Yhteispalvelut. Esitys [ ]

Transkriptio

1 Yhteispalvelut Esitys [ ]

2 Maakunnan erityistehtävät, jihin ei nimetty erillistä työryhmää Hum! Vastuuhenkilöt alustavia, lihaviduista tehtävistä tehdään erillinen raprtti Ympäristöterveydenhult (Avilta siirtyvät tehtävät, Elina Felin) Kulutus ja ennakinti (Kimm Niiranen) Maakunnallisen identiteetin edistäminen (nn) Rmaniasiat (Jaana Hiltunen) Yhteispalvelut (Sepp Tiainen) Kalatalustehtävät (maakuntien yhteistyönä, sana ympäristötehtävää) Liikuntaneuvst (asettaminen, Pekka Huvinen) Kulttuuriasiat (sana aluekehitystä, Jaana Hiltunen) Kansainväliset tehtävät (sana aluekehitystä, Pia Pitkänen) Rahitustehtävät (sana aluekehitystä ja kasvupalveluita, Eira Varis) Ktutumisen edistäminen (sana kasvupalveluita)

3 Tehtäväksi ant - erityistehtävät Maakunnan tehtävien läpikäynti (nykytilan kuvaus) Asiakaslähtöinen uusi timintamalli: Asiakashyödyt > Esitys prsessien sujuvittamisesta Esitys valmistelun etenemisestä ja keskeisistä ratkaistavista asiista aikatauluineen (Maakuntauudistusta kskevan valmistelun eteneminen) Kahdessa vaiheessa: esivalmistelun ja väliaikaishallinnn aikana vuden 2018 lppuun mennessä, käynnistymisvaiheessa vuden 2019 aikana Esitys keskeisten yhdyspintjen ratkaisemisesta (valti/ maakunta/ kunnat) Ratkaistavat asiat: esitys miten ratkaistaan Mahdlliset esitykset valtakunnalliseen valmisteluun (maakunnallinen edunvalvnta) Seurata valtakunnallista valmistelua malla tehtäväalalla (synkrninti) ja tehdä tarvittaessa esityksiä (edunvalvnta) Aikataulu: raprtinti mennessä

4 Maakunnan tehtävät Phjis-Karjalan maakunta vastaa yhteispalveluista, yhteistyössä vat mukana kunnat sekä valtin alaiset palvelutaht. Näitä vat Kela, pliisi, verhallint, maistraatti, TE-palvelut (maakunta), aluehallintvirast AVI (maakunta), ELY-keskus (maakunta) Myös järjestöjen mukanal n yhteispalvelujen järjestämisen salta tärkeää.

5 Nykytila - näin tehtävä järjestetty tällä hetkellä Eri pulilla maakuntaa n yhteispalvelupisteitä, missä mukana vat kunta sekä spimuksella jkin valtin palveluviranmainen. Yhteispalvelupisteitä n Phjis-Karjalassa yhdeksän kaikkiaan kuudessa kunnassa: Ilmantsi (kunta, Kela), Jensuu, En (kunta, Kela, TE-timist) Jensuu, Tuupvaara (kunta, TE-timist) Juuka (kunta, Kela, maistraatti) Kitee (kunta, Kela, maistraatti) Kitee, Kesälahti (kunta, Kela, TE-timist) Lieksa, (kunta, maistraatti) Liperi, Ylämylly (kunta, Kela, TE-timist) Liperi (kunta, Kela, TE-timist)

6 Yhteispalvelupisteissä n em. tahjen palveluja hyvin rajitetusti tarjlla, esimerkiksi etäpalveluna tai ajanvarauksella, myös hjausta ja neuvntaa n yleislunteisesti tarjlla. Ensisijaisesti asiakkaita hjataan sähköisten palvelujen käyttöön. Yhteispalvelut perustuvat kuntien ja palveluviranmaisten vapaaehtiseen spimiseen, mitään velvitetta tai pakka ei le yhteispalveluja järjestää. Yhteisen tahttilan puuttuminen, kuntien saaminen krvausten alhainen tas sekä krdinimatn valtin palveluviranmaisten situttaminen yhteispalveluihin n llut niiden yleistymisen esteenä.

7 Asiakashyödyt Uusi maakunnan krdinima yhteispalvelumalli mahdllistaa asiakkaille eri palvelukanavien käytön. Näitä vat sähköiset palvelut yhteispalvelupisteen päätteeltä, etäpalvelu kuvayhteyden välityksellä viranmaisiin, yleinen henkilökhtainen palveluneuvnta sekä asiintipalvelu ajanvarauksella paikan päälle tulevan viranmaisen kanssa. Maakunnan asukkaiden kannalta esimerkiksi kuntakeskuksiin ja taajamiin keskittyvä yhteispalvelupisteiden verkst mahdllistaa palvelujen saamisen lähietäisyydeltä valtasalle väestöä. Olkn sitten kyse kuntien, maakunnan tai valtin alaisen palveluviranmaisen palveluista. Asiakaspalvelupisteet mudstavat alueellisen verkstn maakuntaan, jnka avulla kyetään tukemaan sähköistä asiintia unhtamatta edelleen tarpeellista henkilökhtaistakin palvelua.

