Konsernijaosto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Nurmijärven kunnan liittyminen Kiertokapula Oy:n osakkaaksi

Transkriptio

1 Konsernijaosto Kunnanhallitus Kunnanhallitus Nurmijärven kunnan liittyminen Kiertokapula Oy:n osakkaaksi KONJAOS 1 Nurmijärven valtuuston tekemän jätehuollon ke hit tämis tä koskevan periaatepäätöksen mukaisesti mm. kunnan tulee liittyä jo hon kin kunnalliseen jätelaitokseen nykyisen täyttöalueen ka pasi tee tin loppuessa "... Nur mi jär ven kunnan kannalta järkevin vaih toeh to jätehuollon jär jes tä mi ses sä olisi yhdyskuntajätteen polttamisen aloit ta mi nen mah dol li sim man pikaisesti ja liittyminen johonkin kunnal li seen jätelaitokseen ny kyi sen täyttöalueen kapasiteetin lop pu sessa...". Kunnanhallitus päätti jätehuollon uudelleen jär jes tämi seen liittyen valita kunnan ensisijaiseksi neuvottelukumppaniksi Kier to ka pu la Oy:n. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että kunnan neu votte lu ta voit teet ovat esittelytekstissä kuvatun mukaiset, ja että neu votte lu tu los tuodaan kunnanhallitukseen ja valtuustoon päätettäväksi ke vään 2018 aikana. Kunnanhallituksen päätös on esitetty liitteessä A. Kunnan hyväksymät neuvottelutavoitteet (kh ) Kunnan ja Kiertokapula Oy:n välisiä neuvotteluja ja jatkovalmisteluja var ten kunnan neuvottelutavoitteiksi hyväksyttiin seuraavat pe ri aatteet: kunta haluaa jatkossakin päättää kuljetusten kilpailutuksista niiltä osin, kuin on siirrytty tai ollaan siirtymässä kunnan järjestämään jät teen kul jes tuk seen (esim. seka, bio, liete ) kuntalaisten palvelutaso tulee säilyä nykyisellään (palvelupiste Met sä-tuo me las sa) sekä Metsä-Tuomelan olemassa olevien raken nus ten ja laitteiden hyödyntäminen jatkossakin kunnan jätehuollon henkilöstö siirtyy jäteyhtiöön ns. vanhoina työn te ki jöi nä kunta pitää itsellään maankaatopaikkatoiminnan ja mahdollisesti lou heen vastaanottoa samassa yhteydessä kunnan tulee pystyä myös jatkossa varastoimaan alueella ro muajo neu vo ja kunnan jätehuollon nykyiset sopimukset tulee voida siirtää jä te laitok sel le

2 muista kunnan tarvitsemista palveluista laaditaan erillinen pal velu so pi mus kunnan ja jätelaitoksen välille uusi toimintamalli otettaisiin käyttöön viimeistään Neuvottelutulos Kiertokapula Oy:n kanssa Nurmijärven kunta ja Kiertokapula Oy:n välilllä on pidetty useita neuvot te lu ta paa mi sia 2017 loppuvuoden aikana. Neuvotteluissa on saavutettu kunnanhallituksen hyväksymien neuvot te lu ta voit tei den mukainen tulos. Kiertokapula Oy:n hallitus on osal taan hyväksynyt kunnan neuvottelutavoitteet sekä Nurmijärven kun nan liittymisen Kiertokapula Oy:hyn (liite B, ei julkinen). Kiertokapula Oy on teettänyt KPMG Oy:llä arvonmäärityksen päi vityk sen, jonka laskelmat perustuvat Kiertokapula Oy:n tasee seen. Päivityksen mukaan Kiertokapula Oy:n oman pääoman arvo on euroa, ja näin ollen Nurmijärven osakkuuden hinnak si tulee euroa. Lisäksi esimerkiksi Metsä-Tuomelan alueen siir to kuor maus ase maa voidaan käyttää apportina niin, että sen jään nös ar vo voitaisiin vähentää osakkeiden myyntihinnasta, tai suora na käyt tö omai suus kaup pa na tai osana Metsä-Tuomelan alueen vuok ra so pi mus ta. Apportin käyttö tai käyttämättä jättäminen kaupan yh tey des sä selviää jatkovalmistelun yhteydessä keväällä Kierto ka pu la Oy:n hallitus hyväksyi arvonmäärityksen päivityksen ja Nurmi jär ven kunnan osakkuuden hinnanmäärittelyn kokouksessaan (liite C, ei julkinen). Tarkoituksena on, että Kiertokapula Oy:n hallitus hyväksyy hel mikuus sa 2018 muutokset osa kas so pi muk seen (luonnos liitteenä D) ja yhtiöjärjestykseen (luonnos liitteenä E, ei jul ki nen) sekä esit tää yh tiöjär jes tyk sen yhtiökokoukselle hyväksyttäväksi keväällä Valmistelut Hämeenlinnan kaupungin kanssa Kiertokapula Oy:hyn liittymisvalmistelujen osalta kunta on ollut yh teydes sä Hämeenlinnan kaupungin omistajaohjauksesta ja jä te huol losta vastaaviin viranomaisiin. Hämeenlinnan kaupunki ryhtyy val mis tele maan tarvittavia sääntömuutoksia ja mahdollista so pi mus päi vi tys tä koskien yhteistä jätelautakuntaa sen jälkeen, kun Nur mi jär ven kunnan liittyminen Kiertokapula Oy:hyn on saanut lainvoiman. Tavoitteena on, että syksyyn 2018 mennessä Hämeenlinnan kaupun ki (jätehuollon yhteislautakunnan isäntäkuntana) tekee mm. hallin to- ja johtosääntöihinsä muutokset jä te huol lon osalta alkaen, jolloin Nurmijärven kunta on liittynyt osaksi yh teis lau ta kun taa.

