Ympäristötehtävät ja palvelut

Transkriptio

1 Ympäristötehtävät ja palvelut I vaiheen esitys

2 Keskeinen sisältö Lunnn mnimutisuuden sujelun edistäminen Vesien hit Vesitalustehtävät Kalatalustehtävät Ympäristötiedn tuttaminen ja ympäristötietisuuden parantaminen Phjis-Karjalan bisfäärialue

3 Tehtävät ja palvelut -valmisteluryhmät / Jarn Turunen Ste Siun ste (Pekka Kusmanen) Aluekehitys Eira Varis Viljelijäpalvelut Pekka Tahvanainen Alueiden käyttö Irma Mnnen Hyvinvinti ja terveys Markus Hirvnen (Maarita Mannelin) Kasvupalvelut Ritva Saarelainen Liikenne Jyrki Sursa Varautuminen Markus Viitaniemi Ympäristö Janne Kärkkäinen

4 Tavitteet valmisteluryhmän työlle Tavitteena 2020-luvun mderni maakunta, jka rhkea edelläkävijä maakunnan tehtävissä ja palveluissa maakuntarganisaatin nnistunut käynnistäminen edetä valmistelussa knkreettiseen timintaan ja tekemiseen (npeasti timenpiteisiin) edunvalvnta malla tehtäväalalla asiakkaat ja sidsryhmät mukaan tekemään

5 Tehtäväksi ant Ensimmäinen tehtävä: timenpidelista ja aikataulutus (esivalmistelu, väliaikaishallint, käynnistymisvaihe) Osallisuus: hulehdittava, että henkilöstö, asiakkaat ja sidsryhmät mukana valmistelussa Asiakaslähtöinen uusi timintamalli: Asiakashyödyt > Esitys prsessien sujuvittamisesta Edunvalvnta: seurata valtakunnallista valmistelua malla tehtäväalalla (synkrninti) ja tehdä tarvittavia esityksiä Tarkennettu esitys keskeisten yhdyspintjen ratkaisemisesta (valti/ maakunta/ kunnat) Esitys timintjen järjestämisestä Mahdllisuuksien mukaan: yhteisten timintjen käynnistäminen j nyt Ratkaistavat asiat: esitys miten ratkaistaan Raprtinti: mennessä (I yleinen si + II avimet/erikseen ratkaistavat asiat)

6 Työryhmän kknpan Janne Kärkkäinen, kknkutsuja Jukka Nykänen, MKL Paula Mnnen, P-K:n ELY Sirkka Hakalist, P-K:n ELY Tim Turunen, P-S:n ELY

7 Heti käynnistettävät timet - timenpidelista Vesi- ja kalatehtävien maakunnallisen yhteistyön suunnittelu (käynnistynyt 9/2017) ELYjen ylijhtajien ja maakuntajhtajien timeksiannsta Työn sisältö: Miten maakuntien välinen yhteistyö vesi- ja kalatehtävissä tarkituksenmukaisinta järjestää, yhteistyön kautta saatava saaminen ja resurssit, maakuntien päätöksentek ja kustannusten jak Osallistutaan YM:n Lunnn mnimutisuuden edistämistehtävät maakunnassa-selvitystyöhön (käynnistynyt syksy 2017) Työn sisältö: Maakunnan lunnnsujelun-prsessit, maakunta/luva yhteiset ls-prsessit Osallistutaan alueelliseen työpajatyöhön Linkki lunnkseen Vesistöjen näytteentn ja määritysten hankinta vunna 2018 Kilpailutus valmisteilla, hankinta alkaa 2019

8 Esivalmistelun aikana mennessä tteutettavat timet - timenpidelista Väliraprtti vesi- ja kalatehtävien maakunnallisen yhteistyön suunnittelusta Resurssi- ja saamiskartitus valmis Lunnn mnimutisuuden edistämistehtävät maakunnassa-selvitystyön lunns valmis YM valmistellut, työpajat jatkuvat syyspulella Tietjärjestelmien listaus päätöksenten tueksi, hyödynnetään valtakunnallista valmistelua Tietjärjestelmät ympäristötehtävissä Tietjärjestelmät kalatehtävissä Resurssi- ja saamiskartitus ympäristötehtäviin siirtyvien salta käynnistetty Timintament ja htv:t Erillismäärärahat ja htv:t Tunnistetaan kriittiset resurssi- ja saamiskapeikt Selvitetty maakunnalle siirtyvät spimukset ja velvitteet (luvat, spimukset, velvitteet, siirtyvät hankkeet jne.)

