Hämeen liitto Esityslista 2/2012 1 (18) Aika: 12.3.2012 klo 9.30 Paikka: Maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5 Hämeenlinna 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 21 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 22 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 3 23 Vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen... 4 24 Vuoden 2011 talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma 1:n toteutuminen... 6 25 Kesäyliopiston osastosihteerin vaali... 7 26 Maakuntajohtajan viran julistaminen haettavaksi... 9 27 Vuoden 2012 Häme-päivän valinta... 10 28 Palaute 1. vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta... 12 29 Hämeen liiton lausunto Puolustusvoimien toiminnan muutoksesta Kanta-Hämeessä... 13 30 Lausunnon valmistelu Kunnallishallinnon rakenne työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista... 14 31 Ohjelmiin sitomattoman maakunnan kehittämisrahan määrä Kanta-Hämeessä 2012... 16 32 Maakuntajohtajan ja hallintojohtajan päätösluettelot... 18 33 Ilmoitusasiat... 18 34 Muut mahdolliset asiat... 18
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 2 (18) Kokousaika 12.3.2012 klo 9.30 Kokouspaikka Maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen pj Koskinen Johannes Pajuoja Heikki vpj Laaksonen Katriina Kulmala Jarmo jäsen Alijärvi Pirjo Lehtinen Marja-Leena Arovuori Kyösti Yrjö-Koskinen Hannele Auvinen Maija Hirvenoja Liisa Järvinen Eino Hacklin Tiina Nurmi Eeva Mikkola Ansa Oinonen Ritva Martikainen Reijo Puotila Matti Pänkäläinen Erkki Silván Timo Nurmo Harri Silvennoinen Esa Selin Sanna Muut osallistujat Maakuntavaltuusto Virasto pj Saviniemi Timo Honka Juhani, esittelijä I vpj Joenpalo Ilkka Hemilä Kaisa, sihteeri II vpj Leppälahti Markku Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Hämeenlinna..2012 Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Hämeen liiton virastossa..2012 klo 9.00 15.00 Todistaa Hallintojohtaja
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 3 (18) 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallintosäännön 4 Kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännössä ei ole päätösvaltaisuudesta määräyksiä. Maakuntahallitus on 18.5.2009 72 päättänyt, että kokouskutsu lähetetään viisi päivää ennen kokousta. Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on postitettu ja lähetetty sähköpostilla 7.3.2012 maakuntahallituksen jäsenille ja maakuntavaltuuston puheenjohtajille. Pj: Maakuntahallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. 21 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Maakuntahallitus on 18.5.2009 72 päättänyt, että sen pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua jäsentä tai varajäsentä, jollei maakuntahallitus jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Pirjo Alijärvi (Ritva Oinonen) ja Katriina Laaksonen (Eeva Nurmi). Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. 22 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Mkj: Maakuntahallitus hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 4 (18) 23 Vuoden 2011 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Kuntalain 68/86 :n mukaan hallituksen on laadittava edelliseltä kalenterivuodelta tilinpäätös seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Toimintakertomuksessa, mikä on osa kunnan tilinpäätöstä, on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä (KuntaL 69/86 ). Hämeen liiton perussopimuksen mukaan tilinpäätöksen allekirjoittavat maakuntahallituksen jäsenet ja