ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) KIRKKONEUVOSTO

Transkriptio

1 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) KOKOUSAIKA klo KOKOUSPAIKKA Seurakuntatalon alasali JÄSENET Kuosmanen Seppo kirkkoherra, puheenjohtaja Puhakka Ulla Maija, varapuheenjohtaja Hassinen Arja Hämäläinen Mirja Kettunen Päivi Määttänen Toivo Turunen Jari Sivonen Hannu, varajäsen POISSA MUUT KOKOUKSEEN OSALLISTUVAT KOKOUKSEN AVAUS KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN PÖYTÄKIRJANTARKAS- TAJIEN VALINTA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN- TARKASTUS Urjanheimo Hannu, varajäsen Jeskanen Silja Lipsanen Eila Konttinen Sirkka, kirkkovaltuuston puheenjohtaja Sorjonen Liisa, kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Hiltunen Hilkka, talouspäällikkö, sihteeri 74 Puheenjohtaja avasi kokouksen ja piti alkuhartauden. 75 Kokous todetaan laillisella tavalla koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Kokous todettiin laillisella tavalla koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 76 Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. PÄÄTÖS. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 77 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Arja Hassinen ja Mirja Hämäläinen. Seppo Kuosmanen Hilkka Hiltunen puheenjohtaja sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Arja Hassinen Mirja Hämäläinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa / - / 2018 välisenä aikana. Kirkkoneuvoston puheenjohtaja Seppo Kuosmanen Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut seurakunnan kirkkoherranviraston ilmoitustaululla / - / 2018 toimistosihteeri Tiina Vänskä

2 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) KIRKOLLISVERON TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE Kn 78 4 HAUTASIJAMAKSUJEN HYVÄKSYMINEN 4 Kn 79 4 HAUTAUSMAKSUHINNASTON, SEURAKUNTATALON, KIRKON JA KIVILAHDEN VUOKRIEN HYVÄKSYMINEN VUODELLE Kn 80 5 HENKILÖSTÖN KEHITTÄMISSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN V Liite 1 6 Kn 81 6 TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILU TIEDOKSI Liite 2 7 Kn 82 7 TALOUSARVION 2019 JA TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJE Liite 3 7 Kn 83 7 PÄÄKIRKON VESIKATTEEN KUNTOTARKASTUSRAPORTTI Liite 4 8 Kn 84 8 LEIRIKESKUS TAIVALMAJAN MYYMINEN 9 Kn 85 9 TIEDOKSI SAATETTAVAT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 10 Kn SEURAKUNTAVAALIEN VAALILAUTAKUNNAN JÄSENTEN KOKOUSPALKKIOT 11 Kn MUISTELUPAIKAN PERUSTAMINEN MÖHKÖN HAUTAUSMAALLE 12 Kn SIUNAUSKAPPELIN LAAJENNUS- JA MUUTOSTYÖT/LAAJENNUSOSAN MUUTOS, VESIKATTEEN PURKAMINEN JA KYLMIÖIDEN HANKINTA 13 Kn KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN SEKÄ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 13 Kn 90 Kirkkoneuvosto antaa oheisena muutoksenhakuohjeen. 13 Puheenjohtaja päätti kokouksen. 13

