Kirkkoneuvosto 23.9.2015 1 (6) Kokousaika kello 18.00 20.40 Kokouspaikka Vuokatin kirkko Saapuvilla olleet Erkki Marin puheenjohtaja Pirjo Juntunen varapuheenjohtaja Arja Roivainen jäsen Jukka Kämäräinen - - Heikki Karjalainen -"- Alpo Partanen -"- Pertti Sirviö -"- Keijo Kunnari -"- Leena Sarparanta - - Tarja Vehkaoja - - Poissa Muut saapuvilla olleet Tuomo Mustonen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Anu Heikkinen talouspäällikkö, pöytäkirjan pitäjä Asiat 59 73 Allekirjoitus Puheenjohtaja Pöytäkirjan pitäjät Pöytäkirja on tarkastettu Sotkamo 24.9.2015 Erkki Marin Anu Heikkinen Keijo Kunnari 70 Tarja Vehkaoja Arja Roivainen Keijo Kunnari 66 alkaen Nähtävilläolo Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä olosta on ollut seurakunnan ilmoitustaululla 25.9. 13.9.2015 Todistaa Kirkkoherra Erkki Marin
Kirkkoneuvosto 23.9.2015 2 (6) 59 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten. Kokous on päätösvaltainen jos saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi 60 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirja tarkastetaan heti tai sen tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua jäsentä. Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa, jotka suorittavat pöytäkirjan tarkastuksen torstaina 24.9.2015 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tarja Vehkaoja ja Arja Roivainen 61 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Samalla kirkkoneuvosto päättää mahdollisten kiireellisten asioiden käsittelystä. Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Pykälässä 71, muut mahdolliset asiat, käsitellään seurakunnan strategiaa, Eu-ruoka-avustuksia sekä toimistotarvikeasiaa. 62 VUODEN 2016 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2017 2018 TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMIEN LAADINTAOHJEET Jokaista varainhoitovuotta varten on seurakunnan viimeistään edellisen vuoden joulukuussa hyväksyttävä talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolme vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talous-arviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelmassa ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään seurakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon otetaan seurakunnan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat. Tuloarviona siihen on otettava kirkkolain 15 luvun 2 :ssä tarkoitettu talousarviovuoden kirkollisvero, siihen liittyvät veronosuudet sekä seurakunnan muut tulot. Sen lisäksi siinä on osoitettava, miten seurakunnan rahoitustarve katetaan. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Seurakunnan toimintaa ohjataan käyttötalousosan suunnitelmien avulla. Käyttötalousosassa valtuusto hyväksyy toiminnalliset tavoitteet sekä osoittaa tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot työaloille ja toimintayksiköille tehtävän tai tehtävien hoitamiseen. Seurakunta
Kirkkoneuvosto 23.9.2015 3 (6) määrittelee itse tehtäväkokonaisuudet, joille valtuusto asettaa toiminnalliset tavoitteet ja hyväksyy määrärahat ja tuloarviot. Käyttötalousosa esitetään laskelmassa, josta ilmenee toiminnan kustannusrakenne kokonaisuudessaan. Toiminnallinen tavoite on valtuuston talousarviossa työalalle tai toimintayksikölle tehtäväkohtaisesti hyväksymä määrärahan käyttötarkoitusta, seurakunnan palvelujen määrää tai laatua tai toiminnan kehittämissuuntaa ohjaava tavoite. Toiminnalliset tavoitteet asetetaan määrä-, laatutaloudellisuus- ym. tavoitteina sen mukaan, mitä eri tehtävissä katsotaan tarkoituksenmukaiseksi ja