1
SEMINAARIOHJELMA 4.10.2007 KLO 1300 1630 Klo 13-1330 Klo 1330 1400 Klo 1415-1500 Klo 1515 1545 Klo 1545 1615 AVAUS Keskuskauppakamari kansallisen yhteistyöfoorumin puheenjohtajana: Rooli, painotukset ja tulevat tapahtumat Varatoimitusjohtaja Pentti Mäkinen, Keskuskauppakamari SISÄISEN TURVALLISUUDEN TOIMINTAOHJELMAN JATKO JA YRITYKSIIN KOHDISTUVA RIKOLLISUUS Sisäisen turvallisuuden sihteeristön päällikkö Tarja Mankkinen, SM YRITYKSIIN KOHDISTUVAN RIKOLLISUUDEN TILANNEKUVA JA SEN HYÖDYNTÄMINEN VTT, dos., tutkija Tuija Hietaniemi, Keskusrikospoliisi Kommenttipuheenvuoro: Keskuskauppakamari RIKOSTEN ENNALTA EHKÄISYN TOIMINTAMALLI OSANA SUUNNITTELUA Työväline myös paikalliseen ja alueelliseen turvallisuustyöhön Rikosylitarkastaja Erkki Hämäläinen, Keskusrikospoliisi MITÄ ON JOHTAMINEN 100 YRITYSJOHTAJAN NÄKEMYKSINÄ Turvallisuusalan koulutusohjelman tutkielmatyö Yliopettaja Harri Koskenranta, Laurea amk 2
Hyvät lähtökohdat kaikelle turvallisuustyölle yhteiskunnassa Vanhasen II hallitus on sisällyttänyt enemmän kuin koskaan turvallisuusasioita hallitusohjelmaan (Suomi on EU:n turvallisin maa 2015) Ala on kehittynyt vahvasti liikevaihdoltaan ja palvelukonsepteiltaan Kehitys on näkynyt turvallisuusalan koulutuksen voimakkaana kehityksenä ja kasvuna Globalisaatio asettaa yhä kovempia vaatimuksia yritysten turvallisuuskonsepteille ja niiden toimivuudelle maailmalla Turvallisuusalan lainsäädännölle alan kehityksen mukaisia odotuksia ja vaatimuksia Yrityksiin ja hallintoon nimitetty lisää turvallisuusjohtajia Turvallisuus osaksi yhteiskuntavastuuta ja hyvää hallintotapaa yrityksissä (Corporate Governance) 3
TÄRKEITÄ KANSALLISIA OHJELMIA KANSALLINEN TIETOSTRATEGIAOHJELMA 2003-2007 SISÄISEN TURVALLISUUDEN STRATEGIAOHJELMAT I ja II 2004-2007; 2008-2011 PATSU OHJELMA VÄKIVALLAN KOHTAAMINEN PALVELUTEHTÄVISSÄ KODIN KAMEVA projekti (Turvallisuusalan valvontakeskuksen koordinaatio) ELINKEINOELÄMÄN JA VIRANOMAISTEN YHTEINEN STRATEGIA YRITYKSIIN KOHDISTUVIEN RIKOSTEN JA VÄÄRINKÄYTÖSTEN TORJUMISEKSI 2006-2010 4
ELINKEINOELÄMÄN JA VIRANOMAISTEN YHTEINEN STRATEGIA YRITYKSIIN KOHDISTUVIEN RIKOSTEN JA VÄÄRINKÄYTÖSTEN TORJUMISEKSI
KANSALLINEN YHTEISTYÖRYHMÄ ELVIRA toiminnan organisointi PUHEENJOHTAJISTO (kiertävä puheenjohtajuus) Kansliapäällikkö Ritva Viljanen, Sisäasiainministeriö Varatoimitusjohtaja Pentti Mäkinen, Keskuskauppakamari Osastopäällikkö Jarmo Littunen, Oikeusministeriö Lakiasiainjohtaja Lasse Laatunen, Elinkeinoelämän keskusliitto SIHTEERISTÖ Sihteeristön puheenjohtaja Tarja Mankkinen, Sisäasiainministeriö Suunnittelija Markus Alanko, OM/Rikoksentorjuntaneuvosto Rikosylitarkastaja Erkki Hämäläinen, Keskusrikospoliisi Asiamies Kaisa Saario, Keskuskauppakamari Yritysturvallisuustoimiston päällikkö Kalevi Tiihonen, EK 6