3 Sa man ai kai ses ti Nur mi jär ven kunta päättää hallintosääntönsä muutta mi ses ta jätehuoltoa ja jä te huol to vi ran omais ta koskevien asia kohtien osalta. Lisäksi Nur mi jär ven kunnan liittymisen myötä Kier to ka pula Oy:n osakaskunnat päi vit tä vät vuonna 2012 hyväksytyn so pi muksen yhteisestä jä te lau ta kun nas ta (Kolmenkierto). Lisäksi jätehuoltoviranomainen ja Kiertokapula Oy ovat yhdessä aloit ta neet jätehuollon palvelutason määrittelyn toimialueellaan. Palve lu ta son määrittelyn laatimisen tarkoituksena on selvittää, millaista jä te huol lon palvelutasoa kunnat haluavat alueellaan asukkailleen tarjo ta. Palvelutaso määritellään yhteistyössä omistajakuntien, jä te yhtiön ja jätelautakunnan kanssa. Ensimmäinen kuntakierros pal ve lu tason määrittelyyn liittyen on nyt meneillään, johon Hä meen lin nas ta saadun tiedon mukaan Nurmijärvenkin on mahdollista päästä vie lä mukaan vaikuttamaan. YT-neuvottelut järjestöjen ja henkilökunnan kanssa Metsä-Tuomelan henkilökunnalle on pidetty info YT-menet te lyn alkamisesta. Lain mukainen yhteistoimintamenettely jär jestet tiin edustuksellisesti pääluottamusmiesten kanssa (JHL ja Juko), ja neuvottelujen ensimmäinen osa pidettiin Yh teis toi minta me net te lyn viimeinen osa pidetään , johon osallistuu myös Metsä-Tuomelan henkilökunta. Jatkokäsittely kunnan ja Kiertokapula Oy:n päätöksentekoelimissä Konsernijaostolle esitellään tilannekatsaus ja neu vot te lu tulos Kiertokapula Oy:hyn liittymisvalmistelujen osalta. Konsernijaosto oh jeis taa tarvittavin osin Kiertokapula Oy:hyn liittymisen pää tös valmis te lua kunnanhallitukseen ja val tuus toon. Konsernijaoston kokouksen jälkeen tarkoituksena on valmistella liitty mis tä Kiertokapula Oy:n osakkaaksi seuraavasti: - Kiertokapula Oy:hyn liittyminen (osakkeiden merkintäpäätös) viedään (tai 29.1) kunnanhallitukseen päätettäväksi sekä edel leen valtuuston päätettäväksi, ja merkintä voi tapahtua ke vään 2018 aikana osakassopimuksen hyväksymiskäsittelyjen jälkeen, - helmikuussa 2018 Kiertokapula Oy:n hallitus käsittelee yh tiö jär jestyk sen ja osakassopimuksen muutosasiaa ja esittää yh tiö jär jes tyksen muuttamista ylimääräiselle yhtiökokoukselle hyväksyttäväksi kevään 2018 ai ka na, - Nurmijärven kunta osaltaan allekirjoittaa osakassopimuksen sekä mak saa osakekauppahinnan loppukevään 2018 aikana.

