ALKOHOLIN, TUPAKAN JA RAY-PELIKONEIDEN OSTOKOKEET TAMPEREELLA

Transkriptio

1 ALKOHOLIN, TUPAKAN JA RAY-PELIKONEIDEN OSTOKOKEET TAMPEREELLA Sanni Rajamäki Heidi Sivén Satu Koskinen Maria Toivonen Emilia Eskola Salla Rinta-Opas Jenni Yli-Perttula Saara Lalja Leena-Kaisa Nikkarinen Johanna Riippi Nora Salmijärvi

2 2 Sisällys 1 JOHDANTO OSTOKOKEET Koeostajien valmistautuminen koeostoihin Ostokokeiden toteutus OSTOKOKEIDEN TULOKSET Ikärajavalvonnasta saatuja aikaisempia tuloksia Ostojen määrä ja ostopaikat YHTEENVETO... 9 LÄHTEET... 10

3 3 1 JOHDANTO Tämä raportti käsittelee Tampereen kaupungin, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston sekä Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen laatimaa ostokokeilua. Ostokokeita toteutettiin Tampereen alueella kahtena päivänä vuoden 2017 syksyllä. Aiemmin ostokokeita on tehty Tampereella vuonna 2010 ja Ostopaikat ovat eri kokoisia kauppoja ja kioskeja, osa Tampereen keskustassa ja osa keskustan liepeillä. Ostokokeiden taustalla on alkoholin, tupakan ja rahapelien saatavuuden puuttumiseen keskittyvä, päihdehaittoja ehkäisevä Pakka-toimintamalli (Paikallista alkoholipolitiikkaa). Toimintamallin tavoitteena on esimerkiksi alkoholin myynnin valvontatoimenpiteenä juurruttaa ostokokeet osaksi Tampereen kaupungin paikallista alkoholipolitiikkaa, ja siten parantaa vähittäismyymälöiden ikärajavalvonnan noudattamista. Tampereen kaupungin työntekijöistä mukana olivat erityisohjaaja Nora Salmijärvi, suunnittelija Leena-Kaisa Nikkarinen ja projektipäällikkö Johanna Riippi. Tampereen ammattikorkeakoulusta ostokokeisiin osallistui kuusi sosionomiopiskelijaa. Opiskelijat toteuttivat ostokokeet, kävivät läpi tulokset ja laativat niistä raportin

4 4 2 OSTOKOKEET Ostokokeiden tarkoituksena oli selvittää alkoholin ja tupakan myyntiin sekä rahapelien pelaamiseen liittyvän lainsäädännön noudattamista ja niiden myötä tehostaa vähittäismyymälöiden omavalvontaa Tampereen kaupungin alueella. Selvitys toteutettiin ostokokeina, joiden avulla pyrittiin selvittämään, kuinka helposti nuori aikuinen saa ostettua tupakka- ja alkoholituotteita tai pelattua rahapelejä ilman, että häntä pyydetään todistamaan ikänsä. Ostokokeet toteutettiin yhteistyössä Tampereen kaupungin, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston, Terveyden ja Hyvinvoinnin laitoksen (THL) sekä Tampereen ammattikorkeakoulun (TAMK) kanssa. 2.1 Koeostajien valmistautuminen koeostoihin Ostokokeiden koeostajat olivat Tampereen ammattikorkeakoulun sosionomiopiskelijoita. Ensimmäisessä tapaamisessa opiskelijoille kerrottiin ostokokeen tarkoituksesta, ostajien roolista sekä toiminnasta sekä sovittiin yhteisesti tulevat lokakuulle koeostopäivät. Tarkoituksena oli ostaa tuotteita ilman henkilötodistusta. Ohjeistuksissa kerrottiin, että jokaisen tulisi jättää henkilöllisyystodistuksensa autoon ja ostokset tehtäisiin kaupungin työntekijän antamalla käteisellä. Tavoitteena oli ostaa kaupasta tai kioskista kaksi mietoa alkoholijuomaa, yksi tupakka-aski tai pelata pelikoneella kahden euron panoksella. Alkoista tavoitteena oli ostaa yksi pieni viinipullo. Ostoksista tuli ottaa talteen kuitti ja vaihtorahat. Ostetut tuotteet tultaisiin hävittämään ostokokeiden jälkeen. Ostoyrityksen jälkeen tulee täyttää sähköinen lomake ostotapahtumasta.