mahdolliseksi käyttää. Tavoitteet johdetaan seurakunnan tai sen työalan tai työyksikön toiminta-ajatuksesta ja asetetaan tunnuslukuina, jos mahdollista. Tavoitteet voidaan asettaa myös sanallisesti. Aina kun on mahdollista, tulee käyttää määrällisiä tavoitteita. Seurakunnassa on paljon sellaisia toimintoja, joihin määrällisiä tavoitteita on vaikea soveltaa tai määrälliset tavoitteet eivät sovi kuvaamaan toimintaa. Tällöin on perusteltua käyttää sanallisia ja laadullisia tavoitteita tai päämääriä. Yksittäisten työalakohtaisten tavoitteiden hyväksyminen tapahtuu kirkkovaltuustossa karkealla tasolla siten, että jokaista työalaa koskien esitetään 3-5 keskeistä toiminnallista/taloudellista tavoitetta sekä talousarviovuodeksi että sen jälkeiseksi kahdeksi suunnitelmavuodeksi. Näiden tavoitteiden toteutumista seurataan ja toteutumista arvioidaan toimintakertomuksessa tilinpäätöksen yhteydessä. Kirkkoneuvosto pyytää eri työaloja laatimaan talousarvion vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2016 2018. Palkat ja palkoista menevät maksut lasketaan valmiiksi taloustoimistossa kuluvan vuoden henkilöstömäärän mukaan. Liite n:o 2. Ehdotukset tulee palauttaa taloustoimistoon viimeistään 2.10.2015. Samalla tulee palauttaa henkilöstön koulutusehdotukset vuodelle 2016. Kirkkoneuvosto päätti pyytää eri työaloja laatimaan talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2017 2018. Palkat ja palkoista menevät maksut lasketaan valmiiksi taloustoimistossa. Ehdotukset tulee palauttaa taloustoimistoon viimeistään 2.10.2015. Samalla tulee palauttaa henkilöstön koulutusehdotukset vuodelle 2016. 63 KIRKOLLISVEROPROSENTTI Kirkkovaltuuston tulee ennen seuraavan vuoden talousarvion käsittelyä määrätä tulevan vuoden tuloveroprosentin suuruus. Kirkkovaltuusto vahvisti vuoden 2015 tuloveroprosentiksi 1,65 %. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaisi vuoden 2016 kirkollisveroprosentiksi 1,65 %. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se vahvistaisi vuoden 2016 kirkollisveroprosentiksi 1,65 %.
Kirkkoneuvosto 23.9.2015 4 (6) 65 METSÄKAUPPATARJOUS Sotkamon seurakunta on pyytänyt tarjouksia harvennus ja ensiharvennus- ja uudistushakkuista Mustolan tilalta 765-401-0003-0041, Kumpulan tilalta 765-408-37-31 sekä Pöllänpuron tilalta 765-408-77-0. Sotkamon metsänhoitoyhdistys on tehnyt tarjouksen kaikkien tilojen osalta (liite n:o 3) Talouspäällikkö esittää, että Sotkamon seurakunta hyväksyy Sotkamon Metsänhoitoyhdistyksen tarjouksen. Alpo Partanen esittää, että Sotkamon Metsänhoitoyhdistyksen tarjous hylätään. Kirkkoneuvosto päätti yksimielisesti hylätä Sotkamon Metsänhoitoyhdistyksen metsäkauppatarjouksen. Tarja Vehkaoja poistui kokouksesta :n 65 käsittelyn jälkeen klo 19.25. Tästä eteenpäin pöytäkirjantarkastajana toimi Keijo Kunnari. 66 ALUEEN VUOKRAAMINEN RIEKIN ERÄ RY:LLE METSÄSTYSKÄYTTÖÖN Riekin Erä ry anoo vuokralle n. 4 ha:n palstaa Sotkamon kunnan Yli-Sotkamon kylässä olevasta Toivoniemi-nimisestä tilasta RN:o 56:106 hirvieläinten metsästykseen. Alue on ollut edellisen viisivuotiskauden vuokrattuna ko. metsästysseuralle. Kirkkoneuvosto vuokraa Riekin Erä ry:lle n. 4 ha:n palstan Sotkamon kunnan Yli-Sotkamon kylässä olevasta Toivoniemi-nimisestä tilasta RN:o 56:106 hirvieläinten metsästykseen.1.1.2016-31.12.2020 väliseksi ajaksi 40 :n vuokrakausivastiketta vastaan. Kirkkoneuvosto päätti vuokrata Riekin Erä ry:lle n. 4 ha:n suuruisen palstan Sotkamon kunnan Yli-Sotkamon kylässä olevasta Toivoniemi-nimisestä tilasta RN:O 56:106 hirvieläinten metsästykseen 1.1.2016 31.12.2020 väliseksi ajaksi 40 :n vuokrakausivastiketta vastaan. 