Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetustenoperaattori-/välitystoiminnan

Transkriptio

1 Tarjouspyyntö: Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetusten operaattori- /välitystoiminnan kokonaispalvelun hankinta 1. Hankintayksikön yhteystiedot: Hankintayksikön nimi: Ilmajoen kunnan perusturva Y-tunnus: Y Katu- tai postiosoite: Ilkantie 18 / PL 23 Postinumero: Postitoimipaikka: Ilmajoki Yhteyshenkilö: Sosiaalijohtaja Tytti Luoto Puhelinnumero: Sähköposti: tytti.luoto@ilmajoki.fi Hankintayksikön lyhyt kuvaus: Ilmajoen kunnan perusturva järjestää sosiaalipalvelut Ilmajoen kunnalle. 2. Hankinnan tiedot: Hankinnan nimi: Hankinnan tunniste: Hankinnan lyhyt kuvaus: Vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetustenoperaattori-/välitystoiminnan kokonaispalvelun hankinta. VPL/2018 Ilmajoen kunnan perusturva pyytää tarjousta VPL- ja SHL-kuljetusten operaattori- /välitystoiminnan kokonaispalvelusta. VPL-kuljetukset operoidaan Ilmajoen kunnan alueilla. Sopimuskausi Lisäksi varataan yksi optiovuosi ajalle Tilaaja päättää option käytöstä kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. VPL-kuljetukset välitetään Ilmajoen kunnan perusturvan sopimustoimittajille. Lisätietoja hankinnasta: VPL-kuljetukset operoidaan Ilmajoen kunnan alueella. VPL-kuljetuspalveluoikeuden (päätöksen) saaneita henkilöitä on Ilmajoen kunnan perusturvan alueella yhteensä noin 150. Yhdistelemättömiä VPL- matkoja alueella on yhteensä noin kpl vuodessa. SHL kuljetuksia tällä hetkellä ei ole. Tarjottavaan palveluun kuuluu vammaispalvelu- ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetustilausten vastaanotto 24/7, tilausten välittäminen, tilattujen matkojen yhdistely ja välitettyjen matkojen raportointi tilaajalle. Tilausten välittämisessä ja yhdistelemisessä hyödynnetään myös paikkakunnalla toimivaa palveluliikennettä. Ilmajoen kunta PL 23 Ilkantie Ilmajoki Puhelinvaihde (06) Telefax (06) etunimi.sukunimi@ilmajoki.fi

2 2(6) Operaattorin välityspalvelu perustuu tilaajan ylläpitämiin asiakasprofiileihin. Asiakkaan tulee saada tarkoituksenmukainen kulkuneuvo tilaamalleen matkalle, tarvittavana matkustusajankohtana asuinpaikasta ja vuorokaudenajasta riippumatta. Matkojenyhdistelyjen tavoitteena on kustannusten kasvun hillitseminen. Samaan suuntaan ja samaan aikaan matkustavien asiakkaiden matkatilaukset tulee yhdistää aina, kun se on mahdollista ja tarkoituksenmukaista. Liitteenä olevassa palvelunkuvauksessa on tarkemmin selvitetty palvelun sisältö. Kyseessä on: Kansallisen kynnysarvon alittava hankinta 3. Hankintamenettelyn tiedot: Hankinta: Osatarjousten hyväksyntä Tarjousten valintaperuste: Pienhankinta / kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Tarjouspyyntö / tarjouspyynnöt Ei hyväksytä Halvin hinta 4. Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset: Ehdottomat vaatimukset: 1. Tarjoajalla on hankinnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävät taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. 2. Tarjoaja on maksanut verot ja sosiaaliturvamaksut. 3. Tarjoaja on maksanut eläkevakuutusmaksut. 4. Tarjoaja on merkitty työnantajarekisteriin. 5. Tarjoaja on merkitty ennakkoperintä- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin. 6. Tarjoajalla on toiminnan vastuuvakuutus. 5. Hankintaa koskevat vaatimukset: Hankinnalle asetetut vaatimukset: 1. Tarjoajalla on vähintään puolen vuoden kokemus viimeisen kolmen vuoden ajalta henkilöliikenteen ohjauksen toimialalta esim. kuntien ja kaupunkien sote-kuljetusten tai palveluliikenteen tai Kelan maksamien kuljetusten ohjauksesta. Tarjoukseen on liitettävä selvitys edellä mainitusta toiminnasta. 2. Tarjoajalla on vähintään yksi toimiva todennettava referenssi viimeisen kolmen vuoden ajalta. Referenssi on henkilöliikenteen ohjauksen toimialalta esim. kuntien ja kaupunkien sotekuljetusten ohjaus, palveluliikenteen ohjaus tai Kelan maksamien kuljetusten ohjaus. Tarjoukseen on liitettävä tiedot referensseistä yhteyshenkilöineen.