esittelijä. Liitteenä 5/12 (listan ohessa) on Hämeen liiton tilinpäätös 2011. Maakuntavaltuuston hyväksymien toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen on esitetty vuoden 2011 tilinpäätöksessä luvussa 2.1. Maakuntavaltuusto. Talousarvion käyttötalous-, tuloslaskelma-, investointi ja rahoitusosan toteutumiset on esitetty tilinpäätöksen luvussa 3. Maakuntavaltuuston hyväksymän talousarvion käyttötalousosan toteutuminen on esitetty taulukossa 3.1. Käyttötalousosassa maakuntavaltuusto on hyväksynyt sitovasti tehtäville toimintakatteen eli toimintatulojen ja -menojen erotuksen. Vuoden 2011 talousarvion tuloslaskelman toteutumassa oli toimintatuloja 3 752 534,95 (käyttö 93,6 %), toimintamenoja 3 662 118,90 (käyttö 90,6 %) ja toimintakate 90 416. Rahoituserien jälkeen vuosikatteeksi muodostui 111 175. Tuloslaskelman osoittama tilikauden tulos oli 100 776,38. Tilikauden tuloksen käsittelyesitys on tilinpäätöksen luvussa 1.7. ja jäljempänä tässä päätösesityksessä. Taseen loppusumma oli 5 216 111,23, joka on pienentynyt 104 270,37 eurolla, mikä johtuu toimeksiantojen varojen ja pääomien vähentymisistä. Lisätietoja: maakuntajohtaja Juhani Honka, puh. 03 647 4043 tai hallintojohtaja Kaisa Hemilä, puh. 03 647 4040. Mkj: Maakuntahallitus 1. Esittää tilikauden tuloksen 100 776,38 euron käsittelystä seuraavaa: lisätään poistoeroja 18 723,36 lisätään rahastoja (tutkimus- ja kehittämisrahasto) 6 400,69 tilikauden ylijäämä 100 652,33 kirjataan taseen tilikauden ylijäämiin. 2. Allekirjoittaa vuoden 2011 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajien tarkastettavaksi.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 5 (18) 3. Päättää saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen maakuntavaltuuston käsiteltäväksi.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 6 (18) 24 Vuoden 2011 talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma 1:n toteutuminen Maakuntahallituksen asettamien tavoitteiden (toimintalinjausten) toteutuminen on esitetty Hämeen liiton vuoden 2011 tilinpäätöksen (liite 5/12) luvuissa 2.4. Hämeen liiton operatiivinen toiminta, 2.5. Projektit ja 2.6. Hämeen Kesäyliopisto. Tarkastuslautakunta on hyväksynyt oman käyttösuunnitelman ja käsittelee myös sen toteutumisen. Liitteenä 6/12 on Hämeen liiton vuoden 2011 talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma 1:n toteutuminen maakuntahallituksen sitovuustasolla, jonka poikkeama - sarakkeesta ilmenee määrärahojen ylitykset ja tuloarvioiden alitukset. Perustelut on esitetty liitteen lopussa. Kesäyliopiston johtokunta on 6.3.2012 5 merkinnyt tiedoksi omien tehtäviensä osalta kesäyliopiston käyttösuunnitelma 1:n toteutumisen vuodelta 2011 ja antanut maakuntahallitukselle selvityksen kesäyliopistotoiminnassa vuonna 2011 tapahtuneista menojen ja tulojen ylityksistä, jotka sisältyvät hallituksen liitteeseen 6/12. Hämeen kesäyliopiston vuoden 2011 tilinpäätöksessä toimintakate oli 27 335,61, josta tulostavoite oli 4 111, joten kesäyliopistotoiminta tuotti ylijäämää 23 224,61. Kesäyliopiston johtokunta on 6.3.2012 todennut, että em. ylijäämä kohdistetaan vuonna 2012 nouseviin tilavuokriin sekä osa-aikaisen toimistosihteerin palkkakustannuksiin. Asian on valmistellut hallintojohtaja Kaisa Hemilä, puh. 03 647 4040. Mkj: Maakuntahallitus - merkitsee tiedoksi vuoden 2011 talousarvion käyttötalousosan käyttösuunnitelma 1:n toteutumisen (liite 6/12) ja hyväksyy toteutuneet ylitykset, - merkitsee tiedoksi kesäyliopistotoiminnan tulostavoitteen ylityksen 23 224,61 euroa ja toteaa, että kesäyliopisto esittää vuoden 2012 talousarvion ylityslupatarpeet sitovuustasojen mukaan kateperusteluna mm. vuoden 2011 ylijäämä. - merkitsee tiedoksi maakuntahallituksen asettamien tavoitteiden toteutumisen vuoden 2011 tilinpäätöksen (liite 5/12) luvuissa 2.4. 