KOKOUSKUTSU Kokouspäivämäärä /04. EKENÄS STAD TAMMISAAREN KAUPUNKI Kaupunginvaltuusto. Sivu 1

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU 5/04 1 Paikka ja aika Seminarieskolan Tammisaaressa klo Läsnä Jäsenet Asplund Aila Bergroth Magnus Biström Bernhard Blomqvist Thomas Damén Karl-Einar Donner Ira Enberg Håkan Engblom Roger Gahnström Ralf Grönroos Pirkko Heimberg Ulf Holmberg Kim Holmberg Sven Holmström Ole, ordf. Holmström Sinikka Illman Karl-Erik Junell-Kousa Lili-Ann Lindholm Bengt Lindholm Henrik Lindholm Stefan Lindqvist Trygve, I v.ordf. Lindström Anders Lintuluoto Seppo Malm Tage Malmén Maj-Britt Metsämäki Lauri Rehn Tom Rehnberg Berndt, II v.ordf. Sahlberg Sig-Britt Seppänen Asta Stenlund Sven Tasanko Jaana Törnqvist Johan Westerholm Bror Wikstedt Tommy Lindström-Dahl Ulla Heikkilä Mikael Karlsson Bob Karlsson Thomas von Renteln Katarina Söderström Rolf

2 2 Numero Asia KV 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN... 3 KV 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 3 KV 3 ILMOITUSASIAT... 3 KV 4 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN... 3 KV 5 TALOUSARVION MUUTOS / TEKNINEN LAUTAKUNTA... 4 KV 6 AJURINPUISTON ASUINALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS (KAAVA NRO 2027) VASTAUS VALITUKSEEN / KAAVAN TÄYTÄNTÖÖNPANO / HELSINGIN HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS / VALITUS / HALLINTO- OIKEUDEN VASTINE / HALLINTO-OIKEUDEN PÄÄTÖS... 6 KV 7 RASEBON PÄIVÄKODIN KORJAUSHANKESUUNNITELMA... 9 KV 8 ÖSTERBY SKOLAN HANKESUUNNITELMA KV 9 RAKENNUSTARKASTAJAN VIRKA / UUDELLEEN TÄYTTÄMINEN. 14 KV 10 HAJA-ASUTUSALUEEN JÄTEPISTEIDEN KÄYTTÖTAKSA KV 11 ARVIOINTIKERTOMUS KV 12 TAMMISAAREN KAUPUNGIN KIELIPALVELUSITOUMUS KV 13 MÄÄRÄRAHAA VUODEN 2005 INVESTOINTIEN SUUNNITTELEMISEEN / LIIKUNTA- JA NUORISOTOIMI Pöytäkirja asetetaan nähtäville, aika ja paikka Tiistaina klo kaupunginkansliassa. Ole Holmström puheenjohtaja Tämä kokouskutsu on julkisesti nähtävänä, todistaa Mikael Heikkilä kaupunginsihteeri

3 3 KV 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN KV 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KV 3 ILMOITUSASIAT KV 4 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN

4 4 Dnr STDS:21/2004 KV tlk 133 TALOUSARVION MUUTOS / TEKNINEN LAUTAKUNTA Gammelbodan asuinalueen laajennustyöt jatkuvat. Tavoite, jonka mukaan mennessä saadaan valmiiksi 70 pientalotonttia sekä kolme (3) AP-tonttia ja kaksi (2) AR-tonttia, edellyttää keskeytymätöntä työtä. Vuonna 2004 valmistunee 57 (17 yksityistä ja 40 kaupungin) pientalotonttia. Dragsvikintien pidennyksen katusuunnitelmista on valitettu Helsingin hallinto-oikeuteen, minkä vuoksi suunnitelma ei toteutune tänä vuonna. Hankkeeseen on kuluvan vuoden talousarvioon varattu Edellä esitetyn pohjalta Dragsvikintien pidennykseen kuluvan vuoden talousarvioon varatun määrärahan voisi jakaa uudestaan siten, että määräraha käytettäisiin Gammelbodan katujen rakentamiseen. (kaupungininsinööri) Tekninen lautakunta ehdottaa kaupunginhallituksen tekevän seuraavan talousarvion muutoksen: - vuoden 2004 investointitalousarviosta poistetaan Dragsvikintien pidennykseen ja meluesteeseen (6104) varattu :n määräraha. - vuoden 2004 investointitalousarviossa Gammelbodan katujen rakentamiseen varattua määrärahaa (6109) korotetaan :lla :oon Hyväksyttiin kh 16 Kaupunginkamreerilla ei ole mitään huomautettavaa ehdotuksesta. (MH) Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän vuoden 2004 investointitalousarvioon seuraavat talousarvion muutokset: - talousarviosta poistetaan Dragsvikintien pidennykseen ja meluesteeseen (6104) varattu vuoden 2004 investointitalousarviossa Gammelbodan katujen rakentamiseen (6109) varattua määrärahaa korotetaan :lla :oon.

