Mitä tapahtuisi jos Alkon vähittäismyyntimonopoli purettaisiin?

Transkriptio

1 Mitä tapahtuisi jos Alkon vähittäismyyntimonopoli purettaisiin? Esa Österberg Johtava asiantuntija, Alkoholi ja huumeet yksikkö, Päihteet ja riippuvuus osasto

2 Alkoholin kokonaiskulutus Suomessa vuosina jakelutien mukaan litroina 100 %:n alkoholia asukasta kohti Alko PT anniskelu tilastoimaton 2

3 Alkon monopolin murtamisen perusvaihtoehdot Perusvaihtoehdoiksi Alkon monopolin murtamisessa on esitetty mietojen viinien tuontia päivittäistavarakauppoihin ja kaikkien alkoholijuomien tuomista päivittäistavarakauppoihin. Mietojen viinien myynnin sallimista päivittäistavarakaupoissa tuskin voidaan toteuttaa niin, että vahva olut, yli 4,7 prosenttiset long drink -juomat ja siiderit jäisivät vain Alkon valikoimiin. Käymisteitse valmistettujen 15 tilavuusprosenttisten viinien myynnin aloittaminen päivittäistavarakaupoissa tuskin vaatisi 22 tilavuusprosenttisten väkevöityjen viinien vähittäismyynnin aloittamista päivittäistavarakaupoissa. On kuitenkin hyvä kysyä, voidaanko 15 tilavuusprosenttiset long drink juomat ja rtd -juomat sekä väkevöidyt viinit jättää vain Alkossa myytäviksi. Jos tämä ei olisi mahdollista, mietojen viinien mukana päivittäistavarakauppoihin saattaisivat tulla esimerkiksi 15 prosenttinen gin long drink juoma sekä mahdollisesti myös 15 tilavuusprosenttinen vodka sekä 15 prosenttiset väkevöidyt viinit Esa Österberg 3

4 Mietojen viinien ja muiden monopolista vapautettavien juomien myyntipaikat Tarkoittaisiko mietojen viinien myynti päivittäistavarakaupoissa, että myyntipaikkoina olisivat päivittäistavarakaupat, kioskit ja huoltoasemat eli samat paikat joissa nykyisin myydään korkeintaan 4,7 tilavuusprosenttia käymisteitse valmistettua etyylialkoholia sisältäviä juomia? Saisivatko myös ravintolat mietojen viinien ulosmyyntioikeuden? Kun pohditaan, minkälaisissa paikoissa mietojen viinien myynti voitaisiin aloittaa, on hyvä huomata, ettei päivittäistavarakaupan, kioskin ja huoltoaseman tai kahvilan ja ravintolan määrittely toisiaan poissulkeviksi kategorioiksi ei ole enää aivan helppoa. Kun on keskusteltu Alkon vähittäismyyntimonopolin purkamisesta, erilliseksi vaihtoehdoksi ei ole nostettu mietojen viinien myynnin aloittamista Alkon ohella vain yksityisissä mietojen viinien myyntiin erikoistuneissa liikkeissä Esa Österberg 4

5 Kaikkien Alkon monopolioikeuksien murtaminen Alkon monopolin täydellisestä purkamisesta keskusteltaessa on nostettu selvästi esiin, että tämä vaihtoehto voitaisiin toteuttaa paitsi laajentamalla alkoholijuomien myynti kaikkiin päivittäistavarakauppoihin myös aloittamalla mietojen viinien myynti päivittäistavarakaupoissa, mutta väkevien alkoholijuomien myynti vain alkoholijuomien myyntiin erikoistuneissa liikkeissä. Tässä yhteydessä eurooppalaisena esimerkkinä on käytetty Alankomaita. Siellä väkevien alkoholijuomien myynti tapahtuu yksinomaan yksityisissä alkoholijuomien myyntiin erikoistuneissa liikkeissä, joilla täytyy olla oma sisäänkäynti ja oma henkilökunta ja jotka eivät voi myydä muita kuin alkoholijuomia sekä alkoholijuomiin ja alkoholin käyttöön liittyviä tuotteita, ei siis esimerkiksi elintarvikkeita Esa Österberg 5

6 Alkon vähittäismyynnin osuus myyntijärjestelmän laajentamisen jälkeen Kun keskioluen vähittäismyynti alkoi vuonna 1969 noin päivittäistavarakaupassa, Alkon osuus keskioluen vähittäismyynnistä putosi samana vuonna 1,6 prosenttiin, Kaksi vuotta myöhemmin se oli laskenut 0,1 prosenttiin. Kun korkeintaan 4,7 tilavuusprosenttisten siiderien myynti alkoi päivittäistavarakaupoissa vuonna 1995, siirtyi siiderin vähittäismyynti heti lähes kokonaan päivittäistavarakauppaan. Vuonna 1995 alkoi myös viinipohjaisten long drink juomien vähittäismyynti päivittäistavarakaupoissa. Perinteisten etyylialkoholipohjaisten lonkeroiden vähittäismyynti jäi Alkoon. Viinipohjaisten long drink -juomien vähittäismyynti ylitti nopeasti etyylialkoholipohjaisten long drink juomien vähittäismyynnin. Vielä vuonna 2005 Alkon osuus long drink juomien vähittäismyynnissä oli lähes päivittäistavarakauppojen tasolla. 16-Sep-15 Esa Österberg 6

7 Alkoholijuomien tilastoitu kulutus juomaryhmittäin 100-prosenttisena alkoholina 15 vuotta täyttänyttä asukasta kohti vuosina