Muistio. Todetaan läsnäolijat, valitaan puheenjohtaja ja muistion laatija

Transkriptio

1 1 Muistio KUNTIEN JA MAAKUNNAN VÄLINEN NEUVOTTELU Aika: klo 9:00-12:05 Paikka: Kajaanin kaupungintalo, valtuustosali, Pohjolankatu 13 Läsnä: Osanottajaluettelo liitteenä, liite KOKOUKSEN AVAUS Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen avasi kokouksen. 1. KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN käydyissä neuvotteluissa sovittiin, että lokakuussa käydään kurkistusneuvottelut, joissa sovitaan maakunnan lopullinen rahoitusosuus vuodelle Esitys: Päätös: Todetaan läsnäolijat, valitaan puheenjohtaja ja muistion laatija Puheenjohtajaksi valittiin maakuntajohtaja Alpo Jokelainen ja muistion laatijaksi hallintojohtaja Kalevi Yliniemi. Läsnäolijat päätettiin todeta erillisen osanottajaluettelon avulla ja liitetään muistioon liitteeksi. 2. MAAKUNNAN TALOUSTILANNE Kuluvan vuoden talouden toteutumisennusteen mukaan maakunnan toimintakulut tulevat ylittymään n. 2 milj. euroa ja varsinaiset toimintatuotot tulevat ylittymään arviolta 1 milj. euroa. Näin alijäämää syntyisi arviolta n. 1 milj. euroa. Arviossa ei ole mukana vielä todennäköinen kuntien maksuosuuden korjaus + 2,8 milj. euroa, joka varmistuu sen jälkeen kun vuoden 2009 lopulliset verotuksen maksuunpanotiedot valmistuvat lokakuussa. Liite 1 Maakuntavaltuuston päätös : Kuntien ja maakunnan välisissä neuvotteluissa sovittiin seuraavaa: Koska valtionosuusuudistuksen 2010 kaikkia vaikutuksia ei vielä tiedetä mm. siirtymäsäännökset, jotka lisätään uudistukseen tasamaan kuntien välisiä eroja, maakunta esittää kunnille, että maksuosuus vuodelle 2010 sovitaan euromääräisenä. Maksuosuusprosentti määrätään myöhemmin saatavien lisätietojen perustella siten, että se vastaa 228,0 milj. euroa. Kuntien maksuosuus kasvaa kuluvaan vuoteen verrattuna 2,9 %. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Valtionosuusuudistus vuodelle 2010 on valmistunut ja siihen liittyvät kuntien valtionosuudet on vahvistettu. Verotuloihin liittyvät lopulliset tiedot saadaan mennessä, jolloin vuoden 2009 verotus valmistuu. Vuoden 2010 valtionosuus tiedoilla

2 2 ja verotuksen arviotiedoilla laskettu maksuosuusprosentti vuodelle 2010 on 60,0 prosenttia, joka vastaa 228,0 milj. euron maksuosuuskertymää. Vuoden 2009 maksuosuusprosentti oli 60,1 prosenttia. Lopullinen euromääräinen maksuosuus vuodelle 2010 varmistuu verotustietojen valmistumisen jälkeen. Maakuntajohtajan ehdotus: Maakuntahallitus esittää, että maakuntavaltuusto vahvistaa vuoden 2010 kuntien maksuosuusprosentiksi 60,0 prosenttia. Maakuntavaltuusto: Hyväksyi. Esitys: Toimitaan voimassa olevan perussopimuksen mukaisesti ja noudatetaan maakuntavaltuuston päätöstä prosenttiosuudesta, joka on 60,0 %. Kuntaneuvottelu: korjattu taloustilanne: Kuluvan vuoden talouden toteutumisennusteen mukaan maakunnan toimintakulut tulevat ylittymään n. 1,8 milj. euroa ja varsinaiset toimintatuotot tulevat ylittymään arviolta 1,0 milj. euroa. Näin alijäämää syntyisi arviolta n. 0,8 milj. euroa. Arviossa ei ole mukana vielä todennäköinen kuntien maksuosuuden korjaus + 2,6 milj. euroa, joka varmistuu sen jälkeen kun vuoden 2009 lopulliset verotuksen maksuunpanotiedot valmistuvat lokakuussa. Talousjohtaja Asta Tolonen esitteli maakunnan taloustilanteen ja talousarvion 2010 toteutumisennustetta. Neuvottelutulos: Kokous hyväksyi esityksen. 3. VANHAN ALIJÄÄMÄN KATTAMINEN VUONNA 2010 Kuntien kanssa on alustavasti sovittu, että ne maksavat vuosina syntynyttä alijäämää maakunnalle vuonna 2010 yhteensä ,56 euroa. Liite 2 Esitys: Vanhan alijäämän kattamista siirretään vuosille 2011 ja 2012, koska kuluvan vuoden maksuosuus tulee olemaan alkuperäistä talousarviota n. 2,8 milj. euroa suurempi. Kuntaneuvottelu: korjattu esitys: Vanhan alijäämän kattamista siirretään vuosille 2011 ja 2012, koska kuluvan vuoden maksuosuus tulee olemaan alkuperäistä talousarviota n. 2,6 milj. euroa suurempi. Talousjohtaja Asta Tolonen esitteli asiaa ja maakuntahallituksen ehdotuksen. Neuvottelutulos: Kokous hyväksyi korjatun esityksen.

