KUNNANHALLITUS 13/2014 Aika Maanantai 10.11.2014 klo 19.04 22.31, tauko 21.15 21.23 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä Huhtaluoma Heikki jäsen Järvinen Tiina jäsen Kangas Kaija jäsen Mustajärvi Marko jäsen Mustakoski Risto jäsen Ohrankämmen Jukka puheenjohtaja Otava Antti jäsen Suominen Päivi varapuheenjohtaja Hietanen Toni varajäsen Poissa Niemenmaa Jaana jäsen Muut saapuvilla olleet Hosiasluoma Tarja kunnanjohtaja Raita-aho Voitto kunnanvaltuuston puheenjohtaja Kaskimäki Veijo kunnanvaltuuston II varapj Laitila Sami kunnanvaltuuston III varapj Vainionpää Hanna kunnansihteeri, ptk-pitäjä, esteellinen 203 Kallioniemi Jaakko kunnanrakennusmestari, paikalla :t 194-197 Pöytäkirjantarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Karvian kunnantalolla 12.11.2014 Nähtävilläolo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Karvian kunnantalolla 18.11.2014
SISÄLLYSLUETTELO: KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 3 HARRASTETILOJEN YLLÄPITOKULUT 4 TALOUSARVIO VUODELLE 2015 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2016-2017 6 ESITTÄVIEN TAITEIDEN KATSOMOHANKE 10 LAUSUNTO AIKUISTEN MAAHANMUUTTAJIEN PERUSOPETUKSESTA 11 LAUSUNTO HONKAJOEN PAHOLAMMIN TUULIVOIMAYLEISKAAVAN LUONNOSVAIHEESTA 13 KARVIANJOKILAAKSON ETELÄOSAN OSAYLEISKAAVAN KAAVOITUS 14 KUNNANTALON SULKEMINEN VUOSILOMIEN JÄRJESTÄMISEKSI VUONNA 2014 JA VUODENVAIHTEESSA 2014-2015 16 TALOUS- JA VELKANEUVONNAN JÄRJESTÄMINEN 18 KANSALAISOPISTOTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN 20 ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKIEN KARVIAN KESKUSTAN KORTTELEITA 82 JA 83 SEKÄ M- ALUETTA. 23 KARVIAN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KOSKIEN TILOJA RUISNIEMI 230-408-24-8 JA HONKARINNE 230-408-24-1 26 MUUT ASIAT 29 ILMOITUSASIAT 30 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS 34
Ennen kokouksen alkua aluearkkitehti Ilmari Mattila esitteli kunnanhallitukselle Alkkian tuulivoimakaavahanketta. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KH 194 Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN KH 195 Kunnanhallituksen pöytäkirjan tarkastaminen tapahtuu kokousta seuraavana toisena arkipäivänä klo 15:00 kunnantalolla. Pöytäkirjat pidetään julkisesti nähtävänä pääsääntöisesti kokousta seuraavan kalenteriviikon tiistaina. Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Otava ja Toni Hietanen.
HARRASTETILOJEN YLLÄPITOKULUT Vltk 17.9.2014 22 Karvian kunta omistaa ja tekninen lautakunta maksaa mm. seuraavien harrastetilojen ylläpitokulut (sähkö, vesi ym.) Karviatalo, Torro, Jokipirtti. Kunta omistaa myös Willelän, mutta tekninen lautakunta ei maksa sen ylläpitokuluja. Vuonna 2001 tehdyn vuokrasopimuksen mukaisesti Karvian Soittokunta, Karvian Teatteriyhdistys ja Karvian Kansanmusiikkiyhdistys ovat maksaneet Willelän ylläpitokulut. Etenkin Willelän sähkölaskut (vuodessa noin 6.000 8.000) ovat niin isot, etteivät yhdistysten varat riitä kattamaan niitä. Lisäksi kunta saa laskuista alvvähennyksen, mistä taas ko. yhdistykset eivät hyödy. Tällä hetkellä kansalaisopisto maksaa vuokraa kudontapiirin tiloista 270 /kk. Nuorisosihteerin päätösehdotus: Lautakunta päättää esittää tekniselle lautakunnalle, että myös Willelän ylläpitokulut maksetaan teknisen toimen kautta ja tilan kaikki vuokratulot maksetaan tekniselle toimelle. Kunnan tiloissa kokoontuvat harrasteryhmät ovat yhdenvertaisia toisiinsa nähden. Karvian Soittokunta ja Karvian Teatteriyhdistys sekä tiloissa kokoontuvat kädentaitojen ryhmät tarvitsevat tilan lisäksi käyttöönsä varastotiloja, joita muissa kunnan harrastetiloissa ei ole tarjolla. Päätös: Lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että kunta maksaa Willelän ja Torron ylläpitokulut. Tilojen vuokratulot maksetaan tekniselle toimelle. Perusteena on, että kunnan tiloissa kokoontuvat harrasteryhmät ovat yhdenvertaisia toisiinsa nähden. Verrokkina Karviatalo ja kaikki koulut, joissa harrastaminen on ilmaista. Karvian Soittokunnan, Karvian Teatteriyhdistyksen ja Karvian Kansanmusiikkiyhdistyksen osalta voimassa olevaa vuokrasopimusta tarkistetaan. Tekn.ltk. 13.10.2014 50 PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta keskustelee vapaa-ajan lautakunnan ehdotuksesta. Lautakunta keskusteli asiasta pitkään ja lopuksi lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että Willelän ylläpitokulut voidaan siirtää tekniselle lautakunnalle, koska kunta saa esim. ostettua sähköä halvemmalla, mutta toteutuneista käyttökuluista 50 %:a veloitetaan kuitenkin harrasteryhmiltä. Perusteluna päätökselle lautakunta piti, että on tärkeää tukea harrastetoimintaa, mutta Willelän harrastetiloja ei voi antaa kuitenkaan täysin ilmaiseksi käyttöön, koska Willelän tilat ovat ainoastaan tiettyjen harrasteryhmien käytössä eikä yleisessä käytössä kuten esim. Torron -, koulujen- tai Karviatalon harrastetilat. KH 196 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS:
Kunnanhallitus päättää, että Willelän ylläpitokulut voidaan siirtää tekniselle lautakunnalle, mutta toteutuneista käyttökuluista 50 %:a veloitetaan kuitenkin harrasteryhmiltä teknisen lautakunnan esittämien perusteiden mukaisesti. Mahdolliset vuokratulot vähennetään käyttökuluista ja sen jälkeen jäljelle jääneistä kuluista 50 % laskutetaan harrasteryhmiltä. Kunnanhallitus päätti jättää asian käsittelyn pöydälle lisäselvitysten hankkimiseksi.
TALOUSARVIO VUODELLE 2015 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2016-2017 KH 20.10.2014 184 Kuntalain mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuusto hyväksyy myös kolmea tai useampaa vuotta koskevan taloussuunnitelman, jonka ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja suunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama alijäämä ja talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu alijäämä suunnittelukaudella katetaan (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvio ja suunnitelma toimivat toiminnan ohjauksen välineinä. Niiden tulee antaa oikea kuva kunnan taloudesta, osoittaa kunnan taloudellisen tuloksen muodostuminen sekä keinot kokonaistalouden tasapainottamiseksi ja rahoitustarpeen kattamiseksi. Kunnanhallitus on antanut hallintokunnille talousarvion laadintaohjeet 8.9.2014 154 Ohjeissa palkkakustannusten kasvuprosentiksi on annettu 0,4. Keskushallinto on antanut ohjeet palkkojen sivukulujen prosenttiosuuksista. Määrärahat ovat Karvian kunnassa bruttomääräisesti sitovia. Liitteet: talousarvioesitysten käyttötalousosa talousarvioesityksen investointiosa rahoituslaskelma (toimitetaan erikseen) tuloslaskelma KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus aloittaa talousarvion käsittelyn. Kunnanhallituksen sekä kasvatus- ja opetuslautakunnan viranhaltijat esittelevät oman hallinnonalansa talousarvioehdotukset. Talousarvion 2015 käsittelyjärjestys on: käyttötalous-, investointi- ja rahoitusosa ja sen jälkeen muut talousarvion osat. Kunnanhallitus aloitti talousarvion käsittelyn.