KANSALLINEN YHTEISTYÖRYHMÄ Kehittämispäällikkö Markku Haiko, Hallitusneuvos Raila Kangasperko, Osastopäällikkö Kalle J. Korhonen, Johtaja Markku Lemmetty, Johtaja Lauri Lyly, Asiamies Janne Makkula, Toimitusjohtaja Jarmo Mikkonen, Johtaja Juha Niskanen, Pelastusylijohtaja Pentti Partanen, Johtaja Veli-Matti Ojala, Poliisineuvos Rauno Ranta, Turvallisuusasiantuntija Tero Reponen, Asiamies Matti Räisänen, Poliisiylijohtaja Markku Salminen, Johtaja Markku Salomaa, Turvallisuusjohtaja Jukka Savola, Suomen Kuntaliitto Työministeriö Kauppa- ja teollisuusministeriö Akava Suomen Ammattiliitojen Keskusliitto SAK Suomen Yrittäjät Suomen Vartiointiliikkeiden liitto ry Tulli Sisäasiainministeriö Finanssialan keskusliitto Keskusrikospoliisi Finanssialan keskusliitto Suomen kaupan liitto Sisäasiainministeriö Toimihenkilökeskusjärjestö STTK ry Finnsecurity ry 7
Laaja, sektorirajat ylittävä kehittämissuunnitelma, joka perustuu arvioille tulevasta kehityksestä ja keskeisistä sisäisen turvallisuuden uhkista Valtioneuvosto vahvistaa ohjelman: tavoitteet, niitä tukevat toimenpiteet, seurannassa käytettävät mittarit ja tunnusluvut Keskeinen sisältö: ST 1 ohjelmassa vahvistettujen tavoitteiden jatkotoimet sekä uudet painopistealueet, joita ovat: ARJEN HYVIEN ETNISTEN SUHTEIDEN EDISTÄMIEN JA MAAHANMUUTTAJIEN TURVALLISUUDEN PARANTAMINEN ONNETTOMUUKSIEN JA TAPATURMIEN MÄÄRÄN VÄHENTÄMINEN SEKÄ ASUMISEN JA LIIKENNETURVALLISUUDEN PARANTAMINEN JÄRJESTÄYTYNEEN RIKOLLISUUDEN JA TERRORISMIN TORJUNTA RAJA, IHMISKAUPAN ESTÄMINEN JA LAITTOMAN MAAHANTULON TORJUNTA KILPAILUKYVYN LISÄÄMINEN YRITYSTOIMINNAN TURVALLISUUTTA PARANTAMALLA MERELLISTEN SUURONNETTOMUUKSIEN JA YMPÄRISTÖTUHOJEN TORJUNTA SEKÄ YMPÄRISTÖTURVALLISUUDEN PARANTAMINEN 8
Yritysturvallisuuden tilannekuvan säännöllinen laatiminen KESKUSRIKOSPOLIISI Sisä- ja oikeusministeriöt hallinnonaloineen, Elinkeinoelämän keskusliitto, Finnsecurity ry., Keskuskauppakamari, Palkansaajakeskusjärjestöt 9
