29.04.2015 Sivu 1/19 Tilaaja: Senaatti-kiinteistöt Lintulahdenkatu 5 A 00530 Helsinki Hanke: B01370 Ranskalais-suomalaisen koulun salaoja-, sadevesi- ja sokkelikorjaus URAKKAOHJELMA, KOKONAISURAKKA
Sivu 2/19 1. TIETOJA RAKENNUSHANKKEESTA... 4 1.1 Rakennuskohde... 4 1.2 Rakennuttaja... 4 1.3 Tilaaja... 4 1.4 Rakennuttamistehtävistä vastaava... 4 1.5 Työnaikainen valvonta... 4 2. URAKKAMUOTO JA MAKSUPERUSTE... 4 2.1 Urakkamuoto... 4 2.2 Maksuperuste... 4 3. URAKAN LAAJUUS... 5 3.1 Kokonaisurakka... 5 3.2 Tilaajan hankinnat ja erillisurakat... 5 3.3 Toteutuksen yleisjärjestelyt ja rajoitukset... 5 4. TYÖMAAN JOHTOVELVOLLISUUDET JA TYÖMAAPALVELUT... 5 5. ASIAKIRJAT... 6 5.1 Tarjouspyyntöasiakirjat... 6 5.2 Urakkasopimusasiakirjat... 6 5.3 Asiakirjojen pätevyysjärjestys... 6 6. URAKKA-AIKA... 6 6.1 Töiden aloitus... 6 6.2 Rakennusaika... 7 6.3 Urakkasuoritusten tai niiden osien valmistuminen ja välitavoitteet... 7 6.4 Viivästyssakko ja vahingonkorvaus... 7 6.5 Työaikataulun tekeminen... 7 7. URAKOITSIJAN VASTUUVELVOITTEET... 7 7.1 Takuuaika... 7 7.2 Vakuudet... 7 7.3 Vakuutukset... 7 7.4 Vartiointi... 8 8. TILAAJAN MAKSUVELVOLLISUUS... 8 8.1 Urakkahinnan muodostuminen... 8 8.2 Hintasidonnaisuudet... 8 8.3 Muutostyöt... 8 8.4 Urakkasumman maksaminen... 9 8.5 Hintojen ja palkkojen muuttamisen vaikutus urakkahintaan... 9 9. TILAAJAN TOIMENPITEET... 9 9.1 Luvat... 9 9.2 Suunnitelmat... 10 9.3 Suunnitelma-aikataulu... 10 9.4 Tilaajan vakuudenantovelvollisuus... 10 10. LAATU... 10 10.1 Urakoitsijan laadunvalvonta... 10 10.2 Tilaajan laadunvalvonta... 10 10.3 Suunnittelijan laadunvalvonta... 11 11. TYÖMAAN HALLINTO JA TOIMITUKSET... 11 11.1 Tilaajan organisaatio ja valtuudet... 11 11.2 Urakoitsijan organisaatio ja valtuudet... 11 11.3 Kirjaukset... 11 12. TYÖMAAN TYÖTURVALLISUUS... 11 12.1 Yleistä... 11 12.2 Työsuojelun YSE 57 :n vastuuhenkilöt... 11 12.3 Työmaan järjestys ja siisteys... 12 13. TYÖNANTAJAVELVOITTEET JA REKISTERI-ILMOITUKSET... 12
Sivu 3/19 14. VASTAANOTTO... 16 14.1 Tarkastuskustannukset... 16 14.2 Toimintakokeet... 17 14.3 Käytön opastus sekä käyttö- ja huolto-ohjeet... 17 14.4 Käytön opastus... 17 14.5 Vastaanottotarkastus... 17 15. ERIMIELISYYDET... 17 15.1 Riitaisuuksien ratkaiseminen... 17 16. TARJOUS... 17 16.1 Tarjouksen muoto... 17 16.2 Vaihtoehtotarjoukset... 17 16.3 Tarjouksen voimassaoloaika... 17 16.4 Tarjouksen tekeminen... 18 16.5 Tarjousten avaus... 18 16.6 Tarjousten hylkääminen ja urakoitsijan valintaperusteet... 18 16.7 Lisätiedot... 19
Sivu 4/19 B01370 Ranskalais-suomalaisen koulun salaoja-, sadevesi- ja sokkelikorjaus KOKONAISURAKKA 1. TIETOJA RAKENNUSHANKKEESTA 1.1 Rakennuskohde Rakennuskohde käsittää Ranskalais-suomalaisen koulun salaoja-, sadevesi- ja sokkelikorjaukset. Rakennuspaikka sijaitsee osoitteessa Raumantie 4, 00350 Helsinki. 1.2 Rakennuttaja 1.3 Tilaaja Kohteen rakennuttaja on Senaatti-kiinteistöt. Rakennuttajan edustajana toimii Asko Toppinen, puh. 0400-958 886. Tilaaja on sama kuin rakennuttaja. 1.4 Rakennuttamistehtävistä vastaava Kohteen rakennuttamistehtäviä hoitaa Rakennuttajapalvelu Arto Palo Oy, Lillängintie 29, 04130 Sipoo, puh. 050-431 5077, fax 09-4369 0166. 1.5 Työnaikainen valvonta Tilaajan työnaikaisista valvontatehtävistä vastaa Arto Palo, puh. 050-431 5077. 2. URAKKAMUOTO JA MAKSUPERUSTE 2.1 Urakkamuoto 2.2 Maksuperuste Kohteen urakkamuoto on kokonaisurakka. Maksuperusteena urakassa on kokonaishinta.
