Lapin alueellinen viestintä normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa. Lapin alueellinen maanpuolustuskurssi

Transkriptio

1 Lapin alueellinen viestintä normaaliolojen häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa Lapin alueellinen maanpuolustuskurssi

2 Viestintä ei ole tukitoiminto, vaan strateginen kyvykkyys mediayhteiskunnassa Viestintä ei ole tukitoiminto, vaan strateginen kyvykkyys mediayhteiskunnassa 2

3 Journalismin uusi ekosysteemi Perinteinen media Sosiaalinen media Kriisitapahtuma Uutinen Hakukoneet Uutisagregaatit Vastajulkisuus ja vastamediat Henkilökohtainen joukkoviestintä Viestintäyksikkö, Päivi Kaikkonen

4 Kainuun Sanomat HS alueuudistus.fi 4

5 Kriisiviestintään varautuminen Toimintaa johtava viranomainen vastaa viestinnästä ja tiedotuksesta sekä muiden viranomaisten ja sidosryhmien informoinnista Muut viranomaiset tukevat viestintävastuussa olevaa Kukin viranomainen tiedottaa omasta toiminnastaan Viranomaiset tiedottavat keskinäisestä vastuunjaosta ja siinä tapahtuvista muutoksista ja varmistavat viestinnän yhdenmukaisuuden. #AVIvarautuu 5

6 Äänekosken vesikriisi syksyllä 2016 Valmiussuunnitelmaa ei seurattu Akuutissa vaiheessa tehdyt virheet Kaksi erillään toimivaa johtotahoa Tiedotusvälineet jätettiin pois viestintäkanavista Tekstiviestivaroitukseen ei oltu valmistauduttu Epäselvyyttä tiedotteissa ja kommenteissa medialle Epäasiallinen sähköposti kuntalaiselle Kaupunki sivustakatsojana YHTEINEN TILANNEKUVA JOHTOVASTUU 6

7 Training is key for effective preparedness and rescue services. Päivi Kaikkonen 2/1/2019 7

8 Viestintä räjähtää käsiin 20 sekunnissa SOME-konsensus asian tilasta syntyy 20 minuutissa 8

9 Johtaja merkittävin viestintäresurssi Johtajat arkailevat viestinnässä mokaamisen pelosta Pekka Sauri 9

10 Kriisiviestintään varautuminen Kuvittele kaikki mahdolliset tilanteet ennakkoon Kirjoita valmiiksi ensitiedotteita pöytälaatikkoon odottamaan Kouluta avainhenkilöt kohtaamisiin (mediavalmennus) Harjoittele kaikki kriisitilanteen toimintaketjut Kuka Kenelle Miten Milloin Sisäiset ja ulkoiset toimintaketjut Kuka on kasvot (myös virka-ajan ulkopuolella ja loma-ajat!) Viranomaisyhteistyö MYÖS viestinnän osalta Painata kriisiviestintäohje yhteystietoineen taskukoossa ja jaa se kaikille Varmista, että verkkosivustosi kestävät teknisesti kriisinaikaisen toiminnan ja tarpeeksi moni osaa päivittää sivustoja kaikissa kanavissa 10

11 Viestintä häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa Kansalaisten ja viestimien tiedontarpeeseen vastataan kertomalla rehellisesti ja luotettavasti, nopeasti, selkeästi ja mahdollisimman avoimesti sekä aloitteellisesti tilanteesta ja sen kehitysnäkymistä uhkista ja turvallisuustoimista viranomaisten päätöksistä ja ohjeista kansalaisten oikeuksista ja velvollisuuksista ja milloin asiasta tiedotetaan lisää 11

12 Onnistumisen edellytyksiä Hyvä normaaliolojen viestintä Huomioi tunteet Toimi nopeasti Ota viestinnän ammattilaiset heti mukaan Viranomaisten viestintäyksiköt mukaan varallaolo- ja päivystysjärjestelmiin Harjoittele ja kouluta ihmisiä säännöllisesti 12

13 Kriisiviestintäohje kuntoon [ 13

14 Sisäministeriön viestintäjohtaja Mika Mäkinen : Paikka julkisuudessa paalutetaan nyt. Ulkoministeriön viestintäjohtaja Jouni Mölsä Procom podcast jakso 19/2019: Selitä heti alusta pohjiaan myöten. 14

15 Kun tilanne on päällä Jotta viestintä ylipäätään onnistuu Jonkun on viestittävä (nimetyt henkilöt) Viestijän oltava ytimessä mukana ja kyettävä toimimaan itsenäisesti Kyettävä viestimään (empatia) Jos ei viestintä ole mukana/selkäytimessä Briiffaamiseen menee paljon aikaa Uusin tieto unohtuu välittää Ei muista, kenelle kertonut, kenelle ei Valmiusorganisaatiossa kaikki koulutettava viestimään Prosessin kuvaaminen ja HARJOITTELU käytännössä 15

16 Häiriötilanneviestinnän keinot Keskeiset välineet Tiedotteet Vaaratiedote Tiedotustilaisuudet Haastattelut Yleisradion teksti-tv Verkkoviestintä ja sosiaalinen media Puhelinpalvelu Viestinnän varajärjestelmät Varauduttava myös siihen, että kaikki välineet eivät ole käytössä 16

17 VM ja veriraha -case mediassa

18 Uutinen ei jää koskaan tekemättä täytä itse tietotyhjiö HUHUT VÄÄRÄT TIEDOT ORGANISAATION OMAT NÄKEMYKSET? OIKEAT TIEDOT EPÄEDULLISET NÄKEMYKSET UHKA-MIELIKUVAT VANHAT KAUNAT MUUT INTRESSIT ASIATTOMAT LAUSUNNOT TAVOITE- MIELIKUVAT EPÄEDULLISET JOHTOPÄÄ- TELMÄT 18

