeuksia Mainontaa saa harjoittaa: 1) väkevien alkoholijuomien valmistus-, vähittäismyynti- ja anniskelupaikoissa 2) painetussa tai tietoverkossa esitetyssä vähittäismyyntihinnastossa siten, että kaikki saatavilla olevat juomat esitellään kuluttajille yhdenmukaisella tavalla; sekä 3) alkoholijuomien myyntiin osallistuville, ei kuitenkaan kuluttajille avoinna olevassa tietoverkossa. Väkevien sallittua mainontaa koskee muutoin samat rajoitukset kuin mietoja juomia

4 Miedot juomat - ulkomainontakielto Mietojen juomien mainonta on kiellettyä jos se toteutetaan tai kohdistetaan yleisölle järjestyslaissa (612/2003) tarkoitetulla yleisellä paikalla Mikä on yleinen paikka? Esimerkkejä kiellon vaikutuksesta (ellei poikkeus sovellu): Bussipysäkkimainonta ja mainostaulut kaduilla kielletään Mainontaa ei voi harjoittaa julkisissa liikennevälineissä Mietoja juomia koskevaa mainontaa ei voi harjoittaa kauppakeskuksissa Julkisella paikalla kulkevien jakeluautojen kyljissä olevat alkoholimainokset poistettava Julkisella paikalla tapahtuvasta mainonnasta on tehty muutamia poikkeuksia 4

5 Ulkomainontakieltoa koskevat poikkeukset Mietojen juomien mainontaa voidaan kuitenkin harjoittaa: 1) kokoontumislaissa (530/1999) tarkoitetussa yleisötilaisuudessa ja siihen pysyvästi käytettävässä paikassa; 2) kansainvälisessä liikenteessä käytettävässä aluksessa; 3) vähittäismyynti- ja anniskelupaikassa; sekä 4) vähittäismyynti- ja anniskelupaikan ulkopuolella juoman saatavuuden ja hinnan ilmoittamisen osalta. Poikkeuksia koskeva lista on tyhjentävä! 5

6 Yleisötilaisuutta koskeva poikkeus Mainontaa saa harjoittaa kokoontumislaissa (530/1999) tarkoitetussa yleisötilaisuudessa ja siihen pysyvästi käytettävässä paikassa Kokoontumislain yleisötilaisuuden määritelmä on laaja Yleisötilaisuudella tarkoitetaan yleisölle avoimia huvitilaisuuksia, kilpailuja, näytöksiä ja muita niihin rinnastettavia tilaisuuksia. Festivaalit ja musiikkikonsertit (kaupalliset) messutapahtumat Urheilutapahtumat Huvipuisto- ja tivolitapahtumat Alkoholin mainontaa yleisötilaisuudessa voi rajoittaa muut AlkoL säännöt (esim lapsille suunnatut tapahtumat) 6

7 Yleisötilaisuutta koskeva poikkeus Maininta on sallittua myös tiloissa, joita pysyvästi käytetään yleisötilaisuuksien järjestämiseen vaikka sitä ei ko. hetkellä käytettäisi yleisötilaisuuden järjestämiseen Jäähallit / Jalkapallostadionit, konserttipaikat yms. Esimerkiksi kaukalon laidalla voi olla pysyvä olutmainos Valvira: olennaista on tilan ensisijainen käyttötarkoitus. Jos tila on ensisijaisesti muuta tarkoitusta kuin yleisötilaisuuksien järjestämistä varten, voidaan mainontaa harjoittaa vain niissä tilanteissa joissa tilaa käytetään yleisötilaisuuden järjestämiseen. 7