Sivu 5/19 3. URAKAN LAAJUUS 3.1 Kokonaisurakka Kokonaisurakkaan sisältyvät työmaan johtovelvollisuuksien lisäksi rakennustekniset työt ja lvi-työt asiakirjaluettelossa mainittujen suunnitelmien mukaisesti saatettuna täysin valmiiksi. 3.2 Tilaajan hankinnat ja erillisurakat Tilaajalla ei ole kohteessa hankintoja tai erillisurakoita. 3.3 Toteutuksen yleisjärjestelyt ja rajoitukset Työn suorituksessa on otettava huomioon seuraavat seikat: 1. Kiinteistö on käytössä työn suorituksen aikana. Tästä ei kuitenkaan ole erityisiä rajoitteita työn suoritukseen nähden. 2. Urakoitsija vastaa tiedotuksesta talon käyttäjille myöhemmin sovittavalla tavalla. 3. Urakoitsija (päätoteuttaja) huolehtii työmaan johtovelvollisuuksista ja tarvittavista työmaapalveluista urakan ajan. 4. Päätoteuttaja laatii työmaalle yhteiset turvallisuusohjeet. 5. Työajoissa noudatetaan Helsingin kaupungin rakennusjärjestystä siten, että työaika on arkisin klo 07.00 18.00. Työn suoritus arkipyhinä tai viikonloppuisin sovitaan aina erikseen. 4. TYÖMAAN JOHTOVELVOLLISUUDET JA TYÖMAAPALVELUT Työmaan johtovelvollisuuksista vastaa hankkeen urakoitsija, joka toimii päätoteuttajana. Työmaapalveluista vastaa hankkeen pääurakoitsija: työmaan tarvitsemat toimisto-, sosiaali-, ja varastotilat pääurakoitsija järjestää kustannuksellaan työmaan tarvitseman sähkön ja veden saa tilaajalta siten, että urakoitsija vastaa työaikaisista jakeluverkoista Pääurakoitsija ottaa rakennuskohteelle YSE 1998 38 :n mukaisen rakennustyövakuutuksen koko rakennustyön osalta. Työmaalla toimivalla urakoitsijalla tulee olla voimassa oleva toiminnan vastuuvakuutus.
Sivu 6/19 5. ASIAKIRJAT 5.1 Tarjouspyyntöasiakirjat Tarjouspyyntöasiakirjat luovutetaan urakoitsijalle maksutta sähköisesti. Tarvitsemansa lisäkopiot urakoitsija hankkii kustannuksellaan. Urakan tarjouspyyntöasiakirjat on lueteltu tarjouspyyntökirjeessä. 5.2 Urakkasopimusasiakirjat Urakkasopimus laaditaan RT-kortin tai vastaavan sopimusmallien mukaiselle urakkasopimuslomakkeelle. Urakassa noudatetaan "Rakennusurakan yleisiä sopimusehtoja YSE 1998 RT 16-10660" sopimusasiakirjoista ilmenevien poikkeuksin. Urakkasopimukseen liitetään tämä urakkaohjelma liitteineen, tarjouspyyntökirje, tarjous, mahdollinen urakkaneuvottelupöytäkirja, mahdollinen suunnitelmakatselmuspöytäkirja sekä asiakirjaluettelossa mainitut asiakirjat. 5.3 Asiakirjojen pätevyysjärjestys Asiakirjojen pätevyysjärjestys on rakennusurakan yleisten sopimusehtojen (RT 16-10660) 13 :ään tehdyin lisäyksin ja täsmennyksin seuraava: A. Kaupalliset asiakirjat: 1. Urakkasopimus 2. Urakkaneuvottelupöytäkirja 3. Urakkaohjelma 4. Rakennusurakan yleiset sopimusehdot YSE 1998, RT 16-10660 5. Työturvallisuusasiakirja 6. Tarjouspyyntö ja siinä oleva asiakirjaluettelo 7. Maksuerätaulukko 8. Urakoitsijan tarjous 9. Muutostöiden yksikköhintaluettelo B. Tekniset asiakirjat: 10. Työkohtaiset laatuvaatimukset ja selostukset 11. Sopimuspiirustukset 12. Yleiset laatuvaatimukset ja työselostukset. 6. URAKKA-AIKA 6.1 Töiden aloitus Työt kohteessa aloitetaan 01.06.2015.
Sivu 7/19 6.2 Rakennusaika Kohteen kaikkien rakennustöiden tulee olla täysin valmiit ja kohde luovutettu tilaajalle viimeistään 14.08.2015. 6.3 Urakkasuoritusten tai niiden osien valmistuminen ja välitavoitteet Kohteessa ei ole välitavoitteita. 6.4 Viivästyssakko ja vahingonkorvaus Työn valmistumisen viivästyessä urakkasopimuksen mukaisista ajankohdista peritään kultakin työpäivältä viivästyssakkoa 0,5 % arvonlisäverottomasta urakkahinnasta, kuitenkin enintään 50 työpäivältä. Työpäivällä tarkoitetaan arkipäiviä maanantaista perjantaihin. 6.5 Työaikataulun tekeminen Urakoitsijan on laadittava yhdessä rakennuttajan kanssa työaikataulu kahden viikon kuluessa valituksi tulemisesta tai viimeistään ensimmäiseen työmaakokoukseen. Aikataulun toteutumista seurataan työmaakokouksissa ja erillisissä yhteistoimintakokouksissa. Työaikataulu hyväksytään yhteisesti noudatettavaksi ja aikataulun tarkentumista lukuun ottamatta sitä voidaan muuttaa vain yhteisesti sopimalla työmaakokouksessa. 7. URAKOITSIJAN VASTUUVELVOITTEET 7.1 Takuuaika 7.2 Vakuudet 7.3 Vakuutukset Takuuaika kaikille töille alkaa koko rakennuskohteen vastaanottotarkastuksesta ja kestää 24 kuukautta. Ensimmäisen takuuvuoden jälkeen pidetään välitarkastus, jossa havaitut takuuajan vastuuseen kuuluvat virheet tulee korjata sovittuna määräaikana. Sopimuksen täyttämisen vakuudeksi urakoitsijan rakennusajan vakuus otetaan huomioon maksuerätaulukossa. Takuuajan vakuudeksi hyväksytään pankin tai vakuutuslaitoksen antaman omavelkainen takaus, jonka suuruus on 2 % arvonlisäverottomasta urakkahinnasta. Työmaan johtovelvollisuuksista vastaava pääurakoitsija ottaa työtä varten tilaajan nimiin ns. rakennustyövakuutuksen, jonka kohteena on rakennuskohde sekä työtä varten hankitut rakennusaineet, rakennustarvikkeet ja rakennusosat YSE 1998 38 mukaisesti. Vakuutuksen tulee vastata joka hetki vähintään urakoiden täyttä arvonlisäverollista arvoa lisä- ja muutostöineen.