5 5 Hyväksyttiin kv 5 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän vuoden 2004 investointitalousarvioon seuraavat talousarvion muutokset: - talousarviosta poistetaan Dragsvikintien pidennykseen ja meluesteeseen (6104) varattu vuoden 2004 investointitalousarviossa Gammelbodan katujen rakentamiseen (6109) varattua määrärahaa korotetaan :lla :oon.

6 6 Dnr STDS:613/1996 KV 6 AJURINPUISTON ASUINALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS (KAAVA NRO 2027) VASTAUS VALITUKSEEN / KAAVAN TÄYTÄNTÖÖNPANO / HELSINGIN HALLINTO- OIKEUDEN PÄÄTÖS / VALITUS / HALLINTO-OIKEUDEN VASTINE / HALLINTO- OIKEUDEN PÄÄTÖS aklk 59 Kaupunginosan 7 (Ajurinpuisto) kortteleille 17 ja sekä katu- ja liikennealueille on laadittu asemakaavan muutosluonnos. Kaava-alueen rakennuskieltoa on pidennetty asti. Suunnittelun aikana kaava-aluetta on muutettu ja viimeksi rajoitettu siten, että Ratakadun pidennys ja rautatiealue on jätetty pois. Suunnittelukonsulttina toimii arkkitehti Rune Filipsson. Luonnos on valmisteltu ehdotusvaiheeseen ja siinä ovat kaavamerkinnät. Kaavaa on käsiteltävä teknisessä lautakunnassa vielä luonnoksena. Näin on meneteltävä teknisistä syistä ja siksi, että saataisiin yhtenäisempi kaava erityisesti rakennussuojelun osalta. Kaavamuutoksen yleisenä tavoitteena on uusia rakennusoikeuden kaavamääräyksiä siten, että voidaan rakentaa ajanmukaisia ja tarpeellisia lisärakennuksia ilman, että pilattaisiin rakennettujen kortteleiden yhtenäinen ympäristö aklk 9 Kaavaehdotus pidettiin julkisesti nähtävillä ajalla Kaikki pyydetyt lausunnot on saatu. Nähtävilläoloaikana jätettiin neljä (4) muistutusta. Oheistetaan liitteeksi yhteenveto muistutuksista ja lausunnoista. Kaava-asiakirjoja on tarkistettu em. johdosta. Kaavakartan nro on 2027a. Tarkistukset eivät ole sellaisia, että kaava pitäisi asettaa uudestaan nähtäville. Oheistetaan liitteeksi: kaavamääräykset liitteineen - kaavakartta 2027a, ehdotus ote voimassa olevasta asemakaavasta - luettelo rakennusoikeuksista yhteenveto lausunnoista ja muistutuksista Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän kaupunginosan 7 (Ajurinpuisto) kortteleiden 71, ja 701 sekä katu- ja puistoalueen asemakaavan muutosehdotuksen (kaavakartta 2027a, joka on päivätty ). Merkittiin, ettei kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Ole Holmström eikä kaupunginhallituksen jäsen Thomas Blomqvist esteellisyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn.

7 7 Kaupunginarkkitehti selvitti kaavatyön joitakin periaatteita. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä vt. kaupunginjohtajan ehdotuksen kv 11 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän kaupunginosan 7 (Ajurinpuisto) kortteleiden 71, ja 701 sekä katu- ja puistoalueen asemakaavan muutosehdotuksen (kaavakartta 2027a, joka on päivätty ). Merkittiin, ettei kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Ole Holmström esteellisyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn. Puhetta johti kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Trygve Lindqvist. n I varapuheenjohtaja Trygve Lindqvist ilmoitti, että hän aikoo osallistua asian käsittelyyn jäsenenä, minkä vuoksi hän siirsi puheenjohtajuuden kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtajalle Berndt Rehnbergille. Asian käsittelyssä puhetta johti kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Berndt Rehnberg. Tämän jälkeen merkittiin, ettei jäsen Thomas Blomqvist eikä jäsen Asta Seppänen esteellisyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn. n I varapuheenjohtaja ehdotti asian palauttamista, jotta selvitettäisiin tieliittymää kantatiehen 25. Jäsen Sig-Britt Sahlberg kannatti palautusehdotusta. n puheenjohtaja keskeytti tämän jälkeen keskustelun sekä kehotti seuraavia puhujia sanomaan mielipiteensä kannatetusta palautusehdotuksesta. Lähetekeskustelun päätyttyä kaupunginvaltuuston puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysesitystä: palautusehdotusta vastustavat äänestävät jaa ja sitä kannattavat ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä palautusehdotusta vastusti 16 jäsentä ja 12 kannatti sitä. Kolme (3) jäsentä ei esteellisyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn. Neljä (4) jäsentä pidättäytyi äänestämästä. Palautusehdotus hylättiin näin ollen. Asian käsittely jatkui. Jäsen Sig-Britt Sahlberg ehdotti kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtajan Trygve Lindqvistin kannattamana, että Leif Holmbergin muistutus hyväksytään. Jäsen Bernhard Biström kannatti kaupunginhallituksen ehdotusta.