2.6. esitettyjen mukaisina.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 7 (18) 25 Kesäyliopiston osastosihteerin vaali Kesäyliopiston johtokunta 6.3.2012 12: Hämeen kesäyliopiston koulutussihteeri Elina Rantala irtisanoutui koulutussihteerin työsuhteesta 26.1.2012. Maakuntahallitus päätti kokouksessaan 6.2.2012 myöntää Elina Rantalalle eron kesäyliopiston koulutussihteerin tehtävästä 29.2.2012 alkaen ja vs. rehtori Mika Nirvin esityksestä muuttaa kesäyliopiston koulutussihteerin nimikkeen osastosihteeriksi sekä laittaa kesäyliopiston osastosihteerin tehtävän julkiseen hakuun asiakohdassa esitetyin pätevyysvaatimuksin. Palkkauksessa noudatetaan kunnallista virka- ja työehtosopimusta ja palkasta päätetään tehtävää täytettäessä. Tehtävästä ilmoitettiin kahdesti Hämeen Sanomissa ja kerran Hämeenlinnan Kaupunkiuutisissa. Tehtävä oli haettavana myös työvoimahallinnon valtakunnallisessa tietokannassa 15. 24.2.2012. Määräaikaan 24.2.2012 klo 15.00 mennessä tehtävää haki 47 hakijaa. Osastosihteerin tehtäväkuvaus: - talousseuranta, tilinpäätösvalmistelut, sisäiset laskentatehtävät, taloushallinnon valmistelutehtäviä kuten laskujen tarkistus ja tiliöinti, kouluttajien palkkahallinto - kurssihallinto sekä koulutuksien käytännön järjestelyt, kurssien suunnitteluun ja kouluttajien rekrytointiin osallistuminen - hallinnollisten dokumenttien tuottaminen - tieto- ja viestintätekniset palvelut - rehtorin työparina toimiminen. Tehtävän hoitaminen vaatii hyvää yhteistyö- ja organisointikykyä sekä aktiivista, omaaloitteista otetta työhön sekä tarkkuutta. Hyvän kirjallisen ja suullisen suomen kielen taito ja englannin kielen taito ovat eduksi tehtävän hoidossa. Osastosihteerin tehtävän pätevyysvaatimukset: tehtävään soveltuva liiketalouden ja hallinnon alan ammattikorkeakoulututkinto tai vähintään vastaava opistotason tutkinto. Valinnassa arvostetaan taloushallinnon ja koulutustoiminnan tuntemusta ja tietotekniikan monipuolista hallintaa. Osastosihteerin tehtäväkohtainen palkka on 2174,55 /kk, minkä lisäksi tulevat kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaiset palkkaedut. Työsuhteessa sovelletaan 4 kuukauden koeaikaa. Hakijoiden (47) joukosta tehtiin virkamiestyönä esikarsinta. Esikarsinnan perusteena käytettiin esitettyjä osastosihteerin tehtävän pätevyysvaatimuksia sekä hakuilmoituksessa eriteltyjä muita kriteereitä. Haastatteluvaiheeseen valittiin esikarsinnan perusteella kuusi hakijaa: Taru Kosenius, Kirsi Lahti, Piia Olkinuora, Teija Rannanoja, Jenna Tammi ja Suvi-Tuulia Tiainen. Haastattelut pidettiin 1.3.2012. Liitteenä 10/2012 on yhdistelmä kesäyliopiston osastosihteerin tehtävää hakeneista haastatteluun valituista henkilöistä, joka on toimitettu kesäyliopiston johtokunnalle kirjallisesti 1.3.2012. Haastattelijoina olivat kesäyliopiston vs. rehtori Mika Nirvi, koulutussuunnittelija Varpu Kuuliala sekä ulkopuolisena rekrytointiasiantuntijana HM Jukka Mäkinen, Toinen näkymä Oy. Haastattelun lisäksi hakijoilta testattiin taulukkolaskentaohjelman käytön sujuvuus ja suomen kielen kirjallista osaamista.