Sivu 8/19 Vakuutuksen tulee olla nimenomaan tätä kohdetta koskeva. Vakuutuksen omavastuu saa olla korkeintaan 1 000 euroa. Urakoitsijoiden tulee vakuuttaa henkilöstönsä vähintään lain määräämällä tavalla. Urakoitsijalla tulee olla voimassa toiminnan vastuuvakuutus. Urakoitsijat vastaavat itse rakennusvälineidensä vakuuttamisesta. Rakennusvälineisiin katsotaan kuuluvan myös työmaan kopit ja vastaavat työmaarakennukset. Rakennuttajalla ei ole kohteessa vakuutuksia. 7.4 Vartiointi Työmaan palveluista vastaava pääurakoitsija vastaa kohteen käyttämistään lukituksista työpäivän päätyttyä. Vartiointia ei erikseen vaadita. 8. TILAAJAN MAKSUVELVOLLISUUS 8.1 Urakkahinnan muodostuminen Urakkahinta on urakkasopimuksen mukainen kokonaishinta. Tarjoushinnassa on eroteltava arvonlisäverollinen ja -veroton hinta. Urakkahinta ilmoitetaan euroissa. 8.2 Hintasidonnaisuudet 8.3 Muutostyöt Urakkahinnat ovat kiinteitä ilman indeksi- ja valuuttasidonnaisuutta. Ilman kirjallista tilausta urakoitsijan suorittamat lisä- ja muutostyöt jäävät urakoitsijan maksettaviksi. Urakoitsijan tulee antaa rakennussuunnitelmien muutoksen vaikutuksesta urakkahintaan yksilöity tarjous tai eritelty laskelma. Muutostöissä noudatetaan yksikköhintaluettelossa sovittuja hintoja tai näiden puuttuessa vastaavin perustein sovittuja hintoja. Jos sopimusasiakirjoista ei saada vastaavaa hintaa tai hinnan määräämisperusteita eikä hinnasta voida muuten sopia, on työ tehtävä omakustannushintaan yleisten sopimusehtojen 47 :n mukaisesti ellei tilaaja ota sitä toteutettavakseen. Oman työn osalta yleiskustannuslisäprosenttina käytetään 12 % ja aliurakoiden osalta yleiskustannuslisäprosenttina käytetään aliurakoihin sisältyvien yleiskustannusten lisäksi 5 %. Työmaan käyttö- ja yhteiskustannusten (8,9-kulut) noudatetaan seuraavaa: materiaalimuutosten litteran 8,9 kulut ovat 0 % aliurakoiden litteran 8,9 kulut ovat 3 %
Sivu 9/19 Suunnitelmien muuttamisoikeus on ainoastaan tilaajan erikseen valtuuttamilla henkilöillä. Asiasta ilmoitetaan urakkasopimuksessa. 8.4 Urakkasumman maksaminen Maksuerätaulukko Urakkasopimukseen laaditaan urakoitsijan kanssa yhteistoiminnassa työn edistymisen mukainen maksuerätaulukko. Jokaiseen maksuerään tulee sisältyä sekä tarvikkeiden hankinta että asennus. Viimeinen maksuerä Viimeinen maksuerä on vähintään 10 % urakkahinnasta. Maksuerä maksetaan, kun rakennustyö on hyväksytty vastaanotetuksi, vastaanottotarkastuspöytäkirja hyväksytty, vastaanottotarkastuksessa todetut virheet ja puutteet on poistettu, takuuajan vakuudet luovutettu tilaajalle, taloudellinen loppuselvitys pidetty ja rakennustöiden luovutusasiakirjat on luovutettu tilaajalle. Urakoitsijan itselle luovutukselle varataan oma maksueränsä, jonka erän suuruus on normaalin maksuerän suuruinen. Maksuerä on maksukelpoinen, kun tilaisuudesta laadittu pöytäkirja on toimitettu rakennuttajalle. Maksujen suoritusaika ja viivästyskorko Sopimukseen perustuvat laskut maksetaan viipymättä, kun lasku on esitetty tilaajalle ja vastaava sopimuksen mukainen työvaihe on todettu tehdyksi tai lasku muuten on todettu maksukelpoiseksi. Laskujen maksamisaika lasketaan alkamaan siitä, kun työmaan paikallisvalvoja on hyväksynyt laskun. Jos tilaaja ei 21 vuorokauden kuluessa siitä, kun maksukelpoinen lasku on esitetty tilaajalle täytä maksuvelvollisuuttaan, hän on velvollinen maksamaan urakoitsijalle sanotun määräajan ylittäneeltä ajalta maksamattomalle määrälle lasketun korkolain mukaisen viivästymiskoron maksun tapahtumiseen saakka. Laskun virheellisyydestä aiheutuneesta maksun viivästymisestä on vastuussa urakoitsija. 8.5 Hintojen ja palkkojen muuttamisen vaikutus urakkahintaan Valtiovallan lainsäädännöllisten toimenpiteiden katsotaan tulleen asianosaisten tietoon, kun ne on julkaistu Suomen säädöskokoelmassa. 9. TILAAJAN TOIMENPITEET 9.1 Luvat Kohde ei vaadi rakennuslupaa. Työsuoritukseen liittyvien kaikkien muiden lupien hankkimisesta ja kustannuksista huolehtii urakoitsija.