Kunnansihteeri-koulutoimenjohtaja Hanna Vainionpää esitteli tarkastustoimen, kunnanhallituksen, maaseututoimen sekä kasvatus- ja opetuslautakunnan talousarviota. Kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma esitteli elinkeinotoimen talousarviota. Käsittelyn yhteydessä käytiin lävitse käyttötalouden menoja ja tuloja sekä ehdotettuja investointeja. Kunnanhallitus teki esittelijöille tarkentavia kysymyksiä, joihin saatiin selvitykset. Käsittelyn yhteydessä kunnanhallitus teki kyseisten lautakuntien esitykseen seuraavat muutokset: Elinkeinotoimi: 002152 Nuorisotyöpaja kohtaan avustukset yhteisöille (4740) lisätään 4.300 euroa lisääntyvien tilakustannusten johdosta. 002133 Willi Karvia kohtaan toimisto- pankki- ja asiantuntijapalvelut (4340) lisätään 3.000 euroa markkinointia varten. 002153 Karvian kierrätyskeskus kohtaan rakennusten ja huoneistojen vuokrat (4821) lisätään 9.630 euroa teknisen toimen kirjaustavan muutoksen vuoksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta: 005125 Saran koulu kohtaan koneiden ja laitteiden vuokrat (4840) lisätään 1.200 euroa kopiokonehankinnan vuoksi. 005129 Peruskoulujen yhteiset kohtaan edellytetään koulutoimenjohtajalta esitystä seuraavalle käsittelykerralle perustettavan koulutyöryhmän kustannuksiin tarvittavasta määrärahasta. Investoinnit: Kunnanhallituksen kuntayhtymäosuuksiin (091611) kirjataan vuodelle 2015 merkitty 27.140 euroa saman suuruisena myös suunnitelmavuosille 2016 ja 2017 Elinkeinotoimelle esitetyn investoinnin, yleisökatsomon osalta kunnanhallitus edellyttää, että katsomon rakentamista varten tulee perustaa työryhmä, joka ottaa kantaa katsomon rakentamispaikkaan. Kasvatus- ja opetuslautakunnan investointien osalta todettiin, että ictjärjestelmistä tulee tehdä kunnollinen, pitkäjänteinen suunnitelma, jonka perusteella laitteet ja järjestelmät voidaan saattaa ajan tasalle. Kunnanhallitus jatkaa talousarvion käsittelyä seuraavassa kokouksessaan, jolloin käsitellään vapaa-aikatoimen, teknisen lautakunnan sekä rakennuslautakunnan talousarvioesitykset investointeineen. Kokoukseen kutsutaan kuultavaksi rakennusmestari Jaakko Kallioniemi. KH 197 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus jatkaa talousarvion käsittelyä. Rakennusmestari Jaakko Kallioniemi esittelee teknisen lautakunnan sekä rakennuslautakunnan talousarvioesitykset investointeineen. Kunnanhallitus käsittelee lisäksi vapaa-aikalautakunnan
talousarvioesityksen. Kunnanhallitus käsittelee myös muut talousarvion osat tarpeellisilta osin. Kunnanrakennusmestari Jaakko Kallioniemi esitteli kunnanhallitukselle teknisen lautakunnan sekä rakennuslautakunnan käyttötalouden ja investoinnit. Käsittelyn yhteydessä tehtiin seuraavat muutokset: Tekninen toimi: 097231 Karvian yläkoulu koulun juhlasalin lattian uusiminen poistettiin investoinneista ja lisätään 5.000 euroa lattian hiomiseen ja lakkaamiseen kohtaan 007328 (4390) Rakennusten kunnossapito. Investointeihin lisätään kohtaan 097720 Vesiverkoston saaneeraaminen Meijerinmäki-Lastula lisätään 5.000 euroa. Uusien kaava-alueiden rakentaminen tulisi aloittaa vuonna 2015, ja tästä tuodaan investointiesitys kunnanhallituksen seuraavaan talousarviokäsittelyyn. Rakennuslautakunta: 007830 Kaavoitus lisätään 10.000 euroa kohtaan (4340) toimisto-, pankki- ja asiantuntijapalvelut. Kunnanrakennusmestari Jaakko Kallioniemi poistui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 20.55. Kunnansihteeri-koulutoimenjohtaja Hanna Vainionpää esitteli edellisessä kokouksessa päätetyn mukaisesti opetustoimen talousarviomuutoksia. Tämän jälkeen Vainionpää esitteli vapaa-ajanlautakunnan talousarvion investointeineen. Kasvatus- ja opetuslautakunta: 005110 Opetustoimen hallinto kohtaan kokouspalkkiot (4000) lisätään 1.000 euroa, kohtaan toimisto-, pankki- ja asiantuntijapalvelut (4340) lisätään 3.000 euroa, ravitsemus- ja majoituspalveluihin (4410) lisätään 800 euroa ja kohtaan matkustuspalvelut (4420) lisätään 1.500 euroa. 005128 toimisto-, pankki- ja asiantuntijapalvelut (4340) lisätään 8.350 euroa, kohtaan 005124 4340 lisätään 1.450 euroa sekä kohtaan 005164 4340 lisätään 370 euroa. Vapaa-ajan lautakunta: Lisätään investointeihin 10.000 euroa ulkomuseoalueen kunnostukseen. Lisäksi kunnansihteeri esitteli tuloslaskelman, rahoituslaskelman sekä rahoituksen käyttösuunnitelmatason. Kohtaan rahoitus 008110 peruspalveluiden valtionosuus (5510) lisätään 71.664 euroa.
Kunnanhallitus päätti, että sosiaali- ja terveyspalveluiden (001501) talousarvion teksteihin lisätään, että kunta edellyttää PoSan perhepalveluiden osalta ennaltaehkäisevän toiminnan ja matalankynnyksen palveluiden kehittämistä, aikuispalveluiden asumispalveluiden sekä kotihoidon kehittämistä sekä erityispalveluiden virkalääkäritilanteen parantamista. Kunnanhallitus jatkaa talousarvion käsittelyä seuraavassa kokouksessaan. Kunnanhallitus piti taon tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 21.15-21.23.
