Tiedote 12.2.2013 Kainuun ELY-keskus antaa Talvivaaralle osittaisen jätevesien johtamisluvan Talvivaaran kaivoksella marraskuussa 2012 tapahtuneen kipsisakka-altaan vuodon seurauksena merkittävä osa kaivospiirin alueella olevista varo- ja turva-altaista sekä osittain myös louhos on täytetty kipsisakka-altailta vuotaneista vesistä. Lisäksi vuosi 2012 oli poikkeuksellisen sateinen, mikä entisestään hankaloitti kaivosalueen vesien hallintaa. Suuri osa sade- ja sulamisvesistä on likaantunut jätevesiksi kipsisakka-altaan vuodon yhteydessä välttämättömien varastointitoimien seurauksena. Tulevan kevään kevättulvan aikana kaivosalueella olevien altaiden valuma-alueella muodostuu runsaasti sulamisvesiä. Varastoituja vesiä on puhdistettava ja juoksutettava luontoon talven aikana, jotta sulamisvesille saadaan järjestettyä riittävästi allastilaa. Riskienhallinnan kannalta on välttämätöntä, että kaivospiirin alueella on riittävästi vesien varastointitilaa mahdollisten poikkeustilanteiden varalta. Näin haitallisimpien vesien pääsy ympäristöön voidaan mahdollisessa onnettomuustilanteessa pelastustoimin estää. On äärimmäisen oleellista huomata, että jälkikäsittelyaltaat toimivat myös kipsisakka-altaiden varoaltaina. Sen vuoksi jälkikäsittelyaltaita ei voida ottaa täyteen myöskään tulvatilanteessa. Kainuun ELY-keskuksen näkemyksen mukaan on perusteltua aloittaa kaivosalueelle varastoitujen vesien käsittely ja johtaminen käsiteltyinä luontoon ennen kevättulvia, jotta vältytään kevään valumavesien aiheuttamalta lisäriskiltä. Kipsisakka-allasonnettomuus ja viime vuoden runsas sadanta ovat aiheuttaneet kaivosalueen vesivarastojen täyttymisen. Tämä yhdistettynä mahdolliseen kevättulvaan aiheuttavat sellaisen merkittävän riskin, minkä seurauksena Kainuun ELY-keskus katsoo, että kysymyksessä on ympäristönsuojelulain tarkoittama poikkeuksellinen tilanne. Edellisen perusteella Kainuun ELYkeskus sallii puhdistettujen jätevesien johtamisen hakemuksessa esitetyllä tavalla Vuoksen ja Oulujoen vesistöalueiden suuntaan siten, että varastosta johdettavien käsiteltyjen jätevesien määrä on kunkin vesistöalueen suuntaan 900 000 m 3 eli yhteensä 1,8 miljoonaa kuutiometriä. Talvivaara Sotkamo Oy:n esitys juoksutettavan jäteveden määrästä oli yhteensä 3,8 miljoonaa kuutiometriä. Mallinnuksen perusteella voidaan varovaisuusperiaatetta noudattaen olettaa, että puolitettu juoksutusmäärä ei aiheuta merkittävää ympäristön pilaantumisen vaaraa. Valvontaviranomainen voi tarvittaessa uudelleen tarkastella juoksutetun jäteveden määrää toteutuneen jäteveden koostumuksen ja mallintamisen perusteella. Juoksuttaminen voidaan tarvittaessa myös keskeyttää. Jäteveden on laadultaan noudatettava metallipitoisuuksien osalta ympäristöluvan lupamääräysten ehtoja. Kaivosalueelle varastoitujen vesien johtaminen ympäristöön tulee aiheuttamaan tilapäisen sulfaattipulssin vastaanottaviin vesistöihin. Tilanne jää vaikutuksiltaan väliaikaiseksi. Asian arvioinnissa on otettava huomioon, että ympäristöluvan määräyksistä poikkeamisen edellytyksenä ei ole täydellinen vaikutuksettomuus, vaan ainoastaan terveyshaitan ja merkittävän pilaantumisen tai sen riskin aiheuttaminen on kielletty. Tällä päätöksellä annettu tilapäinen poikkeaminen ei aiheuta tätä riskiä verrattuna nyt olemassa olevaan riskitilanteeseen. KAINUUN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 029 502 3500 Kalliokatu 4 www.ely-keskus.fi/kainuu PL 115, 87101 Kajaani
2/2 Kainuun ELY-keskus katsoo olevan tarpeellista saattaa asia kiireellisesti vireille myös lupaviranomaisessa eli Pohjois-Suomen aluehallintovirastossa. Lupaviranomaisella on ympäristönsuojelulain nojalla laajempi mahdollisuus arvioida toiminnasta aiheutuvia vaikutuksia ja määrätä sallituista toimista lupaehtoja muuttamalla kuin valvontaviranomaisella nyt annettun päätöksen nojalla. Liite: Kainuun ELY-keskuksen päätös 12.2.2013 Lisätietoja: Kainuun ELY-keskus, yksikön päällikkö Sari Myllyoja, p. 029 502 3833, ympäristögeologi Ilkka Haataja, p. 029 502 3668.