3 3 4. KUNTIEN MAKSUOSUUS VUODELLE 2011 Kuntien ja maakunnan välisessä kokouksessa maakunnan alustavaksi raamiksi sovittiin seuraavaa: 1. Maakunnan (ilman liikelaitoksia) toimintakulujen kasvuksi vuodelle 2011 asetetaan maksimissaan 3,7 prosenttia. Sosiaali- ja terveyspalveluiden kasvuksi hyväksytään maksimissaan 4,0 prosenttia. Tämä sisältää yleisen kustannustason nousun, jonka valtiovarainministeriö on arvioinut ensi vuonna olevan 2,5 prosenttia. Taustatekijänä on myös otettu huomioon väestönrakenteen muutoksen aiheuttama palvelutarpeenlisäys sosiaali- ja terveyspalveluihin, joka on 2,0 prosenttia. Tästä toimintojen tehostumisen kautta tavoitellaan 1,0 prosentin kasvun leikkausta. Lisäksi sosiaali- ja terveystoimen raamiin hyväksytään lainsäädännön muutoksista johtuen 0,5 prosentin erilliskasvu. Muiden toimialojen osalta kasvu voi maksimissaan olla kustannusten tason nousua vastaavaa. 2. Kuntien rahoitusosuuden kasvutarve on noin 8,7 milj. euroa. Kuntien maksuosuuden pohjana olevan laskennallisen verorahoituksen arvioidaan kasvavan vuonna 2011 laman vaikutuksista johtuen ainoastaan 2,3 prosenttia. Rahoituspohjan kasvun ja palvelutarpeen kasvun kautta lasketuksi maksuosuusprosentiksi vuodelle 2011 esitetään näin 60,7 prosenttia perussopimuksen mukaisesta laskennallisesta verorahoituksesta. Tämän jälkeen maakuntahallitus on antanut toimialueille euromääräiset raamit talousarvion valmistelua varten Raamin mukaan toimintatuotot ovat 293,6 milj. euroa, josta kuntien maksuosuus on 236,7 milj. euroa (+2,5 % verrattuna ennusteeseen 2010, joka on 230,8 milj. euroa). Toimintakulut ovat raamin mukaan 289,3 milj. euroa. Raamissa pysyminen verrattuna kuluvan vuoden korjattuun tulosennusteeseen tarkoittaa menojen kasvun leikkaamista aiemmin arvioidusta 3,7 prosentista 2,9 prosenttiin. Ero aiheutuu kuluvan vuoden ennustetusta talousarvion menojen ylityksestä (2 milj. euroa), joka vie osan tulevan vuoden menojen kasvumahdollisuudesta. Menojen ylitys aiheutuu pääasiassa kalliiden erikoissairaanhoidon ostojen lisäyksestä. Liite 3 Esitys: Maakunta sitoutuu menojen osalta toukokuun kokouksen mukaiseen euromääräiseen talousarvioraamiin vuonna Vuoden 2011 maksuosuusprosentiksi esitetään 61,3 prosenttia. Tämän hetken tietojen mukaan se vastaa 236,7 milj. euron maksuosuutta kunnilta. Lopullinen euromääräinen maksuosuus varmistuu vuoden 2010 verotuksen maksuunpanotietojen valmistuttua lokakuussa Kuntaneuvottelu: korjattu esitys: Maakuntajohtaja Alpo Jokelainen esitteli maakunnan 2011 talousarvion perusteita. Talousjohtaja Asta Tolonen esitteli asiaa erityisesti Kainuun kuntien veroluonteisten tulojen kehitystä ja palvelutarpeen kasvua. Kevään neuvottelusta raamia on korjattu: tuloja on lisätty, mutta kunnioitettu menoarvion euromäärää. Maakuntahallituksen ehdotusta on korjattu -0,2 % eli korjattu ehdotus on 61,1 %. Sosiaali- ja terveysjohtaja Tuomo Pääkkönen esitteli toimialansa kehitystä ja tilanteen. Liite 4.

4 4 Maakunta sitoutuu menojen osalta toukokuun kokouksen mukaiseen euromääräiseen talousarvioraamiin vuonna Vuoden 2011 maksuosuusprosentiksi esitetään 61,1 prosenttia. Tämän hetken tietojen mukaan se vastaa 236,7 milj. euron maksuosuutta kunnilta. Lopullinen euromääräinen maksuosuus varmistuu vuoden 2010 verotuksen maksuunpanotietojen valmistuttua lokakuussa Keskustelu: Eero Suutari, Kajaanin kaupunginvaltuuston puheenjohtaja: Liitteenä hänen esittämänsä esitys. Liite 5. Maakunta kiinnittää ensin eurot ja sitten laskee sille vastaavan prosentin sen euromäärän mukaan. Tällöin kuntayhtymän tulot lisääntyvät, kun verot kasvavat ennakoitua enemmän. Kuntien väliset erot ovat todella suuret taloudessa ja väestön kehityksessä. Väestötekijöiden vaikutus eri kunnille on aivan erilainen eri kunnissa. Kajaani on maakuntakeskuksista ylivoimaisesti alijäämäisin. Tämä vaikeuttaa sitoutumista 61,1 %:n tai 61,3 %:n osuuteen. Kehitys on ollut rajua maakunnan aikana. Kajaani on vertailukaupunkeihin nähden joka ikisessä asiassa huonommassa asemassa. Eero Suutari esitti, että Kajaanin kaupunginhallituksen seminaarin päätöksen mukaan emme voi suostua esitettyyn prosenttiin. Tarvetekijä tulisi ottaa huomioon paremmin, että päästäisiin kompromissiin maakunnan prosenttiosuudesta. Arto Laurikainen, Paltamon kunnanjohtaja: Fakta on se, että soten menojen kasvulle ei mitään mahdeta. Kajaanin seudun kuntien tulojen alhaisuus johtuu valtionosuusjärjestelmästä. Siksi soten valtionosuus tulisikin olla toimijan tulona. Faktaa on se, että toiminta on keskittynyt Kajaaniin. Olemme valmis hyväksymään 61,1 %:n. Eero Suutari, Kajaanin kaupunginvaltuuston puheenjohtaja: Esitän, että prosenttiosuus pudotetaan 60,6 %:iin tai 60,7 %:iin. Se tuo euromäärän 236,7 miljoonaa, mikä on talousarviokehykseen tarpeen. Eila Valtanen, Kuhmon kaupunginjohtaja: Kuhmossa on taloutta tasapainotettu. Tekisi mieli esittää ja esitänkin, että jaetaan tuskaa. Esitän, että pysytään siinä keväisessä 60,7 %:ssa tai pienennetään se 60,3 %:iin. Jari Tolonen, Kajaanin kaupunginjohtaja: Millään ei pysty sitoutumaan 61,1 %:iin. Prosenttia pitää kohtuullistaa 60,7 %:iin. Matti Mentilä, Suomussalmen kunnanjohtaja: Kuntayhtymän ansiosta on Kainuussa kuitenkin talouden hallinta helpompaa kuin ilman. Se mahdollistaa meille tulevaisuuden kehittämisen. Suomussalmen kunnalle sopii ehdotettu 61,1 %. Heimo Keränen, Hyrynsalmen kunnanjohtaja: Tehty esitys on hyvin perusteltu. Se meille käy. Seppo Rajala, Puolangan kunnanjohtaja:

5 5 Maakunta on tehnyt kohtuullisen hyvää työtä. Onko järkeä repiä nyt vielä tiukemmalle? Ja ajaa palvelut alas muualta kuin Kajaanista? Puolanka ei esitä rahoitusprosentin korottamista 61,1 %:sta, mutta hyväksyy sen. Petri Kauppinen, Sotkamon kunnanjohtaja: Korostamme maakunnan välineen roolia ja omistajanohjausta. Me emme ole se, joka keikuttaa maakunta -kuntayhtymää. Esitän prosentiksi 60,7 % ja väitän, että toteuma tulee olemaan lähelle euromääräisesti sitä, mitä raamiksi on asetettu eli hissi leikataan tässä vaiheessa pois. On aika Kainuussa siirtyä kauteen, että investoinnit laitetaan betoniin ja rautaan eikä erilaisiin hankkeisiin. Raija Potila, Ristijärven kunnanjohtaja: Olemme 61,1 %:n kannalla. Kiitän maakunnan työntekijöitä palveluiden käyttötiedoista. Yhden pienen terveyskeskuksen lakkauttaminen on sama kuin yhden projektin kustannus. Arto Laurikainen, Paltamon kunnanjohtaja: Mikä on 60,7 % ja 61,1 %:n ero on rahassa? Talousjohtaja Asta Tolosen vastaus: noin 1,5 milj.euroa/vuosi. Arto Laurikainen: On sovittu, että jaetaan tuloja ja jos tulot kasvaa, niin kaikki hyötyvät. Kysyn, että tuleeko sote toimeen 60,0 %:lla tai 59,9 %:lla. Harri Peltola, Puolangan kunnanhallituksen puheenjohtaja: Käydäänkö keskustelu palveluista? Mahdollisesti lopetettavien terveysasemien listalla ei ollut yhtään lukuisista terveysasemista Kajaanista. Tapani Kemppainen, Hyrynsalmen kunnanhallituksen puheenjohtaja: Kuusi vuotta sitten käytiin samanlaista keskustelua. Lopputuloksena oli 17 miljoonaa alijäämää. Joku 1,5 miljoonaa tässä potissa on lähinnä periaatteellinen kysymys. Lauri Huttu, maakuntahallituksen jäsen, Suomussalmi: Huoli on se, että jos tuo prosentti lasketaan, niin syrjäseutujen väestö kärsii. Eero Suutari, Kajaanin kaupunginvaltuuston puheenjohtaja: Pitää muistaa, että meillä on yli 300 miljoonan euron kone ja nyt on kyse reilusta miljoonasta. Tässä on haaste, että maakunta tulee mukaan jakamaan kuntien kanssa taloushuolta. Asta Tolonen, talousjohtaja: 1,5 M ei ole 300 M budjetissa suuri summa. Pekka Heikkinen, Kainuun sosiaali- ja terveyslautakunnan puheenjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunnalla on 6,8 M käppi vielä. Ritva Huttunen, Suomussalmen kunnanhallituksen puheenjohtaja: Tällä haluttiin turvata palvelut. Tässä on kohtuullisesti ja kustannustehokkaasti onnistuttu. Tärkeätä on minkä viestin tämä kokous antaa. Vanhalla laskukaavalla prosentti olisi 60.1 %. Sen on jo hyvä lukema, tosi kohtuullinen. Se, että palvelut turvataan, on tärkeätä. Anne Lukkari, Sotkamon kunnanvaltuuston puheenjohtaja: Kuinka monta uutta virkaa tulee sotelle ensi vuonna?

6 6 Osmo Polvinen, maakuntavaltuuston I varapuheenjohtaja: Uusia järjestelyitä on tehty, hallintoa on purettu varsinkin kun verrataan muihin. Peruspalvelut pitää säilyttää, asiat on hoidettava niin. Kuntien pitää katella omaa toimintatapaansa uudella tavalla. Tuomo Pääkkönen, sosiaali- ja terveysjohtaja Vastaukset Anne Lukkarin ja Arto Laurikaisen kysymyksiin: Nyt on noin 66 talousvaikutteista vakanssia perusteilla. Siinä on puolet lain vaatimia ja puolet palveluiden tarpeen kasvua korvaamaan. Vastaus kysymykseen: Pärjätäänkö pienemmällä summalla on, että ei pärjätä. Puheenjohtajan yhteenveto keskustelusta: Kajaani on ehdottanut ensi vuoden prosentiksi 60,7 %, Sotkamo samoin. Kuhmon esitys on 60,7 % tai alempi 60,3 %. Paltamo, Suomussalmi, Hyrynsalmi, Puolanka ja Ristijärvi ovat kannattaneet 61,1 %. Kuntien lukumäärällinen enemmistö on hyväksynyt esityksen 61,1 %. Esitän, että kirjataan puheenvuorot pöytäkirjaan ja koska kuntien lukumäärän enemmistö on hyväksynyt 61,1 %:n niin maakunta tekee talousarvion siltä pohjalta. Kysyn, sopiiko näin. Eero Suutari, Kajaanin kaupunginvaltuuston puheenjohtaja: Kyllä se passaa, vaikka asukasta edustaneet kunnat ovat olleet toista mieltä. Neuvottelun tulos: Kokous hyväksyi korjatun ehdotuksen. Muistion vakuudeksi Merk. Kalevi Yliniemi, pöytäkirjanpitäjä

7 7 LIITE 1 Kuntien laskennallinen verorahoitus Asukasluk u 2009 Valtionosuudet 2010 Laskennallinen yhteensä /asukas Kunta Verotulot 2009 arvio KUNNAN OSUUS Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi Kuntien maksuosuus 60,0 % ,3 %

8 8 Kuntien maksuosuuksien korjaus Verotiedot / Kunta As TA-2010 ENNAKKO- LASKUTUS /as ARVIO /as ERO / TA Muutos-% Hyrynsalmi ,6 Kajaani ,5 Kuhmo ,5 Paltamo ,2 Puolanka ,9 Ristijärvi ,6 Sotkamo ,3 Suomussalmi , ,2 PERUSSOPIMUKSEN MUUTOSTEN VAIKUTUS RAHOITUKSEEN Laskennallinen maksuosuus / Todellinen maksuosuus 62,0 61,3 61,0 % 60,0 59,0 58,0 57,0 56,0 59,9 Voimalaitosten kiinteistövero 1,4 % 58,8 58,7 58,5 58,4 60,1 60,0 60,1 60, kiinteä kunnallisvero 19,25 % ja kiinteistöverot 2009 mukaan * 60,0 59,4 60,4 58,7 %, jos maksuosuus 228 milj.e 55,0 54,0 53, ennuste 2010 ennuste 2011 Laskennallinen maksuosuusi Todellinen maksuosuus

