EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:o 1370/2007 7 ARTIKLAN 1. KOHDAN MUKAINEN YHDISTELMÄRAPORTTI VUODELTA 2012 Jyväskylässä 6.5.2013
1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus Tämä raportti perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (N:o 1370/2007 palvelusopimusasetus) 7 artiklan 1. kohtaan, jonka mukaisesti: Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava kerran vuodessa yhdistelmäraportti, jossa harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä. Raportissa erotetaan toisistaan linja-autoliikenne ja raideliikenne ja sen pohjalta on voitava valvoa ja arvioida julkisen liikenneverkon suorituskykyä, laatua ja rahoitusta, ja siinä on tarpeen mukaan annettava tietoja myönnettyjen yksinoikeuksien luonteesta ja laajuudesta. 2. Jyväskylän kaupungin toimivalta-alue Jyväskylän kaupunki on joukkoliikenteen toimivaltainen viranomainen Jyväskylän kaupungin sekä Laukaan ja Muuramen kuntien alueella ja vastaa siten yksinomaan alueellaan harjoitettavasta liikenteestä. Toimivalta-alueen (kuntarajan) ylittävän liikenteen toimivaltaisena viranomaisena toimii Keski-Suomen ELY-keskus. Väestömäärä Jyväskylän toimivaltaisen viranomaisen alueella vuonna 2012 (tilastointipäivämäärä 31.12.2012). - Jyväskylä 133 482 - Laukaa 18 481 - Muurame 9 569 - Yhteensä 161 532 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet 3.1. Seutuliput Seutuliput ovat henkilökohtaisia ja voimassa 30 päivää. Kuntakohtaisen asiakashinnan määrittelee kunta itse. Keski-Suomen ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa alueensa kunnille lippuihin valtionavustusta. Jyväskylän seutulippu Lipputuote: 1.vyöhyke Tuotenumero: 3893 Kelpoisuusalue: Jyväskylä, Laukaa, Muurame Asiakashinta: 83 Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 332 729,84 (ALV 0 %). Lipputuote: 2.vyöhyke Tuotenumero: 3899 Kelpoisuusalue: Jyväskylä, Laukaa, Muurame, Toivakka, Uurainen, Petäjävesi, Hankasalmi, Äänekoski, Joutsa 2 Asiakashinta: 115 Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 36 579,85 (ALV 0 %).
Lipputuote: 3.vyöhyke Tuotenumero: 3911 Kelpoisuusalue: Keski-Suomi Asiakashinta: 137 Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 43 157,13 (ALV 0 %). Lipputuote: Peruskoululaisten alle 12. v lukukausikortti Tuotenumero: 3928 Kelpoisuusalue: Jyväskylä Asiakashinta: 141 Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 803,06 (ALV 0 %). Lipputuote: Peruskoululaisten yli 12. v lukukausikortti Tuotenumero: 3929 Kelpoisuusalue: Jyväskylä Asiakashinta: 198 Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 12 311,97 (ALV 0 %). Laukaan seutulippu Lipputuote: 1.vyöhyke Tuotenumero: 3893 Kelpoisuusalue: Jyväskylä, Laukaa, Muurame Asiakashinta: 83 Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 119 945,43 (ALV 0 %). Muuramen seutulippu Lipputuote: 1.vyöhyke Tuotenumero: 3893 Kelpoisuusalue: Jyväskylä, Laukaa, Muurame Asiakashinta: 83 Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 58 327,64 (ALV 0 %). 3.2. Jyväskylän kaupunkiliput Kaupunkiliput ovat henkilökohtaisia kausi- tai sarjalippuja. Liput ovat voimassa paikallisliikennealueella. Keski-Suomen ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa alueensa kunnille lippuihin valtionavustusta. Lipputuote: Näyttökortti 30 päivää, Kelpoisuusalue: Jyväskylä, tasataksavyöhyke (max. 9km) Asiakashinta: 56 / 61 (1,7.2012 alkaen) Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 1 183 526,16 (ALV 0 %). Lipputuote: Näyttökortti 30 päivää, opiskelijat Kelpoisuusalue: Jyväskylä, tasataksavyöhyke (max. 9km) Asiakashinta: 46 / 51 (1,7.2012 alkaen) Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 1 309 907,72 (ALV 0 %).