Yrityksiin kohdistuvan ja niitä hyödyntävän rikollisuuden tilannekuva Syksy 2006 1. Johdatus tilannekuvaan 1.1. Mitä tilannekuvalla tarkoitetaan 1.2. Tilannekuvatyön toteuttaminen ja menetelmät 1.3. Tilannekuvatiedon kehittäminen 2. Henkilöturvallisuutta vaarantava rikollisuus 2.1. Toimenpiteet 3. Toimitila- ja materiaaliturvallisuutta vaarantava rikollisuus 3.1. Toimenpiteet 4. Tietoturvallisuutta vaarantava rikollisuus 4.1. Toimenpiteet 5. Tuotantoa ja toimintaa vaarantava rikollisuus 5.1. Tuotantoon ja toimintaan kohdistuva rikollisuus 5.1.1. Logistiikkatoimintoihin kohdistuva rikollisuus 5.1.2. Petosrikollisuus 5.1.3. Taloudellinen ja yhteistyökumppanien rikollisuus 5.1.4. Vahingollinen häirintä ja ääriliikkeiden rikollisuus 5.1.5. Terroriteot 5.2. Yritystoiminnan ja -rakenteiden hyväksikäyttö rikollisessa toiminnassa 5.3. Toimenpiteet 6. Lähdetahot ja lähteet Tilannekuvatyöhön osallistuneet yhteisöt ja niiden tuottamat lähteet Muut lähteet 7. Liitetilastoja Keskusrikospoliisi / rikostietopalvelu / tiedustelu 1 / tutkimus 12.10.2006 Arkistoviite KRP/RTP 7936/213/06 10
11 Yrityksiin kohdistuva rikollisuus teematilannekuva 1.3.2007 Ulkoistamiseen ja alihankintaan liittyvä rikollisuus Sisältö: 1. Teemakatsauksen tavoitteet ja sisältö 2. Ulkoistamisen ja alihankinnan riskitekijät ja rikollisuus 2.1. Henkilöstöön liittyvät tekijät 2.1.1. Pimeä työvoima 2.1.2. Työturvallisuus, vakuutukset ja palkanmaksu 2.1.3. Pimeään työvoimaan liittyvä rikollisuus 2.2. Tavaraliikenteen ja huolinta-alan rikollisuus 2.2.1 Veroparatiisit ja vakuudet 2.2.2. Sähköinen kaupankäynti 3. Järjestäytynyt rikollisuus hyödyntää laillista liiketoimintaa 4. Ennaltaehkäisyn keinoja 4.1. Tarkistusmenettelyt, esim. turvallisuusselvitykset 4.2. Yksityiskohtaiset sopimukset 4.3. Auditoinnit 4.4. Tiedonvaihto 4.5. Lainsäädännön kehittäminen ja muut toimet 4.6. Harmaan talouden todellisen tilan selvittäminen 4.7. Tilaajavastuulaki 4.8. Sähköiset kulkuluvat ja henkilötunnisteet rakennustyömailla 5. Lähteet Keskusrikospoliisi: pääosasto ja rikostietopalvelu Viite: RTP 479/213/2007
J T 12 U R KIINTEISTÖ- JA TOIMITILA- HENKILÖ- O V TIETO- TURVALLI- SUUS H T A ULKOMAAN- TOIMINTOJEN HEN- KILÖT TIEDOT VALMIUS- SUUNNIT- TELU A L MAINE OMAISUUS M L RIKOS- YMPÄRISTÖ I S U U TUOTANNON JA TOIMINNAN TYÖ- YMPÄRISTÖ- PELAS- TUS N TOIMINTA I E YRITYSTURVALLISUUDEN OSA-ALUE KAAVIOTA SOVELLETAAN SITEN, ETTÄ JOHTAMINEN OHJAA KAIKKEA YRITYKSEN TOIMINTAA.. S OSA-ALUEET MENEVÄT OSITTAIN PÄÄLLEKKÄIN. TERMIT ANTAVAT POHJAA LAAJAN - KENTÄN HAHMOTUKSEEN JA TARKASTELUUN N YRITYKSEN TOIMIALA OHJAA OSA-ALUEIDEN MERKITYSTÄ LIIKE- TOIMINNAN KANNALTA KAAVION SISÄLLÄ OVAT NE YRITYKSEN ARVOT, JOTA YRITYS- TOIMINNALLA SUOJATAAN
13 WWW.YTNK.FI