8 Esitys prsessien sujuvittamisesta Situttamalla kunnat, maakunta sekä palveluviranmaiset yhteistyöhön n tavitteena asiakaslähtöinen ja taludellisesti järkevä palvelukknaisuus. Palveluneuvnta n siellä missä asiakas ja näin palveluprsessit sujuvituvat

9 Keskeisimmät erikseen ratkaistavat asiat Palveluspimukset. Miten saadaan spimukset aikaan yhteispalvelupisteistä maakunnan (ste-palvelut, työllisyyspalvelut ym.), kuntien (jäljelle jäävät palvelut) sekä mm. verttajan, pliisin, Kelan ja maistraatin kanssa. Palvelupisteiden kustannusten jakaminen eri palvelutahjen kanssa vaikka asiakasvlyymin suhteessa. Palvelupisteverkstn mudstaminen maakuntaan niin, että asiintimatkat eivät mudstu liian pitkiksi. Uusien yhteispalveluiden kehittäminen kiinteiden palvelupisteiden lisäksi, mm. maakunnassa liikkuvat palveluautt Kriittsintä n, miten eri palvelutaht saadaan situtettua

10 Esitys keskeisten yhdyspintjen ratkaisemisesta: työnjak valti maakunta Kustannusjak maakunnat-valti (palveluviranmaiset) Miten valti edesauttaa sähköisten palveluiden kehittämistä Spimusmallit [

11 Esitys keskeisten yhdyspintjen ratkaisemisesta: työnjak maakunta - kunta Kustannustenjak maakunta-kunta-palveluviranmaiset Palveluverkststa spiminen palveluautt mukaan lukien Tilakysymykset, pääsin kuntien mistamissa tilissa

12 Mahdlliset esitykset valtakunnalliseen valmisteluun Timinta- ja rahitusmallin kehittäminen valtakunnallisesti maakuntien yhteispalvelupisteiden perustamiseksi Valtin tahlta lainsäädännöllä ja asetuksilla raamit timinnalle, maakunnilla pitkälti itsehallinnn puitteissa ikeudet tteuttaa ja krdinida yhteispalveluja Valtin palveluviranmaisten (Kela, pliisi, verttaja, maistraatti) situttaminen

13 Esivalmistelun ja väliaikaishallinnn aikana mennessä tteutettavat timet - timenpidelista Alustavat keskustelut kuntien, Siun sten ja valtin palveluviranmaisten kesken yhteispalvelujen tteuttamisen mahdllisuuksista Phjis-Karjalassa Keskustelut myös järjestöjen kanssa niiden halukkuudesta timia yhteispalveluissa [Timenpidelista aikatauluineen, väliaikaishallinnn aikana mennessä tteutettu]

14 Käynnistämisvaiheen aikana vunna 2019 tteutettavat timet timenpidelista Rahituksen raamitus yhteispalveluihin Maakunnan päättäjien tahttilan selvittäminen Eri palvelutahjen kytkentä yhteispalveluverkstn Sähköisten palvelujen kehittäminen Palveluverkstn suunnittelu, palveluautjen reitit Spimuslunnsten laatiminen, spimuksista päättäminen

15 Muuta humiitavaa Tiivis yhteys sähköisten palveluiden kehittämiseen Palveluneuvjien kulutus Tiljen ja laitteistn hankkiminen [miten k. tehtävä liittyy laajemmin uuden maakunnan tehtäväkknaisuuksiin, nk siellä asiita jita ei le vielä käsitelty, nk muita tärkeitä asiita, jtka kriittisiä/tärkeää humiida valmistelussa]

16 Lisätietja Tehtävän yhdyshenkilö: Sepp Tiainen, prjektijhtaja Jarn Turunen, phjis-karjala.fi/maakuntauudistus maakuntauudistus Phjis- Karjalassa alueuudistus.fi uudistuksen valtakunnallinen sivust

17 Lisätieta taustaksi Laki julkisen hallinnn yhteispalvelusta

18 Kunta - maakunta elinvima (kasvupalvelut, erityisesti työllisyys) hyvinvinti ja terveys jukkliikenne yhteiset palvelukeskukset aluekehitys alueidenkäyttö ympäristö maaseudun kehittäminen strategiat yhteispalvelut varautuminen erityisasuminen sallisuus rakennusvalvnta

19 Valti - maakunta rahitus ja hjaus valtakunnalliset palvelukeskukset (Hetli, Vimana..) Liikennevirast Luva Rahituspalvelut (Finnvera, Tekes, Finpr) Kela turvallisuus (Raja, Tulli, Pliisi) tietjärjestelmät muut

20 Sektriministeriöt - maakunta VM: rahitus ja hjaus, taluden simulinti, uudistuksen valmistelu, yhteispalvelut STM: ste, yhteistyöalueet, THL, Luva TEM: kasvupalvelut, aluekehitys (aluekehitysneuvttelut), rakennerahastt SM: pelastus, turvallisuus LVM: liikenne, liikennevirast MMM: maaseutu, maatalus, MAVI, Evira, Tukes YM: ympäristö, alueidenkäyttö, SYKE, Luva OKM: Luva, kulutus ja saaminen OM: vaalit