Poliisiylijohtaja Seppo Kolehmainen Poliisien valajuhla Poliisiammattikorkeakoulu, Tampere

Transkriptio

1 Poliisiylijohtaja Seppo Kolehmainen Poliisien valajuhla Poliisiammattikorkeakoulu, Tampere Arvoisa ministeri, hyvät valanantajat hyvä juhlayleisö Herr minister, Bästa edsavläggare Ärade festpublik Poliisin tehtävänä on turvata kaikkia ja kaikkina aikoina. Keskeisiä turvallisuuteen ja poliisityöhön vaikuttavia teemoja ovat muun muassa maahanmuutto, kyberturvallisuus, jengiytyminen, syrjäytyminen, terrorismin torjunta ja hybridiuhat. Polisens uppdrag är att svara för allas säkerhet i alla tider. Centrala företeelser som påverkar säkerheten och polisarbetet är bland annat invandring, cybersäkerhet, gängbildning, utslagning, terroristbekämpning och hybridhot. Samalla kun varaudumme uusiin uhkiin, meidän on hoidettava vuosittaiset miljoona hälytystehtävää, rikosilmoitusta ja yli miljoona lupapäätöstä. Toimintaympäristön muutos yhdessä koko tämän vuosikymmenen jatkuneen henkilöstömäärän vähenemisen kanssa on vaikuttanut perustavalla tavalla poliisityön vaatimuksiin. Ihmiset odottavat, että palvelumme ovat nopeasti saatavissa, rikoksia estetään ennalta ja ne selvitetään tehokkaasti. Tilastojen valossa palvelumme ovat kuitenkin kokonaisuutena heikentyneet.

2 Esimerkiksi rikosten tutkinta-ajat ovat kasvaneet tasaisesti. Osin taustalla on se, että niitä on vaikeampi selvittää. Hyvinkin perinteisistä rikoksista kertyy digitaalista todistusaineistoa, jonka käsittely vie aikaa ja vaatii uudenlaista osaamista. Toiseksi uusi lainsäädäntö on lisännyt viranomaisvelvoitteita. Näitä ovat olleet muun muassa sinällään tärkeät käännös- ja tulkkausdirektiivi, rikosuhridirektiivi ja esitutkintalain uudistus. Sama tilanne on odotettavissa alkoholilain ja tieliikennelain kokonaisuudistuksen sekä lentoliikenteen matkustajatietojen käsittelyn osalta. Kolmas vaikuttava tekijä on henkilöstömäärä. Poliisi ei voi juuri vaikuttaa tehtyjen rikosilmoitusten määrään. Yksi rikostutkija pystyy tutkimaan rikoslajista ja jutun laajuudesta riippuen muutamasta kymmenestä noin 250 juttua vuodessa. Selkeät tapaukset etenevät. Pimeät jutut ja piilorikollisuus saavat vähemmän huomiota. Tämä voi vaarantaa sarjoittamisen ja omaisuusrikosten selvitysasteen, kansainvälisen rajat ylittävän rikollisuuden torjunnan ja törkeän huumausainerikollisuuden paljastamisen. Hengen ja terveyden turvaavista tehtävistä emme ole halunneet tinkiä. Nyt tämänkin tavoitteen suhteen suorituskykymme on äärirajoilla. Kuten hyvin muistamme, niin Turussa puukottaja pysäytettiin erinomaisen poliisityön ansiosta kolmessa minuutissa. Yksi ihmishenki pelastettiin varmuudella, ehkä useampikin. Silti kaksi henkilöä kuoli ja kahdeksan loukkaantui vakavasti. Keskimääräinen toimintavalmiusaika A-kiireellisyysluokan tehtävissä on Turun keskustassa kuusi minuuttia, ja koko maassa noin kymmenen minuuttia. Eduskunnan hallintovaliokunnalle vastikään antamassamme lausunnossa olemme arvioineet, että vuonna 2020 poliisi on kiireellisissä hälytystehtävissä paikalla keskimäärin 14 minuutissa. Jo nyt meillä on 136 kuntaa, joissa avun saaminen kesti tammi-elokuussa keskimäärin yli 30 minuuttia hälytyksestä. Haja-alueilla apua voi joutua odottamaan yli tunnin.

3 Riskit kasvavat, kun poliisilla on vuosittain henkeen ja terveyteen liittyvää tehtävää. Hyvät kuulijat, Meidän virassa olevien velvollisuutena on pitää huoli siitä, että olemme jatkossakin varautuneet kaikkeen mahdolliseen - ja jopa mahdottomaan. Henkilöstön määrä ja osaaminen ovat edelleen keskeisin suorituskykyyn vaikuttava tekijä, oli kyse sitten toimintavalmiusajasta, rikosten estämisestä tai niiden selvittämisestä. Nyt ja näköpiirissä olevassa tulevaisuudessa tarvitaan aina myös ihminen avuksi ihmiselle. Vi som är i tjänst är skyldiga att se till att vi även i framtiden är förberedda för alla tänkbara - och till och med otänkbara - händelser. Personalmängden och personalens kompetens är alltjämt de faktorer som avgör vår kapacitet, såväl i fråga om tiden för aktionsberedskap som i fråga om förebyggande och utredning av brott. Nu och inom den närmaste framtiden kvarstår behovet av hjälp från människa till människa. Viimeisen kymmenen vuoden aikana poliisien määrää on vähennetty yli 600:lla. Saman verran on suunniteltu vähennettävän vuosina Tällä matematiikalla poliiseja olisi siis pian 1200 vähemmän kuin vuosikymmenen alussa. Samaan aikaan muissa pohjoismaissa poliisien määrää on lisätty, ja lisätään edelleen. Olen aina sanonut, että poliisi ei ole itseään, vaan yhteiskuntaa varten. Poliisi kyllä selviää, mutta selviävätkö kansalaiset? Olen kuitenkin myös huolissani poliisin jaksamisesta. Olemme olleet useamman kerran tilanteessa, jossa voimavarat on viritetty äärimmilleen, eikä särkymisvaraa ole enää ollut. Vaikka poliisin henkilöstö on erittäin sitoutunutta työhönsä, vaarana on, että henkilöstö väsyy ja kansalaisten luottamus poliisin kykyyn kantaa päävastuu arjen turvallisuudesta laskee.