8 8 Keskustelun päätyttyä kaupunginvaltuuston puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysesitystä: kaupunginhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja jäsen Sig-Britt Sahlbergin ehdotusta kannattavat ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä kaupunginhallituksen ehdotus sai 18 ääntä ja jäsen Sig-Britt Sahlbergin ehdotus 8 ääntä. Kuusi (6) jäsentä pidättäytyi äänestämästä ja kolme (3) jäsentä ei esteellisyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn. hyväksyi näin ollen kaupunginhallituksen ehdotuksen kh 19 Korkein hallinto-oikeus on hylännyt valitukset, liite. (MH) Kaupunginhallitus päättää a. merkitä korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksi b. merkitä koko Ajurinpuiston asemakaavamuutoksen saaneen lain voiman c. toimittaa päätöksen kaupunginvaltuustolle, rakennuslautakunnalle ja tekniselle keskukselle. Päätös on kuulutettu. Hyväksyttiin kv 6 Merkittiin, ettei kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Ole Holmström esteellisyyden vuoksi osallistunut asian käsittelyyn. Kaupunginhallitus ilmoittaa korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen tiedoksi.

9 9 Dnr SHVN:904/2003 KV stlk 7 RASEBON PÄIVÄKODIN KORJAUSHANKESUUNNITELMA on ( ) vuosien taloussuunnitelmassaan varannut Rasebon päiväkodin korjaushankesuunnitelman laatimiseen v sekä merkinnyt Rasebon päiväkodin peruskorjaamiseen v Hankesuunnitelma on laadittu. Oheistetaan liitteeksi suunnitelma piirroksineen. Arkkitehtitoimisto Pitkäranta Oy on laatinut Rasebon päiväkodille korjaushankesuunnitelman. Korjaustyöt on suunniteltu yhtä 14 lapsen osastoa varten ja kahta 21 lapsen osastoa varten eli yhteensä 56 lapsen tarpeisiin. Suunnitelmassa on otettu huomioon, että Rasebon päiväkoti voi tarvittaessa toimia ympärivuorokautisena päiväkotina. Rasebon päiväkodin korjaustöiden on suunniteltu alkavan syksyllä 2005 ja saatavan päätökseen v Mittavuus ja arvioidut kustannukset: Perusteellinen korjaus 604 m² 686 brutto-m² (alv 0 %) Tekninen lautakunta on ehdottanut seuraavaa investointisuunnitelmaa: Rasebon 2004 talousarvio 2005 investointi investointi- päiväkoti suunnitelma suunnitelma Korjaussuunnitelma käytetty Hankesuunnitelma ASIAN VALMISTANEEN (päivähoidon johtaja MW) Sosiaali- ja terveyslautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy hankesuunnitelman ja että se varaa vuosien taloussuunnitelmaan määrärahoja Rasebon päiväkodin korjaustöihin. ESITTELIJÄN Esittelijä yhtyy asian valmistaneen ehdotukseen.

10 10 Hyväksyttiin yksimielisesti kh 21 Talorakennushankkeen toteuttamisessa otetaan huomioon viisi eri vaihetta: tarveselvitys, hankesuunnitelma, rakennussuunnitelma, rakennusvaihe ja käyttöönotto. Tarveselvityksessä selvitetään hankkeen tarpeellisuus, edellytykset ja mahdollisuudet. Saatu tulos yhdistetään tarveselvitykseksi, jossa hankkeen edellytykset vahvistetaan. Tämän pohjalta tehdään hankesuunnitelmapäätös. Hallintoyksikkö tekee päätöksen. Hankesuunnitelmavaiheessa selvitetään ja harkitaan yksityiskohtaisesti hankkeen tarvetta, mahdollisuuksia ja vaihtoehtoja. Saatu tulos yhdistetään hankesuunnitelmaksi, jossa laajuusja laatutavoitteet sekä ratkaisutapa ja lopputulos yhdistävät hankkeen kokonaistason ja aikataulun. Hankesuunnitelman pohjalta tehdään investointipäätös, jonka kaupunginvaltuusto tekee. Rakennussuunnitelmavaiheessa hankesuunnitelman pohjalta kehitetään lopputuotteen arkkitehtoniset ja tekniset ratkaisut ja toteutustavat. Kun suunnittelussa on päästy tarpeeksi pitkälle, päätetään urakoista, valmistellaan rakennusurakat, valitaan urakoitsijat ja laaditaan urakkasopimukset. Hankkeen viimeisinä osina ovat rakennusvaihe ja käyttöönotto. hyväksyy hankesuunnitelman, liite. (MH) Kaupunginhallitus a. ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy hankesuunnitelman. b. merkitsee, että lopullista suunnittelua ja hankkeen toteuttamista harkitaan vuoden 2005 talousarvion / vuosien taloussuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Asia otettiin takaisin kh 11 Päivähoidon johtaja on analysoinut keskikaupungin päiväkotitarvetta, liite. Analyysistä käy ilmi, että Rasebon päiväkotia tarvitaan edelleen päiväkotiyksikkönä. (MH)