3 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) KIRKOLLISVERON TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2019 Kn 78 Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. KL 15:2 Kirkollisveron määrään vaikuttavat talouden yleisen kehityksen lisäksi veroperustemuutokset, työllisyystilanne, kirkollisveroprosentin suurus, seurakunnan jäsenten ansiotulojen määrä ja ansiotuloja saavien lukumäärä. Valtion talousarvioesityksen mukaan ansiotulojen verotukseen on tulossa joitakin pienehköjä veronkevennyksiä, joiden vaikutus verotuloihin on noin prosentin luokkaa. Keskimäärin vuonna 2019 kirkollisverojen odotetaan kasvavan noin neljä prosenttia. Seurakuntatalouskohtaiset erot ovat tosin erittäin suuria. Osalla seurakuntatalouksista kirkollisveron odotetaan kasvavan jopa yli viisi prosenttia, mutta osalla verokertymä vähenee vuodesta (Kirkkohallituksen yleiskirje 13/2018) Seurakunnan jäsenmäärä oli 3555 hlöä. Jäsenmäärä elokuun lopussa oli 3491 hlöä. Vähennystä 64 jäsentä vuoden alusta. Ilomantsin kunnan asukasluku oli 5128 hlöä. Kunnan asukasluku elokuun lopussa oli 5024 hlöä. Vähennystä 104 asukasta vuoden alusta. Työttömien työnhakijoiden osuus työvoimasta oli Pohjois-Karjalassa elokuun lopussa maan korkein 13,3 %. Ilomantsin työttömyysaste elokuun lopussa oli Pohjois-Karjalan toiseksi korkein 15,2 %. (Työllisyyskatsaus elokuu 2018 ELY-keskus) Vuoden 2018 talousarviossa kirkollisverotuloja on arvioitu kertyvän noin Vuonna 2017 seurakunnalle tilitettiin kirkollisverotuloja Ennakkotiedon mukaan vuoden 2017 verotuloja saadaan Tilitetyn määrän oikaisu on ja ennakonpalautus osuus Oikaisu ja palautusosuudet yhteensä Vuoden 2018 tilikauden alijäämäksi on arvioitu Edellisten tilikausien ylijäämää on noin 1,3 milj.. Seurakunnalle tilitettyjä verotuloja on kertynyt syyskuun loppuun mennessä seuraavasti: Tilitetyt verotulot Muutos Kirkollisvero Syyskuun loppuun mennessä kirkollisverotuloja on kertynyt 8798 enemmän kuin edellisenä vuonna.

4 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) Ilomantsin seurakunta tullee saamaan valtionrahoitusta vuodelle Kirkolliskokous tekee päätöksen marraskuun kokouksessa. Tuloveroprosentti on vuodesta 1990 alkaen ollut 1,60 %. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että kirkollisveron tuloveroprosentiksi vahvistetaan 1,60 % vuodelle Kn 78 HAUTASIJAMAKSUJEN HYVÄKSYMINEN Kn 79 Kirkkovaltuusto päättää haudoista perittävistä maksuista KJ 17:5 Hautausmaalta luovutetaan määräaikaisia hautapaikkoja, joiden hautaoikeus luovutetaan 25 vuodeksi. (Pötönkankaan hautausmaan käyttösuunnitelma) Hautasijamaksut ovat samat kuin vuonna TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle, että valtuusto hyväksyy hautasijamaksut alkaen seuraavasti: Hautasija Ilomantsilaiset Ulkopaikkakuntalaiset Hautasija (25 v.) Uurnasija (25 v.) Sotiemme veteraaneilta ja heidän puolisoiltaan ei peritä hautasijamaksua Hautapaikkaoikeuden päätyttyä hautapaikan saa lunastaa uudelleen Hautapaikkojen uudelleen lunastaminen Hautapaikka (2 hautasijaa) (25 v. 80 Hautapaikka ( 1 hautasijaa) (25 v. 40 Kn 79

5 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) HAUTAUSMAKSUHINNASTON, SEURAKUNTATALON, KIRKON JA KIVILAHDEN VUOKRIEN HYVÄKSYMINEN VUODELLE 2019 Kn 80 Kirkkovaltuusto päättää haudoista perittävistä maksuista. Muista korvauksista, maksutuotoista ja kannettavista vuokrista päättää kirkkoneuvosto. Taloussääntö 11 TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Hautausmaksuhinnasto, seurakuntatalon, kirkon ja Kivilahden vuokrat hyväksytään alkaen seuraavasti: Hautaamiseen liittyvät Ilomantsilaiset Ulkopaikkakuntalaiset muut palvelut v Haudan avaus, peitto ja peruskunnostus Uurnahaudan avaus VUOKRAT Siunauskappeli ja ruumiskellari Ilomantsin ev.lut.srk:n jäsen Muut Ruumiskellarin vuokra maksuton Siunauskappeli maksuton Pääkirkko/siunaus maksuton 100 Kivilahden kirkko/siunaus maksuton 100 Seurakuntatalo Alasali Yläsali Kivilahden pappila Vuokrien hintaan sisältyy alv % Kn 80