9 9 prosenttia Verojen maksuunpanojen kehitys (sis. Kunnallisvero (t-1)+kiinteistövero (t)+yhteisövero (t-1)) t= maksuunpanovuosi Tilanne ,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0-2,0 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi Yht ,8 2,5 4,7 3,9 3,7 10,3 4,9 5,7 3, ,2 5,4 4,5 5,1 5,0 2,3 9,2 7,1 5, ,5 6,8 5,6 5,9 5,6 7,7 8,3 6,7 6, ,8 3,7 2,9 3,6-0,4 1,4 4,0 0,3 3, ,0 2,6 2,1 0,5 0,6 2,4 2,4 0,5 2,

10 LIITE 2 10

11 11 LIITE 3 Kuntien laskennallinen verorahoitus Asukasluk u 2009 Valtionosuudet 2011 Laskennallinen yhteensä /asukas Kunta Verotulot 2010 arvio KUNNAN OSUUS Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi Kuntien maksuosuus 61,3 %

12 12 Väestötekijöiden vaikutus palveluiden kysyntään (2010 =100) -1,8 % / v +1,0 % / v +/- 0 % +2,9 % / v Lähde: Tilastokeskus, STM (Alila)

13 Liite 4 Kuntaneuvottelu Tuomo Pääkkönen Sosiaali- ja terveysjohtaja Tuomo Pääkkönen

14 1. Harvaan asutun alueen valtionosuus Yleistä: Monitahoinen valtionosuusjärjestelmä ei ole pystynyt seuraamaan ja ainakaan tukemaan yhteiskunnassa tapahtuvia nopeita muutoksia. Erityisesti tämä koskee Sote-toimialaa, missä valtionosuudet määrittyvät kuntakohtaisina perustuen siihen ajatukseen, että kunta edelleenkin järjestää sisällään palvelut vanhaan tapaan. Uutena elementtinä on tullut mukaan ns. harvaan asuttujen kuntien valtionosuus, jolla voidaan osittain kompensoida etäisyyksien aiheuttamia vaikeuksia palveluitten järjestämisessä. Kainuussa sote-palveluitten järjestämisvelvollisuus on siirretty sote-palveluitten osalta Kainuun maakunta kuntayhtymälle. Myös tämä heijastuu voimakkaasti palveluitten järjestämiseen, jossa saavutettavuuden ohella erityisen tärkeäksi elementiksi nousee palveluitten laatu Tuomo Pääkkönen

15 2. Käytännön esimerkkejä 2.1 Ensihoito ja sairaankuljetus Ensihoidon ja sairaankuljetusten järjestelyitten yhteydessä on vuonna 2009 lisätty toimintayksikköjen määrää 13:sta 15. Tämä muutos tehtiin, että päästäisiin pois kohtuuttomista ambulanssityhjiöajoista 8 14 tuntia vuorokaudessa. Uudella järjestelyllä ambulanssityhjiöt ovat pudonneet alle 4 tuntia/vrk tasolle. Tämä muutos on saatu aikaan nimenomaan Kuhmon, Suomussalmen, Hyrynsalmen, Puolangan ja Ristijärven kunnissa. Paitsi omien kahden yksikön lisäystä tähän vaikuttaa myöskin ostopalvelun varayksikkötoiminta. Kahden oman yksikön toiminnan kustannukset ovat noin miljoona euroa/vuosi. Tästä valmiustason nostosta ei muodostu mitään merkittäviä tuloja niin kuin ei myöskään ostopalveluna olevasta varayksiköstä. Tuomo Pääkkönen

16 2.2. Sairaalasiirrot Sairaalasiirtojen määrä kasvaa koko maassa ja myös Kainuussa. Näistä kustannuksista vastaa maakunta kuntayhtymä. Nopean diagnoosin yksikön käynnistäminen on jonkin verran lisännyt sairaalasiirtojen määrää. Myös harvaan asutulta alueelta tulevilla potilailla on oltava oikeus päästä nopeasti asianmukaisiin tutkimuksiin ja hoitoihin. Tuomo Pääkkönen

17 2.3 Työn hinta Kautta maan nopeasti vaikeutunut lääkäritilanne on asettanut syrjäseudut hyvin eriarvoiseen asemaan suhteessa keskustaajamiin. Tämä korostuu erikoisesti lääkärityövoiman hankkimisessa, jossa keikkatyövoimaa joudutaan käyttämään syrjäisissä pienissä yksiköissä selvästi enemmän kuin asutuskeskuksissa. Todellista kilpailua ei ole. Tuomo Pääkkönen

18 Lääkärikustannus seuduittain Terveysasemien vastaanottotoiminta Lääkäreiden vuosipalkka-arvio on laskettu syyskuun lääkäritilanteen mukaan. Kustannusten vuosiarviot euroina v SEUTU I (Kajaani, Ristijärvi, Paltamo) Lääkäreiden vuosipalkka-arvio Lääkäreiden ostopalvelun vuosiarvio Etälääkäripalvelut (video) vuosipalkka-arvio SEUTU II (Kuhmo, Sotkamo) Lääkäreiden vuosipalkka-arvio Lääkäreiden ostopalvelun vuosiarvio Etälääkäripalvelut (video) vuosipalkka-arvio SEUTU III (Hyrynsalmi, Puolanka, Suomussalmi) Lääkäreiden vuosipalkka-arvio Lääkäreiden ostopalvelun vuosiarvio Etälääkäripalvelut (video) vuosipalkka-arvio Tuomo Pääkkönen

19 2.4 Puolangan dialyysin kustannukset v nettokustannus /vuosi huomioituna hallinnon vyörytykset ja peruspääoman korko nettokustannus /vuosi Tuomo Pääkkönen

20 2.5 Yli 20 km etäisyydellä olevat kotipalvelukohteet Suomussalmen kotihoidon säännölliset hoiva-asiakkaat ajalla (1. neljännesarvionti). Käynti ainakin kerran viikossa. - v asiakkaita 20/käyntejä v asiakkaita 33/käyntejä v asiakkaita 35/käyntejä 1425 Tuomo Pääkkönen

21 2.6 Sosiaalihuollon asiantuntijoitten kotikäynnit/ lastensuojelukysymykset Hyrynsalmi 32 - Kajaani Kuhmo 21 - Paltamo 18 - Puolanka 19 - Ristijärvi 42 - Sotkamo 47 - Suomussalmi 95 Yhteensä 723 kotikäyntiä Tuomo Pääkkönen