Sivu 10/19 9.2 Suunnitelmat Tilaaja toimittaa urakoitsijalle työmaatarpeisiin työmaakokouksessa sovittavan määrän kopioita laadituttamistaan piirustuksista ja muista asiakirjoista yhteisesti sovitun aikataulun mukaisesti ja täydentävistä suunnitelmista viimeistään kahden viikon kuluessa siitä, kun urakoitsija on esittänyt suunnitelmatarpeensa. Aliurakka- ja hankintatarjouspyyntöihin tarvitsemiensa piirustusten kopiosarjat kustantaa urakoitsija. Tarvittavat lisäsarjat voi tilata suunnittelijoilta. 9.3 Suunnitelma-aikataulu Erillistä suunnitelma-aikataulua ei laadita. Suunnitelmakatselmuksia pidetään tarpeen mukaan. 9.4 Tilaajan vakuudenantovelvollisuus YSE-ehdoista poiketen tilaaja ei anna vakuutta. 10. LAATU 10.1 Urakoitsijan laadunvalvonta Urakoitsijan on valvottava oman ja aliurakoitsijoiden työnjohdon osaamista ja työsuoritusta. Työvaiheiden oikeaan ajoitukseen ja työsuoritusten laatuun on kiinnitettävä erityistä huomiota. Urakoitsijan on myös valvottava hankintojen ja aliurakoitsijoiden rakennusvaiheiden kelvollisuutta ja työsuoritusta, jotta sopimuksen mukainen laatu kaikilta osin saavutetaan. Urakoitsijan tulee tultuaan valituksi kahden viikon kuluessa esittää kirjallisesti tätä työtä koskeva oma sekä käyttämiensä aliurakoitsijoidensa laadunvarmistusjärjestelmä ja toimittaa ennen töiden aloitusta työmaan laadunvarmistussuunnitelma tilaajalle. Suunnitelmassa esitetään työmaan tärkeimmät laadunvarmistustoimenpiteet, niiden vastuuhenkilöt, toimenpiteiden dokumentointi ja hyväksyntä. Tilaaja hyväksyy allekirjoituksellaan laadunvarmistussuunnitelman noudatettavaksi. Laadunvarmistussuunnitelman noudattamista valvotaan työmaakokouksissa. Urakoitsijan on huolehdittava siitä, että kaikki urakkaansa kuuluvat laadunvalvontakokeet tulevat pidetyksi. Laadunvalvontakokeista on ennalta ilmoitettava tilaajalle, jotta tämän edustaja voi olla läsnä tarkastustoimituksessa. 10.2 Tilaajan laadunvalvonta Tilaaja suorittaa laadunvalvontaa YSE:n 59-62 mukaisesti.
Sivu 11/19 10.3 Suunnittelijan laadunvalvonta Valvontaa suorittavat tilaajan oman organisaation lisäksi suunnittelijat. Suunnittelijoilla on oikeus valvoa, että työ muodostuu suunnitelmien mukaiseksi. Heillä ei ole oikeutta sopia minkäänlaisia muutoksia, vaan kaikki muutokset on tilaajan hyväksyttävä. 11. TYÖMAAN HALLINTO JA TOIMITUKSET 11.1 Tilaajan organisaatio ja valtuudet Urakkasopimuksesta ja siihen tehtävistä muutoksista päättää tilaaja. Tilaajan edustajat ja heidän valtuutensa osoitetaan urakkasopimuksessa. Tilaaja asettaa työmaata valvomaan nimeämänsä paikallisvalvojan. 11.2 Urakoitsijan organisaatio ja valtuudet Urakoitsijan tulee urakkasopimuksessa nimetä työmaalle vastuullinen työnjohtaja. 11.3 Kirjaukset Urakoitsijan tulee ilmoittaa rakennuttajalle ja muille urakoitsijoille työmaan työsuojeluorganisaatio ja työmaan työturvallisuudesta vastaava vastuuhenkilö. Työmaan johtovelvollisuuksista vastaava urakoitsija pitää asianmukaisesti numeroiduin sivuin varustettua työmaapäiväkirjaa yleisten sopimusehtojen 75 :n mukaisesti. 12. TYÖMAAN TYÖTURVALLISUUS 12.1 Yleistä Urakoitsijan ja hänen alihankkijansa on huolehdittava siitä, että kaikki urakoitsijan tähän työmaahan liittyvät työturvallisuusvelvoitteet ja erityisesti Valtioneuvoston asetuksen VNa 205/2009 mukaiset rakennustyön turvallisuutta koskevat määräykset tulevat noudatetuiksi. Työmaan johtovelvollisuuksista vastaava pääurakoitsija vastaa lisäksi kaikista em. päätöksen mukaisista päätoteuttajan velvoitteista ja työturvallisuusasiakirjan sekä työsuojeluohjeiden noudattamisesta. 12.2 Työsuojelun YSE 57 :n vastuuhenkilöt Työmaan johtovelvollisuuksista vastaava urakoitsija nimeää työmaalle työsuojelun vastuuhenkilön ja hänelle tarvittaessa sijaisen, jotka huolehtivat työmaan
Sivu 12/19 turvallisuuden ja terveyden kannalta tarpeellisesta osapuolten välisestä yhteistoiminnasta, tiedonkulun järjestämisestä, toimintojen yhteensovittamisesta ja työmaa-alueen järjestyksestä ja siisteydestä. Kukin työmaalla toimiva urakoitsija on velvollinen ennen töiden alkua kirjallisesti nimeämään työmaalle oman työturvallisuudesta vastaavan henkilön, joka huolehtii urakoitsijan työturvallisuusvelvoitteista, toimii yhteyshenkilönä työturvallisuusasioissa ja tiedottaa työturvallisuusasioista urakoitsijan työntekijöille. Kohteen työturvallisuuskoordinaattorina toimii tilaajan paikallisvalvoja. 12.3 Työmaan järjestys ja siisteys Työmaan johtovelvollisuuksista vastaava pääurakoitsija laatii työmaata varten työmaasuunnitelman. Ko. suunnitelmassa osoitetaan työmaan kaluston, koneiden ja laitteiden sijainti, materiaalien varasto- ja vastaanottoalueet, jätteiden keräyspaikat ja muut rakennustyömaan järjestykseen, siisteyteen ja työturvallisuuteen oleellisesti vaikuttavat seikat. Urakoitsijoiden tulee noudattaa työmaasuunnitelmaa. 13. TYÖNANTAJAVELVOITTEET JA REKISTERI-ILMOITUKSET Työnantajavelvoitteiden täyttäminen Urakoitsijan on liitettävä tarjoukseensa: todistus ennakkoperintärekisteriin kuulumisesta todistus työnantajarekisteriin kuulumisesta todistus arvonlisävelvollisten rekisteriin kuulumisesta kaupparekisteriote todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty todistus eläkevakuutuksen ottamisesta sekä eläkevakuutusmaksujen maksamisesta tai selvitys erääntyneiden maksujen maksusopimuksesta selvitys työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista (allekirjoitettu ja päivätty) todistus tapaturmavakuutuksen ottamisesta Todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. Urakoitsijan tulee vaatia aliurakoitsijoilta vastaavat selvitykset ja todistukset. Määräys tästä on sisällytettävä aliurakoita koskeviin tarjouspyyntöihin. Tilaajalla oikeus kieltäytyä hyväksymästä sellainen urakoitsija ja aliurakoitsija, joka ei ole toimittanut vaadittuja todistuksia ja selvityksiä.