67 TALOUDELLISEN AVUSTAMISEN PERIAATTEET SOTKAMON SEURAKUNNASSA Diakoniatyön hyvään avustuskäytäntöön kuuluu taloudellisen avustamisen kirjallinen ohjeistus, joka on hyväksytty seurakunnan hallintoelimissä. Sotkamon seurakunnalle on laadittu liitteen 4 mukainen ohjeistus periaatteista, joiden mukaisesti avustustoimintaa tehdään. Kirkkoneuvosto hyväksyy ohjeistuksen taloudellisen avustamisen periaatteista Sotkamon seurakunnassa. Kirkkoneuvosto hyväksyi ohjeistuksen taloudellisen avustamisen periaatteista Sotkamon seurakunnassa
Kirkkoneuvosto 23.9.2015 5 (6) 68 DIAKONIATYÖN MYÖNNETYT AVUKSET Diakoniatyön myöntämät avustukset on hyväksytty diakoniatyön johtokunnassa 10.11.2014 saakka ja 11.11.2014 alkaen avustukset saatetaan tiedoksi kirkkoneuvostolle. Asiakirjassa näkyy talouksien/henkilöiden lukumäärä ja myönnettyjen avustusten yhteissumma. Kirkkoherran myöntämät avustukset eivät sisälly näihin avustuksiin (liite n:o 5). Kirkkoneuvosto hyväksyy diakoniatyön myöntämät avustukset 11.11.2014 31.8.2015. Kirkkoneuvosto hyväksyi diakoniatyön myöntämät avustukset 11.11.2014 31.8.2015. 69 MAANVUOKRASOPIMUKSEN JATKAMINEN SOTKAMON 4H-YHDISTYKSEN KANSSA Kirkkoneuvosto jätti pöydälle maanvuokrasopimuksen jatkamisen 4H-yhdistyksen kanssa kokouksessaan 11.6.2015. 4H-yhdistykseltä pyydettiin lisäselvitystä ELY-keskuksen tukien osalta. ELY-keskuksen ympäristövastaava Pekka Korhonen on ilmoittanut, että keskus ei voi tehdä sopimusta, jos vuokrasopimus ei kata koko ympäristösopimusaikaa (1.5.2015 30.4.2020). Sotkamon seurakunta ei jatka maanvuokrasopimusta Sotkamon 4H-yhdistyksen kanssa viideksi vuodeksi, koska seurakunnalla on omia suunnitelmia Syntiniemen alueen käytöstä. Kirkkoneuvosto päätti, että Sotkamon seurakunta ei jatka maanvuokrasopimusta Sotkamon 4H-yhdistyksen kanssa. 70 TALOUSPÄÄLLIKKÖ ANU HEIKKISEN OSITTAISEN VIRKAVAPAAN HAKEMUS Talouspäällikkö Anu Heikkinen hakee osittaista virkavapaata talouspäällikön virasta 1.4.2016 alkaen 2 vuoden ajalle siten, että työaika on 22 h/viikko (61 %). Työaika toteutetaan siten, että talouspäällikkö työskentelee 3 päivää viikossa. Sotkamon seurakunta on siirtynyt Kirkon palvelukeskuksen asiakkaaksi 1.1.2015 alkaen ja osa taloushallinnon töistä hoidetaan palvelukeskuksessa. Kirkkoneuvosto myöntää talouspäällikkö Anu Heikkiselle osittaisen virkavapaan esitellyllä tavalla. Kirkkoneuvosto päätti myöntää talouspäällikkö Anu Heikkiselle osittaisen virkavapaan esitetyllä tavalla. Osittainen palvelussuhde voidaan muuttaa kummankin osapuolen aloitteesta siten, että talouspäällikkö palaa kokoaikaiseen virkaan. Anu Heikkinen poistui kokouksesta ennen asian päätöskeskustelua. Keijo Kunnari toimi sihteerinä tämän pykälän käsittelyn ajan. 71 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Sotkamon seurakunnan strategia vuosille 2010 2020 lähetetään kaikille luottamushenkilöille. Järjestetään yhteinen kokoontuminen luottamushenkilöille ja henkilökunnalle, jossa käsitellään ja arvioidaan strategiaa ja visiota.
Kirkkoneuvosto 23.9.2015 6 (6) Eu-ruoka-avun jakelu toteutetaan yhdessä Sotkamon helluntaiseurakunnan kanssa. Lapsityöntekijöille hankitaan kannettava tietokone. 72 ILMOITUSASIAT Pirjo Juntunen esitteli Sotkamon seurakunnassa alkanutta seurakuntakoulua. 73 MUUTOKSENHAKUOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja antaa liitteenä n:o 6 olevan muutoksenhakuosoituksen ja päättää kokouksen. Puheenjohtaja antoi liitteenä n:o 6 olevan muutoksenhakuosoituksen ja päätti kokouksen klo 20.40.