TARJOUSPYYNNÖN LIITE 2.3 KOHDEKUVAUS SEKÄ LAATU- JA KALUSTOVAATIMUKSET V. 2016 KOHDE 4: ERILLISKOHDE; KOTKA-HAMINA -NOPEA
TARJOUSPYYNNÖN LIITE 2.3 KOHDE 4: ERILLISKOHDE; KOTKA-HAMINA -NOPEA Päivämäärä 14.8.2015 Laatija Mika Piipponen Hyväksyjä Etelä-Kymenlaakson henkilökuljetusyksikkö Kotkantie 2 48100 Kotka etunimi.sukunimi@kotka.fi http://www.kotka.fi/asukkaalle/kartat_ja_liikenne/joukkoliikenne Etelä-Kymenlaakson henkilökuljetusyksikkö Kotkantie 2 48100 Kotka etunimi.sukunimi@kotka.fi http://www.kotka.fi/asukkaalle/kartat_ja_liikenne/joukkoliikenne
KOHDE 4: ERILLISKOHDE; KOTKA-HAMINA -NOPEA SISÄLTÖ 1. Liikennöintikohde 1 1.1 Erilliskohde Hamina-Rantahaka-Kotka 1 1.2 Aikataulu 1 1.3 Reitti 1 2. Liikenten laatuvaatimukset ja niihin sitoutuminen 2 2.1 Laatuohjelma 2 2.2 Palvelun laatu 2 2.3 Liikennöinnin laatu 3 2.4 Tekninen laatu 3 3. Kalustovaatimukset 4 3.1 Linja-autokaluston vaatimukset 4 3.2 Linja-autokaluston ikä- ja päästövaatimukset 4 4. Lippu- ja maksujärjestelmä 5 4.1 Siirtyminen Waltti-järjestelmään 5 4.2 Waltista lyhyesti 5 4.4 Keskeiset vaatimukset liikennöitsijälle 6 5. Laadun ja palvelutason mittaaminen 6 5.1 Liikennöitsijältä edellytettävä raportointi 6
KOHDE 4: ERILLISKOHDE; KOTKA-HAMINA -NOPEA 1 1. LIIKENNÖINTIKOHDE 1.1 Erilliskohde Hamina-Rantahaka-Kotka Kyse erilliskohteesta, jossa nykyistä koulupäivinä Rantahaasta 7:20 Norskankadulle lähtöä jatketaan kokeiluna alkamaan Haminasta. Samalla vuoro muuttuu koulupäivävuorosta M-Pvuoroksi, joka ajetaan kouluvuoden aikana. Kohde kilpailutetaan 1.7.2016 Kotkan peruskoulujen kevätlukukauden 2021 päättymispäivä (noin 31.5.2021) väliseksi ajaksi. Lisäksi hankintaan liittyy mahdollisuus enintään kahden vuoden optiosta enintään Kotkan peruskoulujen kevätlukukauden 2023 päättymispäivään. Kohteeseen sisältyy vuoden koeaika 1.7.2016 31.5.2017, jonka kuluessa tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus päättymään Kotkan peruskoulujen kevätlukukauden päättymispäivään 2017, mikäli matkustajamäärän keskiarvo Hamina Rantahaka välillä on alle 10,0 matkustajaa. Kohteesta käytetään markkinointinimeä "Nopea Kotkaan". 1.2 Aikataulu Vuoro ajetaan M-P -vuorona, kouluvuoden aikana seuraavalla aikataululla: 7:05 Hamina, linja-autoasema 7:20 Rantahaka 7:30 Karhula, linja-autoasema 7:40 Norskankatu 1.3 Reitti Lähtö Haminan linja-autoasemalta, josta Lipputornin kautta tielle 82 Tervasalmen sillan yli Poitsilan / sataman eritasoliittymästä Helsingintielle (170), josta tien 26 kautta kiertoliittymästä tielle E18. Sieltä pois Rantahaan liittymässä, josta takaisin Hotelli Leikarin kohdalla Helsingintielle (170), josta Hurukselantietä (357) rampilta moottoritietä pitkin Karhulan linja-autoasemalle, takaisin moottoritielle ja Hyväntuulentietä (15) Keskuskadun kautta Norskankadulle. Reitti on pääpiirteissään kuvattu alla olevassa kartassa:
KOHDE 4: ERILLISKOHDE; KOTKA-HAMINA -NOPEA 2 Reitin pituus Haminasta Norskankadulle on 31,9 km. 2. LIIKENTEN LAATUVAATIMUKSET JA NIIHIN SITOUTUMINEN 2.1 Laatuohjelma Valitun liikennöitsijöiden tulee esittää tilaajalle tämän kohteen osalta joukkoliikennelain 48 mukainen laatulupaus. 2.2 Palvelun laatu Palvelun laatu sisältää kuljettajien palvelualttiuden, tiedot liikenne- ja lippujärjestelmästä, tiedottamisen ja kuljettajan vaatetuksen. Liikennöitsijä sitoutuu täyttämään seuraavat vaatimukset 1. Ystävällinen asiakaspalvelu, vähintään suomen kielellä 2. Matkustajien asiallinen opastaminen matkustamiseen liittyvissä asioissa, vähintään suomen kielellä 3. Kuljettaja osaa tarvittaessa neuvoa matkustajille liikennöimänsä reitin lisäksi ajamansa reitin varrella olevat julkiset kohteet 4. Kuljettaja tuntee lippujärjestelmän ja hallitsee rahastuslaitteen käytön sekä tarvittaessa osaa opastaa matkustajia lippujärjestelmän suhteen 5. Linja-autossa on kuljettajan käytössä matkapuhelin tai viestintäjärjestelmä, jolla saadaan yhteys liikennöitsijän työnjohtoon 6. Häiriötilanteessa kuljettaja ilmoittaa asiasta viivytyksettä työnjohtoon, joka ryhtyy välittömiin toimenpiteisiin tilanteen korjaamiseksi 7. Häiriötilanteessa kuljettaja tiedottaa asiasta matkustajille
KOHDE 4: ERILLISKOHDE; KOTKA-HAMINA -NOPEA 3 8. Kuljettaja opastaa tarvittaessa matkustajia jatkoyhteyden valinnassa 9. Liikennöitsijä järjestää kuljettajilleen siistit, yhtenäiset työasut, joita kaikki kuljettajat käyttävät 10. Liikennöitsijä varmistaa, että kuljettaja saa riittävän perehdyttämiskoulutuksen. 2.3 Liikennöinnin laatu Liikennöinnin laatuun kuuluvat liikennöinnin täsmällisyys, linjakilpien käyttö ja ajokäyttäytyminen. Liikennöitsijä sitoutuu seuraaviin vaatimuksiin 1. Liikennöitsijä sitoutuu ajamaan vuorot vahvistetun aikataulun ja annettujen ohjeaikojen mukaisesti 2. Kaikki vuorot ajetaan oikeilla linjakilvillä. Jos auto on muussa kuin linja-ajossa, eivät kilvet saa olla näkyvillä. Sähköisessä linjataulussa käytetään termiä "Ei linjalla" 3. Linja-autoa ajetaan tasaisesti ja turvallisesti 4. Kuljettaja vastaa omalta osaltaan sovittujen vaihtoyhteyksien toimintavarmuudesta. 5. Liikennöinnissä tulee ottaa huomioon työsuojelun ja noudatettaviin työehtoihin liittyvät velvoitteet. Kuljettajalta edellytetään 0,0 promillerajaa eli puhalluskoe ei saa näyttää alkoholia olevan veressä yhtään. Kuljettaja ei saa ajon aikana olla myöskään huumeiden tai niihin rinnastettavissa olevien aineiden vaikutuksen alaisena. Kuljettaja on itse velvollinen välittömästi ilmoittamaan tilaajan edustajille, jos hän joutuu rattijuopumustutkimuksen kohteeksi (= puhalluskoe johtaa jatkoselvityksiin). Linja-autoissa tulee olla alkolukko, jota ei voida ohittaa. 2.4 Tekninen laatu Tekniseen laatuun kuuluvat liikenteeseen sopiva linja-autokalusto, kunto ja siisteys seuraavasti 1. Liikennöitsijä sitoutuu huoltamaan autoja siten, että kaikki niiden laitteet toimivat ja autot ovat siistejä, puhtaita ja ehjiä 2. Ilkivallan kohteeksi joutuneita, kuten vahingoitettuja tai pahoin töherrettyjä autoja ei saa käyttää liikenteessä. Vahingoittuneet laitteet ja kalusteet on korjattava ilman ylimääräistä viivettä heti kun se on käytännössä mahdollista. Korjausnopeudessa huomioidaan matkustajille aiheutuva haitta ja turvallisuusriski. 3. Linja-autot siivotaan aina ajopäivän jälkeen ennen uutta ajopäivää. 