22 Karsintalista Luovutaan Hyrynsalmen ja Puolangan yöpartiotoiminnan käynnistämisestä Suljetaan Ristijärven terveysasema Suljetaan Vuolijoen terveysasema Suljetaan Hyrynsalmen terveysasema Suljetaan Paltamon terveysasema Suljetaan Sotkamon tai Kuhmon akuuttiosasto Palautetaan ensihoidon tilanne v tasolle Yhteensä Talousvaikutukset ovat maakunnan hyötyä ja osa kustannuksista siirtyy asiakkaille, kunnille ja Kelalle. Tuomo Pääkkönen

23 2,20 Kuntien väestötekijät 2010 Liite 5 2,00 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 1,80 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0, Kuntien väestötekijät ,200 2,000 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,

24 2,200 Kuntien väestötekijät ,000 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0, Kuntien väestötekijät ,200 2,000 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,

25 Kuntien väestötekijät ,200 2,000 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0, Kainuun kuntien yli/alijäämät 2009 Suomen keskiarvo Suomussalmi Ristijärvi Paltamo Kuhmo Sotkamo Puolanka Kajaani Hyrynsalmi Vaala M 41 M 24 M 17 M 14 M 8 M 0 M -6 M -16 M

26 Omavaraisuusaste Suomen keskiarvo 65 % 54 Sotkamo Suomussalmi Kuhmo Puolanka Hyrynsalmi Kajaani Ristijärvi Vaala Paltamo 40 Kainuun kuntien velat / as Suomen keskiarvo Sotkamo Suomussalmi Kuhmo Hyrynsalmi Puolanka Kajaani Ristijärvi Vaala Paltamo 3 272

27 Kattamattomat alijäämät vuoden 2009 lopussa 19,85 + 2,25 22,1 M Kajaanin taloudellinen asema 1. Tilinpäätöksen 2008 kumulatiiviset alijäämät 14,2 + 4,9 19,1 M 2. Korjauksen tuomat lisäalijäämät vuoden 2008 loppuun mennessä 4,2 M 3. Korjauksen tuomat lisäalijäämät vuodelle ,1 M 4. Vuoden 2009 alijäämät 0,95 + (-1,64 liikel.) + (-2,61 maak.) -3,3 M 5. Vuoden 2010 ennuste (-0, (-2 liikel) + (-1,1maak.) -3,1 M 6. Vuoden 2011 ennustettu alijäämä (sis. sopeuttamistoimet ja lomautukset) 0,8 M Alijäämät vuoden 2011 lopussa: 19,8 M Kajaanilla on n. 70 M korollisia omia velkoja. koko konsernissa velkoja on yli 160 M. korjausvelkaa Kajaanilla on 30 M maan päällä ja toinen mokoma maan alla. Investointitarpeita palveluun on n. 25 M. Maakunnan osuuden mahdollinen nousu 62,4%:iin vuoteen 2014 mennessä. Kaupunginhallituksen seminaari: Kainuun maakunta kuntayhtymän maksuosuutta pidettiin Kajaanin kannalta haastavana, koska Kainuun kunnilla on erilainen väestörakenne ja palvelutarve. Kajaani tarvitsee muita kuntia suhteellisesti enemmän varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluja. Lisäksi Kajaani tarjoaa maakuntakeskuspalveluita. Kajaanilaisia 12/2009: Kainuulaisista 46,2 % (kasvu 0,2 % /v) Ikäryhmittäin Kajaanilaisia Kainuulaisista: ikäluokka keskiarvopoikkeama palvelutarve maksaja -Synt. 61% +33% (360/221 v:2010) -alle 4V: 57% +20% päivähoito kunnat -5-9V: 51% +9% per.op + var.kasv kunnat V: 47% + 2% kasvaa jatkossa perusopetus kunnat V: 48% +6% kasvaa jatkossa amk, lukio maakunta V: 59% +29% opisk. + nuor.tyött kunnat V: 46% Veronmaksajat -yli 65V: 38% -18% vanhusten hoito maakunta -tästä puuttuu perusterveyden hoito ja erikoissairaanhoito! -Kajaanin väkiluku on juuri nyt alimmillaan ja kehittyneen jatkossa joko pienellä tai nollakasvulla -vuonna 2020 Kajaanilaisia on enemmistö Maakunta -kuntayhtymän asukkaista!

28 Kajaani on käyttänyt kaikkia keinoja: 1. Sopeuttamisohjelma 2. Hallinnon rakenteet 3. Avustusten supistukset 4. Investointien siirtämiset 5. Perusopetuksen kouluverkko 6. Perusopetuksen tuntikehys 7. Kirjastojen palveluverkko 8. Esiopetuksen palveluverkko 9. Erityisopetuksen lakkauttaminen 10. Henkilöstön vähennysohjelma 11. Ja monia muita Kuitenkin olemme: 1. Kallein veroprosentissa maakuntakeskuksista 2. Kallein kiinteistöveroprosentissa maakuntakeskuksista 3. Alijäämäisin maakuntakeskus 4. Velkaisin maakuntakeskus Vuoden 2010 pubjetin raami ylittyy 3 M. Kajaanilaisten väestötekijät, osuus Kainuulaisista aika --> 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % %

29 Kajaanin keskipoikkeama Kainuulaisita aika --> 1,50 1,40 1,30 1,20 1,10 1,00 0,90 0,80 0,70 0,60 0, Väestötekijöiden aiheuttama palveluntarve suhteessa Kainuun muihin kuntiin aika --> 2 1,8 1, vuotiaiden palvelutarpeen keskiarvo 1,33 jyrkästi kasvava yli 75 vuotiaiden palvelutarpeen keskiarvo 0,63 kasvava 1,4 1,2 1 0,8 0,6 0,4 0,