3 3(6) 3. Tarjoajan palvelussa käyttämä välitysjärjestelmä täyttää palvelunkuvauksessa esitetyt vaatimukset. Tarjoajan on liitettävä em. järjestelmän kuvaus tarjoukseen. 4. Tarjoajan henkilökunta täyttää palvelunkuvauksessa esitetyt vaatimukset. Tarjoukseen on liitettävä kuvaus henkilöstöresursseista. Hankinnalta vaadittavat liitetiedostot: - Kohdassa 5. vaaditut selvitykset - Perustamiskustannusten erittely Valitun palveluntuottajan on toimitettava ennen sopimuksen allekirjoittamista tilaajalle - todistus tilaajavastuulain edellyttämien velvollisuuksien noudattamisesta - todistus toiminnan vastuuvakuutuksesta ellei niitä jo tarjouksen mukana ole toimittanut. 5. Hankinnan kohde: Nimike Määrä Yksikkö Hinta EUR/tilattu ja välitetty yhdensuuntainen matka (alv. 0%) Perustamiskustannusten kokonaishinta (alv. 0%), tarjouksen liitteenä oltava erittely, mistä hinta koostuu 1.00 EUR 1.00 EUR 6. Tarjouksen hylkäämisperusteet: Hylkäämisperuste: Tarjoaja suljetaan pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jokin hankintalain 80 :n pakollinen poissulkemisperuste. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos häntä tai hänen alihankkijaansa koskee jokin hankintalain 81 :n harkinnanvarainen poissulkemisperuste. Tarjoaja suljetaan poistarjouskilpailusta, jos hän tai hänen alihankkijansa ei täytä hankintayksikön asettamia soveltuvuuden vähimmäisvaatimuksia. Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnönmukaisten tarjousten kanssa. Yllä olevista ehdoista riippumatta Ilmajoen kunta pidättää itselleen oikeuden hylätä kaikki tarjoukset.

4 4(6) 7. Sopimusmenettely: Sopimusmenettely: Tilaajan ja toimittajan välille laaditaan hankintasopimus. Tarjouksen johtaessa sopimukseen, tarjoajan on toimitettava tilaajalle tilaajavastuulain edellyttämät todistukset, ulkomaisen työvoiman osalta työsopimukset ja muut tarvittavat asiapaperit sekä varauduttava toimittamaan tilaajalle tilaajan edellyttämä muut lisäselvitykset. Sopimus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen. Sopimusehdot noudattavat yleisiä sopimusehtoja JYSE tavarat ja palvelut. 8. Tarjousasiakirjojen julkisuus: Julkisuus: Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto hankinta-asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Tarjoajan on merkittävä asiakirjoihin selkeästi liikesalaisuuksinaan pitämänsä tarjouksen tiedot. Hankintayksikkö harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouksen vertailussa käytettävää hintatietoa ei pidetä liikesalaisuutena. 9. Muut tiedot: Kieli: Voimassaoloaika: Tarjous tulee laatia suomen kielellä. Tarjouksen tulee olla voimassa asti. Hankintaa koskevat tiedustelut: Lisätietokysymykset on esitettävä viimeistään tiistaina klo mennessä osoitteeseen otsikolla Kysymykset, VPL- ja SHL mukaisten kuljetusten operaattori-/välitystoiminnan kokonaispalvelun hankinta Lisätietokysymykset ja niihin annetut vastaukset ovat nähtävillä Ilmajoen kunnan nettisivuilla / tarjouspyynnöt viimeistään maanantaina klo 16. Laillisuus: Muut tiedot / lisätietoja: Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (1397/2016), Ilmajoen kunnan hankintaohjetta sekä julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (Jyse 2014). Liitteenä on palvelunkuvaus ja sopimusluonnos, mitkä tarjoaja hyväksyy antamalla tarjouksen. Ehdollisia tarjouksia ei hyväksytä.

5 5(6) Tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous on se, joka on hankintayksikön kannalta hinnaltaan halvin. Valintaperusteena on halvin hinta, koska laatutekijät ovat määritelty vähimmäisvaatimuksiksi, jolloin ei jää muuta vertailtavaa kuin hinta. Hinta ilmoitetaan 1. x,xx EUR / tilattu ja välitetty yhdensuuntainen matka (arvio kpl yhdensuuntaista matkaa/vuosi) 2. Palvelun käyttöönottoon liittyvät välttämättömät kustannukset eriteltynä Vertailuhinta lasketaan kokonaiskustannuksena koko sopimuskaudelle (1 + 1 = 2 v) kaavalla: 2 vuotta x yhdensuuntaista matkaa x hinta / tilattu ja välitetty yhdensuuntainen matka + käyttöönottokustannukset = vertailuhinta. Hankintamenettelyn kuvaus: 1. Tarjouspyyntö on julkistettu / tarjouspyynnöt. 2. Tarjoukset avataan sähköpostista määräajan umpeuduttua. 3. Valinta tehdään hinnan edullisuuden perusteella. Laatuvaatimukset ovat asetettu hankinnan vaatimuksiin. 4. Hankintapäätöksen tekee Ilmajoen kunnan sosiaalijohtaja. Päätös annetaan tiedoksi kaikille tarjoajille. 5. Päätöksen tultua lainvoimaiseksi, allekirjoitetaan sopimus valitun palveluntuottajan kanssa ja aloitetaan toiminnan käynnistys. Palvelutuottajan on toimitettava tarjouspyynnössä ilmoitetut taloudellista tilannettaan koskevat todistukset ennen sopimuksen allekirjoittamista. 6. Tarjouksen jättäminen Tarjousten jättämisaika: Tarjoukset on toimitettava sähköpostiin viimeistään tiistaina klo 12:00. Tarjoukset on jätettävä sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@ilmajoki.fi 7. Allekirjoitukset: Tytti Luoto sosiaalijohtaja

6 6(6) Liitteet Liite 1, Palvelukuvaus operaattoripalvelut Liite 2, Sopimusluonnos ja Henkilötietojen käsittelyn ehdot Liite 3, Tarjouslomake