Neljäs sektori, jakamistalous ja itseorganisoituminen suosituksia ministeriölle

Transkriptio

1 TEM Neljäs sektori, jakamistalous ja itseorganisoituminen suosituksia ministeriölle Kaupunkiaktivismi metropolin voimavarana -hanke Helsingin yliopisto, sosiaalitieteiden laitos Pasi Mäenpää, Helsingin yliopisto, sosiaalitieteiden laitos Maija Faehnle, Suomen ympäristökeskus SYKE ja Tampereen yliopisto (Helsingin yliopisto, sosiaalitieteiden laitos)

2 Ravintolapäivä anarkismista vientituotteeksi

3 Valtiotieteellinen tiedekunta / Henkilön nimi / Esityksen nimi Saaremme-osuuskunta: puoti & kahvila, nyt Saaremme-hyvinvointikeskus

4 REKO-renkaat lähiruokaverkosto 4

5 Lähiympäristön parantaminen, paikan muotoilu (placemaking) Janokioski.fi

6 Joukkorahoitus yhteisölliset hankkeet Suomi 2015: joukkorahoitusmarkkina 84,4 m (muu 253 m ). USA:ssa joukkorahoitus kasvanut jo ohi perinteisen. (MesenaaB.me, EhtaRaha, Vauraus Suomi)

7 FB-kirpputorit - vertaiskauppa, kiertotalous

8

9 stadinaikapankki.wordpress.com/ Aikapankit - palveluiden vaihto, vaihtoehtovaluutta tovi

10 i

11 Yhteisöaktivismi Innovaatio- ja välittäjäyhteisöt Palvelujen vaihto, vertaisvuokraus Jakamis/ alustatalous -palvelut Kaupunkisuunnnitteluryhmät Vertaiskauppa, ruoanvälitys Sosiaalinen vertaistuki Julkisten palvelujen parantaminen Kaupunkitapahtumat ITSE- ORGANISOITU apple VA KAUPUNKI Digiyhteiskunnan kehittäminen Ekoliikkeet Paikalliset liikkeet Talon tai tilan valtaajat, avaajat ja tuunaajat Artivismi Aktivoiva viestintä Tila-aktivismi Aktivismien tuki Vihreällä aktivismityypit, joihin erityisesti voi liittyä ekologisen kestävyyden edistämistä, ekoaktivismit Haktivismi Digiaktivismi Aktivismien välineiden kehittäminen Mäenpää ym., tulossa

12 NELJÄS SEKTORI KOLMAS SEKTORI Aktivismi viriää vaikutetaan tavoitteisiin ja toimintatapoihin, käytetään yhdistystä tuenhakuun, perustetaan oma yhdistys, kilpaillaan toimijuudesta KANSALAISET haetaan tietoa, lupia ja tukia, vaikutetaan toimintatapoihin, haastetaan toimintatapoja Esim. someryhmä, tapaamiskäytäntö, osuuskunta, hanke ryhdytään asiakkaaksi, perustetaan mikro-, start up- tai yhteiskunnallinen yritys, vaikutetaan markkinoihin YKSITYINEN SEKTORI JULKINEN SEKTORI 12

13 KAUPUNKIAKTIVISMI = NELJÄS SEKTORI ~ vertaisverkostot, popup-vapaaehtoistoiminta, itseorganisoituminen, DIY-toiminta, commons-based peer-production, sosiaalinen innovaatio, ruohonjuuritason toiminta, kaupunkiliike, yhteisötoiminta, uusosuuskunta, sosiaalinen yrittäjyys, jakamistalous, yhteistyötalous, maker-kulttuuri, placemaking, taktinen urbanismi, do-democracy, prosumerismi, impact movement Valtiotieteellinen tiedekunta 13

14 1. Käynnissä on yhteiskunnallinen murros, jossa sosiaaliset ja taloudelliset suhteet rakentuvat uudestaan, kun digitalisaatio, internet ja some mahdollistavat kansalaisille uusia toimijuuksia itseorganisoituvissa verkostoissa perinteisten organisaatioiden ulkopuolella.