9 Yhteistyö vesi- ja kala-asiissa, lunns Valtakunnallisen työryhmän väliraprtti valmistunut Yhteistyön periaatteet: Yhteiset virat ja yhteistyöstä spiminen asiakknaisuuksittain Henkilöt a. maakunnan palveluksessa Kaikki maakunnan alueella tapahtuvat päätökset tehdään a. maakunnassa. Ratkaisijana kunkin maakunnan maakuntavaltuust, maakuntahallitus, muu timielin tai jhtava viranhaltija, jlle timivalta asiakknaisuuden tehtävissä n annettu.

10 Maakunta X Maakuntien yhteistyömalli vesi- ja kala-asiissa, yhteiset virat (väliraprttilunns ) Maakunnan ma virka Yhteinen virka - prsessi A - prsessi B - prsessi C prs A prs A Prsessin A jhtava asiantuntija Prsessin B jhtava asiantuntija prs B prs B prs C prs C prs C Jhtava virkamies Yhteistyöryhmä Jhtava virkamies Jhtava virkamies Prsessin C jhtava asiantuntija prs A prs A prs B prs C tuntija Asian- tuntija Asiantunija Asian- Maakunta Y Maakunta Z

11 Väliaikaishallinnn aikana mennessä tteutettavat timet - timenpidelista Esitys vesi- ja kalatehtävien maakunnallisen yhteistyön järjestämisestä Ratkaistaan tehtävät, jissa yhteistyötä tehdään Ratkaistaan yhteistyötapa Ennen esitystä keskustelu valmisteluelimessä Esitys prsesseista ja palvelukuvauksista Esitys tehtävien rganisitumisesta Sisältää esityksen asiiden ratkaisemisesta hallintsäännön valmistelua varten Esitys rganisitumisesta justaa muun maakuntavalmistelun aikataulun mukaisesti

12 Käynnistämisvaiheen aikana vunna 2019 tteutettavat timet - timenpidelista Maakuntien väliset spimukset vesi- ja kalatehtävien yhteistyöstä Arkistjen siirrn suunnittelu Päätökset tietjärjestelmistä Seurataan valtakunnallisten ratkaisujen etenemistä tietjärjestelmäasiissa

13 Asiakashyödyt Asiakasrajapinta; kynnys lähestyä viranmaista madaltuu siirryttäessä valtitimijasta maakunnalliseen timijaan Tietyt ls-edistämistehtävät; perinnebitpit, maaseutualueet, maisema-alueet jne. Vesienhit Vesihult Vieraslajitehtävät Bisfäärialuetiminta Tietyt kalatalustehtävät Hanketiminta lähemmäs aluetta ja asukkaita Asiintikanavat mahdllistavimmiksi Palveluknsepti maakunnan päätettävissä

14 Esitys prsessien sujuvittamisesta Varmistetaan, että jakautuvat (maakunta/luva) prsessit saadaan timimaan sujuvasti Tehtävien hit ja asiiden ratkaiseminen siten, että päätöksentek n sujuvaa Nykyisin ELY-keskuksessa päätöksentek virkamiehille delegituna suraviivaista Ratkaisevassa asemassa hallintsääntö; mitkä asiat ratkaisee valtuust tai lautakunta ja mitkä delegidaan virkamiehille?