30 VÄESTÖTEKIJÄT KUNNITTAIN 2010 Kunta Ikä Yhteensä Osuus kerroin HYRYNSALMI , ,3688 KAJAANI ,4850 2,0617 KUHMO ,1220 8,1997 PALTAMO , ,1357 PUOLANKA , ,2740 RISTIJÄRVI , ,9227 SOTKAMO ,1356 7,3754 SUOMUSSALMI ,1181 8,4688 KUNTAYHTYMÄ ,0044 1,0 Lähde:Tilastokeskus Osuus kuntayhtymästä Hyrynsalmi 0,006 0,021 0,027 0,034 0,035 0,027 0,018 0,019 0,027 0,036 0,036 0,037 0,043 0,040 0,047 0,047 0,046 0,052 0,037 Kajaani 0,633 0,585 0,528 0,494 0,510 0,612 0,609 0,570 0,516 0,465 0,476 0,446 0,438 0,436 0,410 0,411 0,390 0,385 0,402 Kuhmo 0,077 0,101 0,110 0,102 0,110 0,094 0,090 0,096 0,116 0,118 0,117 0,132 0,139 0,142 0,145 0,154 0,150 0,131 0,121 Paltamo 0,052 0,044 0,049 0,052 0,047 0,039 0,039 0,041 0,042 0,049 0,051 0,055 0,049 0,057 0,056 0,049 0,058 0,058 0,048 Puolanka 0,034 0,024 0,030 0,041 0,034 0,025 0,024 0,024 0,036 0,038 0,040 0,049 0,042 0,048 0,051 0,049 0,052 0,050 0,050 Ristijärvi 0,014 0,009 0,014 0,016 0,018 0,012 0,011 0,010 0,010 0,017 0,023 0,025 0,020 0,022 0,021 0,021 0,030 0,041 0,037 Sotkamo 0,115 0,138 0,142 0,149 0,139 0,111 0,124 0,149 0,144 0,150 0,134 0,129 0,137 0,123 0,140 0,128 0,130 0,137 0,137 Suomussalmi 0,069 0,077 0,100 0,111 0,107 0,080 0,085 0,090 0,109 0,127 0,123 0,127 0,132 0,133 0,130 0,141 0,145 0,146 0,167 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 Palveluntarve väestötekijällä Hyrynsalmi 0,163 0,596 0,778 0,963 0,991 0,752 0,508 0,549 0,764 1,026 1,010 1,050 1,214 1,121 1,341 1,346 1,297 1,483 1,063 Kajaani 1,306 1,207 1,088 1,019 1,052 1,262 1,257 1,176 1,063 0,959 0,982 0,919 0,903 0,899 0,845 0,848 0,805 0,794 0,829 Kuhmo 0,634 0,824 0,904 0,839 0,899 0,771 0,735 0,785 0,952 0,969 0,957 1,082 1,138 1,167 1,188 1,266 1,229 1,078 0,995 Paltamo 1,039 0,888 0,985 1,055 0,956 0,792 0,776 0,835 0,853 0,978 1,036 1,112 0,981 1,138 1,125 0,984 1,176 1,165 0,958 Puolanka 0,869 0,617 0,748 1,031 0,853 0,628 0,608 0,600 0,907 0,967 1,010 1,241 1,063 1,210 1,301 1,229 1,305 1,265 1,263 Ristijärvi 0,744 0,477 0,740 0,816 0,937 0,602 0,586 0,510 0,524 0,873 1,209 1,278 1,051 1,128 1,088 1,075 1,547 2,113 1,915 Sotkamo 0,845 1,018 1,047 1,101 1,027 0,821 0,914 1,100 1,063 1,107 0,989 0,951 1,009 0,907 1,032 0,941 0,957 1,008 1,014 Suomussalmi 0,582 0,654 0,847 0,942 0,904 0,680 0,721 0,765 0,921 1,072 1,040 1,079 1,121 1,127 1,101 1,195 1,224 1,233 1,416 2,20 2,00 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 1,80 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 0,

31 VÄESTÖTEKIJÄT KUNNITTAIN 2015 Kunta Ikä Yhteensä Osuus kerroin HYRYNSALMI , ,6396 KAJAANI ,4889 2,0455 KUHMO ,1135 8,8077 PALTAMO , ,7582 PUOLANKA , ,4809 RISTIJÄRVI , ,1001 SOTKAMO ,1373 7,2852 SUOMUSSALMI ,1080 9,2574 KUNTAYHTYMÄ ,9818 1,0186 Lähde:Tilastokeskus Osuus kuntayhtymästä Hyrynsalmi 0,019 0,020 0,023 0,030 0,025 0,023 0,020 0,020 0,022 0,029 0,033 0,037 0,038 0,045 0,041 0,044 0,048 0,044 0,048 Kajaani 0,638 0,608 0,563 0,525 0,537 0,624 0,633 0,591 0,546 0,505 0,475 0,471 0,443 0,434 0,427 0,414 0,417 0,398 0,402 Kuhmo 0,076 0,079 0,095 0,105 0,103 0,083 0,077 0,088 0,099 0,115 0,114 0,121 0,126 0,138 0,143 0,148 0,154 0,147 0,127 Paltamo 0,042 0,046 0,047 0,049 0,048 0,042 0,043 0,041 0,039 0,043 0,050 0,052 0,054 0,054 0,052 0,057 0,049 0,052 0,057 Puolanka 0,020 0,024 0,025 0,026 0,033 0,022 0,023 0,023 0,025 0,033 0,036 0,039 0,046 0,043 0,046 0,048 0,049 0,049 0,046 Ristijärvi 0,008 0,010 0,011 0,013 0,013 0,012 0,010 0,011 0,014 0,017 0,017 0,022 0,026 0,020 0,025 0,022 0,022 0,030 0,037 Sotkamo 0,136 0,142 0,151 0,151 0,145 0,121 0,122 0,147 0,158 0,156 0,152 0,137 0,138 0,137 0,133 0,135 0,129 0,132 0,132 Suomussalmi 0,060 0,069 0,084 0,101 0,096 0,073 0,073 0,079 0,096 0,102 0,121 0,121 0,129 0,128 0,134 0,132 0,132 0,147 0,152 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 Palveluntarve väestötekijä Hyrynsalmi 0,584 0,627 0,719 0,911 0,765 0,704 0,624 0,607 0,669 0,874 1,024 1,140 1,176 1,383 1,264 1,333 1,462 1,357 1,465 Kajaani 1,304 1,244 1,151 1,075 1,098 1,277 1,294 1,209 1,118 1,033 0,972 0,964 0,906 0,888 0,873 0,846 0,854 0,815 0,823 Kuhmo 0,672 0,697 0,836 0,922 0,907 0,733 0,675 0,771 0,872 1,012 1,007 1,063 1,109 1,218 1,258 1,305 1,353 1,299 1,118 Paltamo 0,877 0,961 0,986 1,010 0,992 0,877 0,896 0,849 0,820 0,885 1,045 1,079 1,123 1,126 1,086 1,187 1,014 1,086 1,177 Puolanka 0,582 0,682 0,714 0,727 0,943 0,626 0,641 0,658 0,720 0,939 1,033 1,105 1,310 1,230 1,297 1,360 1,399 1,386 1,296 Ristijärvi 0,450 0,578 0,625 0,739 0,741 0,640 0,532 0,608 0,769 0,961 0,957 1,236 1,416 1,077 1,354 1,231 1,207 1,673 2,040 Sotkamo 0,993 1,037 1,101 1,102 1,056 0,882 0,890 1,071 1,151 1,138 1,106 0,998 1,007 0,999 0,969 0,985 0,941 0,960 0,961 Suomussalmi 0,555 0,638 0,777 0,938 0,889 0,672 0,672 0,734 0,889 0,946 1,121 1,116 1,192 1,187 1,238 1,224 1,224 1,358 1,407 2,200 2,000 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,