11 11 Kaupunginhallitus a. ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy hankesuunnitelman. b. merkitsee, että lopullista suunnittelua ja hankkeen toteuttamista harkitaan vuoden 2005 talousarvion / vuosien taloussuunnitelman käsittelyn yhteydessä Hyväksyttiin kv 7 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän hankesuunnitelman.

12 12 Dnr STDS:453/2004 KV 8 ÖSTERBY SKOLAN HANKESUUNNITELMA opetuslk 51 Österby skolan perusteellinen korjaus on merkitty investointisuunnitelmaan. Tekninen keskus on opetustoimiston kanssa laatinut esisuunnitelman ja valinnut tehtävään Arkkitehtiryhmä Pitkäranta Oy:n, joka on laatinut oheisen hankesuunnitelman, liite. Hankesuunnitelma sisältää ne toimet, jotka on katsottu välttämättömiksi Österby skolan vanhalle osalle ja jotka koskevat asuinosan muuttamista, ts. pohjakerroksen kunnostamista sivukirjastolle, ensimmäisen kerroksen kunnostamista terveydenhuollolle ja hammaslääkärille sekä toisen kerroksen kunnostamista koulun opetus- ja varastotiloiksi. Osapuolet ovat osallistuneet suunnitteluun. Vanhan koulurakennuksen korjaus pitää asettaa etusijalle. Hankesuunnitelman toteuttaminen merkitsee sitä, ettei kaupunki enää tarvitse Österbyn terveystaloa eikä yhdistystaloa. Samalla koulun yhteyteen saadaan toimiva kokonaisuus, jossa on terveydenhuollon peruspalvelut ja kirjastopalvelut. (opetuspäällikkö) Opetuslautakunta ehdottaa kaupunginhallitukselle, - että Österby skolan perusteellinen korjaus ja muutostyöt toteutetaan oheisen hankesuunnitelman mukaisesti vuosina että vuoden investointisuunnitelmaan varataan perusteelliseen korjaukseen ja muutostöihin yhteensä Hyväksyttiin kh 12 Talorakennushankkeen toteuttamisen yhteydessä otetaan huomioon viisi eri vaihetta: tarveselvitys, hankesuunnitelma, rakennussuunnitelma, rakennusvaihe ja käyttöönotto. Tarveselvityksessä selvitetään hankkeen tarpeellisuus, edellytykset ja mahdollisuudet. Saatu tulos yhdistetään tarveselvitykseksi, jossa hankkeen edellytykset vahvistetaan. Tämän pohjalta tehdään hankesuunnitelmapäätös. Hallintoyksikkö tekee päätöksen. Hankesuunnitelmavaiheessa selvitetään ja harkitaan yksityiskohtaisesti hankkeen tarvetta, mahdollisuuksia ja vaihtoehtoja. Saatu tulos yhdistetään hankesuunnitelmaksi, jossa laajuusja laatutavoitteet sekä ratkaisutapa ja lopputulos yhdistävät hankkeen kokonaistason ja aikataulun.

13 13 Hankesuunnitelman pohjalta tehdään investointipäätös, jonka kaupunginvaltuusto tekee. Rakennussuunnitelmavaiheessa hankesuunnitelman pohjalta kehitetään lopputuotteen arkkitehtoniset ja tekniset ratkaisut ja toteutustavat. Kun suunnittelussa on päästy tarpeeksi pitkälle, päätetään urakoista, valmistellaan rakennusurakat, valitaan urakoitsijat ja laaditaan urakkasopimukset. Hankkeen viimeisinä osina ovat rakennusvaihe ja käyttöönotto. Hankkeen tarpeellisuutta on harkittu opetuspoliittisen ohjelman tarkistuksen yhteydessä. hyväksyy hankesuunnitelman, liite. (MH) Kaupunginhallitus c. ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy hankesuunnitelman. d. merkitsee, että lopullista suunnittelua ja hankkeen toteuttamista harkitaan vuoden 2005 talousarvion / vuosien taloussuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Hyväksyttiin kv 8 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän hankesuunnitelman.