15 Osallisuus YM:n lunnnmnimutisuuden edistämisen tehtävät maakunnissa-selvitykseen kuuluvat alueelliset työpajat sallistavat sidsryhmiä Alueelliset vesienhidn ja kalataluden yhteistyöryhmät ym. muut lemassa levat yhteistyöryhmät sallistavat sidsryhmiä Sparrausryhmien esitykset julkaistaan; palautemahdllisuus Osallisuusfrumissa yhdeksi teemaksi ympäristötehtävät Kansalaisten ja timijiden aktiviminen

16 Lisätietja valmisteluryhmän yhdyshenkilö: Janne Kärkkäinen, prjektijhtaja Jarn Turunen, phjis-karjala.fi/maakuntauudistus maakuntauudistus Phjis- Karjalassa alueuudistus.fi uudistuksen valtakunnallinen sivust

17 Lisätieta taustaksi Tavitteita ja humiita Phjis-Karjalan maakuntauudistuksen keskeiset yhdyspinnat [* Hum! Nämä kalvt vat vain lisätieta ja jätetään pis lpullisesta lähetettävästä raprtista]

18 Uuden yhteisen rganisaatin hyödyt käyttöön j nyt Yhdessä tekeminen j nyt tdelliseksi vahvuudeksi Strateginen kumppanuus (ELY-mkl, TE-Siun Ste, maakuntakunnat jne.) Synergiaedut, strateginen yhteistyö, timinnallinen kumppanuus yhdistetään tekeminen ja timinnt edetään mahdllisimman pitkälle yhteistyössä ja yhdessä tekemisessä päätökset tehdään lainmukaisessa viranmaisessa

19 Hum! Vastuuhenkilöt alustavia Muuta Humiitava maakunnan tehtävät jihin ei lemassa työryhmää Ympäristöterveydenhult (Avilta siirtyvät tehtävät, Elina Felin) Kalatalustehtävät (maakuntien yhteistyönä) Kulutus ja ennakinti (Kimm Niiranen) Liikuntaneuvst (Pekka Huvinen) Maakunnallisen identiteetin edistäminen (nn) Kulttuuriasiat (sana aluekehitystä, Jaana Hiltunen) Kansainväliset tehtävät (sana aluekehitystä, Pia Pitkänen) Rahitustehtävät (sana aluekehitystä ja kasvupalveluita, Eira Varis) Rmaniasiat (Jaana Hiltunen) Ktutumisen edistäminen (sana kasvupalveluita) Yhteispalvelut (Sepp Tiainen)

20 Ryhmän timintatapja Rutiinit vi spia tarkituksenmukaisella tavalla Tärkeintä tutkset, ei mut Jku valmistelutiimistä mukaan sparraamaan Ei dteta lakeja, vaan rhkeasti eteenpäin Pienet timivat tuki- ja sparrausryhmät, nimetään vain kllekutsuja/raprtinnista vastaava Raprtinti (etenemisen mukaan, yhteiset tsekkauspisteet 31.1., 31.5.)

21 Kunta - maakunta elinvima (kasvupalvelut, erityisesti työllisyys) hyvinvinti ja terveys jukkliikenne yhteiset palvelukeskukset aluekehitys alueidenkäyttö ympäristö maaseudun kehittäminen strategiat yhteispalvelut varautuminen erityisasuminen sallisuus rakennusvalvnta

22 Ylimaakunnalliset tehtävät sten yhteistyöalue liikenne rakennerahastt kalatalus Heinäveden erityiskysymykset muut ympäristöterveydenhult ympäristö: mm. vesienhit ja vesivaratehtävät varautuminen ja turvallisuus alkututant: mehiläistuet (Phjis-Sav), puutarhatutteiden varastintituki (Phjanmaa), kasvihunetuki (Phjanmaa), metsämarjjen ja sienten varastintituki (Lappi) rmaniasiiden neuvttelukunta

23 Valti - maakunta rahitus ja hjaus valtakunnalliset palvelukeskukset (Hetli, Vimana..) Liikennevirast Luva Rahituspalvelut (Finnvera, Tekes, Finpr) Kela turvallisuus (Raja, Tulli, Pliisi) tietjärjestelmät muut

24 Sektriministeriöt - maakunta VM: rahitus ja hjaus, taluden simulinti, uudistuksen valmistelu STM: ste, yhteistyöalueet, THL, Luva TEM: kasvupalvelut, aluekehitys (aluekehitysneuvttelut), rakennerahastt SM: pelastus, turvallisuus LVM: liikenne, liikennevirast MMM: maaseutu, maatalus, MAVI, Evira, Tukes YM: ympäristö, alueidenkäyttö, SYKE, Luva OKM: Luva, kulutus ja saaminen OM: vaalit