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 8 (18) Hakemuspaperit ovat nähtävillä kesäyliopiston johtokunnan kokouksessa sekä kesäyliopiston toimistossa klo 08.30 15.30. Hämeen liiton hallintosäännön 31 :n mukaan maakuntahallitus valitsee työsopimussuhteessa olevat työntekijät ja päättää näiden palkkauksesta virka- ja työsopimuksia noudattaen. Haastatteluryhmä päätyi yksimielisesti esittämään, että kesäyliopiston osastosihteerin tehtävään valitaan tradenomi, Suvi-Tuulia Tiainen. Tiainen on suorittanut markkinoinnin tradenomin tutkinnon 2002 sekä talousalan ammattitutkinnon 2007. Tämän lisäksi hän omaa tehtävään liittyvää työkokemusta taloushallinnosta ja koulutustoiminnasta. Valintaryhmä esittää ensimmäiselle varasijalle Taru Koseniusta ja toiselle varasijalle Teija Rannanojaa. Asian on valmistellut vs. rehtori Mika Nirvi, puh. (03) 6474 074. Vt. rehtori: Kesäyliopiston johtokunta päättää esittää maakuntahallitukselle, että maakuntahallitus päättää 1. valita kesäyliopiston vakinaiseen osastosihteerin työsuhteeseen tradenomi Suvi- Tuulia Tiaisen 13.3.2012 alkaen edellä asiakohdassa esitetyin perustein, 2. osastosihteerin tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2174,55 euroa kuukaudessa. Lisäksi tulevat kunnallisen virka- ja työehtosopimuksen mukaiset lisät, joista päättää maakuntajohtaja ja 3. soveltaa työsuhteessa 4 kuukauden koeaikaa. Esityksen mukainen. ---- Mhall. 12.3.2012 26 Liitteenä 8/2012 on yhdistelmä kesäyliopiston osastosihteerin tehtävää hakeneista haastatelluista henkilöistä. Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä Hämeen liiton virastolla ja maakuntahallituksen kokouksessa. Mkj: Maakuntahallitus päättää hyväksyä kesäyliopiston johtokunnan esityksen.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 9 (18) 26 Maakuntajohtajan viran julistaminen haettavaksi Hämeen liiton maakuntajohtaja Juhani Honka siirtyy vanhuuseläkkeelle 1.2.2013 alkaen. Hämeen liiton hallintosäännön 24 :n mukaan maakuntajohtajan viran julistaa haettavaksi maakuntahallitus. Maakuntavaltuusto valitsee maakuntajohtajan (HS 26 ). Kunnallisen viranhaltijalain 4 :n mukaan virkasuhteeseen ottaminen edellyttää julkista hakumenettelyä, jollei em. laista muuta johdu. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kuntalain 64 :ssä säädetyllä tavalla. Julkisesti haettavana olleeseen virkaan voidaan ottaa vain henkilö, joka on hakenut sitä kirjallisesti ennen hakuajan päättymistä ja silloin täyttää kelpoisuusehdot. Kunnallisen viranhaltijalain 4 :n mukaan virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista säädetään perustuslaissa. Virkasuhteeseen voidaan ottaa vain 18 vuotta täyttänyt henkilö. Hämeen liiton hallintosäännön 25 :n mukaan maakuntajohtajan virkaan vaaditaan ylempi korkeakoulututkinto ja riittävä hallinnollinen kokemus. Kunnallisen viranhaltijalain 7 :n mukaan virkasuhteeseen ottamisen edellytyksenä on, että siihen otettava henkilö antaa viranomaisen pyynnöstä ottamisesta päättävälle viranomaiselle tehtävän hoidon terveydellisiä edellytyksiä koskevat tiedot. Virkasuhteeseen otettaessa voidaan määrätä virantoimituksen aloittamisesta alkavasta enintään kuuden kuukauden koeajasta (8 ). Liitteenä 7/12 on maakuntajohtajan viran hakuilmoitus. Virka julistetaan haettavaksi Hämeen liiton ilmoitustaululla ja internetissä www.hameenliitto.fi sekä maakuntahallituksen päättämissä sanomalehdissä. Hakuaika päättyy 4.4.2012 klo 15.00. Asian on valmistellut hallintojohtaja Kaisa Hemilä, puh. 03 647 4040. Mkj: Maakuntahallitus päättää julistaa maakuntajohtajan viran haettavaksi liitteen 7/12 mukaisena siten, että hakuaika päättyy 4.4.2012. Virka julistetaan haettavaksi Hämeen liiton ilmoitustaululla ja internetissä www.hameenliitto.fi sekä seuraavissa tiedotusvälineissä: Helsingin Sanomat ja Hämeen Sanomat.