19 Alueellinen ja paikallinen viestintä Aluehallintoviranomaiset tukevat toimivaltaisia viranomaisia ja tuottavat osaltaan tilannekuvaa. Aluehallintovirastot ELY-keskukset Tarvittaessa aluehallintoviranomaiset sovittavat yhteen alueellista viestintää (useamman kunnan alueella tapahtuvat tilanteet). Ministeriö tai valtioneuvosto voi laajassa tilanteessa ottaa viestinnän koordinaation hoidettavakseen. 19

20 Yhteistyössä ja avoimin mielin Viestintäjaoksen tehtävänä on kehittää ja arvioida viranomaistiedotuksen ja viestinnän järjestämistä poikkeusoloissa ja muissa vaativissa viestintätilanteissa. Viestintäpäällikkö Päivi Kaikkonen, Lapin aluehallintovirasto, pj. Viestintäasiantuntija Eeva-Kaarina Yrjänheikki, Lapin ELY-keskus Viestintäpäällikkö Jenni Lintula, Lapin liitto Viestintäpäällikkö Pekka Alamommo, Lapin poliisilaitos Valmiuspäällikkö Ari Soppela, Lapin pelastuslaitos Tiedottaja Tuija Paakki, Lapin rajavartiosto Tiedottaja Päivi Posio, Lapin sairaanhoitopiiri Tiedotussihteeri Taina Pirinen, Jääkäriprikaati Tiedottaja Jenni Vanhala, Länsi-Pohjan sairaanhoitopiiri Hallintosihteeri Pirkko Rytilahti, Rovaniemen seurakunta Päällikkö Juha Salla, Yle Lappi Päivi Kaikkonen

21 Kriisiviestintää: Oulu, 8.1. Sysmä, ihmisroska Entä jos sinun kuntasi/organisaatiosi on seuraavana vuorossa? [Tekijän nimi ja osasto]

22 Alueellinen ja paikallinen viestintä Päävastuu paikallisesta viestinnästä on kunnilla, paikallisilla viranomaisilla, kunnallisilla yhteenliittymillä, kuten sairaanhoitopiireillä ja alueellisilla pelastuslaitoksilla. Kunta antaa tietoja ja toimintaohjeita, reagoi väestön ja median tiedontarpeeseen, seuraa ja tukee henkistä kriisinkestävyyttä, varmistaa yhteistoiminnan. 22

23 Viestintä valtion keskushallinnossa Valtioneuvoston kanslia (VNK) vastaa hallituksen ja pääministerin viestinnästä sekä valtioneuvoston viestinnän yhteensovittamisesta. Kukin ministeriö vastaa toimintaansa koskevasta viestinnästä ja hallinnonalansa viestinnän yhteensovittamisesta. Yhteistoimintakysymyksiä käsitellään viestinnän yhteistyöryhmissä sekä ministeriöiden viestintäjohtaja-, valmiuspäällikkö- ja kansliapäällikkökokouksissa. 23

24 Viestintä valtion keskushallinnossa Ulkoministeriö vastaa kansainvälisestä viestinnästä Kansainvälisissä häiriötilanteissa viranomaisten viestinnän peruslinjoista sovitaan kansainvälisissä yhteistyöelimissä EU:n jäsenmaiden ja EU-instituutioiden viestinnästä vastaavien on oltava läheisessä yhteistyössä EU:n ja kansallisen viestinnän koordinoimiseksi 24

25 Kriisin syvetessä viestintää tehostetaan Valtionhallinnon viestinnän johto voidaan keskittää valtioneuvoston kanslian viestintäyksikölle Valtioneuvoston päätös valmiuslainsäädännön nojalla Valmiuslain mukaan valtioneuvoston asetuksella voidaan perustaa Valtion viestintäkeskus viestinnän sisältöä koskevat määräykset valtionhallinnon viranomaisille velvoitteita myös kunnallisille viranomaisille viestintä, tutkimus ja psykologinen puolustus viranomaisten ja median välisen yhteistoiminnan edistämiseksi neuvottelukunta, jossa mukana tilanteen hallitsemisessa keskeiset toimijat 25

26 Vaaratiedote Vaaratiedotteen voi lähettää pelastusviranomainen, poliisilaitos, rajavartioviranomainen, Hätäkeskuslaitos, Poliisihallitus ja sen alainen valtakunnallinen yksikkö, Säteilyturvakeskus (STUK), Ilmatieteen laitos, Liikennevirasto, Liikenteen turvallisuusvirasto (Trafi), Ruokavirasto, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirasto (Valvira), Lääkealan turvallisuus- ja kehittämiskeskus (Fimea) sekä kaikki ministeriöt. Kun ihmishenkien menetys tai merkittävät omaisuusvahingot uhkaavat välittömästi 26

27 Don t forget the tourists Päivi Kaikkonen

28 Lisätietoa Kunnan kriisiviestinnän suunnittelu (4/2017 Pelastusopisto) Valtionhallinnon viestintäsuositus Valtionhallinnon viestintä häiriötilanteissa ja poikkeusoloissa Valtioneuvoston kanslian määräykset, ohjeet ja suositukset 1/

29 Kuvat: Puolustusvoimat, Valtioneuvosto, AVI Kysymyksiä? Kuvat: Puolustusvoimat, valtioneuvosto ja AVI 29