14 14 Dnr TN:1378/2001 KV tlk 162 RAKENNUSTARKASTAJAN VIRKA / UUDELLEEN TÄYTTÄMINEN Rakennustarkastaja Martti Pelkkikangas on Tammisaaren kaupungin tekniselle virastolle osoittamassaan kirjelmässä sanoutunut irti virkasuhteestaan aloittaakseen uudessa virassa Uudenmaan ympäristökeskuksessa. Rakennustarkastaja Martti Pelkkikankaalle on myönnetty ero rakennustarkastajan virasta lähtien. täyttää viran uudelleen. Johtosäännön mukaan rakennustarkastaja on tulosyksikön Rakennusvalvonta vastaava viranhaltija. Rakennustarkastajan pätevyys näkyy maankäyttö- ja rakennusasetuksesta (895/1999). Virka on julistettu haettavaksi ja kuulutettu ajalla Rakennustarkastajan virkaa on hakenut kaikkiaan kuusi (6) henkilöä. Oheistetaan liitteeksi luettelo hakijoista ja yhteenveto hakijoiden ansioista jne. Rakennuslautakunta on kokouksessaan käsitellyt hakemukset, liite. Se puoltaa yksimielisesti Juhani Jormanaisen valintaa virkaa. Todetaan, että rakennuslautakunta on yksimielisesti puoltanut virkaan Juhani Jormanaista. Tekninen lautakunta päättänee rakennuslautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä teknisessä keskuksessa. (kaupungininsinööri) Tekninen lautakunta ehdotta kaupunginhallitukselle, että Juhani Jormanainen valitaan rakennustarkastajan virkaan. Juhani Jormanaisella on kokemusta rakennusvalvonnasta ja rakentamisesta. Keskustelun aikana jäsen Asta Seppänen ehdotti rakennusinsinööri (AMK) Jari Sandbergin valintaa rakennustarkastajan virkaan. Jäsen Paul Biri kannatti ehdotusta. Jäsen Ulla Hongell ilmoitti kannattavansa asian valmistajan ehdotusta. Äänestyksessä asian valmistanut ehdotus sai kuusi (6) ääntä ja jäsen Asta Seppäsen ehdotus kaksi (2) ääntä.

15 15 Tekninen lautakunta päätti näin ollen äänestyksen jälkeen ehdottaa rakennusmestari Juhani Jormanaisen valintaa rakennustarkastajan virkaan. _ kh 17 Liite 17. Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että apulaisrakennustarkastaja Juhani Jormanainen valitaan rakennustarkastajan virkaan. Juhani Jormanaisella on kokemusta rakennusvalvonnasta ja rakentamisesta. Jäsen Ulf Heimberg ehdotti kaupunginhallituksen I varapuheenjohtajan Jaana Tasangon kannattamana, että Jari Sandberg valitaan rakennustarkastajan virkaan. Keskustelun päätyttyä kaupunginhallituksen puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysesitystä: vt. kaupunginjohtajan ehdotusta kannattavat äänestävät jaa ja jäsen Ulf Heimbergin ehdotusta kannattavat ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä vt. kaupunginjohtajan ehdotus sai seitsemän (7) ääntä ja jäsen Ulf Heimbergin ehdotus kolme(3). Yksi (1) jäsen pidättäytyi äänestämästä. Kaupunginhallitus ehdottaa näin ollen kaupunginvaltuustolle apulaisrakennustarkastaja Juhani Jormanaisen valintaa rakennustarkastajan virkaan. Juhani Jormanaisella on kokemusta rakennusvalvonnasta ja rakentamisesta kv 9 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että apulaisrakennustarkastaja Juhani Jormanainen valitaan rakennustarkastajan virkaan.