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 10 (18) 27 Vuoden 2012 Häme-päivän valinta Maakuntahallitus päätti kokouksessaan 6.2.2012, 8, julistaa haettavaksi vuoden 2012 Häme-päivä tapahtuman. Hakemukset pyydettiin toimittamaan Hämeen liittoon viimeistään 29.2.2012 klo 15:00. Maakuntahallitus päätti, että Häme-päiväksi valittavalle tapahtumalle myönnetään 3.000 euron suuruinen tuki. Maakuntahallituksen päätöksen mukaisesti tulevan Häme-päivän toivotaan täyttävän seuraavat kriteerit: tapahtuma on maakunnallisesti tai muutoin maakunnan kannalta merkittävä ja aiheeltaan hämäläinen tapahtumalle on eduksi matkailullinen vetovoimaisuus tapahtuman järjestäjältä toivotaan löytyvän pitkäjänteistä kehittämismotivaatiota ja - näkemystä suurella yleisöllä on mahdollisuus kohtuullisin kustannuksin osallistua siihen tapahtuman markkinoinnissa ja viestinnässä tulee näkyä, että kyseessä on ko. vuoden Häme-päivä tapahtuma. Hakemuksia vuoden 2012 Häme-päiväksi tuli yhteensä 12 kappaletta. Häme-päivä 2012 hakemukset ovat: - Forssan Harrasteajoneuvo Pick-Nick 5.8., Forssa - Highland Games SM-kilpaulut 26.5., Hämeenlinna - Hämeenlinnan Kansainvälinen Posetiivifestivaali 10.-12.8., Hämeenlinna - Härkätien juhla 18.8., Hämeenlinna - Iittalan Lasimäen tapahtumapäivä 9.6., Iittala - KesäMäsä tapahtuma 26.5., Lahti - KiipFIT liikunta- ja hyvinvointitapahtuma 15.9., Janakkala - Kirjalöytö-kulttuuripaino tapahtuma toukokuu, Forssa - Lasten taidefestivaali Hippalot 26.-29.7., Hämeenlinna - Sibelius-fantasia 28.9, Hämeenlinna - Suomenratsujen Kuninkaalliset 2012 tapahtuma 30.8.-2.9, Ypäjä - Yrittäjän päivä 5.9., Hämeenlinna. Aiemmat Häme-päivä tapahtumat ovat olleet: - 1999 Keskiaikamarkkinat, Hämeenlinna - 2000 Niskavuori viikko, Hauho - 2001 Riihimäen kesäkonsertit, Riihimäki - 2002 Hakkapeliittatapahtuma, Tammela - 2003 Clone Digital Film Festival, Hämeenlinna
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 11 (18) - 2004 Sammon tarina, Ypäjä - 2005 Hetkessä Häme, Senaatintori, Helsinki - 2006 Minkiön Höyryfestivaalit, Jokioinen - 2007 Retulansaaren ylikartano, Hattula - 2008 Mommilanjärven soutelu, Hausjärvi - 2009 LinnaJazz, Hämeenlinna. - 2010 Asematapahtuma, Riihimäki - 2011 Forssan Holjat. Maakuntahallituksen kulttuurityöryhmä (Eeva Nurmi, Maija Auvinen ja Esa Silvennoinen) käy läpi hakemukset ja tuo esityksen vuoden 2012 Häme-päiväksi maakuntahallituksen kokoukseen. Asian on valmistellut yhteysjohtaja Jouko Ylipaavalniemi, puh. (03) 647 4041. Mkj: Maakuntahallitus - nimeää vuoden 2012 Häme-päivä -tapahtuman kuultuaan työryhmän esityksen, - myöntää tapahtumalle 3.000 :n avustuksen, joka maksetaan tapahtuman järjestäneelle organisaatiolle tapahtuman jälkeen.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 12 (18) 28 Palaute 1. vaihemaakuntakaavan ehdotuksesta Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavaehdotus oli nähtävillä 16.1. 17.2.2012. Muistutuksia kaavaehdotuksesta jätettiin yhteensä 127 kpl. Niistä valtaosa, 72 kpl kohdistui Humppilan lentokenttä- ja logistiikka-alueeseen. Toinen merkittävä muistutusten kohde oli Kankaistenjärven itäpuolelle osoitettu pienlentokentän selvitysalue. Useita muistutuksia jätettiin myös Forssan eteläpuolelle sijoittuvasta Kiimassuon tuulivoimaloiden alueesta. Riihimäen seudulla Arolammin, Kalmun ja Monnin asumisen ja työpaikkaalueista jätettiin myös muutamia muistutuksia. Lisäksi oli yksittäisiä eri alueisiin kohdistuvia muistutuksia. Tarkoitus on, että muistutusten ja lausuntojen kohdentumista ja sisältöä esitellään tässä kokouksessa ja huhtikuun kokouksessa käsitellään muistutuksiin ja lausuntoihin annettavat vastineet ja niiden vaikutus kaavan sisältöön. Asian on valmistellut suunnittelujohtaja Heikki Pusa, puh. 03 647 4048. Mkj: Maakuntahallitus merkitsee esittelyn tiedoksi.