ESITTÄVIEN TAITEIDEN KATSOMOHANKE Vltk 15.10.2014 34 Karvian ulkomuseoalueella oleva katsomo on museotoimen rakennusten suojelualueella. Kesäteatteria ja muita esittäviä taiteita varten on rakennettava katsomo alueelle, mikä on kaavoitettu vapaa-aika- ja virkistystoiminnan käyttöön. Lisäksi alueelle on mahduttava parkkipaikkoja ja sen on oltava suojassa mm. liikenteen melulta. Teknisen toimen työntekijä Johanna Räikkälä on piirtänyt luonnokset katsomohankkeesta (liitteenä). Katsomohanke on elinkeinotoimen talousarviossa. Nuorisosihteerin päätösesitys: Lautakunta tutustuu hankkeen piirustuksiin ja merkitsee ne tiedokseen saatetuksi. Päätös: Lautakunta tutustui hankkeen piirustuksiin ja merkitsi ne tiedokseen saatetuksi. Lautakunta päätti esittää kunnanhallitukselle, että katsomo rakennetaan Willelän alueelle sijainnin ja maiseman vuoksi. KH 198 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Esittävien taiteiden katsomohankkeeseen on varattu määräraha vuoden 2015 talousarvioon. Hankehakemusta ryhdytään valmistelemaan, kun tarvittavat suunnitelmat saadaan laadituksi. Hankkeen suunnittelemiseksi tulee nimetä työryhmä, joka ottaa kantaa katsomon rakentamispaikkaan. Kunnanhallitus nimeää työryhmään 2 jäsentä, vapaa-ajan lautakunta 2 ja elinkeinolautakunta samoin 2 jäsentä. Vapaa-ajanlautakunta selvittää ja nimeää lisäksi 2 edustajaa harrastajaryhmistä, jotka tulevat käyttämään katsomoa. Jaakko Kallioniemellä, Matti Arkolla, Maria Laaksoharjulla ja Tarja Hosiasluomalla on työryhmän kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus tarvittaessa. Esittävien taiteiden katsomohankkeeseen on varattu määräraha vuoden 2015 talousarvioon. Rahoitus koostuu 120.000 euron hanketuesta sekä 80.000 euron kuntaosuudesta. Kuntaosuus on tarkoitus kattaa kunnalle ns. perintönä siirtyneen Riihiluoman tilan myyntivoitolla. Hankehakemusta ryhdytään valmistelemaan, kun tarvittavat suunnitelmat saadaan laadituksi. Hankkeen suunnittelemiseksi tulee nimetä työryhmä, joka ottaa kantaa katsomon rakentamispaikkaan. Kunnanhallitus nimeää työryhmään jäseniksi Kaija Kankaan sekä Marko Mustajärven, joka nimettiin myös puheenjohtajaksi, vapaa-ajan lautakunta nimeää 2 ja elinkeinolautakunta samoin 2 jäsentä. Vapaa-ajanlautakunta selvittää ja nimeää lisäksi 2 edustajaa harrastajaryhmistä, jotka tulevat käyttämään katsomoa. Jaakko Kallioniemellä, Matti Arkolla, Maria Laaksoharjulla ja Tarja Hosiasluomalla on työryhmän kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus tarvittaessa.
LAUSUNTO AIKUISTEN MAAHANMUUTTAJIEN PERUSOPETUKSESTA KH 199 Opetus- ja kulttuuriministeriö on lähettänyt 15.10.2014 päivätyn lausuntopyynnön OKM/34/040/2013, jossa se pyytää Karvian kunnan lausuntoa Aikuisten maahanmuuttajien perusopetus työryhmämuistiosta (Aikuisten maahanmuuttajien perusopetus. Kehittämisehdotukset, Opetus- ja kulttuuriministeriön työryhmämuistiosta ja selvityksiä 2014:23), jossa esitetään uuden rakenteen luomista aikuisten perusopetukseen sekä siihen liittyviä kehittämistarpeita ja esityksiä. Työryhmämuistio löytyy ministeriön Internet -sivulta: http://www.minedu.fi/opm/julkaisut/2014/aikuisten_maahanmuuttajien_perusopetu s.html?lang= fi Työryhmä esittää uuden rakenteen luomista aikuisten maahanmuuttajien perusopetukseen. Rakenne huomioi eri-ikäisten aikuisten erilaiset tarpeet edetä jatkokoulutukseen ja siirtyä myöhemmin työelämään. Aikuisten perusopetus muutetaan siten, että se palvelee tosiasiallisia kohderyhmiä. Luku- ja kirjoitustaidon opetus sisällytetään selkeänä omana moduulina osaksi aikuisten perusopetusta. Työryhmän keskeiset esitykset: Luodaan aikuisten perusopetukseen uusi rakenne, perusopetuksen valmistava vaihe ja alkuvaihe, yhdistämällä aikuisten perusopetuksen alkuvaihe ja aikuisten perusopetukseen valmistava opetus sekä aikuisten maahanmuuttajien luku- ja kirjoitustaidon koulutus. Perusopetukseen valmistavan opetuksen rahoitusta muutetaan siten, että rahoitus rajataan esiopetus- ja oppivelvollisuusikäisille. Uudistetaan aikuisten perusopetuksen tuntijako ja opetussuunnitelman perusteet siten, että ne sisältävät valmistavan vaiheen ja alkuvaiheen sekä varsinaisen perusopetuksen sekä huomioivat eri kohderyhmien tarpeita. Käytännössä aikuisten perusopetus jakautuu päätoimiseen, sivutoimiseen ja aineopiskeluun. Siirretään aikuisten maahanmuuttajien luku- ja kirjoitustaidon opetus rahoituksineen työ- ja elinkeinohallinnolta opetus- ja kulttuuriministeriön pääluokkaan. Päätoimisen opiskelun mahdollistava yksikköhinta aikuisten perusopetuksessa saavutetaan yhdistämällä aikuisille nykyisin kohdentuvan maahanmuuttajien perusopetukseen valmistavan opetuksen, muiden kuin oppivelvollisten perusopetus sekä maahanmuuttajien luku- ja kirjoitustaidon opetus ja jakamalla näin saatu kokonaisrahoitus uudestaan. Yksikköhinta on silloin n. 6 800 euroa. Aikuisten perusopetus muutetaan kokonaan valtiorahoitteiseksi. Rahoitusjärjestelmää muutetaan siten, että valtionosuusjärjestelmässä nykyisin oleva kuntien rahoitusosuus poistetaan ja samalla valtiolle lisätään nykyistä kuntien rahoitusosuutta vastaava osuus.
Päätoimisten opintojen vähimmäistuntimäärä on 900 tai n. 32 kurssia/vuosi. Luku- ja kirjoitustaidon opetuksessa vähimmäistuntimäärä on 760 tuntia vuodessa tai n. 27 kurssia. Kansanopistojen osalta päätoimisuuden rajana olisi 1 100 vuosituntia muussa perusopetuksessa ja 930 vuosituntia luku- ja kirjoitustaidon opetuksessa. Pidennetään kotoutumistuella tuettavien omaehtoisten opintojen enimmäistukiaikaa 48 kuukauteen. Muutetaan opintotukilakia siten, että opintotukea voi saada myös aikuislukioissa ja muissa oppilaitoksissa suoritettaviin päätoimisiin peruskouluopintoihin. Työryhmä esittää myös ehdotuksia opettajien osaamisen vahvistamiseen, ohjaukseen, järjestäjäverkon kattavuuden arviointiin, tietopohjan kehittämiseen ja perusopetuksen merkityksen tietoisuuden nostamiseen. Lausunto pyydetään toimittamaan sähköisesti viimeistään 5.12.2014 opetus- ja kulttuuriministeriön kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo@minedu.fi sekä Word muodossa osoitteeseen aikustenperusopetus@minedu.fi. Perusopetuslain mukaan kunta voi päättää, järjestääkö se perusopetusta muille kuin oppivelvollisuusikäisille. Karvian kunta ei tällä hetkellä järjestä perusopetusta aikuisille. Liitteet: Opetus- ja kulttuuriministeriön lausuntopyyntö, 15.10.2014; OKM/34/040/2013 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa työryhmämuistiosta. Kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa työryhmämuistiosta.