6 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) HENKILÖSTÖN KEHITTÄMISSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN V Liite 1 Kn 81 Seurakunta määrittelee toimintansa painopistealueet toiminta- ja taloussuunnitelmassa seuraaviksi kolmeksi vuodeksi. Tähän suunnitteluprosessiin kuuluu oleellisena osana laatia henkilöstön kehittämissuunnitelma, joka parhaimmillaan on osa seurakunnan henkilöstösuunnitelmaa. Kehittämissuunnitelmassa harkitaan henkilöstön kehittämisen tarve suhteessa seurakunnan perustehtävään ja sen pohjalta eri painopistealueille asetettujen tavoitteiden toteuttamiseen. Koulutustarpeita arvioidaan työntekijöiden virka- tai työtehtäviä ja seurakunnan toimintaa ohjaavia strategisia tavoitteita vasten sekä ottaen mahdollisuuksien mukaan huomioon myös kokonaiskirkon koulutukselliset tarpeet. Koulutustarpeiden arviointi on osa henkilöstön kehittämissuunnitelman laadintaa. Työntekijän henkilöstökoulutukseen osallistumisoikeus tai -velvollisuus, koulutusajan palkallisuus ja muut mahdollisesti maksettavat korvaukset määräytyvät kehittämissuunnitelman hyväksymispäätöksen tai asiassa toimivaltaisen viranomaisen tekemän kehittämissuunnitelmaa täytäntöön panevan päätöksen perusteella. Päätökset on tehtävä ennen työntekijän henkilöstökoulutukseen osallistumista. KIRKKOHERRAN ESITYS: Henkilöstön kehittämissuunnitelma hyväksytään oheisen listan mukaisesti. Kirkkoherra ja talouspäällikkö voivat päättää muusta tarvittavasta koulutuksesta sekä niistä maksettavista korvauksista. Kn 81

7 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) TALOUSARVION TOTEUTUMISVERTAILU TIEDOKSI Liite 2 Kn 82 Seurakunnan talousarvion toteutumisvertailu tuodaan kirkkoneuvostolle tiedoksi kaksi kertaa vuodessa. Ensimmäinen huhti-toukokuussa ja toinen syys-lokakuussa. (sisäisen valvonnan ohje) TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Talousarvion toteutumisvertailu merkitään tiedoksi. Kn 82 TALOUSARVION 2019 JA TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJE Liite 3 Kn 83 Sisäisen valvonnan ohjeiden 2.1. mukaan kirkkoneuvoston tulee antaa taloussuunnitelman laatimisohjeet. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Talousarvion 2019 ja toiminta- ja taloussuunnitelman laadintaohje annetaan oheisen liitteen mukaisesti. Kn 83

8 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) PÄÄKIRKON VESIKATTEEN KUNTOTARKASTUSRAPORTTI Liite 4 Kn 84 Pääkirkon vesikatteen kuntotarkastuksen on tehnyt Kattotutka Oy Vesikate tulisi korjata 1-5 vuoden aikana. Raportin mukaan välittömänä korjaustarpeena on seuraavat: Toimenpide-ehdotus Ristin juurikupolin liittymän uudelleen tiivistäminen. Avonaisten saumojen sulkeminen. Reikien ja halkeamien korjaaminen esim. luotettavalla vedeneristysmassauksella. Palanvaihdot jiirien alakulmauksiin. Vanhojen huonokuntoisten vedeneristysmassausten uusiminen/korjaaminen tarvittavilta osin. Salamanjohdattimien ja koristekellojen liittymien tiivistäminen vedeneristysmassauksella. Piipunjuuripellityksen tiivistäminen vedeneristysmassauksella. Kattoluukkujen kehysten tiivistäminen vedeneristysmassauksella. Ikkunapellitysten peltiliitosten korjaus tarvittavilta osin. Otsalaudan korjaus. Hinta-arvio em korjauksille on 3000 (0% alv). Ei sisällä mahdollisia nosto- tai telinekuluja. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Pääkirkon vesikatteen yllä mainitut välittömät korjaustarpeet tilataan Kattotutka Oy:ltä. Muilta osin vesikatteen kuntotarkastusraportti merkitään tiedoksi. Kn 84