Sivu 13/19 Edellä olevan lisäksi kohteessa noudatetaan seuraavaa ohjeistusta talousrikollisuuden torjunnan takia: SENAATTI-KIINTEISTÖJEN URAKKASOPIMUSEHDOT TALOURIKOLLISUUDEN TORJUNTAAN Tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset Tilaajavastuulain edellyttämien selvitysten ja todistusten hallinnoinnin helpottamiseksi sekä ajantasaisen seurantatiedon saamiseksi urakoitsijan on liityttävä tilaajavastuu.fi:n Luotettava Kumppani -palveluun, joka toimittaa reaaliaikaista tietoa urakoitsijan tilaajavastuulain mukaisten asiakirjojen voimassaolo- ja muusta tiedosta. Aliurakointi ja ketjuttaminen Tilaajaan sopimussuhteessa oleva urakoitsija voi luovuttaa urakan tai sen osia edelleen toiselle urakoitsijalle aliurakkana ja tämä edelleen kolmannelle urakoitsijalle aliurakkana. Urakoiden ketjuttaminen tätä pidemmälle ei ole sallittua ilman tilaajan etukäteen hyväksymää erityistä syytä. Aliurakoitsijoina ei saa käyttää väliyhtiöitä. Ennen sopimuksen tekemistä urakoitsija on velvollinen hyväksyttämään kaikki aliurakoitsijat kirjallisesti tilaajalla ja esittämään tilaajavastuulain mukaiset selvitykset aliurakoitsijoista. Tilaaja on velvollinen kirjallisesti hyväksymään, hylkäämään tai pyytämään lisäselvitystä aliurakoitsijasta kahden työpäivän kuluessa siitä, kun aliurakoitsija on esitetty hyväksyttäväksi ja kaikki tilaajavastuulain edellyttämät asiakirjat on toimitettu tilaajalle. Tilaaja ei hyväksy niitä urakoitsijan kotimaisia tai ulkomaisia aliurakkaketjuun kuuluvia aliurakoitsijoita, joiden tilaajavastuutiedoissa on puutteita, todistusten aitoudesta ei voida saada varmuutta ja/tai todistuksia ei olennaisilta osin ole käännetty suomeksi tai on syytä epäillä aliurakoitsijan kiertävän veroja, suomalaisia sopimuspalkkoja tai muita yhteiskuntavastuita, tai on selvää, ettei aliurakoitsija aiokaan huolehtia yhteiskunnallisista velvoitteistaan, ja urakoitsija ei tilaajan sitä pyydettyä toimita hyväksyttäviä lisäselvityksiä. (Näitä lisäselvityksiä voivat olla esim. selvitys aliurakoitsijan työntekijöille maksamasta palkasta, mahdollisesta yhteismajoituksesta ja työnantajan siitä perimästä vuokrasta, työnantajan järjestämistä lomamatkakuljetuksista ja näistä työntekijöiltä perittävistä kustannuksista.) Pääurakoitsija on velvollinen ylläpitämään ajantasaista sähköistä luetteloa kaikista työmaalle hyväksytyistä sivu- ja aliurakoitsijoista. Tilaajalla on oikeus periä urakoitsijalta sopimussakkoa 5 000 euroa kultakin työpäivältä, jonka aikana sen aliurakkaketjuun kuuluva sopimuksenvastainen aliurakoitsija on työskennellyt työmaalla. Tilaajalla on oikeus keskeyttää työt, mikäli urakkasuorituksia on ketjutettu edellä sanotun vastaisesti ilman tilaajan nimenomaista hyväksyntää tai työt aloittanutta urakoitsijaa ei ole hyväksytetty ja kirjattu työmaalle edellä kuvatulla tavalla. Urakoitsijan tulee purkaa ketjutettu aliurakkasopimus välittömästi ja vastata rikkomuksestaan aiheutuvasta haitasta ja lisäkustannuksista tilaajalle. Ulkomaiset yritykset ja lähetetyt työntekijät Mikäli urakoitsijana tai sen aliurakkaketjuun kuuluvana aliurakoitsijana on ulkomainen yritys, on tilaajavastuulain 5 ja 5a :n tarkoittamat tiedot toimitettava yrityksen kotimaan lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla luotettavalla todistuksella. Tämän lisäksi todistuksista tulee esittää auktorisoidut suomenkieliset käännökset asian luotettavan selvittämisen edellyttämässä laajuudessa. Mikäli ulkomainen yritys on rekisteröinyt sivuliikkeen Suomessa, tulee yrityksen toimittaa tilaajavastuulain edellyttämät tiedot sekä Suomesta että yrityksen kotimaasta. Mikäli urakoitsija käyttää aliurakkaketjuun kuuluvana aliurakoitsijana ulkomaalaista yritystä tai hyödyntää lähetettyä työvoimaa ja näihin liittyen joko tilaaja itse tai viranomainen toteaa lai-
