Valtuuskunnille toimitetaan oheisena Eurooppa-neuvoston edellä mainitussa kokouksessa hyväksymät päätelmät.

Transkriptio

1 Eurooppa-neuvosto Bryssel, 23. maaliskuuta 2018 (OR. en) EUCO 1/18 CO EUR 1 CONCL 1 SAATE Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Vastaanottaja: Valtuuskunnat Asia: Eurooppa-neuvoston kokous (22. maaliskuuta 2018) Päätelmät Valtuuskunnille toimitetaan oheisena Eurooppa-neuvoston edellä mainitussa kokouksessa hyväksymät päätelmät. EUCO 1/18

2 I TYÖLLISYYS, KASVU JA KILPAILUKYKY Sisämarkkinat 1. Eurooppa-neuvosto kehottaa lisäämään toimia, jotta sisämarkkinastrategian, digitaalisten sisämarkkinoiden strategian, pääomamarkkinaunionia koskevan toimintasuunnitelman ja energiaunionin toteutuksessa saadaan aikaan tuloksia vielä meneillään olevan vaalikauden aikana, muun muassa käsittelemällä nopeasti tuoreet komission ehdotukset. Jo hyväksytyt päätökset on pantava asianmukaisesti täytäntöön. Kun strategiat on saatu valmiiksi ja pantu täytäntöön, EU:n on jatkettava työtä tavoitteena aikaa kestävät ja oikeudenmukaiset sisämarkkinat, jotka soveltuvat digiaikaan ja edistävät kilpailukykyä, innovointia ja kestävyyttä. Eurooppa-neuvosto pyytääkin, että komissio esittäisi neuvostolle ennen EUjohtajien asialistan puitteissa joulukuussa 2018 käytävää keskustelua tilannekatsauksen, jossa tarkastellaan sisämarkkinoiden toimivuuden kannalta olennaisen voimassaolevan lainsäädännön täytäntöönpanoa, soveltamista ja noudattamisen valvontaa, sekä arvion täysin toimivien sisämarkkinoiden tarjoamista mahdollisuuksista ja jäljellä olevista esteistä. Saadakseen parhaan mahdollisen hyödyn sisämarkkinoista EU tarvitsee vahvaa teollisuuspolitiikkaa. Kauppa 2. Eurooppa-neuvosto vahvistaa sitoumuksensa avoimeen ja sääntöihin perustuvaan monenväliseen kauppajärjestelmään, jossa WTO:lla on keskeinen asema. Se on vahvasti sitä mieltä, että vapaa ja oikeudenmukainen kauppa on yksi tärkeimmistä kasvun vetureista, joka tuo mukanaan miljoonia työpaikkoja ja edistää vaurautta. Eurooppa-neuvosto kannustaa edistämään päättäväisesti kaikkia käynnissä olevia neuvotteluja kunnianhimoisten ja tasapainoisten vapaakauppasopimusten tekemiseksi, erityisesti Meksikon ja Mercosurin kanssa. Se odottaa Japanin ja Singaporen kanssa aikaansaatujen sopimusten allekirjoittamista ja tekemistä. Komissio selvittää, miten kolmansien maiden sitoumusten täytäntöönpanoa voidaan tehostaa. EU aikoo harjoittaa edelleen vakaata kauppapolitiikkaa, edistää arvojaan ja normejaan maailmanlaajuisesti ja pyrkiä tasapuolisiin toimintaedellytyksiin. Tässä yhteydessä Eurooppa-neuvosto kehottaa lainsäätäjiä käsittelemään vireillä olevat investointien ja julkisten hankintojen alan lainsäädäntöehdotukset. EUCO 1/18 1