LAUSUNTO HONKAJOEN PAHOLAMMIN TUULIVOIMAYLEISKAAVAN LUONNOSVAIHEESTA KH 200 Honkajoen kunnanhallitus on 25.9.2014 153 päättänyt käynnistää asiassa vuorovaikutusmenettelyn MRL 62 ja MRA 30 mukaisesti: Honkajoen kunta pyytää Karvian kunnan lausuntoa Honkajoen Paholammin tuulivoimayleiskaavan luonnosvaiheesta. Kaavoituksen tarkoituksena on laatia Paholammin tuulipuiston oikeusvaikutteinen yleiskaava, joka mahdollistaa seitsemän tuulivoimayksikön rakentamisen alueelle. Lausunto kaavaluonnoksesta tulee toimittaa Honkajoen kunnanhallitukselle 10.12.2014 mennessä. Kaava-aineisto on nähtävillä osoitteessa: http://www.kankaanpaa.fi/kaavoitus/honkajoki/ Liitteet: Lausuntopyyntö 10.10.2014 Honkajoen kunnanhallituksen kokouspöytäkirjaote 25.9.2014 Paholammin tuulivoimaosayleiskaavaluonnos KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus toteaa, ettei Karvian kunnalla ole lausuttavaa Honkajoen Paholammin tuulivoimayleiskaavaluonnoksesta. Kunnanhallitus totesi, ettei Karvian kunnalla ole lausuttavaa Honkajoen Paholammin tuulivoimayleiskaavaluonnoksesta.
KARVIANJOKILAAKSON ETELÄOSAN OSAYLEISKAAVAN KAAVOITUS Rakltk8.10.2014 81 Karvianjokilaakson eteläosan osayleiskaavaa laadinta on edennyt verkaisesti yli kymmenen vuotta. Kaavan verkkainen eteneminen on lähinnä johtunut ensimmäisen kaavatoimiston konkurssista, lukuisista lisäselvityksistä, joita eri viranomaiset ovat vaatineet (kaavoitusalueella paljon luontoarvoja) sekä kunnan ja ylempien viranomaistahojen näkemyseroista kaavan toteutuksesta. Vuonna 2007 kaavan laadinta siirtyi Ympäristösuunnittelu Oy:lle, jolloin Ympäristösuunnittelu Oy antoi kiinteän tarjouksen kaavanlaadinnasta antamansa työohjelman mukaisesti. Lisäselvitysvaatimuksien sekä ylempien viranomaisten ja kunnan näkemyserojen vuoksi kaavan laadinta ei ole enää pitkään aikaan edennyt suunnitelmien mukaisesti ja tämän vuoksi kaavanlaatijan työmäärä on ollut huomattavasti suurempi, eikä kaavoitustyötä voida enää välttämättä pitää annetun tarjouksen (työohjelman) mukaisena. Ympäristösuunnittelu Oy antaman selvityksen mukaan kaavan laadinnasta on aiheutunut kaavoittajalle 181h (181hx 55 /h alv.0 = 9955 ) lisätöitä, jonka Ympäristösuunnittelu Oy haluaisi laskuttaa kunnalta. Jos esitetty laskutuspyyntö katsotaan aiheelliseksi ja varaudutaan siihen, että kaavan loppuun asti vieminen vaatii vielä huomattavaa työpanosta kaavoittajalta, pitäisi lautakunnan anoa kunnanvaltuustolta kaavoitustyöhön lisämäärärahaa n. 20 000. Liitteet: 3.1.2007 annettu tarjous ja tarjoukseen kuuluva työohjelma Tarjouksen mukaisen työajan käyttö kaavoittajalta Ympäristö Oy:n antama selvitys/esitys (sähköposti) kaavoitustyön laskutuksesta RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Lautakunta keskustelee onko Ympäristö Oy:n antama esitys laskutusmenettelystä aiheellinen ja jos laskutusmenettely katsotaan aiheelliseksi tulee rakennuslautakunnan anoa kunnanvaltuustolle lisämäärärahan myöntämistä kaavoitustyöhön. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti hyväksyä Ympäristö Oy:n esityksen laskutuksesta. Koska lautakunnalla ei ole varattu riittävästi rahaa Karvianjokilaakson kaavoitukseen päätti lautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntäisi 20 000 lisämäärärahan Karvianjokilaakson eteläosan osayleiskaavan laadintaan. KH 201 Karvianjokilaakson eteläosan osayleiskaavan laadinta on kesken. Kaavoitusta laatinut Ympäristösuunnittelu Oy on esittänyt kunnalle selvityksen, jonka mukaan kaavan laadinnasta on aiheutunut kaavoittajalle 181h lisätöitä, jotka Ympäristösuunnittelu
Oy haluaisi laskuttaa kunnalta. Rakennuslautakunta on käsitellyt asiaa ja hyväksynyt Ympäristönsuunnittelu Oy:n laskutuksen. Lautakunnalla ei ole kuitenkaan varattuna riittävästi rahaa Karvianjokilaakson kaavoitukseen, joten se esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää 20 000 lisämäärärahan Karvianjokilaakson eteläosan osayleiskaavan laadintaan. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää rakennuslautakunnalle Karvianjokilaakson eteläosan osayleiskaavan laadintaan 20.000 euron lisämäärärahan. Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään siten, että kunnanhallitus esittäisi kunnanvaltuustolle, että se myöntää rakennuslautakunnalle Karvianjokilaakson eteläosan osayleiskaavan laadintaan 10.000 euron lisämäärärahan. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösesityksen.
KUNNANTALON SULKEMINEN VUOSILOMIEN JÄRJESTÄMISEKSI VUONNA 2014 JA VUODENVAIHTEESSA 2014-2015 KH 10.2.2014 33 Kunnantalo on ollut suljettuna vuosilomien vuoksi jo useana kesänä heinäkuussa kolme viikkoa ja parina viime vuotena neljä viikkoa. Vuosilomien järjestämiseksi kunnantalo on suljettu usein myös arkipyhien viereisinä yksittäisinä työpäivinä ja joulun välipäivinä. Kunnantalon ollessa suljettuna, on välttämättömät päivystykset kuitenkin aina järjestetty. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että Karvian kunnantalo suljetaan vuosilomien vuoksi 2.5.2014, 30.5.2014 sekä 30.6. - 25.7.2014 Kukin hallintokunta järjestää tarvittavat päivystykset aikaisemman käytännön mukaan. Kunnanhallitus päätti, että Karvian kunnantalo suljetaan vuosilomien vuoksi 2.5.2014, 30.5.2014 sekä 30.6. - 25.7.2014 Kukin hallintokunta järjestää tarvittavat päivystykset aikaisemman käytännön mukaan. KH 202 Kunnanhallitus on päättänyt 10.2.2014 33 vuoden 2014 kunnantalon sulkemisesta vuosilomien ajaksi. Tuolloin vuosilomasulkemiset ovat päättyneet heinäkuun kesäsulkemiseen. Koska joulun ja vuodenvaihteen ajan vajaille työviikoille muodostuu vähän työpäiviksi luettavia päiviä, on esitetty mahdollisuutta käyttää tuolloin vuosilomapäiviä yhtenäisen vapaan järjestämiseksi. KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että Karvian kunnantalo suljetaan vuosilomien vuoksi vuodenvaihteessa 2014 2015 seuraavasti: 22.12.2014 6.1.2015 Kukin hallintokunta järjestää tarvittavat päivystykset aikaisemman käytännön mukaan.
Kunnanhallitus päätti, että Karvian kunnantalo suljetaan vuosilomien vuoksi vuodenvaihteessa 2014 2015 seuraavasti: 22.12.2014 6.1.2015 Kukin hallintokunta järjestää tarvittavat päivystykset aikaisemman käytännön mukaan.