Sivu 14/19 minlyöntejä tai rikkomuksia tilaajavastuulain mukaisten selvitysten hoitamisessa, poistaa urakoitsija ko. yrityksen ja/tai lähetetyt työntekijät välittömästi työmaalta. Lisäksi, mikäli em. laiminlyönti tai rikkomus voidaan tilaajan toimesta todeta tilaajavastuulain vastaiseksi tai viranomainen asian toteaa ja säätää urakoitsijalle laiminlyöntimaksun, on tilaajalla oikeus periä urakoitsijalta 10 000 euron sopimussakko per laiminlyönti tai rikkomus. Sopimussakkoa ei vähennä mahdollinen viranomaisen urakoitsijalle määräämä laiminlyöntimaksu tilaajavastuulain selvitysten laiminlyönnistä tai rikkomisesta. Tilaaja edellyttää urakoitsijan ja tämän aliurakkaketjuun kuuluvan aliurakoitsijan noudattavan lähetettyjen työntekijöidensä osalta, että urakoitsijan ja/tai tämän aliurakkaketjuun kuuluvan aliurakoitsijan on työnantajina noudatettava vähintään Rakennusalan työehtosopimuksen tai toimihenkilöiden osalta Rakennusalan toimihenkilöiden työsopimuksen (yleissitovan työehtosopimuksen) määräyksiä työsuhteen ehdoista ja työoloista, jotka koskevat työntekijän tekemää tai siihen lähinnä rinnastettavaa työtä. Työsopimuksen ehto, joka on ristiriidassa yleissitovan työehtosopimuksen vastaavan määräyksen kanssa, on mitätön, ja sen sijasta on noudatettava yleissitovan työehtosopimuksen määräyksiä. Suomessa työskentelevillä ulkomaalaisilla on oltava suomalainen eläkevakuutus tai voimassa oleva E101- tai A1-todistus ennen kuin kulkulupa voidaan myöntää. EU:n ulkopuolisilta kansalaisilta edellytetään lisäksi voimassaolevaa työlupaa. Tilaajalla on oikeus periä sopimussakkoa 5 000 euroa per työsuhde per kuukausi, jolloin urakoitsija tai tämän aliurakkaketjuun kuuluva aliurakoitsija ole noudattanut edellä mainittuja vähimmäistyöehtoja. Henkilötunnisteet, veronumero, kulkuluvat, perehdyttäminen Tilaaja edellyttää, että rakennustyömaalla on käytössä sähköinen kulunhallintajärjestelmä ja että kaikki työmaan sisäänkäynnit ovat valvottuja. Sähköisen kulunhallintajärjestelmän hankkii ja siitä vastaa päätoteuttaja. Sähköisestä kulunhallintajärjestelmästä on saatava ajantasainen raportoitavissa oleva tieto kulkuluvan saaneista työmaalla työskentelevistä henkilöistä sekä työmaan kaikista urakoitsijoista, aliurakoitsijoista ja sivu-urakoitsijoista. Tilaaja voi erityisestä syystä myöntää työmaalle vapautuksen sähköisestä kulunhallintajärjestelmästä. Päätoteuttaja myöntää työmaalle kulkulupia, valvoo niiden käyttöä ja palauttamista sekä ylläpitää työntekijöiden sähköistä kulkulupaluetteloa. Kulkulupaluetteloon tulee merkitä vähintään työntekijän nimi, syntymäaika, veronumero, ulkomaisen työntekijän työnteko-oikeuden peruste, työnantaja, työnantajan yritystunnus, luvan voimassaoloaika sekä päättyneen kulkuluvan palautuspäivä. Jokaisen aliurakoitsijan on ilmoitettava ennen työvaiheen aloittamista omien ja alihankkijoidensa työmaalla työskentelevien työntekijöiden nimet ja syntymäajat päätoteuttajalle työmaalla tarvittavien kulkulupien myöntämiseksi. Päätoteuttajan tulee kerätä ja tarkistaa veronumerot kaikilta työmaalla toimivilta henkilöiltä. Työntekijöiden tulee olla merkittynä veronumerorekisteriin ja veronumero on oltava kuvallisessa henkilötunnisteessa. Ulkomaisen työntekijän tulee hankkia henkilötunnus ja veronumero Verohallinnolta ennen työnteon aloittamista. Tilaaja edellyttää lakisääteisten kuvallisten henkilötunnisteiden ehdotonta käyttöä työmaalla. Päätoteuttajan on huolehdittava siitä, että jokaisella rakennustyömaalla työskentelevällä on työmaalla liikkuessaan näkyvillä henkilön yksilöivä kuvallinen tunniste, josta on käytävä ilmi, onko työmaalla työskentelevä työsuhteessa oleva työntekijä vai itsenäinen työnsuorittaja, henkilön nimi ja työnantajan nimi, ellei kyse ole itsenäisestä työnsuorittajasta. Päätoteuttajan on perehdytettävä työmaalla työskentelevät henkilöt ennen kulkuluvan myöntämistä. Perehdytyksessä on huomioitava työturvallisuus- ja laaturiskit sekä kielitaitorajoitteet. Perehdyttäminen ja sen sisältö on dokumentoitava. Päätoteuttajan tulee luovuttaa perehdytyksen ohessa jokaiselle työntekijälle työntekijän turvaohje, jonka kukin työntekijä kuittaa saaduksi erilliseen työntekijäluetteloon.
