Viitostieseminaari. pääjohtaja Antti Vehviläinen

Transkriptio

1 Viitostieseminaari pääjohtaja Antti Vehviläinen

2 Vastuu liikenteestä Liikennevirasto on liikenteen asiantuntijaorganisaatio, joka vastaa Suomen liikenneväylistä ja liikennejärjestelmän kokonaisvaltaisesta kehittämisestä mahdollistaa toimivat, tehokkaat ja turvalliset matkat ja kuljetukset edistää toiminnallaan liikennejärjestelmän toimivuutta, liikenteen turvallisuutta sekä alueiden tasapainoista ja kestävää kehitystä edustaa kolmannesta Suomen 5,3 Mrd. euron maa- ja vesirakennustuotannon arvosta Antti Vehviläinen 2

3 Laajasti vaikuttavaa yhteistyötä Liikennevirastossa työskentelee noin 700 asiantuntijaa Yhdeksän alueellisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueilla noin 600 asiantuntijaa. Liikennevirasto ostaa väylänpidon-, suunnittelu, maanmittausja muita palveluita vuosittain noin 1,6 Mrd. eurolla (vuonna 2012). Tämä vastaa noin 1/3-osaa infra-alasta. Liikennevirasto työllistää näin ollen palveluiden vuosittain noin henkilöä Antti Vehviläinen 3

4 Tehokkaampi liikennejärjestelmä Liikenneviraston tehtävänä on kehittää kaikista liikennemuodoista yhtenäinen ja tehokkaasti toimiva järjestelmä. Tavoitteena on luoda yhtenäiset toimintatavat, joilla tuotetaan tehokkaasti asiakkaiden tarvitsemat palvelut. Toimivat liikenneyhteydet ovat kestävän kasvun perusedellytys. Niiden kehittämisellä on tärkeä rooli yhteiskunnalliselle ja kansalliselle kilpailukyvylle Antti Vehviläinen 4

5 Mitä liikennejärjestelmältä odotetaan? Toimivat matkaketjut ja päivittäinen liikennöitävyys Toimintavarmuus, turvallisuus ja häiriöttömyys elinkeinoelämän kuljetuksissa Liikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen Liikenteen ympäristöjalanjälkeä pienennetään Turvallisuus reunaehto Antti Vehviläinen 5

6 Uusi liikennepolitiikka

7 Millaista huomista varten liikennepolitiikkaa tehdään? globaalin talouden painopisteiden muutokset uudet paikkaidentiteetit slow travel, matkustaminen elämyksenä verkkokauppa auton omistamattomuus, pyöräilybuumi työnteon uudet muodot elinkeinoelämän rakennemuutos Suomessa yhä kiihtyvä muutostahti uudet kuljetusreitit tiedon avautuminen niukat resurssit edistynyt teknologia ja sen varaan syntyvät palvelut big data Antti Vehviläinen 7

8 Liikennepolitiikan haasteita suunnittelulle Yhteistyönäkökulma: liikenne on palvelu, tukiprosessi ihmisten, yritysten, kuntien, alueiden ja koko yhteiskunnan toiminnoille Liikennejärjestelmänäkökulma: tavoitteena, että liikennejärjestelmä (kaikille, kaikkialla) on koko ajan toimintavarma Käyttäjänäkökulma: koko matka- ja kuljetusketjun on oltava varmistettu Tarvitaan analyysi ja ymmärrys koko liikennejärjestelmästä, jotta osataan valita, mitoittaa ja kohdentaa liikennepolitiikan ratkaisut viisaasti Lähde: LVM Antti Vehviläinen 8

9 Suunnittelun toimintatapoja on arvioitava uudelleen Entinen Tuotelähtöinen Erilliset liikenne- ja väylämuodot Siilokohtainen osaoptimointi Henkilöautoilun määräävä asema Väyläpainotus, investointivetoisuus Uusi Käyttäjälähtöinen Asiakkaiden matka- ja kuljetusketjut Yhdessä kokonaisuuden hyväksi Kaikki liikenne- ja kulkumuodot tasapuolisesti Monipuoliset keinot Liikenteen jatkuva kasvu Tuotteiden ja palveluiden hankinta Top-Down suunnittelu Virkamies tietää parhaiten Pitkät, staattiset hankeohjelmat Liikenteen kysynnän ohjaus Palvelutason hankinta Loppukäyttäjä mukaan suunnitteluun, toteutukseen ja kehittämiseen Markkinoiden osaamisen ja innovaatioiden tehokas hyödyntäminen Strategista ketteryyttä lisää Lähde: LVM Antti Vehviläinen 9