15 1. Käynnissä on yhteiskunnallinen murros, jossa sosiaaliset ja taloudelliset suhteet rakentuvat uudestaan, kun digitalisaatio, internet ja some mahdollistavat kansalaisille uusia toimijuuksia itseorganisoituvissa verkostoissa perinteisten organisaatioiden ulkopuolella. 2. Murroksen lupaus on, että yhteiskunnan resurssipohja laajenee, kun ihmiset vapautuvat uusiin toimijuuksiin ja toimintasuhteisiin.

16 1. Käynnissä on yhteiskunnallinen murros, jossa sosiaaliset ja taloudelliset suhteet rakentuvat uudestaan, kun digitalisaatio, internet ja some mahdollistavat kansalaisille uusia toimijuuksia itseorganisoituvissa verkostoissa perinteisten organisaatioiden ulkopuolella. 2. Murroksen lupaus on, että yhteiskunnan resurssipohja laajenee, kun ihmiset vapautuvat uusiin toimijuuksiin ja toimintasuhteisiin. 3. Murroksen hallinnoinnissa ei riitä, että kansalaisia palvellaan käyttäjälähtöisesti ja osallistetaan hallinnon toimiin demokraattisesti päinvastoin hallinnon tulee myös oppia osallistumaan rakentavasti kansalaisverkostojen toimintaan.

17 1. Käynnissä on yhteiskunnallinen murros, jossa sosiaaliset ja taloudelliset suhteet rakentuvat uudestaan, kun digitalisaatio, internet ja some mahdollistavat kansalaisille uusia toimijuuksia itseorganisoituvissa verkostoissa perinteisten organisaatioiden ulkopuolella. 2. Murroksen lupaus on, että yhteiskunnan resurssipohja laajenee, kun ihmiset vapautuvat uusiin toimijuuksiin ja toimintasuhteisiin. 3. Murroksen hallinnoinnissa ei riitä, että kansalaisia palvellaan käyttäjälähtöisesti ja osallistetaan hallinnon toimiin demokraattisesti päinvastoin hallinnon tulee myös oppia osallistumaan rakentavasti kansalaisverkostojen toimintaan. 4. Kansalaisyhteiskunnan voimavarat saatava käyttöön, jotta kaupunkeja kehittämällä ratkaistaan merkittäviä ongelmia (ilmastonmuutos, kestävä talous ja hyvinvointi, demokratia) julkisvallan oikeutus säilyttäen.

18 OSALLISUUS MÄÄRITELTÄVÄ UUDELLEEN Julkisen vallan tiedon monopoli murtuu Toimijuuden muutos: asukas, asiakas, kuluttaja moniroolinen kaupunkilainen Vaikuttaminen tekeminen Osallisuus poliittis-hallinnollisessa prosessissa osallisuus vertaisverkostojen projekteissa Valtiotieteellinen tiedekunta 18

19 KUINKA HALLINNOIDA NELJÄTTÄ SEKTORIA? Neljäs sektori ei tyypillisesti 1) hae päätösvaltaa vaan soveltaa asukkuuteen perustuvaa omaa toimintavaltaa 2) pyri sopimuskumppaniksi tai edes muodosta oikeushenkilöä 3) toimi hallinnon aikakäsityksen mukaan vaan heti è hallinnon ja neljännen sektorin epäsymmetrinen ja epätahtinen suhde Valtiotieteellinen tiedekunta 19

20 HYBRIDI- ELI YHDISTELMÄHALLINNOINTI Neljäs sektori tunnustetaan omaksi toimijaryhmäksi, jonka toimintatapoihin hallinto yhdistää tapauskohtaisesti omaa toimintaansa yhteistyössä kokeillen ja oppien Tunnistetaan ja tuetaan neljännen sektorin toimintamalleja Kehitetään, levitetään, skaalataan ja sovelletaan niitä muualla Koordinoidaan niitä keskenään ja integroidaan kaupunginhallintoon Joustava ja tapauskohtainen toiminta kokeilujen ja jatkuvan oppimisen kautta kehitettävän repertuaarin pohjalta Valtiotieteellinen tiedekunta 20

21 HYBRIDIHALLINNOINNIN MALLI Mäenpää & Faehnle 2017

22 JAKAMISTALOUS JA VERTAISTUOTANTO MUOKKAAVAT MARKKINOITA Kuluttaja-kansalaiset omaksuvat uusia toimijuuksia: osallistuva kulutus, vertaiskauppa, vertaistuotanto, vertaishoiva Kansalaiset valtaistuvat taloudellisina toimijoina > kohti tasa-arvoisempaa tai ainakin laajapohjaisempaa markkinataloutta Toisaalta iso alustabisnes uhkaa kansalaisten asemaa työntekijöinä Ei yhtä jakamis- tms. -taloutta vaan monisuuntainen kimppu digitalisaation ilmiöitä, joiden nimityksistä, ominaisuuksista, seurauksista ja luonteesta kamppaillaan Valtiotieteellinen tiedekunta 22