9 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) LEIRIKESKUS TAIVALMAJAN MYYMINEN Kn 85 Leirikeskus on ollut kirkkoneuvoston päätöksen 28 /2018 mukaisesti myynnissä Kiertonet palvelun kautta. 1. Seurakunnan Leirikeskus Taivalmaja, rantasauna ja puuvarasto laitetaan myyntiin. 2. Leirikeskus tilasta myydään noin 2 ha määräala jossa ko rakennukset sijaitsevat 3. Leirikeskus Taivalmaja laitetaan myyntiin Kiertonet palvelun kautta. 4. Seurakunta pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä annetut tarjoukset. 5. Talouspäällikkö valtuutetaan tekemään muut tarvittavat asiat myyntiin laittamista varten Tarjousaika päättyi Korkein tarjous oli 48000, jonka seurakunta hylkäsi. Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää kirkkovaltuusto. KL 14:4 Kirkkovaltuuston päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, vaihtamista tai muuta luovuttamista, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Vaihtoehtoja: 1. Seurakunta laittaa leirikeskuksen uudelleen myyntiin Kiertonet palvelun kautta heti lokakuun aikana tai sitten vuoden 2019 alussa. 2. Seurakunta laittaa leirikeskuksen uudelleen myyntiin jonkun muun toimijan kautta vuoden 2019 alussa. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Kirkkoneuvosto päättää 1. Seurakunnan Leirikeskus Taivalmaja, rantasauna ja puuvarasto laitetaan uudelleen myyntiin. 2. Leirikeskus tilasta myydään noin 2 ha määräala jossa ko rakennukset sijaitsevat. 3. Leirikeskus Taivalmaja laitetaan myyntiin Kiertonet palvelun kautta tai muun toimijan kautta. 4. Seurakunta pidättää itsellään oikeuden hyväksyä tai hylätä annetut tarjoukset. 5. Talouspäällikkö valtuutetaan valitsemaan myyntikanava ja tekemään muut tarvittavat asiat myyntiin laittamista varten. Kn 85

10 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) TIEDOKSI SAATETTAVAT VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kn 86 Kirkkoneuvostolle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijapäätökset: kirkkoherran päätösluettelo ei päätöksiä talouspäällikön päätösluettelo 16_2018 Henkilöstöpäätökset kirkkoherran päätösluettelo talouspäällikön päätösluettelo KIRKKOHERRAN ESITYS: Kirkkoneuvosto ei käytä otto-oikeuttaan edellä oleviin päätöksiin. Kn 86

11 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) SEURAKUNTAVAALIEN VAALILAUTAKUNNAN JÄSENTEN KOKOUSPALKKIOT Kn 87 Seurakuntavaalit on Vaalilautakunnan kokouksia on kuusi ja lisäksi vaalitoimitus sunnuntaina. Vaalilautakunnan jäsenet hoitavat myös ennakkoäänestystä. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Vaalilautakunnan luottamushenkilöjäsenille maksetaan kokouspalkkiota seuraavasti: 1. Vaalilautakunnan kokous 20 /kokous. Vaalilautakunnan puheenjohtajalle maksetaan kokouspalkkio 50%:lla korotettuna. 2. Ennakkoäänestys 20 /äänestyspaikka. 3. Vaalitoimitus sunnuntaina 110 /koko päivä ja osan aikaa olevalle maksetaan 1/10 kutakin tuntia kohden, kuitenkin enintään kokopäiväpalkkio eli Lisäksi maksetaan matkakorvaukset 0,42 km. Kn 87