8 Anniskelupaikkoja koskeva poikkeus Mainontaa saa harjoittaa vähittäismyynti- ja anniskelupaikassa; Poikkeus kattaa sekä anniskelupaikan sisätilat että sen ulkotarjoilualueen Poikkeus kattaa anniskelualueet ja ei - anniskelualueet Terassi: Poikkeuksesta johtuu, että terassin kalustuksessa, rekvisiitassa, päivävarjoissa, myyntipisteessä yms. voi olla alkoholimainontaa. Terassiaidan ulkopuolelle laitettuja mainoksia voidaan pitää anniskelupaikan ulkopuolella tapahtuvana mainontana (vrt. ravintolan ikkunamainos) 8

9 Anniskelupaikkoja koskeva poikkeus Valviran ohjeessa on rajoitettu tapaa jolla mainontaa voidaan terassilla harjoittaa: Alkoholimainonta ulkotarjoilualueen mainosvarjoissa, kalusteissa ja rekvisiitassa ei saa olla niin huomiota herättävää ja anniskelualueen ulkopuolelle kohdistettua, että sitä voitaisiin pitää yleisten paikkojen mainontakiellon kiertämisenä. Miten ohje suhtautuu lain säännökseen? 9

10 Anniskelupaikkoja koskeva poikkeus 4) Anniskelupaikan ulkopuolella voidaan mainostaa juoman saatavuutta ja hintaa On monia eri tapoja ilmoittaa juomien saatavuudesta lain säännös ei rajoita sitä miten näkyvästi saatavuudesta ja/tai hinnasta ulkopuolella mainostetaan Ulkopuolella tapahtuvaa mainontaa on esimerkiksi: Ravintolan näyteikkunassa oleva juomalista Ikkunassa/ovessa tai markiisissa oleva mainos Kadulle asetettava A-ständi, jossa myytävä tai myytäviä tuotteita Juoman nimi/logo markiisissa mainostaa että ko. tuotetta saa ravintolasta Kuva / piirros oluttuopista / -pullosta 10

11 Anniskelupaikkoja koskevat poikkeukset Valvira: Myyntipaikkojen ulkopuolella tuotetta ei saa tuoda esiin esimerkiksi erityisen suurikokoisella mainoksella tai muuten huomiota herättävällä tavalla. Tuotteen esilletuonti ei saa myöskään olla selkeästi mainonnallinen, toisin sanoen tuotteen laadun, maun tai muiden ominaisuuksien laajempi kuvaileminen ei ole sallittua Ravintolan nimi voi olla sama kuin miedon alkoholijuoman nimi. Tällöin on kuitenkin huomattava, että ravintolan mainonta yleisellä paikalla muualla kuin sen välittömässä läheisyydessä voi muodostua kielletyksi alkoholijuoman epäsuoraksi mainonnaksi 11

12 Mainonnan rajoittaminen SOMEssa Alkoholimainonta on kiellettyä, jos sen kaupallinen toteuttaja: käyttää hallitsemassaan tietoverkon palvelussa kuluttajien tuottamaa sanallista tai kuvallista sisältöä tai saattaa palvelun välityksellä kuluttajien jaettavaksi tuottamaansa tai kuluttajien tuottamaa sanallista tai kuvallista sisältöä. HE: Kielto koskisi erityisesti kuluttajien omien juomiskuvien tai videoiden jakamista valmistajan internetsivujen tai yhteisöpalvelujen kautta Alkoholijuomien valmistajien internet- tai sosiaalisen median sivuilla ei saisi esittää kuluttajien kuvia, videoita tai tarinoita eikä mainostaja saisi tarjota sisältöä kuluttajien jaettavaksi. 12

13 Mainonnan rajoittaminen Somessa HE Jos mainostaja on estänyt tuottamansa mainosaineiston jakamisen niillä keinoilla, jotka ovat sen käytettävissä, se ei vastaisi siitä, että kuluttaja esimerkiksi lähettää linkin tai aineistoa toiselle kuluttajalle. Lain säännös on erittäin tulkinnanvarainen. Mitä pidetään alkoholimainonnan kaupallisena toteutuksena? Millaista myötävaikuttamista vaaditaan jotta kuluttajien tuottama materiaali yhteisösivulla katsotaan kielletyksi mainonnaksi. Millainen kuluttajien tuottama sisältö katsotaan kielletyksi mainonnaksi Valviran ohje pyrkii perusteellisesti tekemään eroa ja kielletyn välillä erittäin vaikeasta lähtökohdasta 13