Lipputuote: Matkakortti 40 matkaa, voimassa 180 päivää Kelpoisuusalue: Jyväskylä, tasataksavyöhyke (max. 9km) Asiakashinta: 67 / 71 (1,7.2012 alkaen) Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 266 920,92 (ALV 0 %). Lipputuote: Matkakortti 40 matkaa, opiskelijat, voimassa 180 päivää Kelpoisuusalue: Jyväskylä, tasataksavyöhyke (max. 9km) Asiakashinta: 49 / 53 (1,7.2012 alkaen) Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 444 121,90 (ALV 0 %). Lipputuote: Matkakortti 40 matkaa, voimassa 180 päivää Kelpoisuusalue: Jyväskylä, 2.vyöhyke (max. 20km) Asiakashinta: 92 / 98 (1,7.2012 alkaen) Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 81 693,13 (ALV 0 %). Lipputuote: Peruskoululaisen koulumatkakortti, alle 12 v, Kelpoisuusaika: Lukukausi (syksy/kevät) Kelpoisuusalue: Jyväskylä, Muurame Asiakashinta: 127 / 141 (1,7.2012 alkaen) Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 69 397,87 (ALV 0 %). Lipputuote: Peruskoululaisen koulumatkakortti, yli 12 v, Kelpoisuusaika: Lukukausi (syksy/kevät) Kelpoisuusalue: Jyväskylä, Muurame Asiakashinta: 180 / 198 (1,7.2012 alkaen) Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 127 639,20 (ALV 0 %). Lipputuote: Vuosilippu Kelpoisuusaika: 12 kuukautta Kelpoisuusalue: Jyväskylä Asiakashinta: 560 / 610 (1,7.2012 alkaen) Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 27 997,86 (ALV 0 %). 3.3. Kertalippujen hinnat Jyväskylän paikallis-, palvelu- ja asiointiliikenteessä yksittäisten kertalippujen myynnissä noudatettiin Matkahuollon valtakunnallisia hintoja. Hintatiedot löytyvät osoitteesta http://www.matkahuolto.fi/fi/matka/hinnat/ Matkakorteilla ja kertalipuilla matkustavilla asiakkailla on Jyväskylän paikallisliikenteessä ostettua kertalippua tai leimattua matkaa kohden yksi maksuton siirto-oikeus. Siirto-oikeus on voimassa tunnin lipun ostamisesta/ leimauksesta. Hintavelvoitteesta vuonna 2012 maksettu korvaus 290 260,25 (ALV 0 %). Paikallisliikenteessä lastenvaunut ja rattaat kuljetetaan ilman eri korvausta. Näkövammaisten ja muiden vammaisten mukana kulkeva saattaja kuljetaan ilmaiseksi. Näistä hintavelvoitteista ei ole maksettu erillistä korvausta vuonna 2012.
4. Valitun julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset Joukkoliikennelain (869/2009) 62 :n mukaisesti Jyväskylän kaupunki teki henkilöliikennelain aikana voimassa olleista linjaliikenneluvista joukkoliikennelain mukaiset siirtymäajan liikennöintisopimukset. Siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaisessa liikenteessä oli voimassa edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet. Liikenteenharjoittajat saivat korvauksen hintavelvoitteen täyttymisestä. Muita korvauksia ei maksettu. Siirtymäajan liikennöintisopimukset: Sopimusnumero: SIIRTYMÄ-500326, SIIRTYMÄ-500327, SIIRTYMÄ-501179, Sopimusliikenne: Paikallisliikenne Jyväskylän alueella Päätös: Kaupunkirakennelautakunta 17.11.2009, 440 Toimivalta-alueen muutoksen yhteydessä Keski-Suomen ELY-keskukselta Jyväskylän toimivaltaiselle 1.1.2012 siirtyneet liikennöintisopimukset: Sopimusnumero: SIIRTYMÄ-500295 Sopimusliikenne: Jyväskylä Laukaa - Peurunka Sopimusnumero: SIIRTYMÄ-500304 Sopimusliikenne: Jyväskylä Vihtavuori Sopimusnumero: SIIRTYMÄ-500305 Sopimusliikenne: Jyväskylä Vaajakoski Lievestuore, Nojosniemi Lievestuore Sopimusnumero: SIIRTYMÄ-501908 Sopimusliikenne: Viitaniemi - Kauppatori Korpilahti Sopimusnumero: SIIRTYMÄ-500336 Sopimus voimassa: 14.8.2014 Sopimusliikenne: Jyväskylä Säynätsalo Muurame