16 16 Dnr TN:1240/1997 KV tlk 221 HAJA-ASUTUSALUEEN JÄTEPISTEIDEN KÄYTTÖTAKSA Länsi-Uudenmaan Jätehuolto Oy ehdottaa, liite, että haja-asutusalueen jätepisteiden käyttötaksaa korotetaan lähtien. Uusi taksa (käyttömaksu) olisi seuraavanlainen: a) vakinainen asunto, jossa on vähintään 2 asukasta: 113 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 92,50 ) b) vapaa-ajan asunto sekä ympärivuotinen asunto, jossa on yksi asukas: 73 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 56,34 ) Ehdotus merkitsee 30 %:n hinnankorotusta kesämökkien asukkaille ja 22 %:n korotusta vakinaisille asukkaille. Hinnankorotuksen syyt: - Järjestelmän ylläpitokustannuksista koituvat taloudelliset tappiot, sillä jätteistä aiheutuvat kustannukset ovat edelleen ylittäneet niiden käsittelystä saatavat tulot. - Jätevero nousee 52 % (ilman alv:tä 15,13 /tn > 23 /tn) - Jätteiden käsittelymaksu nousee 15 % (ilman veroja 38,68 /tn > 44,50 /tn). Koko viime vuoden loppusijoituspaikaksi käytetyn kaatopaikan taso vastaa EU:n standardeja. Vastaavanlaisia loppusijoituspaikkoja on Suomessa kymmenkunta. Suomen Kuntaliiton mukaan yhdyskuntajätteen käsittelymaksu alittaa korotuksen jälkeenkin kansallisen keskihinnan 10 %. - Jäteveron ja jätteiden käsittelymaksun korotus merkitsee maksetun alv:n korotusta, mikä myös näkyy taksassa. - Taksaa korotettiin edellisen kerran v Haja-asutusalueen yhteisten jätepisteiden organisointia koskevan yhteistyösopimuksen kohdan 4,2 mukaan kaupungin tehtävänä on vahvistaa haja-asutusalueen yhteisten jätepisteiden taksa Länsi-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n ehdotuksen pohjalta. Länsi-Uudenmaan Jätehuolto Oy ehdotta lisäksi, että sopimuksen mukaisten jäteliittymien jätteenkäsittelymääräyksiin tehdään joitakin muutoksia. Tämä kysymys käsitellään erikseen sen jälkeen, kun lisäselvitykset on saatu. (kaupungininsinööri) Tekninen lautakunta ehdottaa, että haja-asutusalueiden jätepisteiden käsittelymaksua korotetaan lähtien seuraavasti: a) vakinainen asunto, jossa on vähintään 2 asukasta: 113 /v, sisältää 22 % alv:n b) vapaa-ajan asunto sekä ympärivuotinen asunto, jossa on yksi asukas: 73 /v, sisältää 22 % alv:n

17 17 PÄÄTÖS. Kaupungininsinööri täydentää ehdotustaan kolmannella kohdalla: c) yhtiö maksaa kaupungille taksasta 3,40 /asiakas korvauksena viranomaistehtävistä. Tekninen lautakunta hyväksyi tämän jälkeen asiaa valmistaneen ehdotuksen a c-kohdat kh 19 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston korottavan haja-asutusalueiden jätepisteiden käsittelymaksutaksaa lähtien seuraavasti: a) vakinainen asunto, jossa on vähintään 2 asukasta: 113 /v, sisältää 22 % alv:n b) vapaa-ajan asunto sekä ympärivuotinen asunto, jossa on yksi asukas: 73 /v, sisältää 22 % alv:n c) yhtiö maksaa kaupungille taksasta 3,40 /asiakas korvauksena viranomaistehtävistä. Kaupunginhallituksen II varapuheenjohtajan Roger Engblomin ehdotuksesta, jota jäsen Thomas Blomqvist kannatti, asia jätettiin pöydälle pidettävään kokoukseen. Länsi-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n edustaja kutsutaan kaupunginhallituksen kokoukseen selvittämään mm. taksaa ja yhtiön muuta toimintaa kh 12 Asia jätettiin pöydälle kh 7 Kaupunginhallituksen II varapuheenjohtajan Roger Engblomin ehdotuksesta, jota jäsen Thomas Blomqvist kannatti, kaupunginhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen seuraavin lisäyksin: Länsi-Uudenmaan Jätehuolto Oy:tä kehotetaan vastaisuudessa jätehuoltopolitiikassaan ryhtymään toimiin jätteiden lajittelemiseksi ja kompostoimiseksi.

18 kv 6 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston korottavan haja-asutusalueiden jätepisteiden käsittelymaksutaksaa lähtien seuraavasti: a) vakinainen asunto, jossa on vähintään 2 asukasta: 113 /v, sisältää 22 % alv:n b) vapaa-ajan asunto sekä ympärivuotinen asunto, jossa on yksi asukas: 73 /v, sisältää 22 % alv:n c) yhtiö maksaa kaupungille taksasta 3,40 /asiakas korvauksena viranomaistehtävistä Jäsen Roger Engblom ehdotti hyväksyttävän kaupunginhallituksen ehdotus merkinnällä, jonka mukaan Länsi-Uudenmaan Jätehuolto Oy:tä kehotetaan vastaisuudessa jätehuoltopolitiikassaan kannustamaan jätteiden lajittelua ja kompostointia. Jäsen Tage Malm ehdotti kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtajan Trygve Lindqvistin kannattamana, että asia palautetaan uudestaan kustannusten ja jätteenkäsittelyn hinnoittelun selvittämiseksi. n puheenjohtaja keskeytti asiakäsittelyn sekä kehotti seuraavia puhujia sanomaan mielipiteensä kannatetusta palautusehdotuksesta. Seuranneessa keskustelussa jäsenet Asta Seppänen, Sven Holmberg, Tom Wikstedt, Ira Donner ja Ulf Heimberg ilmoittivat vastustavansa palautusehdotusta. Jäsen Håkan Enberg kannatti palautusehdotusta. Lähetekeskustelun päätyttyä kaupunginvaltuuston puheenjohtaja ehdotti seuraavaa äänestysesitystä: jäsen Tage Malmin palautusehdotusta kannattavat vastaavat jaa ja sitä vastustavat ei. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äänestyksessä jäsen Tage Malmin palautusehdotus sai viisi (5) ääntä ja sitä vastusti 28 jäsentä. Palautusehdotus hylättiin näin ollen ja asiakäsittely jatkui. Asiakäsittelyn päätyttyä kaupunginvaltuuston puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto on yksimielisesti hyväksynyt kaupunginhallituksen ehdotuksen jäsen Roger Engblomin lisäehdotuksin.