4 Oma lukunsa on poliisin toimitilojen ja kaluston korjausvelan kasvu. Esimerkiksi henkilöpakettiautojen, tuttavallisemmin Maijojen, keskimääräinen vaihtoikä on kuusi vuotta ja noin km. Jotta tämä taso säilytetään, tarvitaan vuoteen 2020 mennessä 12 miljoonaa euroa lisää. Ellei rahoitusta saada, joka kolmas Maija poistuu liikenteestä. Poliisin rahoituskehys on ollut pysyvästi alijäämäinen ja tempoileva ja lyhytjänteinen rahoitusrakenne on valitettavasti jatkunut pääosin koko 2000-luvun. Ensi vuoden budjetissa yllätyksiin on varattu alle kaksi miljoonaa euroa. Yksin presidenttien Trump ja Putin vierailun järjestelyt maksoivat poliisille enemmän. Suomi on eri tutkimusten mukaan maailman vakain, vapain ja turvallisin valtio. Suomen poliisi ja sisäinen turvallisuus ovat kokonaisuutena maailman toiseksi parhaat. Olen toiveikas ja haluan uskoa, että päättäjät haluavat säilyttää tilanteen yhtä hyvänä vastakin. Olemmekin esittäneet sisäministeriölle, että poliisien määrä Suomessa voitaisiin vakiinnuttaa vuosikymmenen alun tasolle eli 7850:een. Jos päätös tehtäisiin tänään, tavoite saavutettaisiin vuonna Toivon, että päättäjillä olisi rohkeutta arvioida tilannetta ennakoivasti, jopa niin että ratkaisut tehdään kokonaisturvallisuuden näkökulmasta yli hallituskauden kestäviksi. Poliisi ei ole instituutiona itseään varten, vaan veronmaksajia palvelemassa - kaikkia kansalaisia varten. Hyvät valanantajat, Bästa edsavläggare Suomalainen poliisi on asukaslukuun suhteutettuna Euroopan pienin, mutta tehnyt siitä huolimatta eurooppalaisittain erinomaista tulosta. Suomalaiset odottavat teiltä

5 tätä myös jatkossa, vaikka se saattaa edellä kuvattujen esimerkkien valossa tuntua kohtuuttomalta. Teillä on työssänne kansalaisten vahva, maailmanennätysluokkaa oleva luottamus ja oman organisaation tuki. Me esimiehet tiedostamme hyvin, miten haastavaa työhyvinvointia ja jaksamista on vaalia vallitsevassa tilanteessa. Pyrimme tekemään kaiken sen, mikä on omilla päätöksillämme mahdollista. Henkilöstöstrategiassa korostamme joustavia voimavaroja, valmentavaa johtamista, monipuolista osaamista, hyvää työkykyä ja uudenlaisia työnteon tapoja. Parhaillaan on meneillään kaikille esimiehille suunnattu koulutus, jolla tuetaan hyvää johtamista. Työnantajana olen tietysti iloinen siitä, että voimme tarjota kohtuullisen turvallisen ja vakaan työpaikan. Käytännössä kaikki poliisiksi valmistuvat työllistyvät tällä hetkellä. Hallinnosta jopa ela ko ityy ihmisia nopeammin kuin valmistuu. Te olette saaneet kansainvälisestikin arvostetun ja vastikään laatuleimalla vahvistetun koulutuksen, mutta olette silti elinikäisen oppimisen alkutaipaleella. Työn tekeminen on vahvassa murroksessa. Se on pirstaleisempaa, monimutkaisempaa ja se keskeytyy aiempaa useammin. Muuttuva työ edellyttää monipuolista osaamista ja jatkuvaa oppimisen kulttuuria. Miten saada nopeasti vaste uudenlaisiin uhkiin, jotta voimme turvata ihmisten hengen ja terveyden vaikkapa uusimuotoisissa terrori-iskuissa? Miten torjua rikoksia kyberympäristössä? Miten lisätä vaikuttavuutta perinteisissä poliisitehtävissä? Tehkää työnne jämäkän oikeudenmukaisesti, mutta inhimillisesti ja erilaiset ihmiset heidän taustansakin huomioon ottaen. Luottakaa koulutuksessanne saamiinne oppeihin, mutta pitäkää itsenne ajan tasalla jatkuvan oppimisen kautta. Toivotan teille onnea ja menestystä vaativassa tehtävässänne.

6 Utför ert arbete bestämt och rättvist, men på ett mänskligt sätt med beaktande av människors olikhet och deras bakgrund. Förlita er på den kunskap ni inhämtat, men håll er uppdaterade med hjälp av ett livslångt lärande. Jag önskar er lycka och framgång i ert krävande uppdrag.