TALOUS- JA VELKANEUVONNAN JÄRJESTÄMINEN KH 203 Hallitus on antanut esityksen 83/2014 eduskunnalle laiksi yksityishenkilön velkajärjestelystä annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Lain olisi tarkoitus tulla voimaan 1.1.2015. Talous- ja velkaneuvonnasta annettua lakia muutetaan siten, että talous- ja velkaneuvonnassa avustetaan jatkossa yksityisiä elinkeinon- ja ammatinharjoittajia myös heidän elinkeinotoimintaan liittyvien velkojensa järjestelyssä. Velkajärjestelylakia muutetaan siten, että elinkeinotoiminnan velkojen järjesteleminen olisi mahdollista yksityishenkilön velkajärjestelyssä. Hallituksen esityksen mukaan myös työttömien pääsy velkajärjestelyyn helpottuu. Lisäksi esityksessä suositellaan maksuohjelmien laadintaa ainakin yksinkertaisissa tapauksissa talous- ja velkaneuvojien toimesta nykyisen selvittäjäinstituution sijasta. Lain muutoksen vaikutusta asiakasmääriin ei voida tarkalleen ennustaa. Selvää on, että velkaneuvonnan asiakkaat ainakin aluksi lisääntyvät minkä lisäksi tehtävät osin monimutkaistuvat. Tällä hetkellä Pohjois-Satakunnassa ei ole laadittu velkajärjestelyn maksuohjelmia, eli se olisi myös lisäys työtehtäviin. Tällä hetkellä talous- ja velkaneuvonnassa työskentelee kunnansihteeri 50 % työajalla talous- ja velkaneuvojana sekä toimistotyöntekijä 80 % työajalla määräaikaisessa työsuhteessa. Toimeksiantosopimus edellyttää neuvonnalle kahden henkilön työpanosta, yhteensä vähintään 0,6 htv. Muutosten voidaan ennakoida olevan sellaisia, että talous- ja velkaneuvojan työpanosta vaaditaan nykyistä enemmän tehtävien joustavan hoitamisen ja sujuvan asiakaspalvelun varmistamiseksi. Tarkoituksenmukaista olisi nykyisten määrärahojen puitteissa muuttaa neuvontaa siten, että yksikköön haettaisiin talous- ja velkaneuvojaa 80 % työajalla, ja kunnansihteerin työpanos vastaavasti pienennettäisiin 25 % työajaksi. Toimistotyöntekijän työpanoksesta luovuttaisiin, ja rutiininomaisempien tehtävien osalta pyritään asiakkaiden osallistamiseen. Kunnansihteerin vapautuva työaika siirrettäisiin koulutoimen hallintoon, johon tarvittava työpanos on osoittautunut nykyistä resurssia suuremmaksi. Kilpailu- ja kuluttajavirasto on kuitenkin tehnyt aloitteen työ- ja elinkeinoministeriölle velkaneuvonnan rakenteen muuttamiseksi lain muutoksen, asiakasmäärien lisääntymisen sekä kuntien taloustilanteen vuoksi. Tästä syystä talous- ja velkaneuvojaa on tässä vaiheessa perusteltua hakea määräaikaisena. Liitteet: hakuilmoitus Kilpailu- ja kuluttajaviraston aloite KKV/2781/03.01/2014
KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää julistaa haettavaksi määräaikaisen talous- ja velkaneuvojan työsuhteen ajalle 12.1.2015 31.12.2015 liitteenä olevan hakuilmoituksen mukaisesti 8.12.2014 klo 15.00 mennessä. Lisäksi kunnanhallitus päättää, että kunnansihteerin talous- ja velkaneuvontaan käytettävä työaika on 1.1.2015 lähtien 0,25 htv. Kunnansihteerin palkkaus säilyy ennallaan palkan jakautuessa keskustoimintoon (48 %), velkaneuvontaan (25 %) sekä opetustoimen hallintoon (27 %). Kunnanjohtaja hyväksyy talous- ja velkaneuvonnan toimenkuvaukset. Kunnansihteeri-koulutoimenjohtaja Hanna Vainionpää poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 21.45 21.50. Pöytäkirjaa piti kunnanjohtaja Tarja Hosiasluoma. Kunnanhallitus päätti julistaa haettavaksi määräaikaisen talous- ja velkaneuvojan työsuhteen ajalle 12.1.2015 31.12.2015 liitteenä olevan hakuilmoituksen mukaisesti 8.12.2014 klo 15.00 mennessä. Lisäksi kunnanhallitus päätti, että kunnansihteerin talous- ja velkaneuvontaan käytettävä työaika on 1.1.2015 lähtien 0,25 htv. Kunnansihteerin palkkaus säilyy ennallaan palkan jakautuessa keskustoimintoon (48 %), velkaneuvontaan (25 %) sekä opetustoimen hallintoon (27 %). Kunnanjohtaja hyväksyy talous- ja velkaneuvonnan toimenkuvaukset.
KANSALAISOPISTOTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN KOLTK 3.11.2014 73 Jalasjärven kunta liittyy Kurikan kaupunkiin 1.1.2016. Karvian kunta ostaa kansalaisopistotoiminnan Jalasjärven kunnalta. Kansalaisopistotoiminnan järjestämisestä yhdistyvässä kunnassa ei ole tehty päätöksiä. Koulutoimenjohtaja sekä kansalaisopiston Karvian osastonjohtaja ovat käyneet alustavasti neuvottelemassa Petäjä-opiston edustajien kanssa kansalaisopistotoiminnan mahdollisesta ostamisesta Sastamalan koulutuskuntayhtymältä / Petäjä-opistolta syyslukukaudesta 2015 lähtien. Petäjä-opisto on kiinnostunut tarjoamaan palvelua Karvialle. Alustavan laskelman mukaan Karvialle olisi saatavissa kustannussäästöä Petäjä-opistoon siirtymisestä. Kasvatus- ja opetuslautakunta valtuutti kokouksessaan 6.10.2014 koulutoimenjohtajan jatkamaan neuvotteluja Jalasjärven kunnan kanssa kansalaisopistotoimintaa koskevan sopimuksen irtisanomisesta kevätlukukauden 2015 loppuun sekä Petäjä-opiston kanssa kansalaisopistotoiminnan aloittamisesta syyslukukautena 2015. Jalasjärven kunnan, Jalasjärven kansalaisopiston, Karvian kunnan sekä Petäjäopiston edustajat ovat neuvotelleet 23.10.2014 yhteispalaverissa kansalaisopistotoiminnan siirtämisestä Karvian kunnan osalta Petäjä-opistolle 1.8.2015 lähtien. Opetusministeriöltä saadun tiedon mukaan se ei muuta ylläpitolupia kesken vuoden eli opistojen toimikausien mukaisesti vaan kalenterivuosittain. Näin ollen ylläpitolupa voitaisiin hakea siirtymään Petäjäopistolle vasta 1.1.2016. Samoin valtionosuudet menevät vuoden 2015 osalta kokonaisuudessaan Jalasjärven kunnalle. Toiminnan käynnistämiseksi kuitenkin syyslukukauden alusta voitaisiin menetellä niin, että Jalasjärven kunta korvaisi Karvian kunnalle syksyn 2015 valtionosuudesta Karvian opetustunteja vastaavan määrän. Muutos edellyttää sekä Jalasjärven kunnanvaltuuston että Sasky:n alueen kuntien valtuustojen hyväksyntää. Kansalaisopistolle ostettu kalusto on sopimuksen mukaisesti kuntien yhteistä asukaslukujen mukaisessa suhteessa. Karviassa oleva kalusto arvioidaan, ja sille määritellään lunastushinta. Kaluston lunastamisesta Karvian kunnalle sovitaan erikseen. Liitteet: Jalasjärven kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskeva sopimus Sopimusluonnos / Petäjä-opisto Koulutoimenjohtajan päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kunnanhallituksen kautta kunnanvaltuustolle, että se osaltaan sanoo irti Jalasjärven ja Karvian kuntien välisen sopimuksen Jalasjärven kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen lukukauden 2014 2015 loppuun eli päättymään 31.7.2015 sillä edellytyksellä, että Jalasjärven kunta osaltaan irtisanoo sopimuksen vastaavin ehdoin. Jalasjärven kunta