19 tlk 160 Rosk n Roll Oy Ab ehdottaa, liite, nk. paikallisten haja-asutuspisteiden taksan tarkistamista lukien. Uusi taksa (käyttömaksu) olisi seuraava: 1) kiinteistö, jossa vakituisesti asuu 1 henkilö: 75 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 73 /v) 2) kiinteistö, jossa vakituisesti asuu 2 tai useampi henkilö:120 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 113 /v) 3) vapaa-ajan asunto: 75 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 73 /v) Hinnankorotuksen syyt: - Jätevero nousee lukien 30 % eli 23 :sta/tn 30 :oon/tn. - Urakoitsijan saama maksu. Ympäristöyritysten Liiton indeksin arvioidaan nousevan n. 6 % vuodesta 2003 vuoteen Järjestelmän ylläpitokustannukset nousevat vuosittain yleisen kustannuskehityksen mukaisesti. Yhtiö huomauttaa, että palvelu tuottaa tappiota lähinnä väärinkäytön vuoksi. Yhtiö on parantanut palvelutasoaan mm. parantamalla valvontaa. Rekisteröinti on kuitenkin hyvin kallista, koska koko kaupungista on ylläpidettävä rekisterijärjestelmää, vaikka vain murto-osa kaikista kiinteistöistä maksaa. Haja-asutusalueen yhteisten jätepisteiden organisointia koskevan yhteistyösopimuksen kohdan 4,2 mukaan kaupungin tehtävänä on vahvistaa haja-asutusalueen yhteisten jätepisteiden taksa Länsi-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n nyttemmin Rosk n roll Oy Ab:n ehdotuksen pohjalta. (kaupungininsinööri) Tekninen lautakunta ehdottaa, että haja-asutusalueiden jätepisteiden taksaa (käsittelymaksua) korotetaan lähtien seuraavasti: 1) kiinteistö, jossa vakituisesti asuu 1 henkilö: 75 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 73 /v) 2) kiinteistö, jossa vakituisesti asuu 2 tai useampi henkilö:120 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 113 /v) 3) vapaa-ajan asunto: 75 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 73 /v) 4) yhtiö maksaa taksasta 3,40 /asiakas kaupungille korvauksena viranomaistehtävistä. Hyväksyttiin.

20 kh 19 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän teknisen lautakunnan ehdotuksen (liite), jonka mukaan taksat ovat lukien seuraavat: 1) kiinteistö, jossa vakituisesti asuu 1 henkilö: 75 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 73 /v) 2) kiinteistö, jossa vakituisesti asuu 2 tai useampi henkilö: 120 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 113 /v) 3) vapaa-ajan asunto: 75 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 73 /v) 4) yhtiö maksaa taksasta 3,40 /asiakas kaupungille korvauksena viranomaistehtävistä. Hyväksyttiin kv 10 Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuuston hyväksyvän teknisen lautakunnan ehdotuksen (liite), jonka mukaan taksat ovat lukien seuraavat: 1) kiinteistö, jossa vakituisesti asuu 1 henkilö: 75 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 73 /v) 2) kiinteistö, jossa vakituisesti asuu 2 tai useampi henkilö: 120 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 113 /v) 3) vapaa-ajan asunto: 75 /v, sisältää 22 % alv:n (nykyinen taksa 73 /v) 4) yhtiö maksaa taksasta 3,40 /asiakas kaupungille korvauksena viranomaistehtävistä.