Sivu 15/19 Tilaaja seuraa kuvallisten henkilötunnisteiden ja kulkulupien käyttöä muun muassa satunnaisilla tarkastuksilla. Henkilöt, jotka rikkovat määräystä kuvallisten tunnisteiden ja kulkulupien käytöstä, poistetaan työmaalta. Lisäksi tilaajalla on oikeus periä urakoitsijalta 500 euroa sopimussakkoa jokaisen puuttuvan tai puutteellisen tunnisteen tai kulkuluvan osalta. Tilaajalla on oikeus periä urakoitsijalta 500 euroa sopimussakkoa jokaisen sellaisen työntekijän osalta, jonka veronumeroa ei ole ilmoitettu julkiseen veronumerorekisteriin. Tilaaja voi tarkistaa veronumeron löytymisen veronumerorekisteristä. Tilaajalla on lisäksi oikeus poistaa työmaalta työntekijä, jonka kulkulupa tai tunniste puuttuu tai on puutteellinen tai jonka veronumeroa ei ole ilmoitettu julkiseen veronumerorekisteriin siksi aikaa, kunnes menettely on korjattu. Työskentely normaalin työajan ulkopuolella ja viikonloppuisin Työskentely normaalin työajan ulkopuolella ja viikonloppuisin on sallittua vain tilaajan erikseen antamalla kirjallisella luvalla ja päätoteuttajan työnjohdon valvonnassa. Tällöin on erityisesti valvottava hankekohtaisten kuvallisten henkilötunnisteiden ja kulkulupien käyttöä luvattoman työvoiman käytön estämiseksi. Lupa työskentelyyn on pyydettävä etukäteen kirjallisesti esimerkiksi sähköpostilla. Sähköisestä kulunvalvonnasta on käytävä ilmi normaalin työajan ulkopuolella ja viikonloppuisin tapahtunut työskentely. Tilaajalla on oikeus periä sopimussakkoa 5 000 euroa per normaalin työajan ulkopuolella ja viikonloppuisin tapahtunut työskentely, jota ei ole tilaajalla erikseen kirjallisesti etukäteen hyväksytetty. Rakennustyömaan häiriintyminen Mikäli urakoitsijan tai tämän alihankintaketjuun kuuluvan yrityksen tilaajavastuulain selvitysvelvollisuuksien laiminlyönnistä tai rikkomuksesta johtuen työmaa saarretaan tai joutuu lakon kohteeksi ja työt häiriintyvät tai tulevat pysäytetyksi, pätee YSE 20.3 lisäksi seuraava: o urakoitsija korvaa ne lisäkustannukset, mitkä tilaajalle ja tämän muille sopijakumppaneille aiheutuvat. Mikäli tilaajan tai tähän sopimussuhteisen muun yrityksen tilaajavastuulain selvitysvelvollisuuksien laiminlyönnistä tai rikkomuksesta johtuen työmaa saarretaan tai joutuu lakon kohteeksi ja työt häiriintyvät tai tulevat pysäytetyksi: o Tilaaja korvaa ne lisäkustannukset, mitkä urakoitsijalle ja tämän alihankkijoille aiheutuvat. Kumpikaan sopijapuoli ei korvaa toiselle työkohteen mahdollisesta viivästyksestä seuraavia välillisiä tulonmenetyksiä, ellei sopijaosapuoli ole toiminut tahallisesti tai törkeän tuottamuksellisesti. Liiketoimintakiellot Urakoitsijan tulee valvoa ja ennen työn aloittamista kirjallisesti vakuuttaa, ettei hänen tai häneen sopimussuhteisissa tai aliurakointiketjussaan toimivissa yrityksissä toimi johto- ja hallintotehtävissä tai suoraan tai epäsuorasti käytä määräysvaltaa henkilöitä, jotka ovat liiketoimintakiellossa. Mikäli alihankintaketjussa havaitaan yrityksiä, joita em. tavalla edustaa liiketoimintakiellossa oleva henkilö, poistetaan yritykset edustajineen välittömästi työkohteesta. Tilaajalla on oikeus periä urakoitsijalta sopimussakkoa 50 000 euroa per rikkomus sekä purkaa sopimus. Kielletyt kilpailunrajoitukset Urakoitsijalla on velvoite olla osallistumatta tai edistämättä toiminnassaan kiellettyjen kartellien kuten hintakartellien tai tarjouskartellien muodostumista ja ylläpitämistä siten, kuin kilpailulaissa säädetään. Sellaiset elinkeinoharjoittajien väliset sopimukset, elinkeinoharjoittajien yhteenliittymien päätökset sekä elinkeinoharjoittajien yhdenmukaistetut menettelytavat, joiden tarkoituksena on merkittävästi estää, rajoittaa tai vääristää kilpailua tai joista seuraa, että kilpailu merkittävästi estyy, rajoittuu tai vääristyy, ovat kiellettyjä. Yhden tai useamman elinkeinoharjoittajan tai elinkeinoharjoittajien yhteenliittymän määräävän markkina-aseman väärinkäyttö on kiellettyä. Tällaista väärinkäyttöä voi olla kohtuuttomien os-
Sivu 16/19 to- tai myyntihintojen tai muiden kohtuuttomien kauppaehtojen suora tai välillinen määrääminen. Mikäli urakoitsijan tai sen aliurakkaketjuun kuuluvan aliurakoitsijan todetaan osallistuneen edellä mainitussa laissa määriteltyyn vahingolliseen kilpailua rajoittavaan, estävään tai vääristävään toimintaan ja Kilpailuvirasto määrää urakoitsijan lopettamaan kielletyn menettelyn tai markkinaoikeus määrää urakoitsijalle seuraamusmaksun, on urakoitsija velvollinen suorittamaan tilaajalle sopimussakon, jonka suuruus on 50 000 euroa per rikkomus. Urakoitsijatietojen ilmoittaminen Tilaaja ilmoittaa solmimiensa, vähintään 7500 euron arvoisten urakkasopimusten tiedot kuukausittain Verohallinnolle. Pää- ja sivu-urakoitsijan tulee ilmoittaa vastaavat tiedot kaikkien aliurakoitsijoidensa osalta Verohallinnon ohjeiden mukaisesti, kun urakan yhteislaskutus (kokonaislaskutus tai sovittu urakkasumma) ylittää 7500 euroa. Pää- ja sivu-urakoitsijan on myös edellytettävä aliurakkasopimuksissaan, että kaikki aliurakkaketjuun kuuluvat aliurakoitsijat ilmoittavat omien aliurakoitsijoidensa tiedot. Työmaan sijaintipaikkakunnan lääninverovirastolle ilmoitetaan: urakoitsijan nimi-, yhteys- ja urakkatiedot: urakoitsijan nimi, Y-tunnus, osoite, vastuuhenkilön nimi (ulkomaisista yrityksistä myös edustaja Suomessa), työmaan nimi, urakointilaji, urakkahinta, urakan aloittamispäivä ja arvioitu valmistumisajankohta. Sopimussakot, yhteenveto 500 euroa / kerta kulkuluvan puuttuminen, puutteelliset tai virheelliset tiedot 500 euroa / kerta kuvallisen henkilötunnisteen puuttuminen, puutteelliset tai virheelliset tiedot 500 euroa / kerta veronumeron puuttuminen julkisesta veronumerorekisteristä 5 000 euroa / päivä aliurakoinnin sopimuksenvastainen ketjuttaminen, hyväksyttämisen puuttuminen 5 000 euroa / päivä vähimmäistyöehtojen vastainen työsopimussuhde 5 000 euroa / päivä työskentely normaalin työajan ulkopuolella ilman kirjallista lupaa 10 000 euroa / kerta ulkomaisen yrityksen tilaajavastuutietojen puutteellisuus 50 000 euroa / kerta liiketoimintakiellossa oleva henkilö yrityksen määräysvaltaa käyttävänä 50 000 euroa / kerta kiellettyyn kilpailunrajoitukseen osallistuminen Urakoitsijan on sisällytettävä nämä sopimusehdot omiin aliurakkasopimuksiinsa kattavasti ja siten, että työmaan kaikilla urakoitsijoilla on tältä osin samansisältöiset sopimukset. Urakoitsijan on esitettävä tilaajalle aliurakoitsijan ja urakoitsijan allekirjoittama selvitys siitä, että ehdot on sisällytetty myös kaikkiin aliurakkaketjuun kuuluviin aliurakkasopimuksiin. Selvitys on esitettävä samalla kun urakoitsija esittää aliurakoitsijan hyväksytettäväksi. 14. VASTAANOTTO 14.1 Tarkastuskustannukset Rakennuttaja ja urakoitsija asiantuntijoineen osallistuvat omalla kustannuksellaan seuraaviin tarkastuksiin: vastaanoton ennakkotarkastus vastaanottotarkastus yksi jälkitarkastus takuutarkastus takuutöiden lopputarkastus. Lisäksi osapuolien tulee osallistua työmaan normaaleihin kokouksiin ja tarkastuksiin.