4. Kuljettaja ottaa mahdollisuuksien mukaan päätepysäkillä tai viimeistään vuoron päättyessä talteen mahdolliset löytötavarat ja huolehtii auton siisteydestä. 5. Liikenteessä käytettävissä autoissa on tupakointi aina kielletty, myös silloin kun ne eivät ole linjalla. 6. Kuljettaja huolehtii, että auton lämpötila ja ilmanvaihto ovat matkustajan kannalta asianmukaiset ja miellyttävät. Lippu- ja maksujärjestelmän virhetilanteet eivät saa estää varsinaisen joukkoliikennepalvelun tuottamista.
KOHDE 4: ERILLISKOHDE; KOTKA-HAMINA -NOPEA 4 3. KALUSTOVAATIMUKSET 3.1 Linja-autokaluston vaatimukset 1. Linja-auton tulee olla tyypiltään sellainen, että sillä saadaan ajaa moottoritieosuudet olosuhteiden niin salliessa 100 km/h nopeudella. Matalalattiaisuutta tai lastenvaunupaikkoja ei edellytetä, joten esim. tavanomainen pikavuorokalusto hyväksytään. 2. Valaistu, selvästi erottuva linjakilpi on edessä. 3. Linja-autoissa on Kotka-Karhula-Hamina- ja Kotkan paikallisliikenteeseen soveltuvat rahastuslaitteet ja matkakorttien lukulaitteet, joista rahastus- ja korttitapahtumat siirretään erillisen ohjeen mukaisesti tilaajan osoittamaan tietojärjestelmään. Laitteiden tulee hyväksyä maksuvälineenä Kotkan, Haminan ja Pyhtään paikallis- ja seutuliikenteen lipputuotteet sekä Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen vahvistamat seudulliset lipputuotteet. 4. Poistumisovet on varustettu sellaisella turvalaitteella, että oven sulkeutuessa matkustaja ei jää oven väliin. 5. Liikennöitsijän nimi tai tunnistettavissa oleva liikemerkki näkyy linja-auton molemmilla ulkosivuilla. 6. Linja-auton sisämelu ei ylitä 78 dba myöskään auton takaosassa. 3.2 Linja-autokaluston ikä- ja päästövaatimukset Linja-autojen ikävaatimukset Kohteen mukaisessa liikenteessä ei ajeta 16 vuotta vanhemmalla kalustolla. Vara- ja lisäautojen käyttö Varsinaiseen linja-autokaluston kuuluva auto voidaan korvata tilapäisesti korjauksen tms. syyn vuoksi vara-autolla. Lisäautoa voidaan käyttää ainoastaan samaan aikaan samalla reitillä liikennöivän vuoron kanssa rinnan. Linja-autojen päästönormit Direktiivin 2009/33 ja kansallisen lain mukaan julkisen liikenteen palveluhankinnoissa on otettava huomioon ajoneuvojen ympäristöystävällisyys ja asetettava sille vähimmäisvaatimukset. 1. Nyt kilpailutettavassa liikenteessä linja-autokaluston tulee täyttää varsinaisen kaluston osalta vähintään Euro III-normin vaatimukset ja vara- sekä apuautojen osalta vähintään Euro II-normin vaatimukset. 2. Mikäli auton käyttöönottoaika on 1.10.2001 30.9.2006, vaatimuksena on Euro III 3. Mikäli auton käyttöönottoaika on 1.10.2006 30.9.2009, vaatimuksena on Euro IV 4. Mikäli auton käyttöönottoaika on 1.10.2009 31.12.2013, vaatimuksena on Euro V ja
