Kuntapalvelujen tuottaminen tulevaisuudessa? Santtu von Bruun
Ennustaminen on hyvin vaikeata erityisesti tulevaisuuden ennustaminen - Nils Bohr
Tulevaisuuden hahmottamisen vaikeus Lukuisat tahot ovat epäonnistuneet kuvitellessaan, että toimintaympäristö pysyy vakaana ja vallitsevat trendit jatkuvat saman kaltaisina. "Space travel is bunk" Sir Harold Spencer Jones, Astronomer Royal of the UK, 1957
Häviäjiä ja ongelmia on helpompi ennustaa kuin voittajia ja uusia mahdollisuuksia. Uudet markkinat, elinkeinoelämän alat ja elämäntavat ovat vasta syntymässä.
Globaalitalous Pääoma ja tuotanto keskittyy jatkuva rakennemuutos Globalisaation 3. aalto: Pitää muuttaa käsitystä, että missä Kiina kilpailee meidän kanssa. Siellä kehitetään jatkuvasti korkeaa osaamista. Osaamisintensiivisten yritysten uudelleen sijoittuminen Uudet nousevat elinkeinot menestyvät hirveän huonosti vanhassa aluerakenteessa. Ei ole olemassa Suomen kilpailukykyä, on vain alueiden tai kaupunkien kilpailukyky
Globaali talouskriisi Vaikutukset kohdistuvat ensi vaiheessa alueille, joilla on runsaasti vientiteollisuutta tai muita vahvasti viennistä riippuvaisia elinkeinoaloja Myös suuret kaupunkiseudut ovat haavoittuvia Nyt lähtee sellaiset yritykset, jotka muuten olisivat pysyneet täällä 5-10 vuotta. Monin paikoin väheneminen on pysyvää. Myös monet korkean osaamisen yritykset tarkastelevat tuotantoketjujansa Talouden nousu alkaa suurista kaupungeista ja alueelliset erot kasvavat nopeasti.
Muuttoliike Kunnat 2007 Työikäisen väestön ja Koko nuorten maa 6,6 % muutto kaupunkeihin % 20,0 - (53) 10,0-19,9 (54) 0,0-9,9 (103) -10,0 - -0,1 (107) -20,0 - -10,1 (78) - -20,1 (21) Erityisen merkittävää on hyvin koulutettujen nuorten aikuisten keskittyminen Suurin lisäys, %: Liminka Pornainen 77,4 Kilpailu kiristyy NN seutu46,5 Tyrnävä Merimasku 42,6 joutuu tekemään kovasti töitä Lemu 41,9 40,6 Ylöjärvi Aura 40,0 että osaava työvoima pysyy Kempele 39,9 39,1 täällä Suurin vähennys, %: Lestijärvi Pylkönmäki -28,8-28,5 Suurten työmarkkinoiden Savukoski -27,3 Kemijärvi Valtimo -26,5 merkitys: Harva pikku kunta -25,3 Lappajärvi -24,7 Lieksa -24,6 on sellainen että sieltä Rautjärvi löytää -24,6 Salla -24,0 töitä pariskunnan molemmille puolisoille. Lähde: Tilastokeskus 5.6.2007/RK Pohjakartta Affecto Finland Oy, Karttakeskus, Lupa L7017/07
+65v osuus väestöstä 2006 ja 2025 % % - 19,9 (198) 20,0-29,9 (214) 30,0 - (3) - 19,9 (33) 20,0-29,9 (176) 30,0-39,9 (178) 40,0 - (28) Suurimmat: Suurimmat: Luhanka Kuhmoinen Suomenniemi Ristijärvi Pylkönmäki Rautavaara Sottunga Multia 35,5 32,0 31,1 29,9 29,4 29,4 29,2 29,0 Luhanka Savonranta Puumala Tervo Kuhmoinen Valtimo Rautavaara Lieksa 48,7 48,6 47,1 45,9 45,8 43,9 43,7 43,1 Lähde: Tilastokeskus 28.3.2008/RK Affecto Finland Oy, Lupa L7017/07 Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste 2007 28.3.2008/RK Affecto Finland Oy, Lupa L7017/07
Elämäntavat Meillä alkaa olla 2. ja 3. polven kaupunkilaisia. Ei ne kuvittelekaan että se elämä olis jossain muualla Erilaisten elämäntapavalintojen kirjo Yhtä hyvin sitä tavallista keski-luokkaa on joku tatska kaveri joka kiertää maailman ympäri ja tulee taas sit tekee duunia puoleksi vuodeksi. Elämäntyyleihin liittyy erilaisia tarpeita ja kulutustapoja. Näiden tyydyttäminen on helpompaa suurissa kaupungeissa
Ilmastonmuutos ja energian hinta Lähitulevaisuudessa globalisaatiota vahvempi muutosvoima. Johtaa alueelliseen ja kaupunkiseutujen sisäiseen keskittymiseen Vaikuttaa yritysten sijoittumispäätöksiin saavutettavuuden haaste Valtio tulee ohjaamaan maankäyttöä selvästi nykyistä enemmän, kun kunnat ei siihen kerran pysty Asuinpaikkavalinnat muuttuvat
Suurten kaupunkien Suomi Kaupunkiseutujen välinen kilpailu kiristyy Suomeen jää vain 5-7 elinvoimaista suurta k.seutua kyllä keskittymiskehitys on toivottavaa. Suomi on kovin hajanainen maa ja se ei anna mahdollisuuksia pärjätä. Maailma on paljon monimutkaisempi. Se perustuu käytäviin ja verkostoihin. Mahdolliset uudet nousijat: notkeita, voimakkaasti erikoistuneita, hyvä sijainti
Aluepolitiikka Ei ole olemassa sellaisia merkittäviä valtion politiikkainstrumentteja joilla keskittymistä voisi hidastaa mutta voidaan yrittää vaikuttaa siihen, kuinka harvoihin keskuksiin väestö ja toiminnot keskittyvät.