3 3. Eurooppa-neuvosto pitää valitettavana Yhdysvaltojen tekemää päätöstä tuontitullien asettamisesta teräkselle ja alumiinille. Näitä toimenpiteitä ei voida perustella kansallisella turvallisuudella, eikä Yhdysvaltojen harjoittama toimialakohtainen suojelu ole tarkoituksenmukainen keino ratkaista todellisia ylikapasiteettiongelmia, joiden osalta EU on jo tarjoutunut tekemään Yhdysvaltojen kanssa täysimittaista yhteistyötä monilla eri foorumeilla, kuten globaalilla foorumilla. Se panee merkille, että Euroopan unionista tulevat teräs- ja alumiinitoimitukset on väliaikaisesti jätetty kyseisten toimenpiteiden ulkopuolelle, ja pyytää jättämään ne toimenpiteiden ulkopuolelle pysyvästi. Eurooppa-neuvosto tukee voimakkaasti toimia, joihin komissio on ryhtynyt varmistaakseen EU:n etujen täyden suojaamisen ja varatakseen EU:lle mahdollisuuden Maailman kauppajärjestön sääntöjä noudattaen käyttää oikeuksiaan vastata tarvittaessa ja oikeasuhteisesti Yhdysvaltojen toimenpiteisiin. Eurooppa-neuvosto palauttaa mieleen sitoutumisensa vahvoihin transatlanttisiin suhteisiin, jotka ovat ratkaisevan tärkeitä sekä Yhdysvaltojen että Euroopan unionin turvallisuuden ja vaurauden kannalta, ja korostaa tukevansa vuoropuhelua molempia osapuolia kiinnostavista kauppaan liittyvistä kysymyksistä. Eurooppalainen ohjausjakso 4. Eurooppa-neuvosto vahvistaa vuotuisen kasvuselvityksen keskeiset poliittiset tavoitteet ja kehottaa jäsenvaltioita ottamaan ne huomioon laadittaessa kansallisia uudistusohjelmia ja vakaus- tai lähentymisohjelmia. Eurooppa-neuvosto vahvistaa myös ehdotuksen neuvoston suositukseksi euroalueen talouspolitiikasta. Sosiaaliset kysymykset 5. Euroopan sosiaalisten oikeuksien pilarin toteuttaminen perustuu EU:n ja sen jäsenvaltioiden yhteiseen poliittiseen sitoumukseen ja vastuuseen. Pilarin täytäntöönpanon valvonnassa otetaan asianmukaisesti huomioon unionin ja jäsenvaltioiden toimivaltuudet. Eurooppaneuvosto kehottaa neuvostoa käsittelemään komission sosiaalista oikeudenmukaisuutta käsittelevässä paketissa esittämät aloitteet, kuten ehdotuksen Euroopan työviranomaisesta. EUCO 1/18 2

4 II MUUT ASIAT Pariisin sopimus 6. Eurooppa-neuvosto pyytää komissiota esittämään vuoden 2019 ensimmäisen neljänneksen loppuun mennessä ehdotuksen strategiaksi EU:n kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi pitkällä aikavälillä Pariisin sopimuksen mukaisesti, ottaen huomioon kansalliset suunnitelmat. Digitaalinen Eurooppa 7. Sosiaalisten verkostojen ja digitaalisten alustojen on taattava läpinäkyvät käytännöt ja kansalaisten yksityisyyden ja henkilötietojen täydellinen suoja. EU:n ja kansallista lainsäädäntöä on noudatettava, ja se on pantava täytäntöön. EU-johtajat keskustelevat tästä tärkeästä kysymyksestä sekä muista kysymyksistä, jotka liittyvät digitaaliseen Eurooppaan, mukaan lukien digitaalisten sisämarkkinoiden perustamista koskevien kaikkien säädösten hyväksyminen vuonna 2018, sekä tutkimuksen ja innovoinnin edistämisestä, kuten tekoälystä ja läpimurtoinnovaatioiden tukemiskeinoista ja digiosaamisen kehittämisestä, epävirallisessa kokouksessaan Sofiassa toukokuussa. Länsi-Balkan 8. Komission 6. helmikuuta 2018 antaman tiedonannon perusteella Eurooppa-neuvosto: odottaa mielenkiinnolla Sofiassa 17. toukokuuta 2018 pidettävää EU:n ja Länsi- Balkanin maiden huippukokousta, jossa on tarkoitus vahvistaa alueen eurooppalaiset tulevaisuudennäkymät, käynnistää konkreettisia ja näkyviä aloitteita, joilla lisätään fyysisiä yhteyksiä ja ihmisten välistä vuorovaikutusta sekä Länsi-Balkanin alueella että sen ja EU:n välillä, ja pohditaan parempia tapoja kohdata yhteiset haasteet, kuten turvallisuus- ja muuttoliikekysymykset; vahvistaa, että neuvosto käsittelee laajentumista kesäkuussa. EUCO 1/18 3