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 13 (18) 29 Hämeen liiton lausunto Puolustusvoimien toiminnan muutoksesta Kanta-Hämeessä Puolustusvoimat suunnittelee Puolustusministeriön ohjauksessa puolustusvoimauudistusta. Yhtenä osana tätä uudistusta on puolustusvoimien joukko-osastorakenteen uudistaminen, jotka ajoittuvat vuosille 2013 ja 2014. Kanta-Hämeen alueella muutoksia on suunniteltu tulevaksi sekä Hattulassa, Hämeenlinnassa että Riihimäellä sijaitseviin varuskuntiin. Suunnitellut muutokset on mainittu liitteessä 9/12. Pääesikunta on pyytänyt Hämeen liitolta lausuntoa Kanta-Hämeen alueelle suunnitelluista muutoksista 9.3.mennessä. Lausunnon antamiselle on pyydetty ja saatu lisäaikaa 12.3.2012 saakka. Asian on valmistellut yhteysjohtaja Jouko Ylipaavalniemi, puh. 03 647 4041. Mkj: Maakuntahallitus esittää lausuntonaan seuraavaa: Lausunto Dnro 12 27 Yleisen puolustuskyvyn ylläpitämisen kannalta Hämeen liitto pitää huolestuttavana kehitystä, joka näyttäisi lähivuosina johtavan erityisesti maavoimien osalta toimintakyvyn heikkenemiseen. Materiaalihankintoihin, kertausharjoituksiin sekä varusmieskoulutuksen maastopäiviin käytettävissä olevia varoja ei pitäisi joutua vähentämään. Jo yksistään käytöstä poistuvan maavoimien materiaalin uusimistarve on pystyttävä turvaamaan suunniteltua paremmin. Riihimäen varuskunnan osalta Hämeen liitto pitää tärkeänä, että uudistuksessa Riihimäellä jo olevaa erityisalojen asiantuntemusta ja tiloja hyödynnetään edelleen ja vahvistetaan Riihimäelle. Samalla Riihimäen varuskunnan monialaisuutta on syytä edelleen lisätä. Erikoisalojen toimintojen kehittämisen kannalta Riihimäen edullinen sijainti on syytä ottaa jatkossakin huomioon. Hämeenlinnassa sijaitsevien Länsi-Suomen sotilasläänin esikunnan ja huoltorykmentin esikunnan lakkauttamisen osalta Hämeen liitto ei pidä kehitystä toivottavana. Mikäli Puolustusvoimat päätyy edelleen keskittämään taloushallinnon, palkanlaskennan ja muiden hallinnollisten tukipalveluiden luonteisia palveluita, tulee ne keskittää Hämeenlinnaan, joka ko. toimintojen sijoituspaikkana on usealtakin kannalta katsottuna erittäin perusteltu. Hattulassa sijaitsevaa Panssariprikaatia on kehitetty pitkällä aikavälillä ja tätä kehittämistä on syytä jatkaa. Varuskunnan toimintojen monialaisuutta on syytä lisätä edelleen. Hämeen liitto ei puolla Panssarisoittokunnan lakkauttamista. Sen sijaan Puolustusvoimien varusmiessoittokunnan siirto olisi tehtävä siten, että siirron jälkeen voidaan hyödyntää ammattisoittokunnan olemassaoloa.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 14 (18) 30 Lausunnon valmistelu Kunnallishallinnon rakenne työryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista Kunnallishallinnon rakenne työryhmä luovutti Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne selvityksensä hallinto- ja kuntaministerille 8.2.2012. Selvitys koostuu kahdesta osasta. Raportin osassa I Selvitysosa, jossa työryhmä kuvaa aikaisempia uudistuksia, uudistuksen tarpeita ja tavoitteita, perustuslain asettamia reunaehtoja, uudistuksen tarkastelunäkökulmia, toteuttamistapoja sekä muutostukea. Raportin osassa II Alueellinen tarkastelu työryhmä esittää