PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1 / 2019 Kunnanhallitus

Transkriptio

1 SISÄLLYSLUETTELO 1 / 2019 Kunnanhallitus Kokousaika Maanantai 07.tammikuu 2019 klo Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali 1 Kunnanhallituksen kokouskutsut Kunnanhallituksen kokoukset vuonna Talousarvion käyttösuunnitelma sekä laskujen hyväksyjät kunnanhallituksen ja perusturvan osalta Täyttölupa avustajan tehtävään päiväkoti Majavaan Viranhaltijapäätökset Hallintokuntien pöytäkirjat Vuoden 2019 eduskuntavaalien ja europarlamenttivaalien äänestyspaikoista ja ennakkoäänestyspaikoista päättäminen Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2019 eduskuntavaaleja ja europarlamenttivaaleja varten Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet vuodelle Vuokrataloyhtöiden sulautumisselvitys / BDO Oy:n tarjous... 16

2 2 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUSKUTSUT Khall. 1 Hallintosäännön 129 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolooikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu lähetetään vähintään 4 päivää ennen kokousta. Hallintosäännön 130 :n mukaan kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Tällöin kunnanhallitus tai sen nimeämä viranhaltija vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että sen kokouskutsut, esityslistat, liitteet ja oheismateriaali lähetetään kokoukseen osallistuville sähköisesti vähintään 4 päivää ennen kokousta. Kunnan IT-asiantuntija vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä.

3 3 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET VUONNA 2019 Khall. 2 Padasjoen kunnanvaltuuston hyväksymän hallintosäännön 128 :n mukaan toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen. Vuonna 2018 kunnanhallitus kokoontui pääsääntöisesti siten, että kokouspäiviä olivat kunkin kuukauden 1. ja 3. maanantai. Kokoukset aloitettiin klo ja kokouspaikkana oli Kuntalan valtuustosali. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että vuonna 2019 kunnanhallituksen kokoukset pidetään, ellei tapauskohtaisesti toisin sovita, kunkin kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena maanantaina Kuntalan valtuustosalissa alkaen klo 15. Mikäli edellä tarkoitettu maanantai on pyhäpäivä, kokous pidetään sitä seuraavana tiistaina.

4 4 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA SEKÄ LASKUJEN HYVÄKSYJÄT KUNNANHALLITUKSEN JA PERUSTURVAN OSALTA Khall. 3 Kunnanvaltuusto on vahvistanut kokouksessaan kunnan talousarvion vuodelle Hallintosäännön 64 :n mukaan kunnanhallitus ja lautakunnat laativat talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmansa. Käyttötalousosassa sitovuustasona valtuustoon nähden ovat kunkin tulosalueen nettomenot. Liitteenä 1 on jaettu ehdotus yleishallinnon ja perusturvan käyttösuunnitelmiksi. Perusturvapalvelut tuottaa Päijät-Hämeen hyvinvointikuntayhtymä. Kunkin toimielimen on vuosittain talousarvion käyttösuunnitelman vahvistamisen yhteydessä määrättävä vastuuhenkilöt, joilla on oikeus hyväksyä toimialan / tulosalueen / tulosyksikön tositteet. Laskuja voivat hyväksyä toimielimen puheenjohtaja, kunnanjohtaja, toimialapäälliköt sekä tulosalueiden tai -yksiköiden vastuuhenkilöt. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä liitteen1 mukaisen käyttösuunnitelman, 2. hyväksyä yleishallinnon toimialan laskujen hyväksyjiksi seuraavat henkilöt: Yleishallinnon kaikki tulosalueet: Keskushallinto: Henkilöstöhallinto: Elinkeinotoimi: kunnanjohtaja, hallintojohtaja ensisijaisesti hallintojohtaja ensisijaisesti hallintojohtaja ensisijaisesti kunnanjohtaja Kunnanjohtajan henkilökohtaiset matka- yms. laskut hyväksyy hallintojohtaja. 3. hyväksyä investointiosan irtaimistohankintojen osalta laskujen hyväksyjiksi seuraavat henkilöt:

5 5 Atk-hankinnat Muut hankinnat hallintojohtaja kunnanjohtaja 4. hyväksyä perusturvan toimialan laskujen hyväksyjiksi seuraavat henkilöt: Perusturvan kaikki tulosalueet Perusturvan eläkkeet ja työllisyys Perustason palvelut Erikoissairaanhoito kunnanjohtaja, hallintojohtaja ensisijaisesti hallintojohtaja ensisijaisesti hallintojohtaja ensisijaisesti hallintojohtaja Lisäksi sekä kunnanjohtajalla että hallintojohtajalla on viivästysseuraamusten välttämiseksi oikeus hyväksyä myös muiden toimielinten laskuja kyseisten toimielinten määräämien hyväksyjien estyneenä ollessa.

6 Kunnanhallitus TÄYTTÖLUPA AVUSTAJAN TEHTÄVÄÄN PÄIVÄKOTI MAJAVAAN Siv.ltk Varhaiskasvatusjohtajalta saapui täyttölupaesitys: Anomme lapselle avustajaa Majavan päiväkotiin lapsen kouluun siirtymiseen asti. Perustelut ovat jaettu lautakunnan jäsenille. Avustajan kustannukset katetaan varhaiskasvatuksen talousarviosta. Sivistysjohtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää anotun täyttöluvan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Khall. 4 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus myöntää sivistyslautakunnalle luvan avustajan toimen täyttämiseen.

7 7 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Khall. 5 Kunnanjohtaja 20/ 2018 Viranhaltijaedustaja Päijät-Hämeen LAPEyhteistyöryhmään Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee päätöksen tietoonsa saatetuksi.

8 8 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall. 6 Tekninen lautakunta Sivistyslautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta Tarkastuslautakunta Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, ettei se vaadi teknisen lautakunnan, sivistyslautakunnan eikä rakennus- ja ympäristölautakunnan päätöksiä käsiteltäviksi sekä merkitsee tiedokseen tarkastuslautakunnan pöytäkirjan.

9 9 VUODEN 2019 EDUSKUNTAVAALIEN JA EUROPARLAMENTTIVAALIEN ÄÄNESTYSPAIKOISTA JA ENNAKKOÄÄNESTYSAJOISTA PÄÄTTÄMINEN Khall. 7 Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina Ennakkoäänestys järjestetään kotimaassa (keskiviikosta tiistaihin). Europarlamenttivaalit toimitetaan Europarlamenttivaalien ennakkoäänestys järjestetään (keskiviikosta tiistaihin). Vaalilain 9 :n mukaan ennakkoäänestyspaikkoja ovat: 1) ne kotimaan yleiset ennakkoäänestyspaikat, joiden lukumäärästä ja sijainnista kunnanhallitus päättää ja joita on oltava, jollei erityisestä syystä muuta johdu, jokaisessa kunnassa vähintään yksi; 2) valtioneuvoston asetuksella säädettävät Suomen edustustot ja niiden toimipaikat sekä valtioneuvoston asetuksella säädettävät kunnallisvaalien yleiset ennakkoäänestyspaikat Ahvenanmaan maakunnassa; 3) sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut, kunnanhallituksen päätöksellä määrätyt sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset; 4) suomalaiset laivat, jotka ovat ulkomailla, kun ennakkoäänestys toimitetaan. Lisäksi ennakkoäänestys voidaan tietyin edellytyksin järjestää äänestäjän kotona (kotiäänestys). Kotona saa äänestää vain äänioikeutettu, jonka kyky liikkua tai toimia on siinä määrin rajoittunut, ettei hän pääse äänestys- eikä ennakkoäänestyspaikkaan ilman kohtuuttomia vaikeuksia. Äänestäjän on ilmoitettava oman kuntansa keskusvaalilautakunnalle siitä, että hän haluaa äänestää kotonaan. Ilmoitus tulee tehdä eduskuntavaaleissa viimeistään tiistaina kello 16 mennessä ja europarlamenttivaaleissa viimeistään tiistaina klo 16 mennessä. Äänestäjän puolesta ilmoituksen voi tehdä myös hänen valitsemansa henkilö. Ilmoitus voidaan tehdä joko kotiäänestyslomakkeella tai puhelimitse. Jokaisella äänestysalueella on kunnanhallituksen päätöksellä määrätty vaalipäivän äänestyspaikka.