32 VÄESTÖTEKIJÄT KUNNITTAIN 2020 Kunta Ikä Yhteensä Osuus kerroin HYRYNSALMI , ,3536 KAJAANI ,4892 2,0441 KUHMO ,1080 9,2596 PALTAMO , ,1629 PUOLANKA , ,4512 RISTIJÄRVI , ,2741 SOTKAMO ,1385 7,2215 SUOMUSSALMI ,1024 9,7675 KUNTAYHTYMÄ ,9668 1,0343 Lähde:Tilastokeskus Osuus kuntayhtymästä Hyrynsalmi 0,017 0,020 0,024 0,026 0,026 0,019 0,020 0,020 0,021 0,025 0,029 0,034 0,039 0,041 0,045 0,041 0,041 0,046 0,045 Kajaani 0,642 0,615 0,576 0,551 0,552 0,642 0,633 0,605 0,562 0,526 0,496 0,470 0,455 0,434 0,426 0,427 0,420 0,421 0,405 Kuhmo 0,073 0,074 0,082 0,096 0,099 0,078 0,075 0,081 0,092 0,101 0,114 0,116 0,123 0,127 0,142 0,143 0,148 0,151 0,137 Paltamo 0,043 0,047 0,050 0,046 0,047 0,042 0,041 0,043 0,041 0,041 0,047 0,051 0,055 0,056 0,054 0,052 0,055 0,049 0,053 Puolanka 0,021 0,024 0,024 0,025 0,023 0,021 0,022 0,022 0,025 0,027 0,032 0,037 0,040 0,046 0,042 0,045 0,047 0,048 0,048 Ristijärvi 0,008 0,010 0,012 0,013 0,013 0,010 0,010 0,011 0,014 0,018 0,019 0,020 0,023 0,026 0,021 0,026 0,023 0,023 0,033 Sotkamo 0,138 0,144 0,154 0,156 0,148 0,119 0,129 0,142 0,158 0,163 0,159 0,151 0,141 0,142 0,140 0,133 0,134 0,130 0,129 Suomussalmi 0,059 0,066 0,079 0,088 0,092 0,069 0,071 0,076 0,086 0,098 0,103 0,120 0,124 0,129 0,128 0,133 0,131 0,132 0,149 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 Palveluntarve väestötekijä Hyrynsalmi 0,541 0,644 0,765 0,826 0,832 0,607 0,648 0,647 0,696 0,823 0,951 1,096 1,270 1,331 1,459 1,310 1,324 1,494 1,458 Kajaani 1,311 1,258 1,177 1,126 1,128 1,312 1,293 1,236 1,150 1,075 1,014 0,962 0,930 0,887 0,871 0,873 0,859 0,862 0,828 Kuhmo 0,672 0,684 0,764 0,893 0,919 0,724 0,692 0,753 0,849 0,935 1,051 1,072 1,142 1,175 1,319 1,326 1,366 1,397 1,267 Paltamo 0,915 0,992 1,051 0,977 0,985 0,891 0,870 0,909 0,873 0,867 0,991 1,089 1,155 1,175 1,142 1,107 1,170 1,028 1,131 Puolanka 0,637 0,722 0,728 0,761 0,712 0,632 0,675 0,674 0,760 0,821 0,983 1,131 1,212 1,388 1,290 1,367 1,445 1,448 1,474 Ristijärvi 0,471 0,583 0,665 0,711 0,738 0,560 0,541 0,600 0,765 1,002 1,087 1,124 1,305 1,460 1,197 1,437 1,320 1,290 1,835 Sotkamo 0,997 1,041 1,113 1,124 1,071 0,861 0,932 1,025 1,144 1,180 1,147 1,091 1,022 1,028 1,013 0,963 0,968 0,941 0,935 Suomussalmi 0,572 0,642 0,767 0,859 0,899 0,675 0,689 0,745 0,842 0,962 1,011 1,175 1,208 1,255 1,254 1,302 1,281 1,290 1,455 2,200 2,000 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,