5 5 2.2 Ostokokeiden toteutus Ostokokeet toteutettiin kahdessa ryhmässä kahtena iltapäivänä noin klo välisenä aikana. Toinen ryhmä teki ostoyritykset Tampereen kaupungin eteläisellä ja keskustan alueella ja toinen ryhmä itäisellä ja läntisellä alueella. Matkat kuljettiin autoilla, jotta siirtymiset sujuvat hyvin sekä mahdolliset ostokset saadaan kuljetettua paikkojen välillä. Ostopaikkojen reitistä ja kyydeistä vastasivat Tampereen kaupungilta Nora Salmijärvi ja Leena-Kaisa Nikkarinen. Koeostopaikkoihin kuuluivat niin suuria, keskisuuria kuin pieniä kauppoja, kioskeja ja Alkoja. Koeostajat olivat iältään vuotiaita naisia. Koeostoryhmissä oli 2-3 ostajaa. Isompiin kauppoihin meni useampi ostaja kerralla kuitenkin eri kassoille, pienempiin mieluummin yksi kerrallaan. Ostoyritysten jälkeen täytettiin sähköinen seurantalomake puhelimella. Lomake sisälsi ostajan nimen, ostopaikan, ostoajankohdan, ostokokeen kohde (alkoholi, tupakka, pelikoneella pelaaminen), myyjän sukupuolen ja arvioidun iän, myyjän reaktion sekä muuta tietoa ostotilanteesta, kuten kassajonon pituus. Myyjän reaktiota kuvasi neljä vaihtoehtoa, jotka olivat - kysyi henkilöllisyystodistusta kieltäytyi myymästä/esti tai keskeytti pelaamisen - kysyi henkilöllisyystodistusta myi /ei estänyt tai keskeyttänyt pelaamista - ei kysynyt henkilöllisyyttä ja myi/antoi pelata - muu reaktio, mikä?

6 6 3 OSTOKOKEIDEN TULOKSET 3.1 Ikärajavalvonnasta saatuja aikaisempia tuloksia Päivittäistavarakauppa valvoo onnistumistaan alkoholin myynnin ikärajavalvonnassa säännöllisesti ostokokeilla. Koeostoja tehdään koko Suomen alueella kaikissa Päivittäistavarakauppa ry:n jäsenyrityksissä. Vuonna 2016 tehtiin 2009 koeostoa noin 110 eri paikkakunnalla ympäri Suomen. Nuoren asiakkaan ikä tarkistettiin noin 76 prosentissa testiostotapahtumista. (Ikärajaa testataan säännöllisesti, Päivittäistavarakauppa ry.) Tampereella edellinen o s t o k o e suoritettiin vuonna 2014 alkoholista, tupakasta ja rahapeleistä. Ostokokeiden taustalla oli Pakka-toimintamalli (Paikallista alkoholipolitiikkaa). Ostokokeita tehtiin silloin yhteensä 225 kpl. Myyntitapahtuman yhteydessä ostajalta kysyttiin henkilöllisyystodistusta 72 %:ssa ostoista. Myyjistä 22 % myi asiakkaalle ilman henkilöllisyystodistuksen näyttämistä. (Ervelä ym. 2014, 7.) 3.2 Ostojen määrä ja ostopaikat Ostokokeita tehtiin syksyllä 2017 eri puolilla Tamperetta yhteensä 87 kpl, joista alkoholin ostoja oli 35 kpl (40%), tupakka ostoja 28 kpl (32%) ja rahapelien pelaamista automaatilla 24 kpl (28%). ostokokeita tehtiin isoissa kaupoissa (mm. Prisma, Citymarket, Lidl), pienissä kaupoissa (mm. K-market), kioskeissa, huoltoasemilla ja Alkoissa (Taulukko 2.) TAULUKKO 2. Ostojen jakautuminen kaupoittain.

7 7 Kaavion otsikko 80% 70% 60% 72% 72% 60% 50% 40% 46% 47% 40% 30% 20% 26% 22% 10% 0% 6% 5% 1% Kysyi ei myynyt Myi kysymättä mitään Kysyi ja myi 0% TAULUKKO 3. Alkoholin ostokokeet vuosina 2010, 2014, 2016 ja 2017 Taulukossa 3 on esitelty vertailua vuosien 2010, 2014,2016 ja 2017 alkoholin ostokokeista. Niiden myyjien osuus, jotka kysyivät eivätkä myyneet, kun henkilöllisyystodistusta ei ollut esittää oli saman verran vuosina 2010 ja Vuonna 2017 myyjien osuus oli laskenut 12 prosenttiyksikköä vuoteen 2014 verrattuna. Huomion arvoinen asia on, että vuonna 2014 henkilöllisyystodistusta kysyneiden ja silti alkoholia myyneiden tapauksien määrä oli kasvanut 5 prosenttiyksikköä, mutta vuonna 2017 ei näitä tapauksia ollut ainuttakaan.