KOHDE 4: ERILLISKOHDE; KOTKA-HAMINA -NOPEA 5 5. Mikäli auton hankintavuosi on 2014 tai uudempi, vaatimuksena on Euro VI (poikkeuksena ns. häntäluvilla myydyt autot, jotka voivat olla Euro V -tasoa vielä 2014 15). 4. LIPPU- JA MAKSUJÄRJESTELMÄ 4.1 Siirtyminen Waltti-järjestelmään Haminan, Kotkan ja Pyhtään alueilla otetaan käyttöön Waltti lippu- ja maksujärjestelmä 1.7.2016 alkaen ainakin kaikissa seudullisen toimivaltaisen viranomaisen ostamissa liikenteissä (Kotka- Hamina liikenne linjan 1 osalta, Kotkan paikallisliikenne, Kotkan palveluliikenne). Kaakkois-Suomen ELY-keskus päättää erikseen Waltin käyttöönotosta ja mm. aikataulusta, jolla Etelä-Kymenlaakson seutulippu siirtyy Walttiin. Etelä-Kymenlaakson henkilökuljetusyksikkö on valmis sopimaan oman toimialueensa Walttilippujen hyväksymisessä maksuvälineenä muiden liikennöitsijöiden kanssa, jotka liikennöivät alueella ja joilla on todennettu valmius Waltti-tuotteiden käsittelyyn. 4.2 Waltista lyhyesti Waltti on lippu- ja maksujärjestelmä, johon olennaisena osana kuuluvat liikennöitsijöiden omistuksessa ajoneuvoissa olevat rahastuslaitteet. Waltin taustajärjestelmästä rahastuslaite noutaa rajapinnan kautta liikennemallin, joka pitää sisällään reitit pysäkkeineen sekä aikataulun mukaiset lähdöt kyseisille reiteille. Lisäksi ajoneuvolaitteet saavat Waltin taustajärjestelmästä toimivaltaisen viranomaisen asettamat lippujen hinta- ja vyöhyketiedot, joiden perusteella matkustajan matkakortilta voidaan tehdä aina oikea rahastustapahtuma. Näitä samoja rahastuslaitteita voidaan käyttää myös muiden kuten Matkahuollon lipputuotteiden käsittelyyn. Rahastuslaitteet tuottavat jokaisesta ajoneuvo- ja matkustustapahtumasta Waltin taustajärjestelmään tapahtumarivin, joka sisältää erittäin yksityiskohtaista tietoa. Nämä tiedot järjestelmästä on saatavissa halutussa muodossa raportointityökaluja käyttäen. Waltissa kerättävä tapahtumatieto on toimivaltaisten viranomaisten käytössä, kun suunnitellaan seuraavaa liikennöintikautta tai liikenteen kilpailuttamiskokonaisuuksia. Tästä datasta voidaan selkeästi nähdä asiakasvirtojen kulku pysäkki-, lähtö- ja linjakohtaisesti, jolloin palveluita voidaan kohdistaa paljon tarkemmin vastaamaan matkustajien tarpeita ja siten parantaa koko joukkoliikenteen palvelutasoa. Tätä tietoa ei aiemmin ole ollut toimivaltaisten viranomaisten käytössä. Lisäksi liikennöitsijät saavat myös oikeudet oman liikenteensä raportteihin. Järjestelmä itsessään ei käsittele lipputuloja, vaan lipputulot tuloutuvat suoraan joko toimivaltaiselle viranomaiselle tai liikennöitsijöille. Varsinaisen clearingin eli rahojen maksatuksen tekevät toimivaltaiset viranomaiset tai heidän valitsemansa toimijat Waltin tuottamien tarkkojen raporttien pohjalta. Waltti ei peri clearingpalkkioita. 4.3 Maksulaitteet autossa Maksupäätteen/päätteiden tulee hyväksyä maksuvälineenä kaikki tilaajan vahvistamat Walttikortilla toteutetut lipputuotteet sekä siirtymäaikana Matkahuollon alueella käytössä olevat korttituotteet (esim. kesäkortti ja 30 pv liput, joilla on jäljellä matkustusoikeutta 1.7.2016, sekä Kotkan seudun seutulippu siihen saakka, kunnes Kaakkois-Suomen ELY siirtyy Walttijärjestelmään. Maksaminen ainakin käteisellä ja Suomessa yleisesti käytössä olevilla pankkikorteilla tulee olla mahdollista matkakorttien lisäksi Busseissa tulee olla mahdollisuus ostaa lisää matkustusoikeutta kaikille tilaajan vahvistamille Waltti-tuotteille.