10 Liikennevirasto ja ELY-keskukset tekevät tiivistä yhteistyötä Liikennevirasto vastaa ELY-keskusten liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualueiden ohjauksesta. Liikenteen rahoituksesta kolmannes käytetään ELYissä (tienpito, joukkoliikenne, yksityistieavustukset, yhteysalusliikenne). Liikennevirasto ohjaa niiden käyttöä toiminnallisilla tulossopimuksilla. Maakunnilla on vastuu liikennejärjestelmäsuunnittelusta alueellaan. ELY keskeinen yhteistyökumppani. Tarkoituksena on laajentaa ELYjen liikennejärjestelmävastuuta niin, että tie- ja joukkoliikenteen lisäksi ELYt ottavat suuremman roolin myös juna- ja meriliikenteestä. Merkittävä osuus liikennehallinnon keskitetyistä tehtävistä on ELYjen vastuulla. Jatkossa Liikennevirasto panostaa suunnittelun MALPE (maankäyttö, asuminen, liikenne, palvelurakenne, elinkeinoelämän toimintaedellytykset) -yhteistyöhön Antti Vehviläinen 10

11 Hankkeiden suunnittelu

12 Liikenteen ja maankäytön yhteensovitus Antti Vehviläinen 12

13 Tiehankkeiden suunnittelu ja päätöksenteko Antti Vehviläinen 13

14 Keskeiset investointihankkeet

15 Liikennehankkeet hallituskaudella Hallituskaudella aloitetaan 19 uutta hanketta, joiden kustannukset noin 1,3 Mrd.. Uudet hankkeet ovat aloitettavissa vuosina Uudelleen arviointi Vt 8 ja vt 6 osalta kustannustehokkaan ja optimaalisen ratkaisun löytämiseksi Vuosina sitoudutaan kolmen kärkihankkeen toteutukseen Pisara-rata, Helsinki Helsinki-Riihimäki rataosan kapasiteetin lisääminen, 2.vaihe Imatra-Luumäki kaksoisraide ja yhteyden parantaminen Imatralta Venäjän rajalle Antti Vehviläinen 15

16 Vt 5 Mikkelin kohta käynnistyy vuonna 2014 Kustannusarvio noussut selonteossa mainitusta 20 M :sta 27 M :oon. Kustannusarvion nousuun ovat vaikuttaneet: kustannusten indeksitarkastus tarkentuneen suunnittelun myötä mm. pilaantuneiden maiden puhdistamis-tarpeet ja vanhojen siltojen korjaustarpeet Antti Vehviläinen

17 Itä-Suomen kärkihankkeet Vt 5 Mikkeli Juva Vt 23 Varkaus Viinijärvi Vt 5 Leppävirta Kuopio Tulevaisuuden hankkeet yhteysväleittäin Vt 5 Kuopio Iisalmi Vt 9 Jyväskylä Kuopio Vt 9 Kuopio Joensuu Vt 9 Onkamo Niirala Vt 13 Mikkeli - Lappeenranta Antti Vehviläinen 17

18 Uuden Liikennepolitiikan mukaisen sisäisen uudelleenarvioinnin harjoituskohteet Liikennevirastossa Vt 22 Oulu-Kajaani- Vartius Vt 5 Mikkeli-Juva Vt 4 Jyväskylä-Kemi/Ruotsin raja Vt 12 Lahden ohikulkutie Aikataulu: Arvioinnin sisäinen valmistelu yhteistyössä LVM:n, Liikenneviraston ja Elyjen kanssa kesään 2013 mennessä, sidosryhmätapaamiset syksyllä Muiden selonteossa mainittujen yhteysvälikohteiden arviointi käynnistetään em. kohteiden jälkeen Antti Vehviläinen 18

19 Vt 5 Mikkeli-Juva liikenteen kehitys Raskaan liikenteen määrä Kevyet ajoneuvot Raskaat ajoneuvot Kaikki ajoneuvot ajoneuvoa/vrk Antti Vehviläinen 19

20 Vt 5 Mikkeli-Juva henkilövahinko-onnettomuudet Tieosat yhteensä, kpl Loukkaantumiseen johtaneet [lkm] Kuolemaan johtaneet [lkm] 2 Onnettomuuksien lkm Antti Vehviläinen 20

21 Mikkeli Juva onnettomuustiheys ja -aste Onnettomuusaste vastaa valtateiden keskiarvoa yksittäisen autoilijan kannalta ei tavallista isompaa vaaraa joutua onnettomuuteen Onnettomuustiheys valtateiden keskiarvoa korkeampi mahdolliset turvallisuustoimet vaikuttavat isoon onnettomuusmäärään hyvä hyöty-kustannussuhde Kuolemaan johtaneet onnettomuudet Henkilövahinkoonnettomuudet Onnettomuuksia /vuosi (keskiarvo ) 0,8 6,4 Tiheys onnettomuuksia/100 tiekm 2,2 1,0 17,7 8,9 Aste onnettomuuksia/100 milj. ajettua km 0,7 0,7 5,8 6,2 Punaisella yksiajorataisten valtateiden keskiarvot vuonna Antti Vehviläinen 21