10 9 Kunnanhallituksen on huolehdittava siitä, että Väestörekisterikeskuksen ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin viipymättä merkitään Väestörekisterikeskuksen määräämällä tavalla jokaisen kunnassa olevan yleisen ennakkoäänestyspaikan nimi, käyntiosoite, aukiolopäivät ja päivittäiset aukioloajat sekä vaalipäivän äänestyspaikan nimi ja käyntiosoite sekä muut oikeusministeriön määräämät tiedot. Kunnanhallitus päättää myös yleisen ennakkoäänestyspaikan päivittäisistä aukioloajoista. Arkipäivisin äänestys voi alkaa aikaisintaan klo 8 ja sen tulee päättyä viimeistään klo 20. Lauantaisin ja sunnuntaisin vastaavat ajat ovat klo 9 ja klo 18. Ennakkoäänestys laitoksissa toimitetaan vähintään yhtenä ja enintään kahtena päivänä vaalitoimikunnan määrääminä aikoina. Kotiäänestyksessä ennakkoäänestys toimitetaan äänestäjille erikseen ilmoitettuna aikana klo 9-20 välillä. Kunnanvaltuusto on päättänyt, että Padasjoen kunnassa on alkaen vain yksi äänestysalue. Sekä vaalipäivän äänestys että ennakkoäänestys on toimitettu jo useissa vaaleissa kirjastossa. Paikka on osoittautunut tähän tarkoitukseen hyvin soveltuvaksi. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää, että vuoden 2019 eduskuntavaaleissa ja europarlamenttivaaleissa 1) Padasjoen kunnassa eduskuntavaalien varsinaisen vaalipäivän, , sekä europarlamenttivaalien varsinaisen vaalipäivän, , äänestyspaikka on kirjasto ja että 2) Padasjoen kunnassa myös ennakkoäänestyspaikkana on kirjasto, jossa ennakkoäänestysajat eduskuntavaalien osalta ovat seuraavat: keskiviikko torstai perjantai lauantai sunnuntai maanantai tiistai

11 9 3) Europarlamenttivaalien ennakkoäänestys järjestetään kirjastossa seuraavasti: keskiviikko torstai perjantai lauantai sunnuntai maanantai tiistai ) laitosäänestys toimitetaan terveysaseman arviointiyksikössä, Pihlajakodissa, Visapuistossa ja Riekkotien asunnoissa (Kotirinne ja pienkodit).

12 12 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN VUODEN 2019 EDUSKUNTAVAALEJA JA EUROPARLAMENTTIVAALEJA VARTEN Khall. 8 Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Sekä vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Ehdokas ei voi olla vaalilautakunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Ehdokas tai hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Näin menetellään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakunta ja vaalitoimikunta ovat päätösvaltaisia kolmijäsenisinä. Vaalipäivän äänestyksessä on koko ajan oltava paikalla kolme vaalilautakunnan jäsentä tai varajäsentä. Samoin ennakkoäänestyksessä laitoksessa paikalla on koko ajan oltava kolme vaalitoimikunnan jäsentä tai varajäsentä. Kunnanvaltuusto on päättänyt kokouksessaan , että Padasjoen kunnassa on vain yksi äänestysalue. Näin ollen nimitetään vain yksi vaalilautakunta. Talvella 2018 järjestettyjä presidentinvaaleja varten kunnanhallitus nimesi seuraavan vaalilautakunnan:

13 13 Anneli Pastila, puheenjohtaja Mika Selonen, varapuheenjohtaja Pirkko Kauren Samuli Aaltonen Pirjo Rinne Varajäsenet siinä järjestyksessä kuin he tulevat jäsenten sijaan: 1. Matti Jaakkola 2. Eeva-Riitta Kusmin 3. Jyrki Salonen 4. Marika Korpi 5. Mikko Toivonen Lisäksi kunnanhallitus nimesi seuraavan vaalitoimikunnan: Hannu Taipale, puheenjohtaja Pirkko Kauren, varapuheenjohtaja Samuli Aaltonen Varajäsenet siinä järjestyksessä kuin he tulevat jäsenten sijaan: 1. Tuulikki Kaunisto 2. Sanna-Maria Laine 3. Pentti Oulujärvi Hämeen vaalipiirissä asettivat viime eduskuntavaaleissa ehdokkaita seuraavat puoluerekisteriin merkityt puolueet: Kansallinen Kokoomus r.p. Suomen Sosialidemokraattinen Puolue r.p. Suomen Keskusta r.p. Perussuomalaiset r.p. Vihreä Liitto r.p. Vasemmistoliitto r.p. Suomen Kristillisdemokraattinen Puolue r.p. Piraattipuolue r.p, Muutos 2011 r.p. Itsenäisyyspuolue r.p. Kommunistinen Työväenpuolue r.p. Suomen Kommunistinen Puolue r.p. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää valita vuoden 2019 eduskuntavaaleja ja europarlamenttivaaleja varten

14 14 1. viisi jäsentä ja viisi varajäsentä Padasjoen äänestysalueen vaalilautakuntaan sekä nimetä lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valittujen jäsenten keskuudesta, 2. kolme jäsentä ja kolme varajäsentä vaalitoimikuntaan sekä nimetä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valittujen jäsenten keskuudesta.

15 15 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET VUODELLE 2019 Khall. 9 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan vuoden 2019 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman. Talousarviossa ja -suunnitelmassa valtuusto on hyväksynyt kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvion käyttötalousosassa sitovuustasona valtuustoon nähden ovat kunkin tulosalueen nettomenot. Investointien osalta valtuusto on hyväksynyt yli euron hankkeet, jotka on lueteltu investointiohjelman kohdassa suuret hankkeet. Pienten talonrakennushankkeiden sekä muiden investointien osalta valtuusto on vahvistanut kokonaismäärärahat, jotka sitovat teknistä lautakuntaa. Lautakunta jakaa rahat päättämiinsä kohteisiin. Hankintapäätökset tehdään asianomaisten toimielinten / viranhaltijoiden toimesta määrärahan puitteissa noudattaen ratkaisuvaltarajoja, hankintalakia ja hankintaohjeita. Valtuuston vahvistamia määrärahoja ei saa ylittää. Mikäli ylitystarve kuitenkin - hyvin perustellusta syystä - käy ilmeiseksi, on lisämäärärahaa anottava talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen määrärahamuutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Liitteenä 2 on jaettu vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpanoohjeet, joilla täsmennetään talousarviossa annettuja määräyksiä. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 2 jaetut vuoden 2019 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet ja saattaa ne toimielimille sekä viranhaltijoille noudatettaviksi.

16 16 VUOKRATALOYHTIÖIDEN SULAUTUMISSELVITYS / BDO OY:N TARJOUS Khall. 10 BDO Oy on tehnyt erillisen liitteen mukaisen tarjouksen Padasjoen kunnan 100 prosenttisesti omistamien vuokrataloyhtiöiden sulautumisessa avustamisessa. Selvitystyön hinta alustavan projektisuunnitelman mukaan on 4500 euroa (alv 0 %). Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä BDO Oy:n päivätyn tarjouksen.