4 - syksyyn 2018 mennessä Hämeenlinnan kaupunki (jätehuollon yhteis lau ta kun nan isäntäkuntana) te kee mm. hallintosääntöönsä muutok set jätehuollon osalta, koska alkaen Nurmijärven kunta on liittynyt osaksi yhteislautakuntaa. Myös Nur mi jär ven kunta päät tää hal lin to sään tön sä muuttamisesta jä te huol toa ja jä te huol to vi ranomais ta kos ke vien asiakohtien osalta. Li säk si Nurmijärven kunnan liit ty mi sen myö tä Kiertokapula Oy:n osa kas kun nat päivittävät vuon na 2012 hy väk sy tyn sopimuksen yh tei ses tä jätelautakunnasta (Kol menkier to). - kesän ja syksyn 2018 aikana talousarvio 2019:n valmistelussa otetaan huomioon Nurmijärven kunnan liittyminen Kiertokapula Oy:hyn ja Hämeenlinnan kaupungin (isäntäkunnan) alaiseen jätehuollon yhteis lau ta kun taan (Kolmenkierto). - syksyyn 2018 mennessä Nurmijärven kunta ja Kiertokapula Oy sopi vat palvelu- ja vuokrasopimukset niistä asioista, jotka eivät sisälly osa kas so pi muk seen. Sopimuksissa tullaan noudattamaan ns. käyvän arvon ja omakustannushinnoittelun periaatteita. Keväällä 2018 Nurmijärven kunta nimeää edustajansa Kier to ka pu lan hal li tuk seen (1 edustaja), hallintoneuvostoon (2 edustajaa - ke vääseen 2019 saakka) se kä jätehuollon yhteislautakuntaan (1 edus taja). Esitys: Konsernijaosto merkitsee tiedoksi valmisteluaineiston ja -tilanteen se kä saavutetun neu vot te lu tu lok sen Kiertokapula Oy:hyn liit ty misneu vot te lu jen osalta. Lisäksi konsernijaosto päättää esittää kunnanhallitukselle ja edel leen valtuustolle, että Nurmijärven kunta osaltaan hyväksyy Kiertokapula Oy:ta kos kevan osakassopimusluonnoksen (liite D) ja valtuuttaa kun nan johta jan hyväksymään osakassopimusluonnokseen mahdollisesti teh tä vät vähäiset takennukset ja muutokset, Nurmijärven kunta päättää liittyä Kiertokapula Oy:hyn ostamalla 42 kpl yhtiön osaketta (osakkeen kappalehinta euroa), jon ka mukaan Nurmijärven kunnan osakkuuden hinnaksi tulee euroa, vuoden 2018 talousarvion investointeihin (osakkeet) myönnetään euron määräraha osakkeiden ostoa varten. Lisäksi konsernijaosto päättää esittää kunnanhallitukselle ja edel leen valtuustolle, että Kiertokapula Oy:hyn liittymisen jat ko val mis te luis sa ja toimeenpanossa sekä kaatopaikka-alueen hyö dyn tä mi ses sä noudatetaan seuraavia periaatteita:

5 kunta päättää jatkossakin kuljetusten kilpailutuksista niiltä osin, kuin on siirrytty tai ollaan siirtymässä kunnan järjestämään jätteen kul jes tuk seen (esim. seka, bio, liete ), kuntalaisten palvelutaso tulee säilyä nykyisellään (palvelupiste Met sä-tuo me las sa) sekä varmistaa Metsä-Tuomelan olemassa ole vien ra ken nus ten ja laitteiden hyödyntäminen jatkossa, kunnan jätehuollon henkilöstö siirtyy jäteyhtiöön ns. vanhoina työn te ki jöi nä, kunta pitää itsellään maankaatopaikkatoiminnan ja varaa sa massa yhteydessä alueet lou heen vastaanottoa varten, kunnalle varataan alueet ro mu ajo neu vo jen varastointiin, kunnan jätehuollon nykyiset sopimukset siirretään Kiertokapula Oy:lle, Metsä-Tuomelan alueen käytöstä laaditaan vuokrasopimus sekä muis ta kunnan tarvitsemista palveluista laaditaan erillinen pal velu so pi mus kunnan ja jätelaitoksen välille, uusi toimintamalli otettaan käyttöön viimeistään Lisätietoja: kunnanjohtaja Kimmo Behm, puh ja kunnallistekniikan päällikkö Jyrki Meronen, puh Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liitteet 1 ja 2. Merkittiin, että Elina Viitala poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi esteellisyyden takia (työntantaja Inspecta Sertifiointi Oy tekee alan sertifiointeja). KH 19 Esitys: Toimitusjohtaja Kari Mäkinen Kiertokapula Oy:stä tulee kokoukseen ker to maan asiasta. Kunnanhallitus esittää konsernijaoston päätöksen mukaisesti valtuus tol le, että Nurmijärven kunta osaltaan hyväksyy Kiertokapula Oy:ta koske van osakassopimusluonnoksen (liite D) ja valtuuttaa kun nanjoh ta jan hyväksymään osakassopimusluonnokseen mah dol lises ti tehtävät vähäiset tarkennukset ja muutokset,