22 Henkilövahinko-onnettomuuksien tiheyksiä pääteillä eteläisessä Suomessa Perustuu TARVA-ohjelmalla laskettuihin arvioihin nykytilan onnettomuusmäärästä. Ohjelma tasoittaa onnettomuuksien satunnaisvaihtelua mallinnuksen avulla Antti Vehviläinen 22

23 Valtatie 5 parantaminen tiesuunnitelman mukainen ratkaisu Antti Vehviläinen 23

24 Mitat ja massat

25 Perusväylänpitoa on priorisoitava Perusväyläinfran korjausvelka on noin 2,5 miljardia (ROTI raportti 4/2013) Antti Vehviläinen 25

26 Perusväylänpidon vuosibudjetti vuonna Antti Vehviläinen 26

27 Mitat ja massat: Logistisia säästöjä raskaille kuljetuksille Varsinainen muutos Ajoneuvoyhdistelmän kokonaispaino 60 t 76 t Kolmeakselinen akseliyhdistelmä 24 t 27 t Sallittu korkeus 4,2 m 4,4 m Siirtymäaikana (5 v) sallitut lisäykset nykykalustoon 7 -akselinen yhdistelmä 60 t 64 t 2 akselinen auto 18 t 20 t 3 akselinen auto 26 t 28 t Sama kuljetusmäärä voidaan hoitaa vähemmällä kalustomäärällä Arvioidut hyödyt elinkeinoelämälle M vuodessa Energiatehokkuus ja paranee ja CO2 päästöt vähenevät Antti Vehviläinen 27

28 Tieverkon tulee mahdollistaa painavammat ja korkeammat kuljetukset Tieverkon pullonkauloja tarve poistaa Painorajoitettuja siltoja tulee olemaan suuruusluokkaa 400 kpl Matalia alikulkuja kpl Tienrakenteiden kestävyys varmistettava pitkällä aikavälillä Tiet kyllä periaatteessa kestävät, mutta niiden rasitus lisääntyy Suurimmat ongelmat: heikot reunat, kapeat tiet, heitot ja muut epätasaisuudet Korjaustarve lisääntyy, varsinkin kun rakenteet ovat muutoinkin vanhoja ja kuntopuutteita paljon Kestävyyteen vaikuttaa olennaisesti paripyörävaatimus Nykyisen kaluston yksittäispyörät rasittavat rakenteita Paripyörien käyttö lieventää olennaisesti rasitusta Painavien yhdistelmien selviytyminen pahoilla talvikeleillä (talvihoidon tehostus) Antti Vehviläinen 28

29 Painorajoitettavat sillat KUVAT POISTETTU ESITTELIJÄN PYYNNÖSTÄ Painorajoitettavat sillat pääosin yhdysteillä, pääteillä alle 10 kpl Kohteista ja korjauksista on jo käyty teknisiä neuvotteluja ELY-jen kanssa Priorisoinnista on aloitettu keskustelut elinkeinoelämän kanssa Antti Vehviläinen 29

30 Tienvarsimainonnasta

31 Lainsäädäntö tienvarsimainonnasta LED-näyttötekniikkaan pohjautuvat tienvarsimainokset: Maantielain 52 :n 1 momentin mukaan asemakaava-alueen ulkopuolella ja asemakaava-alueen tieliikennealueella on ulkomainosten asettaminen kielletty Tienpitoviranomainen voi myöntää poikkeuksia tästä kiellosta, jos sitä erityissyystä voidaan pitää tarpeellisena Liikennevirastossa asiaa hoitaa keskitetysti Pirkanmaan ELY-keskus. Nykyiset digitaaliset mainokset sijoittuvat tieliikennealueen ulkopuoliselle asemakaava-alueelle, jossa lupaviranomainen on kyseinen kunta Kunnan tulisi kuulla tienpitoviranomaista maankäyttö- ja rakennusasetuksen säännösten mukaan naapurina lupahakemuksia käsitelleessään Antti Vehviläinen 31

32 Viitostien ja vt 14 risteys, Juva Taulu sijaitsee asemakaava-alueella. Juvan kunnan ympäristölautakunta myöntänyt luvan Pirkanmaan tai Pohjois-Savon ELY-keskuksiin ei ole oltu yhteydessä eli lausuntomenettely ei ole toteutunut tältä osin Antti Vehviläinen 32

33 Tankkitraktori ja tienpitäjä Mikkeli-Juva -maantien sepelöimistyössä Kuvauspaikka Mikkeli, kuvausaika 9/ Antti Vehviläinen 33