33 VÄESTÖTEKIJÄT KUNNITTAIN 2030 Kunta Ikä Yhteensä Osuus kerroin HYRYNSALMI , ,8588 KAJAANI ,4948 2,0210 KUHMO , ,0195 PALTAMO , ,5018 PUOLANKA , ,2079 RISTIJÄRVI , ,8773 SOTKAMO ,1412 7,0821 SUOMUSSALMI , ,5127 KUNTAYHTYMÄ ,9541 1,0481 Lähde:Tilastokeskus Osuus kuntayhtymästä Hyrynsalmi 0,018 0,020 0,024 0,025 0,023 0,018 0,018 0,019 0,022 0,026 0,027 0,029 0,033 0,040 0,042 0,041 0,044 0,039 0,032 Kajaani 0,648 0,622 0,582 0,566 0,581 0,658 0,643 0,608 0,571 0,546 0,524 0,502 0,475 0,449 0,442 0,425 0,430 0,433 0,432 Kuhmo 0,070 0,070 0,076 0,081 0,083 0,072 0,071 0,078 0,086 0,091 0,097 0,104 0,117 0,119 0,128 0,132 0,143 0,141 0,143 Paltamo 0,043 0,046 0,050 0,049 0,046 0,041 0,041 0,042 0,042 0,044 0,047 0,048 0,052 0,056 0,055 0,055 0,053 0,050 0,052 Puolanka 0,019 0,023 0,024 0,024 0,022 0,018 0,021 0,022 0,024 0,026 0,028 0,030 0,036 0,039 0,039 0,044 0,042 0,043 0,047 Ristijärvi 0,009 0,010 0,012 0,013 0,013 0,010 0,009 0,011 0,013 0,018 0,020 0,022 0,023 0,022 0,025 0,028 0,024 0,028 0,025 Sotkamo 0,138 0,145 0,157 0,160 0,154 0,120 0,128 0,145 0,158 0,161 0,166 0,162 0,157 0,155 0,146 0,145 0,139 0,133 0,133 Suomussalmi 0,056 0,064 0,075 0,081 0,078 0,063 0,069 0,075 0,083 0,089 0,094 0,102 0,108 0,122 0,122 0,128 0,127 0,132 0,136 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 Palveluntarve väestötekijä Hyrynsalmi 0,619 0,688 0,824 0,881 0,800 0,611 0,640 0,670 0,761 0,890 0,929 1,002 1,158 1,383 1,467 1,431 1,530 1,374 1,132 Kajaani 1,309 1,258 1,176 1,145 1,175 1,330 1,299 1,229 1,155 1,103 1,058 1,014 0,959 0,907 0,894 0,860 0,869 0,876 0,872 Kuhmo 0,697 0,701 0,765 0,814 0,829 0,722 0,712 0,785 0,862 0,913 0,969 1,046 1,167 1,188 1,282 1,327 1,432 1,417 1,431 Paltamo 0,922 0,999 1,075 1,048 0,998 0,880 0,880 0,902 0,895 0,937 1,002 1,039 1,115 1,197 1,177 1,192 1,130 1,082 1,124 Puolanka 0,639 0,762 0,803 0,788 0,738 0,610 0,710 0,716 0,802 0,873 0,915 1,002 1,187 1,288 1,304 1,466 1,379 1,427 1,552 Ristijärvi 0,496 0,568 0,668 0,735 0,703 0,544 0,505 0,602 0,746 0,994 1,091 1,224 1,280 1,237 1,413 1,560 1,324 1,556 1,401 Sotkamo 0,974 1,026 1,112 1,135 1,087 0,852 0,904 1,030 1,122 1,140 1,173 1,148 1,110 1,094 1,035 1,030 0,981 0,938 0,940 Suomussalmi 0,591 0,668 0,788 0,854 0,823 0,664 0,725 0,784 0,875 0,935 0,985 1,078 1,140 1,281 1,284 1,348 1,336 1,388 1,432 2,200 2,000 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,

34 VÄESTÖTEKIJÄT KUNNITTAIN 2040 Kunta Ikä Yhteensä Osuus kerroin HYRYNSALMI , ,5628 KAJAANI ,4968 2,0127 KUHMO , ,5899 PALTAMO , ,7198 PUOLANKA , ,2778 RISTIJÄRVI , ,2924 SOTKAMO ,1425 7,0199 SUOMUSSALMI , ,0972 KUNTAYHTYMÄ ,9444 1,0588 Lähde:Tilastokeskus Osuus kuntayhtymästä Hyrynsalmi 0,017 0,020 0,023 0,025 0,023 0,017 0,018 0,019 0,021 0,025 0,027 0,029 0,032 0,036 0,038 0,040 0,041 0,040 0,043 Kajaani 0,654 0,626 0,588 0,570 0,587 0,664 0,647 0,611 0,575 0,547 0,529 0,516 0,495 0,470 0,440 0,436 0,444 0,431 0,435 Kuhmo 0,067 0,068 0,074 0,078 0,078 0,067 0,068 0,077 0,084 0,089 0,093 0,097 0,103 0,111 0,139 0,126 0,130 0,132 0,137 Paltamo 0,042 0,046 0,050 0,049 0,046 0,042 0,041 0,042 0,042 0,043 0,047 0,049 0,052 0,054 0,054 0,055 0,054 0,053 0,051 Puolanka 0,019 0,023 0,024 0,024 0,022 0,018 0,021 0,021 0,024 0,026 0,027 0,030 0,032 0,034 0,036 0,039 0,039 0,043 0,042 Ristijärvi 0,009 0,010 0,012 0,014 0,012 0,010 0,009 0,010 0,014 0,018 0,020 0,022 0,023 0,024 0,025 0,026 0,027 0,030 0,026 Sotkamo 0,137 0,144 0,156 0,161 0,155 0,121 0,128 0,146 0,158 0,163 0,165 0,161 0,162 0,163 0,159 0,156 0,144 0,145 0,134 Suomussalmi 0,055 0,062 0,074 0,080 0,076 0,061 0,067 0,073 0,083 0,089 0,092 0,096 0,101 0,108 0,109 0,122 0,121 0,127 0,132 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 Palveluntarve väestötekijä Hyrynsalmi 0,618 0,704 0,830 0,906 0,820 0,618 0,648 0,669 0,755 0,890 0,961 1,027 1,130 1,289 1,368 1,419 1,472 1,425 1,512 Kajaani 1,317 1,260 1,183 1,147 1,181 1,336 1,302 1,230 1,158 1,101 1,065 1,038 0,997 0,945 0,885 0,877 0,894 0,868 0,876 Kuhmo 0,705 0,720 0,780 0,827 0,829 0,704 0,722 0,818 0,890 0,946 0,983 1,032 1,093 1,176 1,467 1,336 1,376 1,393 1,455 Paltamo 0,912 1,010 1,081 1,054 1,007 0,908 0,889 0,909 0,909 0,930 1,031 1,074 1,125 1,163 1,167 1,204 1,172 1,159 1,116 Puolanka 0,664 0,810 0,833 0,832 0,777 0,651 0,752 0,753 0,848 0,921 0,962 1,051 1,144 1,205 1,276 1,367 1,366 1,505 1,466 Ristijärvi 0,480 0,555 0,653 0,750 0,686 0,540 0,512 0,574 0,751 0,982 1,079 1,213 1,264 1,340 1,394 1,424 1,514 1,661 1,443 Sotkamo 0,965 1,013 1,096 1,129 1,090 0,850 0,902 1,025 1,106 1,147 1,160 1,130 1,134 1,146 1,116 1,094 1,008 1,015 0,943 Suomussalmi 0,610 0,691 0,821 0,888 0,843 0,681 0,744 0,813 0,917 0,983 1,017 1,064 1,121 1,196 1,213 1,359 1,344 1,406 1,460 2,200 2,000 Hyrynsalmi Kajaani Kuhmo Paltamo Puolanka Ristijärvi Sotkamo Suomussalmi 1,800 1,600 1,400 1,200 1,000 0,800 0,600 0,400 0,200 0,

35

36

37