korvaisi Karvian kunnalle syksyn 2015 valtionosuudesta Karvian opetustunteja vastaavan määrän. Kaluston lunastamisesta Karvian kunnalle sovitaan erikseen. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kansalaisopistotoiminnan ylläpidon siirtämistä Sastamalan koulutuskuntayhtymälle haetaan 1.1.2016 alkaen ja että valtuusto osaltaan hyväksyy Karvian kunnan ja Sastamalan koulutuskuntayhtymän / Petäjä-opiston välisen sopimuksen kansalaisopistotoiminnasta alkamaan 1.8.2015. Sopimuksen voimaantulo edellyttää Sastamalan koulutuskuntayhtymän jäsenkuntien valtuustojen hyväksynnän. Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti esittää kunnanhallituksen kautta kunnanvaltuustolle, että se osaltaan sanoo irti Jalasjärven ja Karvian kuntien välisen sopimuksen Jalasjärven kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen lukukauden 2014 2015 loppuun eli päättymään 31.7.2015 sillä edellytyksellä, että Jalasjärven kunta osaltaan irtisanoo sopimuksen vastaavin ehdoin. Jalasjärven kunta korvaa Karvian kunnalle syksyn 2015 valtionosuudesta Karvian opetustunteja vastaavan määrän. Kaluston lunastamisesta Karvian kunnalle sovitaan erikseen. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kansalaisopistotoiminnan ylläpidon siirtämistä Sastamalan koulutuskuntayhtymälle haetaan 1.1.2016 alkaen ja että valtuusto osaltaan hyväksyy Karvian kunnan ja Sastamalan koulutuskuntayhtymän / Petäjä-opiston välisen sopimuksen kansalaisopistotoiminnasta alkamaan 1.8.2015. Sopimuksen voimaantulo edellyttää Sastamalan koulutuskuntayhtymän jäsenkuntien valtuustojen hyväksynnän. KH 204 Liitteet: Jalasjärven kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskeva sopimus Sopimusluonnos/ Petäjä-opisto KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus päättää kasvatus- ja opetuslautakunnan esityksen mukaisesti esittää kunnanvaltuustolle, että se osaltaan sanoo irti Jalasjärven ja Karvian kuntien välisen sopimuksen Jalasjärven kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen lukukauden 2014 2015 loppuun eli päättymään 31.7.2015 sillä edellytyksellä, että Jalasjärven kunta osaltaan irtisanoo sopimuksen vastaavin ehdoin. Jalasjärven kunta korvaa Karvian kunnalle syksyn 2015 valtionosuudesta Karvian opetustunteja vastaavan määrän. Kaluston lunastamisesta Karvian kunnalle sovitaan erikseen. Lisäksi kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kansalaisopistotoiminnan ylläpidon siirtämistä Sastamalan koulutuskuntayhtymälle haetaan 1.1.2016 alkaen ja että valtuusto osaltaan hyväksyy Karvian kunnan ja
Sastamalan koulutuskuntayhtymän / Petäjä-opiston välisen sopimuksen kansalaisopistotoiminnasta alkamaan 1.8.2015. Sopimuksen voimaantulo edellyttää Sastamalan koulutuskuntayhtymän jäsenkuntien valtuustojen hyväksynnän. Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään siten, että asia jätettäisiin pöydälle lisäselvitysten hankkimiseksi. Kunnanhallitus hyväksyi muutetun päätösesityksen.
ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKIEN KARVIAN KESKUSTAN KORTTELEITA 82 JA 83 SEKÄ M-ALUETTA. Rakltk 65 (4.12.2013) Pohjois-Satakunnan aluearkkitehti Ilmari Mattila on tehnyt 11.11.2013 ehdotuksen asemamuutoksesta koskien Karvian keskustan kortteleita 82 ja 83 sekä M-aluetta. Tarkemmin kaavamuutos koskee tiloja 230-405-8-264, 8-180, 8-179, 8-220 Lähtötilanne: Nyt kaavoitettava alue on Karvian keskustan osayleiskaavassa osoitettu uutena asuinpientaloalueena. Alue soveltuu hyvin pientalorakentamiseen ja Karvian kunnalla on tarvetta saada myyntiin uusia omakotitalotontteja. Karvian kunta on hankkinut pääosan alueesta omistukseensa. Tavoite: Tavoitteena on kaavalla osoittaa alueelle tontteja erillispientalojen ja rivitalojen rakentamiseen. Kaavamuutoksen aloitusvaihe: Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta tulee kuuluttaa paikallisissa lehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä (MRL 63 ). Alueen kiinteistön- ja naapurikiinteistöjen omistajia sekä yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Pöytäkirjan liitteenä on kaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos. RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta hyväksynee osallistumis- ja arviointisuunnitelmat sekä kaavaluonnoksen ja esittää kunnanhallitukselle, että kaavamateriaali asetetaan nähtäville tutustumista ja kommentointia varten 30 päivän ajaksi. Kaavahankkeesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Rakltk 20 (26.3.2014)
Kaavaprosessi on edennyt ehdotusvaiheeseen. Luonnosvaiheen aikana annetuista lausunnoista ja muistutuksista esille tulleista asioista on kaavamateriaaliin tehty tarvittavia muutoksia/tarkennuksia. Ehdotusvaiheen kaavaan merkittävän tehty muutos on, että virheellinen kaavarajausta on korjattu tilan 230-405-8-265 kohdalla. Liitteet: Kaavaselostus Kaavaehdotuskartta Luonnosvaiheesta annetut muistutukset ja lausunnot sekä niihin laaditut vastineet RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta hyväksynee ehdotusvaiheen kaavamateriaalin ja esittää kunnanhallitukselle, että ehdotusvaihe asetetaan nähtäville tutustumista ja kommentointia varten 30 päivän ajaksi. Ehdotusvaiheesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse ehdotusvaiheen tulosta ja vuorovaikutusmenettelystä (MRL 65 ). Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Rakltk 5.11.2014 87 Kaavaprosessi on edennyt hyväksymisvaiheeseen. Kaavaehdotuksesta ei kukaan antanut lausuntoa tai muistutusta, joten kaavaan ei ole tehty muutoksia ja niinpä kaavaa ehdotetaan hyväksyttäväksi kaavaehdotuksen mukaisessa muodossa. Liitteet: Kaavakartta Kaavaselostus RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta hyväksynee kaavamateriaalin ja esittää kunnanhallitukselle kaavan hyväksymistä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
KH 205 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kaavan, joka koskee Karvian keskustan kortteleita 82 ja 83 sekä M-aluetta. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että hyväksytty kaava asetetaan nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi ja että ilmoitus kaavan hyväksymisestä julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa valitusaika, joka on 30 päivää. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kaavan, joka koskee Karvian keskustan kortteleita 82 ja 83 sekä M-aluetta. Lisäksi kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että hyväksytty kaava asetetaan nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi ja että ilmoitus kaavan hyväksymisestä julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa valitusaika, joka on 30 päivää.