Sopimusnumero: SIIRTYMÄ-500340 Sopimus voimassa: 31.5.2018 Sopimusliikenne: Jyväskylä Laukaa - Peurunka Sopimusnumero: SIIRTYMÄ-501904 Liikennöitsijä: Koivuranta Oy Sopimus voimassa: 31.5.2018 Sopimusliikenne: Jyväskylä Laukaa Kuusaa Sopimusnumero: SIIRTYMÄ-501906 Sopimus voimassa: 31.5.2018 Sopimusliikenne: Keskussairaala Laukaa Peurunka, Laukaa Harhala - Jyväskylä 4.2. Ostoliikenne- ja PSA -sopimukset Jyväskylän kaupungilla oli vuonna 2012 voimassaolevia PSA/ ostoliikennesopimuksia seuraavasti. PSA-sopimukset Toimivalta-alueen muutoksen jälkeen Jyväskylän toimivaltaiselle viranomaiselle siirtynyt ostoliikenne, joka on aikaisemmin kuulunut Keski-Suomen ELY-keskukselle. Jyväskylän kaupungin toimivaltaisen viranomaisen PSA-liikennesopimukset on tehty joukkoliikennelain voimaantulon jälkeen. Luvussa 3.1 ja 3.2 määritetyt hintavelvoitteet koskevat soveltuvin osin kaikkia liikennesopimuksia liikennöintialueen mukaan. Jyväskylän Liikenne Oy Linjat - Jyväskylä Vuontee Lievestuore, M-P - Jyväskylä Laukaa Peurunka, M-P++, S - Jyväskylä Korpilahti, L Suorahankinta ajalle 4.6 14.8.2012 (maksettu korvaus 11 265,48 alv 0%) Tarjouskilpailun perusteella ajalle 15.8.2012 2.6.2013 (2012 maksettu korvaus 12 25 371,01 alv 0%) Tilausajot Mennään Bussilla Oy Linja - Jyväskylä Vuontee Lievestuore, M-P Suorahankinta ajalle 4.6 14.8.2012 (maksettu korvaus 9 908,26 alv 0%) Tarjouskilpailun perusteella ajalle 15.8.2012 2.6.2013 (2012 maksettu korvaus 12 660,00 alv 0%)
Ostoliikennesopimukset Jyväskylän kaupungin ostoliikennesopimus on tehty joukkoliikennelain voimaantulon jälkeen. Luvussa 3.1 ja 3.2 määritetyt hintavelvoitteet koskevat soveltuvin osin kaikkia ostoliikennesopimuksia liikennöintialueen mukaan. Sopimusnumero: - Sopimus voimassa: 2.6.2013. Sopimusliikenne: Koulupäivinä ajettava linja-autoliikenne Puuppola-Tikkakoski alueella Päätös: Apulaiskaupungininsinöörin viranhaltijapäätös 39/2010 Korvaus: Vuodelta 2012 maksettu korvaus 32 975,11 (alv 0%) Liitetiedostot: - Liite 1, Kaupunkilipun seurantalomake vuodelta 2012 - Liite 2, Seutulipun seurantalomake vuodelta 2012 Jyväskylässä 6.5.2013 Lisätietoja: Jyväskylän kaupunki / Joukkoliikenteen seudullinen viranomainen Joukkoliikenneinsinööri Ari Tuovinen Puhelin: 050 311 8926 Sähköposti: ari.tuovinen@jkl.fi
Liite 1, Kaupunkilippujen seurantalomake vuodelta 2012 Kunta: Jyväskylän kaupunki Myynti (kpl) Matkat (kpl) Matkat/lippu Asiakashinta euroa ( ) 1.1.-31.12.. 1.1.-31.12.. hinta Lipuilla tehtyjen matkojen keskipituus Lipputyyppi Valtionapua saavat: 30 päivän kaupunkilippu 23 590 1 190 587 50,47 61,00 5,50 30 päivän kaupunkilippu, opiskelijat 22 223 1 205 598 54,25 51,00 5,50 Vuosilippu 56 27 914 498,46 610,00 5,50 Peruskoululaisten lukukausilippu, yli 12 v. 660 139 511 211,38 198,00 6,00 Lukukausilippu alle 12 v. 468 66 681 142,48 141,00 4,50 muut kunnan tukemat: Siirtomatkat 227 162 227 162 0,00 3,00 40 matk. kaup.lippu 16 706 728 716 43,62 71,00 5,50 Opiskelijat, 40 matkaa 13 965 601 054 43,04 53,00 5,50 40 matk. 2. kaupunkiv. 2 131 89 033 41,8 98 16 Lomake on myös lh:n Internet sivulla: www.laaninhallitus.fi/lansi -> liikenneosasto -> valtionapu Myynti = Kaupunkilippujen lataukset seurantajaksolla Matkustus = Lipuilla tehtyjen matkojen määrä seurantajaksolla
Liite 2, Seutulipun seurantalomake vuodelta 2012 Kunta Jyväskylä, Laukaa ja Muurame Seutulippualue Myynti 1.1. - 31.12 (kpl) Matkat 1.1. - 31.12 (kpl) Asiakashinta 31.12.2012 Lipuilla tehtyjen matkojen keskipituus Asiakastulot yhteensä (myynti ) euroa Valtion ja kuntien rahoitus yhteensä (matkustus - myynti = subventio) 1.1. - 31.12 (euroa) Jyväskylä 1-vyöhyke 5144 229966 83 18,33 427 007,50 362 675,53 Jyväskylä 2-vyohyke 464 21156 115 26,40 53 379,30 39 872,04 Jyväskylä 3-vyöhyke 381 15868 137 40,88 52 204,80 47 041,27 Jyväskylä alle 12v 12 1364 141 10,28 1 509,00 875,34 Jyväskylä yli 12v 43 6750 198 16,20 7 704,00 13 420,05 Laukaa 1-vyöhyke 2282 89459 83 19,80 190 261,00 130 740,52 Muurame 1-vyöhyke 1236 54820 83 52,97 103 974,00 63 577,13 Yhteensä (sis.alv 9%) 658 201,88 Yhteensä (alv 0%) 603 854,94