21 21 Dnr STDS:20/2004 KV tark.lk ARVIOINTIKERTOMUS Kunnallislain :n 71 mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Arviointikertomus muotoillaan ja allekirjoitetaan. Arviointikertomus muotoiltiin ja allekirjoitettiin kv 13./. Oheistetaan arviointikertomus, liite. käsittelee kertomusta. n I varapuheenjohtaja Trygve Lindqvist ehdotti, että kaupunginvaltuusto merkitsee arviointikertomuksen tiedoksi sekä että se kehottaa kaupunginhallitusta noudattamaan sitä tarkastuslautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Jäsenet Sig-Britt Sahlberg ja Håkan Enberg kannattivat ehdotusta. Jäsen Henrik Lindholm totesi kaupunginhallituksen pyytävän kyseisiltä lautakunnilta lausuntoa arviointikertomuksesta, minkä jälkeen kaupunginvaltuustolle annetaan lautakuntien lausunnot ja vastineet. päätti yksimielisesti hyväksyä kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtajan Trygve Lindqvistin ehdotuksen kh 8 Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuuston kokous oli virheellisesti kutsuttu koolle, koska varajäseniä ei oltu kutsuttu oikeas-

22 22 sa järjestyksessä. Kokouksessa tehtyjä päätöksiä ei tämän vuoksi voi panna täytäntöön. Asiat pitää käsitellä uudestaan kaupunginvaltuuston seuraavassa kokouksessa. Kaupunginhallitus toistaa aikaisemmin kaupunginvaltuustolle antamansa ehdotuksen kv 14 käsittelee kertomusta. Hyväksyttiin kh 20 merkitsi arviointikertomuksen tiedoksi sekä kehotti kaupunginhallitusta noudattamaan sitä tarkastuslautakunnan ehdotuksen mukaisesti. Kaupunginhallitus päätti pyytää kyseisiltä tulosyksiköiltä lausuntoa arviointikertomuksesta mennessä, jonka jälkeen se käsittelee kertomusta, liite. Arviointikertomusta kommentoidaan alla siltä osin kuin se vaatii vastinetta: 2.1. Yleistä taloudesta --- Tarkastuslautakunta Kun talousarviota muutetaan, on myös muutettava tavoitteita, minkä hallintoyksiköt usein unohtavat. Tarkastuslautakunta on huomauttanut asiasta useina vuosina. Vastine: Hallintosäännössä edellytetään, että tulosyksiköt reagoivat tarkastuslautakunnan edellyttämällä tavalla. Toimenpide-ehdotus: Tulosyksiköitä kehotetaan ottamaan huomioon hallintosäännön määräykset. Kaupunginhallitus suhtautuu erittäin kriittisesti niihin talousarvion muutosehdotuksiin, joita ei ole tehty hallintosäännön määräysten mukaisesti. Tarkastuslautakunta Kaupunki on voinut peittää aikaisemmin kertyneen alijäämän kunnallislain :n 65 mukaisesti. Kaupunginhallituksen tilikauden tuloksen käsittelyehdotuksessa todetaan kuitenkin, että käyttötaloutta on edelleen pyrittävä tasapainottamaan.

23 23 Vastine: Käyttötalouden vakauttamistarve ei ole muuttunut, vaikka kertynyt alijäämä on tasoitettu Sosiaali- ja terveyslautakunta Hoito ja huolenpito Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta huomauttaa, että on edelleen kehitettävä vaihtoehtoehtoisia hoitomuotoja ja että hoidon laatua pitää parantaa. Lisäksi tarkastuslautakunta huomauttaa, että pätevää henkilöstöä käytetään väärin. Se toteaa myös, ettei sen kehotus hankkia apuvälineitä vanhainkoteihin henkilöstön auttamiseksi ja tehostamiseksi ole antanut toivottua tulosta. Lopuksi tarkastuslautakunta toteaa, ettei työsuojelun ja palotarkastuksen v antamia Hagahemmet-vanhainkotia koskevia huomautuksia ole vieläkään noudatettu. Vastine: Hoitotyön johtaja on antanut tarkastuslautakunnalle kattavan vastauksen em. huomautuksiin, liite. Terveyskeskus Tarkastuslautakunta Sairaankuljetustoimintaa ei tarkastuslautakunnan aikaisemmista huomautuksista huolimatta ole analysoitu. Toimenpide-ehdotus: Sosiaali- ja terveyslautakuntaa kehotetaan analysoimaan sairaankuljetustoimintaa. On myös huomattava, että sairaankuljetustoiminta kilpailutetaan lähtien Opetuslautakunta Tammisaaren kansalaisopisto Tarkastuslautakunta Tarkastuslautakunta huomauttaa, ettei tulotalousarviota ole laadittu realistisin perustein. Toimenpide-ehdotus: Tammisaaren kansalaisopistoa kehotetaan huolellisuuteen tulotalousarvion laadinnassa. Liikuntatoimi Tarkastuslautakunta esittää joitakin yleisiä näkökohtia liikuntatoimesta sekä toteaa mm., ettei hallinto- ja asiakaspalvelutehtäviä voi pitää kohtuullisella tasolla toimistojen puuttumisen vuoksi. Tarkastuslautakunta toteaa myös, että uimahallikäyntien määrä ja uimahallitulot pienenivät toimintavuotena, koska halli jouduttiin sulkemaan suuressa altaassa olleen vuodon vuoksi. Vastuukysymys on edelleen ratkaisematta. Vastine: Liikuntasihteeri on antanut erillisen vastineen, liite.