maakunnittain kunta- ja palvelurakennetta koskevat esitykset. Valtiovarainministeriö on pyytänyt lukuisilta tahoilta, mm. Hämeen liitolta, lausuntoa Kunnallishallinnon rakenne työryhmän selvityksestä ja esityksistä sekä selvityksen vaikutuksista. Lisäksi valtiovarainministeriö on pyytänyt lausunnonantajien näkemyksiä osana kuntauudistusta käynnistyvistä kuntalain kokonaisuudistuksesta ja valtionosuusjärjestelmän uudistamisesta sekä syksyllä 2011 asetetun kuntien tehtäviä arvioivan työryhmän valmistelusta. Kanta-Hämeen osalta työryhmä esittää, että Kanta-Hämeeseen asetettaisiin kolme erityistä kuntajakoselvitystä seuraavien uusien kuntien muodostamiseksi: - Hämeenlinna, Hattula, Janakkala - Hyvinkää, Riihimäki, Hausjärvi ja Loppi sekä - Forssa, Humppila, Jokioinen, Tammela ja Ypäjä. Lisäksi esitetään, että Varsinais-Suomessa sijaitseva Somero voisi valita kuntaliitosselvityksen suunnaksi joko Salon tai Forssan ja Ypäjän kunnan ns. asemanseudulla olisi mahdollisuus valita Forssan sijasta selvityssuunnakseen Loimaa. Työryhmä toteaa, että maakunnan eri osissa kuntaliitostarve on erilainen. Hämeenlinnaan vuonna 2009 toteutettu kuuden kunnan kuntaliitos on suurelta osin koonnut samaa toiminnallista aluetta yhdeksi kunnaksi lukuun ottamatta Hattulaa ja Janakkalaa. Etelässä ja lännessä kuntarakenneratkaisut ovat sen sijaan vielä tekemättä. Työryhmän näkemyksen mukaan sen ehdottama kuntarakenne luo pohjan sosiaali- ja terveydenhuollon integroidulle palveluiden järjestämiselle. Kuntarakenne ja sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteet sovitetaan yhteen erikseen valmisteltavassa palvelurakenneselvityksessä. Lausunto tulee toimittaa valtiovarainministeriölle viimeistään 13.4.2012 klo 16.00. Raportti, yht. yli 600 sivua, on saatavissa paperiversiona Hämeen liitosta ja sen voi lukea / tulostaa Valtiovarainministeriön kuntauudistus www-sivuilta. Asian on valmistellut yhteysjohtaja Jouko Ylipaavalniemi, puh. 03 647 4041 ja kehittämisjohtaja Matti Lipsanen, puh 03 6474 054. Mkj: Maakuntahallitus toteaa, että lausunnosta päätetään 16.4.2012 pidettävässä kokouksessa ja lausunto valmistellaan siten, että seuraavat pääkohdat tulevat lausunnossa otetuksesi huomioon:
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 15 (18) 1. Julkisen hallinnon palveluiden tarjonnan turvaaminen Kanta-Hämeen asukkaille ja palveluiden hyvä laatu on ensisijainen tavoite. 2. Tärkeää on julkisen hallinnon palvelutuotannon työnjaosta sopiminen valtion, kuntien ja kuntayhtymien välillä. 3. Kanta-Häme on kolminapaisena maakuntana palveluiden järjestämisen ja niiden tuottamiseen vaikuttamisen ja niistä päättämisen sekä tasapainoisen aluekehittämisen kannalta toimiva alue. Tähän alueeseen voidaan liittää uusia alueita kuntarakenteen muuttumisen kautta niiltä osin kun se palvelutuotannon järjestämisen kannalta on perusteltua. 4. SOTE-palveluiden, joka sisältää erikoissairaanhoidon, palveluiden järjestämisestä tulee päästä ratkaisuun samanaikaisesti tai ennen kuntarakenteen uudistamista. 5. Kuntien päätäntävalta joko suoraan tai kuntayhtymien kautta palvelutuotantoon ja tarjontaan omalla alueellaan tulee säilyä selkeänä. Maakuntahallitus linjaa ja evästää lausunnon valmistelutyön ja päättää, että VM:ltä pyydetään jatkoaikaa lausunnon antamiselle 16.4.2012 saakka ja että lausunnosta päätetään 16.4.2012 pidettävässä maakuntahallituksen kokouksessa.