14 Mainonnan rajoittaminen SOMESSA Laissa rajoitetaan kaupallisen toteuttajan toimesta tapahtuva mainontaa internetissä Onko näiden tilanteen välillä eroa? Ravintolan / hotellin yms. yhteisöpalvelusivut, joissa näkyvää alkoholin tuotemainontaa Ravintolan / hotellin yms. yhteisöpalvelusivut, joissa mainostetaan toiminta-ajatusta / liikeideaa, aukioloaikoja / palvelua sekä siellä järjestettäviä tapahtumia mutta ei suoranaisesti alkoholituotteita Jos yhteisöpalvelusivuilla ei mainosteta alkoholia hankalien velvoitteiden / rajoituksien ei pitäisi tulla sovellettavaksi. Miten Valvira suhtautuu asiaan? 14

15 Mainonnan rajoittaminen SOMESSA Kaupalliselta toteuttajalta edellytetään lain esitöiden mukaan aktiivista myötävaikuttamista. Tehdäänkö eroa näiden tilanteiden välillä? : Kuluttajien tuottaman materiaalin aktiivinen käyttäminen alkoholimainonnan osana ravintolan yhteisösivuilla tai kuluttajien kehottaminen jakamaan alkoholimainonnaksi katsottavaa sisältöä Kuluttajapalautteen ja kommenttien näkyminen ravintolan yhteisösivuilla osana sivujen normaalia toiminnallisuutta. Näissä saattaa olla alkoholiin viittaava sisältöä, johon ravintola e ole voinut vaikuttaa. Onko kaupallisella toteuttajalla velvollisuus monitoroida tai poistaa kuluttajien tuottamaa sisältöä? 15

16 Mainonnan rajoittaminen SOMESSA Valviran mukaan sallittua: Mietojen juomien mainonta perinteisillä internetsivuilla Mietojen juomien mainonta sosiaalisen median palvelussa, kun jakamistoiminnon käyttö koskevat rajoitukset on otettu huomioon ja kuluttajien mahdollisuus kirjoittaa sivuille ja kommentoida siellä on estetty tai mainostaja poistaa alkoholimainonnaksi katsottavat kuluttajien kirjoitukset Kuluttajan tuottaman sisällön ja jakamismahdollisuuden hyödyntäminen muiden tuotteiden ja palveluien kuin alkoholijuomien mainonnassa. Jos kuluttajan pääasiallinen viesti ei liity alkoholijuomiin, sitä ei tarvitse poistaa. Valviran mukaan kyse aina kokonaisharkinnasta Pohdintaa 16

17 Arpajaisia ja kilpailuja koskeva kieltoa Alkoholimainonta on kiellettyä, jos siinä käytetään kuluttajan osallistumista peliin, arpajaisiin tai kilpailuun Esimerkkejä kielletyksi katsottavasta mainonnasta: Kuluttajille kohdistetut arpajaiset, joissa voi voittaa alkoholijuomaa Ravintolassa järjestettävät kilpailut / pelit, joissa palkinnoksi voi voittaa alkoholijuomaa Esim panimoyhtiö tai alkoholituotteen valmistaja ei voi myöskään järjestää arpajaisia tai kilpailuja jonka palkinnoksi voittaa esimerkiksi liput konserttiin tai matkan. Valvira: anniskelupaikassa saa edelleen järjestää pelejä, arpajaisia ja kilpailuja kunhan ne eivät millään tavalla liity alkoholijuomiin eikä niiden palkintoina ole alkoholijuomia 17

18 Alkoholin markkinoinnin uudet säännöt KYSYMYKSIÄ? 18