6 Nurmijärven kunta päättää liittyä Kiertokapula Oy:hyn os ta malla 42 kpl yhtiön osaketta (osakkeen kappalehinta euroa), jonka mukaan Nurmijärven kunnan osakkuuden hinnaksi tu lee euroa, vuoden 2018 talousarvion investointeihin (osakkeet) myön netään euron määräraha osakkeiden ostoa varten. Lisäksi kunnanhallitus esittää konsernijaoston päätöksen mukaisesti val tuus tol le, että Kiertokapula Oy:hyn liittymisen jatkovalmisteluissa ja toimeenpanossa sekä kaatopaikka-alueen hyödyntämisessä nouda te taan seuraavia periaatteita: kunta päättää jatkossakin kuljetusten kilpailutuksista niiltä osin, kuin on siirrytty tai ollaan siirtymässä kunnan järjestämään jätteen kul je tuk seen (esim. seka, bio, liete ), kuntalaisten palvelutaso tulee säilyä nykyisellään (palvelupiste Met sä-tuo me las sa) sekä varmistaa Metsä-Tuomelan ole massa olevien rakennusten ja laitteiden hyödyntäminen jatkossa, kunnan jätehuollon henkilöstö siirtyy jäteyhtiöön ns. vanhoina työn te ki jöi nä, kunta pitää itsellään maankaatopaikkatoiminnan ja varaa samas sa yhteydessä alueet louheen vastaanottoa varten, kunnalle varataan alueet romuajoneuvojen varastointiin, kunnan jätehuollon nykyiset sopimukset siirretään Kiertokapula Oy:lle, Metsä-Tuomelan alueen käytöstä laaditaan vuokrasopimus sekä muista kunnan tarvitsemista palveluista laaditaan erillinen pal ve lu so pi mus kunnan ja jätelaitoksen välille, uusi toimintamalli otettaan käyttöön viimeistään Päätös: KH 44 Asia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi, mm. sopimukset käydään läpi juristin kanssa. BDO/Ronkainen on käynyt sopimukset läpi. Esitys: Kunnanhallitus esittää konsernijaoston päätöksen mukaisesti val-

7 tuus tol le, että Nurmijärven kunta osaltaan hyväksyy Kiertokapula Oy:ta koske van osakassopimusluonnoksen (liite D) ja valtuuttaa kun nanjoh ta jan hyväksymään osakassopimusluonnokseen mah dol lises ti tehtävät vähäiset tarkennukset ja muutokset, Nurmijärven kunta päättää liittyä Kiertokapula Oy:hyn os ta malla 42 kpl yhtiön osaketta (osakkeen kappalehinta euroa), jonka mukaan Nurmijärven kunnan osakkuuden hinnaksi tu lee euroa, vuoden 2018 talousarvion investointeihin (osakkeet) myön netään euron määräraha osakkeiden ostoa varten. Lisäksi kunnanhallitus esittää konsernijaoston päätöksen mukaisesti val tuus tol le, että Kiertokapula Oy:hyn liittymisen jatkovalmisteluissa ja toimeenpanossa sekä kaatopaikka-alueen hyödyntämisessä nouda te taan seuraavia periaatteita: kunta päättää jatkossakin kuljetusten kilpailutuksista niiltä osin, kuin on siirrytty tai ollaan siirtymässä kunnan järjestämään jätteen kul je tuk seen (esim. seka, bio, liete ), kuntalaisten palvelutaso tulee säilyä nykyisellään (palvelupiste Met sä-tuo me las sa) sekä varmistaa Metsä-Tuomelan ole massa olevien rakennusten ja laitteiden hyödyntäminen jatkossa, kunnan jätehuollon henkilöstö siirtyy jäteyhtiöön ns. vanhoina työn te ki jöi nä, kunta pitää itsellään maankaatopaikkatoiminnan ja varaa samas sa yhteydessä alueet louheen vastaanottoa varten, kunnalle varataan alueet romuajoneuvojen varastointiin, kunnan jätehuollon nykyiset sopimukset siirretään Kiertokapula Oy:lle, Metsä-Tuomelan alueen käytöstä laaditaan vuokrasopimus sekä muista kunnan tarvitsemista palveluista laaditaan erillinen pal ve lu so pi mus kunnan ja jätelaitoksen välille, uusi toimintamalli otettaan käyttöön viimeistään Päätös: Esitys hyväksyttiin. Päätökseen kuuluu liite nro 3.

8