8 8 TAULUKKO 4. Ostokokeiden läpimeno. Taulukko 4 esittelee alkoholin, tupakan ja rahapelien ostokokeiden läpimenon. Alkoholia isosta kaupasta ostettaessa 47 % kysyi henkilöllisyystodistusta eikä myynyt, kun sitä ei esitetty (vrt. tupakka 45 %). Pienestä kaupasta alkoholia ostettaessa 56 % kieltäytyi myymästä ilman henkilöllisyystodistusta (vrt. tupakka 63 %). Kioskista alkoholia ostettaessa 67 % kieltäytyi myymästä ilman papereita (vrt. tupakka 38 %). Huomion arvoista on, että Alkosta ostettaessa kaikki myyjät kieltäytyivät myymästä ilman henkilöllisyystodistusta. Rahapelejä pelatessa isoissa kaupoissa ja kioskeissa ei kysytty kertaakaan henkilöllisyystodistusta, pienissä kaupoissa 11% kysyi papereita ja kielsi pelaamisen, kun niitä ei löytynyt.

9 4 YHTEENVETO 9 Kaikkiaan ostoja tehtiin 87, joista 60 %ssa kauppojen oma ikärajavalvonta toimi. Vuoden 2014 tuloksiin verratessa tapauksia, joissa myytiin kysymättä henkilöllisyystodistusta oli noussut 24 prosenttiyksikköä. Tämä on mielenkiintoinen ja huolestuttava nousu, varsinkin kun Päivittäistavarakauppa ry (PTY) kampanjoi näyttävästi alkoholin ja tupakan ikärajavalvonnasta keväällä 2014 kampanjalla Arvaa ikä (Patarumpu, 2014). Huomionarvoista on, että Alkosta ostettaessa ainutkaan osto ei mennyt läpi ilman papereita. Tänä vuonna ei ollut myöskään ainuttakaan tapausta, jossa myyjä olisi kysynyt ja silti myynyt ilman papereita. Ostokokeita verrattaessa täytyy myös ottaa huomioon, ostokokeiden määrä, vuonna 2014 ostokokeita tehtiin 225 kpl ja vuonna 2017 vain 87 kpl. Rahapelien pelaamiseen puuttuminen oli vähäistä ja sitä tapahtui ainoastaan pienissä kaupoissa. Tupakan ikärajavalvonta toimi huomattavasti heikommin kioskeissa kuin isoissa ja pienissä kaupoissa. Lisäksi tupakkaa sai ostettua joka neljäs ilman henkilöllisyystodistusta (alkoholiakin lähes joka kolmas). Ostokokeiden jälkeen vähittäismyymälöille kerrotaan sähköpostitse ostokokeiden tuloksista ja korostettiin vastuullisen myynnin koulutusten järjestämisen tärkeydestä työntekijöille edelleen. Tarkoituksena on toteuttaa ostokokeet kahden vuoden välein, jolloin saadaan tietoa ikärajavalvonnan tilanteesta. Osa opiskelijoista koki koeostojen teon ahdistavana, ostoihin liittyvän häpeäntunteen takia. Yhden opiskelijan sanoin: Tunsi itsensä tyhmäksi, kun joka puolella oli lappuja, että näytä paperit. Muutamat myös kokivat, että saivat ostettua helpommin ilman papereita, kun hymyilivät myyjälle ja katsoivat häntä suoraan silmiin. Jatkossa olisi tulosten vertailun kannalta tärkeää, että ostotapahtumia olisi suurin piirtein sama määrä kuin edellisessä ostokoetapahtumassa.

10 LÄHTEET 10 Ervelä, A. Heinonen, E. Järvenpää, M. Kettunen, T. Kokko, V. Lamminaho, T.Nieminen, R. Pajukangas, I. Riippi, J. & Salmijärvi, N ALKOHOLIN, TUPAKAN JA RAY-PELIKONEIDEN OSTOKOKEET TAMPEREELLA.Tampereen kaupunki. Luettu S-Patarumpu Suomen Osuuskauppojen keskuskunta. Luettu Päivittäistavarakauppa ry PTY Ikärajavalvontaa testataan säännöllisesti. Luettu Paikallista alkoholipolitiikkaa Luettu

11 11 LIITTEET Liite 1. THL:n malli ostokokeiden toteuttamisesta

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27