KOHDE 4: ERILLISKOHDE; KOTKA-HAMINA -NOPEA 6 Tarjous laaditaan siten, että jokaisessa autossa on vähintään kuljettajan yksikön yhteydessä oleva kortinlukija sirukortteja ja Waltti-korttia varten. 4.4 Keskeiset vaatimukset liikennöitsijälle Liikennöitsijän auto- ja varikkolaitteiden on kyettävä tuottamaan Waltti-järjestelmän edellyttämät raportit ja raportoinnissa tarvittavat tiedot, joista TVV lippu- ja maksujärjestelmä Oy on toimittanut määrittelyt kaikille auto- ja varikkolaiteohjelmistotoimittajille. Liikennöitsijä tuottaa Waltti-järjestelmän tarvitsemat pysäkkikohtaiset saapumis/lähtöajat (arvioajat) Waltin edellyttämässä muodossa. 5. LAADUN JA PALVELUTASON MITTAAMINEN 5.1 Liikennöitsijältä edellytettävä raportointi Liikennöitsijän auto- ja varikkolaitteiden on kyettävä tuottamaan Waltti-järjestelmän edellyttämät raportit ja raportoinnissa tarvittavat tiedot, joista TVV lippu- ja maksujärjestelmä Oy on toimittanut määrittelyt kaikille auto- ja varikkolaiteohjelmistotoimittajille. Huom! Tilaaja varaa oikeuden keventää liikennöitsijältä vaadittavaa raportointia mikäli Waltti-järjestelmä tuottaa automaattisesti joitakin tässä edellytettyjä raporttitietoja. Tästä dokumentista poikkeavista raportointitavoista sovitaan yhdessä tilaajan ja liikennöitsijän kesken. Liikennöitsijän tai yhteenliittymän tulee raportoida tilaajalle seuraavat tiedot: Kalenterikuukausittain Toimittamaan tilaajalle lasku edellisen kuukauden liikennöinnistä, jossa on eritelty Ajopäivät (kpl, päivähinta,yhteensä) Mahdolliset poikkeukset normaaliin aikataulukaavioon Ennakkomaksut (kertalipputulot ja matkakorttien lisälataukset, joista raha jää liikennöitsijälle ennakkomaksuna) Mahdolliset sanktiomaksut (esim. ajamatta jäänyt vuoro) Kalenterikuukauden kuukausiraportti linjoittain kertalippumatkustajien määrä (kpl) kertalipputulo ( ) muiden matkustajien määrä (kpl) (korttimatkustus, lastenvaunut, litterat ja mahdolliset tapahtumaliput) erittely (kaikki linjat yhteensä) Muista matkoista, eli esim. lastenvaunut, vaihtomatkat, litterat ) Yhteenveto kuljettajan kautta tai suoraan yritykseen tulleista reklamaatioista Tieto yli 15 minuuttia myöhässä tai ajamatta jääneistä vuoroista (päivämäärä, linja, linjan aikataulunmukainen lähtöaika päätepysäkiltä. Tavoitteena on, että tulevaisuudessa aikataulupoikkeama saadaan automaattisesti järjestelmästä. Kalenterivuosittain Autopäivien määrä Ajetut kilometrit Maksetut kuljettajien työtunnit Yhteenvedot kuukausitason raportista vuositasolla Linja- ja vuorokohtaiset tiedot Liikennöitsijä on velvollinen toimittamaan tilaajalle kohtuullisessa ajassa tämän pyytämiä Linja-, vuoro- ja pysäkki- tai pysäkkiryhmäkohtaisia tietoja liikennesuunnittelun tueksi, mikäli tietoa ei ole saatavissa Waltti-järjestelmästä.