KARVIAN RANTAYLEISKAAVAN MUUTOS KOSKIEN TILOJA RUISNIEMI 230-408-24-8 JA HONKARINNE 230-408-24-1 Rakltk 64 (4.12.2013) Pohjois-Satakunnan aluearkkitehti Ilmari Mattila on tehnyt 3.11.2013 ehdotuksen yleiskaavan muutoksesta koskien Karvian rantayleiskaavaa. Tarkemmin yleiskaavan muutosehdotus koskee Karvian kunnan Vuorijärven kylässä (Mustajärven länsiranta) olevia tiloja Ruisniemi 230-408-24-8 ja Honkarinne 230-408-24-1 Lähtötilanne: Ruisniemen tilalle on osoitettu Karvian rantayleiskaavassa seitsemän lomarakennuspaikkaa, joista kuusi rakennuspaikkaa on rakentunut. Tilan omistaja on esittänyt rakentumattoman rakennuspaikan siirtoa seuraavin perustein: Kaavassa osoitettu rakennuspaikka on hyvin alava ja maaperältään pehmeä. Rakentaminen edellyttäisi merkittäviä täyttöjä ja rannan käsittelyä, jotta se olisi hyödynnettävissä virkistyskäyttöön. Rakennuspaikaksi ositetulla paikalla on pesinyt kuikka jo vuosikymmeniä ja pesii edelleen. Paikka, johon rakennusoikeutta ollaan siirtämässä ei vaadi täyttöjä ja maanmuokkauksia. Alueella ei ole myöskään arvokkaita luontokohteita. Uusi esitetty rakennuspaikka sijoittuisi olemassa olevien rakennuspaikkojen jatkoksi. Tavoite: Tavoitteena kaavamuutoksessa on siirtää yksi lomarakennuspaikka paremmin rakennettavaan paikkaan. Samalla voidaan myös säilyttää alueen luontoarvoja. Kaavamuutoksen aloitusvaihe: Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen nähtäville asettamisesta tulee kuuluttaa paikallisissa lehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä (MRL 63 ). Alueen kiinteistön- ja naapurikiinteistöjen omistajia sekä yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Pöytäkirjan liitteenä on kaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos. RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta hyväksynee osallistumis- ja arviointisuunnitelmat sekä kaavaluonnoksen ja esittää kunnanhallitukselle, että kaavamateriaali asetetaan nähtäville tutustumista ja kommentointia varten 30 päivän ajaksi. Kaavahankkeesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia
ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Rakltk 21 (26.3.2014) Kaavaprosessi on edennyt ehdotusvaiheeseen. Luonnosvaiheen aikana annetuista lausunnoista ja muistutuksista esille tulleista asioista on kaavamateriaaliin tehty tarvittavia muutoksia/tarkennuksia.. Ehdotusvaiheen kaavaan merkittävimmät muutokset/tarkennukset ovat: Jätevesien käsittelyä koskevaa kaavamääräystä tarkennettu Alinta perustamistason korkeutta muutettu/korjattu RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta hyväksynee ehdotusvaiheen kaavamateriaalin ja esittää kunnanhallitukselle, että ehdotusvaihe asetetaan nähtäville tutustumista ja kommentointia varten 30 päivän ajaksi. Ehdotusvaiheesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse ehdotusvaiheen tulosta ja vuorovaikutusmenettelystä (MRL 65 ). Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Rakltk 5.11.2014 88 Kaavaprosessi on edennyt hyväksymisvaiheeseen. Kaavaehdotuksesta ei kukaan antanut lausuntoa tai muistutusta, joten kaavaan ei ole tehty muutoksia ja niinpä kaavaa ehdotetaan hyväksyttäväksi kaavaehdotuksen mukaisessa muodossa. Liitteet: Kaavakartta Kaavaselostus RT:N PÄÄTÖSEHDOTUS: Rakennuslautakunta hyväksynee kaavamateriaalin ja esittää kunnanhallitukselle kaavan hyväksymistä.
Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. KH 206 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSEHDOTUS: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kaavan, joka koskee Karvian kunnan Vuorijärven kylässä (Mustajärven länsiranta) olevia tiloja Ruisniemi 230-408-24-8 ja Honkarinne 230-408-24-1. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että hyväksytty kaava asetetaan nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi ja että ilmoitus kaavan hyväksymisestä julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa valitusaika, joka on 30 päivää. Kunnanhallitus päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy kaavan, joka koskee Karvian kunnan Vuorijärven kylässä (Mustajärven länsiranta) olevia tiloja Ruisniemi 230-408-24-8 ja Honkarinne 230-408-24-1. Lisäksi kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että hyväksytty kaava asetetaan nähtäväksi kunnan ilmoitustaululle 14 päivän ajaksi ja että ilmoitus kaavan hyväksymisestä julkaistaan paikallislehdessä sekä kunnan nettisivuilla. Nähtäville asettamisesta alkaa valitusaika, joka on 30 päivää.
MUUT ASIAT KH 207 Kunnanhallituksen muut asiat: 1. Itsenäisyyspäiväjuhlan ansiomerkkien jakajat: 30 vuotta jatkuneesta luottamustoimesta tai palvelussuhteesta kultaiset ansiomerkit yhdelle luottamushenkilölle ja kahdelle työntekijälle. (Ilmo Törmä, Ulla Sarpavirta, Pirjo Saarivirta). Kaija Kangas ja Jukka Ohrankämmen jakaa. 2. Perinteisen glögitarjoilun järjestäminen kuntalaisille joulua edeltävällä viikolla sekä kunnan henkilöstölle joulutarjoilut ja muistamiset edellisvuosien tapaan. 3. Vetoomus kuntapäättäjille: Sinä päätät nyt jos koskaan kotimaista ruokaa kuntaasi tuotiin tiedoksi. 4. Mari Ervelä on tarjonnut määräalaa Pellonpää nimisestä kiinteistöstään, joka rajoittuu kunnan ostamaan Tapiola nimiseen kiinteistöön. Määräalan koko on n. 7000 m² ja pyyntihinta on 1 euro / m². Tässä vaiheessa kunnalla ei ole tarvetta po. määräalalle. 5. SALAINEN 6. Jalasjärven kunta on esittänyt Karvian kunnalle kutsun saapua vierailulle ajankohta avoin vielä. Kutsu otettiin vastaan, mutta vielä ei päätetty vierailun ajankohdasta. 7. Sosiaali- ja terveysministeriö on esittänyt kutsun ajankohtaiskatsaukseen soteuudistuksen valtakunnallisesta toimeenpanosta kunnille ja kuntayhtymille 3.12.2014 Helsinkiin. Tilaisuuteen on kutsuttu 2-3 henkilöä/ organisaatio. Ilmoitetaan Jukka Ohrankämmen, Voitto Raita-Aho ja Tarja Hosiasuoma. 8. PSKK:n syysyhtiökokous pidetään keskiviikkona 19.11.2014 klo 10.30. Edustajaksi valittu Joni Vainionpää on estynyt. Tilalle kunnanhallitus valitsi Seppo Ruokolan ja varalle Jori Louhisuon.