Maahanmuutto On falskia puhetta tää työperäinen maahanmuutto, niin kuin isossa mittakaavassa. Suomen kaltaisen maan on vaikea valita tänne tulijoita. Maahanmuutto kohdistuu Suomessa vain muutamille alueille Integraatio vs. segregaatio. 20% sääntö. Nyt joissain paikoissa ollaan kierteen alkuvaiheissa Asemastaan epävarman keskiluokan ja maahanmuuttajien yhteentörmäys voi olla kova
Kuntatalous Jo lähivuosina talous heikkenee suuressa osassa kuntia Syinä: huoltosuhteen heikkeneminen sekä sosiaali- ja terveydenhuoltokulujen kasvu Riippuvuus paikallisista verotuloista Palvelutuotannon/-tarjonnan kriisiytyminen Taantuvien kuntien kyky kehittää omaa aluettaan heikkenee
Baumolin tauti Julkisen sektorin palkkakehitys seuraa yleistä palkkakehitystä Jos/kun julkisen sektorin tuottavuus ei kohoa samaa vauhtia kuin yksityisen sektorin tuottavuus, saman tuotoksen tuottamiseen tarvitaan entistä suurempi reaalikustannus Baumolin taudissa yksityisen ja julkisen sektorin välisestä tuottavuuserosta seuraa, että julkiset palvelut tulevat taloudellisen kasvun myötä suhteellisesti aina vain kalliimmiksi
Palvelutarjonta ja -tuotanto Työvoimakysymys on keskeinen Palveluita karsitaan ja priorisoidaan Joudutaan pohtimaan että jos jotain löytyy, niin hoidetaanko Palvelutarpeen kasvu. Hoitopaikkojen tarve on mahdoton. Tää on niin kauhea tilanne, että sitä ei edes haluta ajatella. Missä nää ihmiset oikeasti hoidetaan Markkinoita käytetään yhä enemmän palvelujen tuottamisessa ja järjestämisessä siellä missä se on mahdollista Haaste johtamiselle
Sosiaalisten erojen kasvu Tuloerojen kasvu ja uusi osaamispohjainen luokkajako Osalla työvoiman tuottavuus ei vastaa sen hintaa Meillä on syntymässä uudenlainen marginaali: Tieto-, taito- ja sosiaalisten pääomien railo, joka jatkuvasti kasvaa. Ylisukupolvinen marginalisaatio Osa keskiluokan lapsista tulee kokemaan sosiaalisen laskun.
Kaupunkiseutujen sisäinen kilpailu Kaupunkiseutujen sisäinen kilpailu nähtiin useilla alueilla hyvin vahvana. Kyllähän täällä se kerman kuorintailmiö on tähän asti ollut kova, eikä seutukaavoitus ole maankäyttöä pystynyt ohjaamaan Segregaatio voimistuu: on tietyt asuinalueet jonne keskittyy hyväosaisuus ja sitten tietyt alueet joissa asuu kaikista huono-osaisimmat. Verotuoton ja palvelukustannuksien epätasainen jakautuminen: En usko että on mitään mahdollisuuksia sellaiseen ratkaisuun jossa näitä kuntia lähtisi vapaaehtoisesti jakamaan tätä kokonaisvastuuta
Varmuudella voidaan sanoa että kuntarakenteella on merkitystä siihen miten veturi jaksaa... jos veturi alkaa piiputtaa niin näiden salonkivaunujenkin vauhti siinä samassa alkaa hiipua
Kunnallisen itsehallinnon ongelma Ei kykene ratkaisemaan sisäistä kilpailua, kun demokraattisesti valittujen luottamushenkilöiden tehtävänä on ajaa nimenomaan oman kunnan ja kuntalaisten etua. Kuinka viedä eteenpäin päätöksiä, jotka lyhyellä aikavälillä näyttävät oman kunnan etujen vastaiselta Kuntarakenteen etsikkoaika päättyy 2013. On vain 4 vuotta armonaikaa. 2025 ongelmat ovat suurimmillaan ja kaikki energia menee sisäisiin prosesseihin ja niistä haasteita selviytymiseen
tämä vuosisata näkee tuhat kertaa suuremman teknologisen muutoksen kuin edeltäjänsä (Ray Kurzweil)