23 Suomalaisen jakamistalouden pioneerin Juho Makkosen kuvaus jakamistaloudesta. hfps://jakamistalous.fi/2017/10/08/suomalaiset- jakamistalousalustat- 2017/

24 YHTEISÖ Kansalaistalous (civic economy) ViiFaa kansalaisten voimaantumiseen ja valtaistumiseen yhteiskunnan ongelmien ratkojina etenkin paikallisissa kysymyksissä Vertaistalous (peer- to- peer, P2P economy) Keskenään tasavertaisten yksilöiden (tai muiden toimijoiden) vaihto ilman välikäfä Solidaarisuustalous (solidarity economy) EeBsesQ ja yhteiskunnallisesq suuntautunut käsite, jolla tarkoitetaan pyrkimystä tuofaa yhteisön jäsenille arvoa yhteisresurssien (commons) pohjalta TYÖ Osallisuustalous (parqcipatory economy) InterneQssä tapahtuva toiminta, joka liifyy hyödykkeiden ja palvelujen innovoinqin, tuofamiseen, kehifämiseen, jakamiseen tai kulufamiseen verkon tarjoamilla markkinoilla Yhteistoimintatalous (collaboraqve economy) Yhteistoiminnallinen, digitaalisia alustoja hyödyntävä talous - Jakamistalous (sharing economy) Talous, joka perustuu jakamiseen tavaroita ja palveluita tarvitsevien ihmisten välillä - Talous, jossa resurssit pyritään jakamaan tehokkaasq Keikkatalous (gig economy) Kielteisessä merkityksessä käytefy käsite, joka merkitsee silpputöitä tarpeen mukaan tarjoavaa yritystoimintaa ja siihen liifyviä työsuhteita ja - oloja TEKNOLOGIA Alustatalous (plalorm economy) Digitaaliset ja Qetojärjestelmäpohjaiset palvelut, jotka ovat interneqssä eri toimijoiden käytössä KäyIöoikeustalous (access economy) Talous, jossa jaetaan digitaalisten alustojen avulla määräaikaisia oikeuksia tavaroiden ja palvelujen käyföön Kiertotalous (circular economy) Taloudellisen toiminnan ala, jossa pyritään resurssitehokkuuteen pidentämällä materiaalien ja niiden arvon kiertoa taloudessa YMPÄRISTÖ

25 Suosituksia TEMille SelviteFävä kuka ja miten hallinnoi organisaaqoiden ulkopuolista verkostotoimintaa, joka ohifaa sektorihallinnon! Jakamistaloudessa uusia toimijuuksia ( naapuriapu, FB- alustan ylläpitäjä) lainsäädäntöä päivitefävä esim. kulufajansuojassa! SelviteFävä miten tukea paikallista ja kansalaislähtöistä jakamistaloufa, jolla on kv. alustayrityksiä parempia vaikutuksia hyvinvoinqin, elinvoimaan ja sosiaaliseen koheesioon! Jakamistalousalustojen ylläpidon vapaaehtoistyö akqivimalliin!

26 lisää suosituksia TEMille SelviteFävä miten yhteisoman (commons) rinnakkaistaloudet sovitetaan järjestelmään! Kokeiltava näitä talousmalleja (esim. aikapankkien verovapaus, yhteisöenergia)! Luotava QekarFa hyvinvoinqvalqo 2.0:aan, jossa neljäs sektori on hyödyntäen integroitu järjestelmään! Salliva Suomi - kampanja norminpurkutalkoiden jatkoksi!