12 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) MUISTELUPAIKAN PERUSTAMINEN MÖHKÖN HAUTAUSMAALLE Kn 88 Muistelupaikan perustamisesta Möhkön hautausmaalle ovat Jorma Ikonen ja Keijo Kiiski laittaneet kirjeen seurakunnalle Kirjeessä todetaan: Möhkön hautausmaa on perustettu vuonna 1902 eli 116 vuotta sitten. Tänä aikana on sinne haudattu suuri määrä vainajia, joiden hautapaikkoja ei ole tiedossa. Muun muassa talvisodan aikana hautausmaata tuhottiin melkoisesti. Ehdotamme, että Möhkön hautausmaalle perustetaan muistelupaikka. Olemme käyneet kirkkoherran ja möhköläisten kanssa hautausmaalla katsomassa mahdollista paikkaa. Asiasta on pidetty myös neuvottelu seurakunnan edustajien kanssa Voisikohan perustaminen onnistua siten, että tulevana jouluna omaiset voisivat muistaa Möhkössä edesmenneitä vainajiaan Möhkön hautausmaa on ns kylähautausmaa. jonka hoidosta huolehtivat pitkälti möhköläiset. Toukokuussa käydyssä keskustelussa seurakunta pyysi toimittamaan suunnitelman ko muistelupaikan perustamisesta ja arvioiduista kustannuksista. Hautausmaan käytössä noudatetaan hautausmaakaavaa ja hautausmaan käyttösuunnitelmaa. KL 17 luku 8, KJ 17 luku 6 Möhkön hautausmaasta ei ole olemassa hautausmaakaavaa eikä hautausmaan käyttösuunnitelmaa. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Seurakunta suhtautuu myönteisesti Möhkön hautausmaan muistelupaikan tekemiseen. Muistelupaikasta ja siihen tulevasta muistomerkistä tarvitaan suunnitelma, jonka kirkkoneuvosto hyväksyy. Seurakunta pyytää Möhkön kyläyhdistystä tekemään suunnitelman ja mahdollisen kustannusarvion ko muistelupaikasta ja siihen tulevasta muistomerkistä. Suunnitelmaa tehdessä on hyvä ottaa huomioon se, että kyseessä on vanha hautausmaa. Kun seurakunta saa tarvittavat suunnitelmat niin kirkkoneuvosto tekee sen jälkeen asiasta päätöksen. Kn 88

13 ILOMANTSIN EV.LUT.SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/ (13) SIUNAUSKAPPELIN LAAJENNUS- JA MUUTOSTYÖT/LAAJENNUSOSAN MUUTOS, VESIKATTEEN PURKAMINEN JA KYLMIÖIDEN HANKINTA Kn 89 Siunauskappelin urakkasopimukset on allekirjoitettu ja työt on alkanut Laajennusosa Suunnitelmassa laajennusosan kerrosalan lisäys oli 37 ke-m2. Vainajien säilytystilan kylmiöiden koko on muuttunut ja mikäli aiotaan saada paikat 10 vainajalle niin laajennusosan kerrosalan lisäys tulisi olemaan 49 ke-m2. Rakennusliike Atlaspoint Oy:lta on pyydetty tarjous ko muutoksesta. Toinen vaihtoehto on jättää ns hiljentymistilalle varattu alue pois ja kylmiöt laitettaisiin koko laajennusosan seinustalle. Vesikate Asbesti- ja haitta-ainekartoitus on teetetty Insinööritoimisto 2K:lla. Rakennuksen vesikatemateriaali sisältää asbestia. Asbestipurkutyötä saa tehdä luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö, joka on saanut siihen luvan. Asbestipurkutyölupaa haetaan lupaviranomaisena toimivalta työsuojeluviranomaiselta. Asbestipurkutyöstä tulee lisäkustannuksia joita ei ole vielä kartoitettu. Kylmiöt Vainajien säilytykseen tarjoavat kylmiöitä Hermetel ja Estolaco. Seurakunnille tarjotaan E-sarjan arkkukylmiöitä. TALOUSPÄÄLLIKÖN ESITYS: Siunauskappelin laajennusosan osalta jätetään ns. hiljentymistilalle varattu alue pois ja kylmiöt laitetaan koko laajennusosan seinustalle. Talouspäällikkö valtuutetaan tekemään seuraavat päätökset: 1) Päätös vesikatteen purkutyöstä, hankitaanko suoraan vai rakennusliike Atlaspointin kautta. 2) Hankkimaan vainajien säilytystilan kylmiöt tarjousten perusteella. Kn 89 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN SEKÄ OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kn 90 Kirkkoneuvosto antaa oheisena muutoksenhakuohjeen. Puheenjohtaja päätti kokouksen.