5 Salisburyn isku 9. Eurooppa-neuvosto tuomitsee erittäin jyrkästi Salisburyssa äskettäin tehdyn iskun, ilmaisee syvimmän myötätuntonsa kaikille niille, joiden henki on ollut vaarassa, ja antaa tukensa meneillään oleville tutkimuksille. Se on yhtä mieltä Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen arviosta, jonka mukaan on hyvin todennäköistä, että Venäjän federaatio on vastuussa iskusta ja että uskottavaa vaihtoehtoista selitystä ei ole. Tuemme Yhdistynyttä kuningaskuntaa varauksettoman solidaarisesti tämän yhteiseen turvallisuuteemme kohdistuvan vakavan haasteen edessä. 10. Kemiallisten aseiden käyttöä ja minkä tahansa myrkyllisen kemikaalin käyttöä aseena ei voida missään olosuhteissa hyväksyä. Se on järjestelmällisesti ja ankarasti tuomittava, koska se uhkaa meidän kaikkien turvallisuutta. Jäsenvaltiot koordinoivat toimiaan sen suhteen, millaisia johtopäätöksiä Venäjän viranomaisilta saatavista vastauksista on tehtävä. Euroopan unioni seuraa edelleen tiiviisti tätä kysymystä ja sen seurauksia. 11. Tätä taustaa vasten Euroopan unionin on vahvistettava toimintakykyään kemiallisten, biologisten, säteilyyn ja ydinaineisiin liittyvien riskien varalta, myös tiivistämällä yhteistyötä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Naton kesken. Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden olisi myös edelleen vahvistettava valmiuksiaan vastata hybridiuhkiin muun muassa kyberkysymysten, strategisen kommunikaation ja vastatiedustelun kaltaisilla aloilla. Eurooppa-neuvosto pyytää Euroopan komissiota ja korkeaa edustajaa viemään tätä työtä eteenpäin ja raportoimaan edistymisestä kesäkuun Eurooppa-neuvostoon mennessä. EUCO 1/18 4

6 Turkin toimet itäisellä Välimerellä ja Egeanmerellä 12. Eurooppa-neuvosto tuomitsee jyrkästi Turkin jatkuvat laittomat toimet itäisellä Välimerellä ja Egeanmerellä ja korostaa tinkimätöntä solidaarisuuttaan Kyprosta ja Kreikkaa kohtaan. 13. Eurooppa-neuvosto palauttaa mieliin lokakuun 2014 päätelmänsä ja 21. syyskuuta 2005 annetun julkilausuman ja kehottaa Turkkia lopettamaan nämä toimet pikaisesti ja kunnioittamaan Kyproksen suvereniteettioikeuksia tutkia ja hyödyntää luonnonvarojaan EU:n ja kansainvälisen oikeuden mukaisesti. 14. Tässä yhteydessä se muistuttaa Turkin velvollisuudesta kunnioittaa kansainvälistä oikeutta ja hyviä naapuruussuhteita sekä normalisoida suhteet kaikkiin EU:n jäsenvaltioihin, mukaan lukien Kyproksen tasavalta. 15. Eurooppa-neuvosto ilmaisi syvän huolestuneisuutensa EU:n kansalaisten, mukaan lukien kahden kreikkalaisen sotilaan, jatkuvasta vangittuna pitämisestä Turkissa ja peräänkuuluttaa näiden kysymysten ripeää ja myönteistä ratkaisemista vuoropuhelussa jäsenvaltioiden kanssa. 16. Eurooppa-neuvosto jatkaa näiden asioiden seuraamista. EUCO 1/18 5