27 Suosituksia viranhalqjan arkeen Kun osallistat, mieq, miten voit mahdollistaa ihmisten omaehtoista toimintaa! Pidä korvat auki ja toimi älä vain reagoi! Suhtaudu uusiin ehdotuksiin avoimesq! Jos olet epävarma, salli ennemmin kuin kiellä! Hyödynnä arkisia kohtaamisia toisten näkökulmista oppimiseen ja toimintatapojen kehifämiseen! Sovella oppimaasi, jaa vinkkejä! Edistä organisaaqossasi rohkeufa kokeilla uufa! Innosta jakamalla muiden organisaaqoiden hyviä kokemuksia kansalaistoiminnasta! Toimi niin, efä ihmisten halu yhteistyöhön kasvaa eikä heikkene! Kansalaiselle aarre on viranhalqja, joka edistää asioita kokonaisuutena, esimerkiksi hoitamalla aloifeen vaaqmia asioita muiden organisaaqoiden kanssa kansalaisen puolesta. Sinä olet jollekulle hallinnon kasvot.

28 KaupunkiakQvismi.fi

29 JULKAISUJA Mäenpää, P. & Faehnle, M. 2018: Neljäs sektori: kuinka vertaistoiminta haastaa hallinnon, muuttaa markkinat ja uudisrakentaa yhteiskunnan (työnimi). Hankkeen tulokset kokoava kirja, tulossa Mäenpää P. & Faehnle, M. (2017): Itseorganisoituva kaupunki: hallinta, talous ja demokratia. Futura 4/17. Faehnle, M. & Mäenpää, P. & Blomberg, J. & Schulman, H. 2017: Civic engagement Shifts towards self-made society in Helsinki metropolitan region. Yhdyskuntasuunnittelu-lehti 3/2017. Mäenpää P. (2017): Jakamistalous tekee pikkukodin. Rakennettu ympäristö -lehti 4/17. Mäenpää P. & Faehnle, M. (2017): Hommelit haastavat himmelit: järjestelmästä vuorovaikutukseen. Teoksessa 100 vuotta suomalaista aluekehittämistä. Työ- ja elinkeinoministeriön julkaisuja. Mäenpää, P., Faehnle, M. & Schulman, H Kaupunkiaktivismi, jakamistalous ja neljäs sektori. Teoksessa Kansalaiset kaupunkia kehittämässä (toim. Bäcklund, Häkli & Schulman). Tampere University Press. Harmaala, Toivola, Faehnle, Manninen, Mäenpää & Nylund 2017: Jakamistalous. Alma Talent, Helsinki. Mäenpää, P. & Faehnle, M Neljäs sektori suuntaa kaupunkien elinvoimaa, yhteisöllisyyttä ja kestävyyttä. Helsingin seudun suunnat 2/2017. Mäenpää, P. & Faehnle, M Kaupunkiaktivismi: ratkaisuja itseorganisoituvan kaupunkiyhteisön hallintaan. Kvartti 2/2017. Mäenpää, P. & Faehnle, M Urban activism as a resource for cities. Helsinki Quarterly 1/2017. Mäenpää, P., Faehnle, M. & Lehtonen, T Laiturilla ruodittiin Lisää kaupunkia Helsinkiin -ryhmää: Jälkistalinistinen hirviö vai suunnittelukeskustelun uudistaja? Yhdyskuntasuunnittelu 54:4. Mäenpää, P. & Faehnle, M Kaupunkiaktivismi voimavarana. Kvartti 3/2016, Faehnle, M., Immonen, H., Mäenpää, P., Nylund, M., Träskman, T Jakamistalous ja verotus: Eväitä yhteiskunnalliseen keskusteluun. Arcada Working Papers 4/2016. Valtiotieteellinen tiedekunta 29

30 CollaboraQon.fi Miten saada erilaiset toimijat, neljäs sektori mukaan lukien, ratkaisemaan kimuranfeja yhteiskunnallisia ongelmia yhdessä? Mm. uusiutuva energia, maankäyfö, #yhteishallinta

31 TERVETULOA MUKAAN KESKUSTELEMAAN JA YHTEISKEHITTELEMÄÄN! KaupunkiakMvismi KaupunkiakQvismi.fi / Neljässektori.fi Facebook- ryhmä: KaupunkiakQvismi #kaupunkiakqvismi Jakamistalouden T&K- verkosto Facebook- ryhmä: Jakamistalouden T&K- verkosto #jatke Pasi.maenpaa@helsinki.fi Maija.faehnle@ymparisto.fi Maija.faehnle@gmail.com SoMe & KaupunkisuunniIelu Facebook- ryhmä: SoMe & KaupunkisuunniFelu #kaupsusome