Sivu 17/19 14.2 Toimintakokeet Ei kirjattavaa. 14.3 Käytön opastus sekä käyttö- ja huolto-ohjeet 14.4 Käytön opastus Pääurakoitsija kokoaa kohteen huoltokirjan. Ei kirjattavaa. 14.5 Vastaanottotarkastus Vastaanottotarkastus pidetään koko hankkeen valmistuttua. Mikäli vastaanotto- ja jälkitarkastuksia joudutaan pitämään enemmän kuin yksi, tarkastuksien kustannuksista vastaa urakoitsija. 15. ERIMIELISYYDET 15.1 Riitaisuuksien ratkaiseminen Mahdolliset erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti osapuolten keskinäisten neuvottelujen avulla. Ellei erimielisyyttä voida näin sopia, riitaisuudet jätetään Helsingin käräjäoikeuden ratkaistavaksi. 16. TARJOUS 16.1 Tarjouksen muoto Urakkatarjous on annettava käyttämällä liitteenä olevaa kaavaketta. Tarjouksen tulee olla tarjouspyyntöasiakirjojen mukainen eikä tarjoukseen saa liittää omia ehtoja, sillä tällainen tarjous voidaan jättää hyväksymättä. Tarjoukseen on liitettävä pyydetyt erittelyt. 16.2 Vaihtoehtotarjoukset Tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen lisäksi urakoitsija voi antaa vaihtoehtotarjouksen. Vaihtoehtotarjous annetaan eri lomakkeella ja siitä on käytävä selvästi ilmi, miltä osin vaihtoehtotarjous poikkeaa tarjouspyynnön mukaisesta ratkaisusta. 16.3 Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen tulee olla sitovana voimassa, kunnes jonkun tarjouksen tehneen kanssa on allekirjoitettu urakkasopimus työn suorittamisesta kuitenkin enintään
Sivu 18/19 kahden kuukauden ajan tarjouspyyntökirjeessä määrätystä tarjouksen jättöpäivästä lukien. 16.4 Tarjouksen tekeminen Tarjouksen tulee saapua tilaajalle suljetussa kirjekuoressa viimeistään tarjouspyyntökirjeessä ilmoitettuna ajankohtana. Kuoren päällä on oltava merkintä Ranskalais-suomalaisen koulun salaoja-, sadevesi- ja sokkelikorjaus/asko Toppinen. 16.5 Tarjousten avaus Tarjoukset avataan tilaajan toimesta tarjousten jättöpäivää seuraavana päivänä. Tarjouksen tekijät eivät voi osallistua avaustilaisuuteen. 16.6 Tarjousten hylkääminen ja urakoitsijan valintaperusteet Tarjous voidaan hylätä, jos se poikkeaa tarjouspyynnössä esitetyistä vaatimuksista ja ehdoista. Tarjous voidaan hylätä myös muilla asiallisilla perusteilla, joita ovat esimerkiksi seuraavat: 1. Tarjous on saapunut tilaajalle tarjousajan päättymisen jälkeen, ellei ole ilmeistä, että myöhästymistä ei voida lukea tarjouksen tekijän syyksi ja tarjous on saapunut tilaajalle ennen tarjouksen avaustilaisuutta 2. Tarjoushinta ja sen perusteet ovat epämääräiset 3. Tarjouksen tekijältä katsotaan puuttuvan teknilliset, taloudelliset tai muut edellytykset urakan suorittamiselle 4. Tarjouksen tekijä on urakkakilpailussa menetellyt vilpillisesti tai hyvän tavan vastaisesti 5. Tarjoushinta on arvioituihin rakennuskustannuksiin verrattuna niin alhainen, ettei rakentamista voida ilmoitetulla hinnalla suorittaa tai ylittää huomattavasti hankkeen budjetin. 6. Tarjouksen tekijä on laiminlyönyt verojen ja muiden yhteiskunnallisten maksuvelvoitteidensa suorittamisen. Kaikki tarjoukset voidaan jättää hyväksymättä edellä kerrotuilla tai hankkeen toteuttamiseen vaikuttavilla muilla asiallisilla perusteilla. Tilaaja ei myöskään tässä tapauksessa korvaa urakoitsijoille syntyneitä tarjouslaskentakustannuksia. Tarjouksista hyväksytään tilaajalle edullisin tarjous. Tarjousten edullisuutta arvosteltaessa pidetään urakkahintaa ratkaisevana tarjouksen hyväksymisperusteena.
Sivu 19/19 16.7 Lisätiedot Tilaaja edellyttää, että urakoitsija on tutustunut rakennuspaikkaan ennen tarjouksen antamista. Tarvittaessa lisätietoja antaa Arto Palo, puh. 050 431 5077. Sipoo 29.04.2015 Rakennuttajapalvelu Arto Palo Oy Arto Palo