ILMOITUSASIAT KH 208 Merkitään tiedoksi seuraavat: Satakunnan ELY-keskus Satakunnan työllisyyskatsaus 9/2014 (suluissa edellisen kuun arvot) Syyskuun lopussa Satakunnan työttömyysaste oli 12,2 % (12,3 %), ja Karvian 11,3 % (9,7 %). Karviassa työttömiä työnhakijoita oli edellisvuoden vastaavan kuukauden lopussa 117 ja nyt 126, joten muutos on 7,7 %. Työttömistä työnhakijoista tilastokuukauden lopussa (suluissa edellisessä kuussa) naisia oli 47 (44), alle 25-vuotiaita 7 (8), yli 50- vuotiaita 62 (48) ja pitkäaikaistyöttömiä 25 (25). Avoimia työpaikkoja oli 2 (4) kappaletta. Kuntaliitto Seuraava työllisyyskatsaus 10/2014 julkaistaan ti 25.11.2014 Yleiskirje 7.10.2014; 11/80/2014 Lastensuojelulain perusteella sijoitettujen oppilaiden kotikunnan maksuosuuden määräytyminen vuonna 2014 Yleiskirje 28.10.2014; 13/80/2014 Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien ilmoittaminen Yleiskirje 30.10.2014 nro 14/80/2014 Vuoden 2015 eduskuntavaalit Kaikki kuntaliiton yleiskirjeet löytyvät Kuntaliiton nettiosoitteesta: www.kunnat.net > Kuntaliitto > Yleiskirjeet ja lausunnot > Yleiskirjeet Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA ARA:n ilmoitus 20.10.2014, dnro 20398/021/14 Kunnan asuntomarkkinaselvitys vuodelta 2014 Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA pyytää kuntia vastamaan vuoden 2014 asuntomarkkinaselvitykseen 8.12.2014 mennessä. Tekninen toimisto antaa tiedot ARA:lle. ARA:n päätös 21.10.2014 Dnro 19985/644/14 Aravarajoituksista vapauttaminen, hylkäävä päätös vapauttaa kohde aravarajoituslain mukaisista rajoituksista.
Kuntatyönantajat Karvian kunta on hakenut Sotainvalidien Veljesliiton Karvian osasto ry:ltä ostettuihin, kunnan omistamalla maalla sijainneisiin, kiinteistöihin aravarajoituslain mukaisista rajoituksista vapauttamista, ARA on hylännyt hakemuksen maininnalla, että tehty kauppa ei ole ARA:n mukaan edellytys rajoituksista vapauttamiselle. Maanmittauslaitoksen mukaan kiinnitykset voidaan kuolettaa vuokraoikeudelta, mutta erityistä oikeutta ei voida poistaa ARA:n merkinnän takia. Erityistä oikeuden poistamista voidaan hakea uudelleen sitten, kun ARA:n merkintä on poistettu vuokraoikeudelta. Kuntatyönantajat on lähettänyt yleiskirjeen 15.10.2014 nro 7/2014 Pääsopijajärjestöt 1.6.2014 lukien ja paikallinen luottamusmiesjärjestelmä Kunta-alalla on 1.6.2014 alkaen seuraavat pääsopijajärjestöt: Julkisalan koulutettujen neuvottelujärjestö JUKO ry Kunta-alan koulutettu hoitohenkilöstö KoHo ry Kunta-alan unioni ry Satakuntaliitto Yleiskirje 31.10.2014, 9/2014 Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus 2014 2016(KVTES 2014-2016) palkantarkistus 1.7.2015 lukien Yleiskirje 3.11.2014; 11/2014 Kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen 2014 2016 (TS-14) palkantarkistukset 1.7.2015 Maakuntahallituksen pöytäkirja 27.10.2014 Ote maakuntahallituksen pöytäkirjasta 27.10.2014 103: Aloite lähiliikenteen kehittämisestä osana maakunnan kehittämistä Linkki hallituksen kokouksen esityslistaan ja pöytäkirjaan: http://satakunta.tweb.fi/ktwebbin/dbisa.dll/ktwebscr/epj_asil_tweb.htm?+ bid= 555 Satakunnan sairaanhoitopiiri Yhtymähallituksen esityslista 11/2014 Kokousaika 27.10.2014 klo 10.00 Yhtymähallituksen 11/2014 pöytäkirjanotteet:
209, Satakunnan sairaanhoitopiirin ensihoidon palvelutasopäätösluonnos vuosille 2016 2019 213, Osavuosikatsaus 1 8 kk/2014 215, Vuoden 2014 talousarvion käyttötalouden sitovan määrärahan tarkistaminen sairaanhoidon ostopalveluiden sekä potilasvahinkovakuutuksen osalta 216, Sairaanhoitopiirin vuosien 2015 2017 toiminta- ja taloussuunnitelma ja vuoden 2015 talousarvio sekä investointisuunnitelma vuoteen 2020 Vapo Oy Yhtymävaltuuston esityslista 2/2014, kokous 10.11.2014 alkaen klo 11.00 Turvetuo0tantoalueiden tulvapatojen hyväksyttäminen Tullut tiedoksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle, joten tieto välitetty PoSaan, joka hoitaa Karvian kunnan ympäristöasioita. Länsi-Suomen Pelastusalan liitto Kutsu ylimääräiseen kokoukseen 13.11.2014 Länsi-Suomen Pelastusalan Liitto ry:n ylimääräisen kokouksen aiheena on liiton päivitettävien sääntöjen korjaaminen Patentti- ja rekisterihallituksen esittämään muotoon sekä lisäys mahdollisuudesta toimittaa liiton kokouskutsu ja materiaali sähköpostilla. Vatajankosken Sähkö Oy Esityslista kuntayhtymävaltuuston syyskokoukseen 3.11.2014 klo 19.00 Vatajankosken Sähkö Oy:n toimitalossa Pöytäkirja kuntayhtymävaltuuston syyskokouksesta 3.11.2014 Kankaanpään kaupunki, kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuuston kokouspöytäkirjanote 13.10.2014, 69 Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän perussopimus Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle Pohjois- Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän perussopimuksen muuttamista liitteen mukaisesti. Samalla todetaan PoSan omistajakuntien v. 2009 hyväksymän yhteistoimintasopimuksen päättyvän 31.12.2014. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen tekemän esityksen. Pohjois-Satakunnan Kehittämiskeskus Oy
Kokouskutsu varsinaiseen syysyhtiökokoukseen keskiviikkona 19.11.2014 klo 10.30 kehittämiskeskuksen toimitiloissa. Kutsu välitetty yhtiökokousedustajalle Pohjois-Satakunnan vammaisneuvosto Vammaisneuvoston kokousmuistiot 3/2014 ja 4/2014 Itella Itella muuttuu Postiksi vuoden 2015 alussa. Itella-konsernin rakenteessa ja yhtiönimissä tapahtuu 1.1.2015 seuraavat muutokset: Itella Oyj:n nimi muuttuu Posti Group Oyj:ksi Itella Posti Oy:n nimi muuttuu Posti Oy:ksi Itella Logistics Oy sulautuu Posti Oy:hyn Palvelut säilyvät ennallaan ja sopimukset siirtyvät automaattisesti Posti Oy:lle. Yhtiöoikeudelliset muutokset eivät suoraan vaikuta sopimusehtoihin. Sopimusrakenteita yhtenäistetään ja joitakin sopimussuhdetta koskevia yleisiä asioita tullaan siirtämään Postin yleisiin ehtoihin. Muutoksista ollaan erikseen yhteydessä asiakkaisiin. Edita Prima Oy / Edita Publishing Oyk Virallinen lehti 120 / 17.10.2014 Virallinen lehti 123 / 24.10.2014 Virallinen lehti 126 / 31.10.2014 Kaupanvahvistajan todistukset. Kunta ei käytä etuosto-oikeutta.