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 16 (18) 31 Ohjelmiin sitomattoman maakunnan kehittämisrahan määrä Kanta-Hämeessä 2012 Valtioneuvosto on päätöksellään 9.2.2012 jakanut ohjelmiin sitomattoman maakunnan kehittämisrahan alueellisesti vuodelle 2012. Jaettava summa on yhteensä 6.315.000 euroa. Hämeen liitolle kehittämishankkeille jaettavaksi tullut maakunnan kehittämisrahan määrä vuodelle 2012 on 430.000 euroa, josta 200.00 euroa on kohdennettu hyvinvointiverkostolle, eli varsinaista vapaata maakunnan kehittämisrahaa Hämeen liitto sai 230.000 euroa. Vuonna 2011 vastaavat summat olivat 1.033.000 euroa, josta verkostolle 258.000 euroa, eli varsinaista vapaata rahaa oli 775.000 euroa (josta rahoitettiin myös KOKO-ohjelmien toteutus). Toteutunut n. 70 %:n suuruinen vähennys on erittäin merkittävä ja vähentää oleellisesti mahdollisuuksia käyttää tätä joustavaksi koettua rahoitusinstrumenttia maakunnan kehittämishankkeiden tukemiseen. Maaliskuussa 2012 on käynnissä aiemmilla maakunnan kehittämisrahan rahoituspäätöksillä rahoitettuja hankkeita seuraavasti: - Hämeen vetovoima ja matkailun yhteismarkkinointi, Hämeen Matkailu Oy - Vanajavesikeskuksen perustaminen II, Hämeen liitto - HOC Ennakointi, Hämeen liitto - Palvelusetelijärjestelmän toimintamallin kehittäminen, Janakkalan kunta - Kanta-Hämeen Yrittäjämäinen Toimintamalli, Hämeen Yrittäjät Ry - Hämeen osaamiskeskuohjelma, Innopark Programmes Oy - Hämeen elintarvikekehitys 2011 2013, Agropolis Oy - KOKO Hyvinvontiverkosto, Kehittämiskeskus Oy Häme - KOKO Forssa, Forssan Seudun Kehittämiskeskus Oy - KOKO Hämeenlinna, Kehittämiskeskus Oy Häme - KOKO Hyvinkää-Riihimäki, YritysVoimala Oy. KOKO-ohjelmahankkeet loppuvat, mutta voivat vielä jatkaa toimintaansa vuodelta 2011 käyttämättä jääneillä tukirahoilla kesään 2012 saakka. KOKO hyvinvointiverkosto hanke jatkaa toimintaa edelleen. Osaamiskeskusohjelman perusrahoitukseen vuodelle 2012 Hämeen liitto on valtioneuvoston päätöksellä saanut 265.000 euroa (v. 2011 350.000 euroa). Rahoituksella rahoitetaan Hämeen osaamiskeskuksen toimintaa, sisältöinä digitaaliset sisällöt, älykkäät koneet, asuminen ja elintarvikekehitys. Jatkorahoituspäätös tulisi tehtäväksi vielä em. listauksen kahdelle ensimmäiselle hankkeelle, joilla on päätöksillä sitomattomia varauksia yht. 380.000. Hämeen liitossa on jo aiemmin rahoituspäätöksiä tehtäessä varauduttu siihen, että maakunnan kehittämisrahan määrä voi pienentyä ja päätökset on tehty siten, että hankkeet voidaan viedä läpi suunnilleen alkuperäisen suunnitelman mukaisesti valtioneuvoston Hämeen liitolle jo myöntämillä varoilla.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 17 (18) Mikäli käynnissä oleville hankkeille tehdään jatkorahoituspäätökset suunnitelman mukaisesti, jää uusille hankkeille avattavassa haussa jakovaraksi 315.525 euroa maakunnan kehittämisrahaa. Edelleen, mikäli liittoon jo jätetyt uudet hankehakemukset, yht. 248.571, rahoitetaan, jää jakovaraksi 66.954. Asian on valmistellut yhteysjohtaja Jouko Ylipaavalniemi, puh. 03 647 4041. Mkj: Maakuntahallitus linjaa, että käynnissä olevat hankkeet varaudutaan ensisijaisesti rahoittamaan ja niille tehdään jatkorahoituspäätökset alkuperäisen hankesuunnitelman mukaisesti kuitenkin niin, että jokaisen hankkeen osalta hankkeen budjetti ja toimintasuunnitelma käydään kriittisesti läpi ja tukea sidotaan hankkeelle jatkorahoituspäätöksillä vain tarkennetun suunnitelman edellyttämä määrä. Jatkorahoituksien jälkeen käytettävissä oleva maakunnan kehittämisrahan määrä laitetaan hakuun uusille hankkeille kevään 2012 aikana.
Hämeen liitto Esityslista 2/2012 18 (18) 32 Maakuntajohtajan ja hallintojohtajan päätösluettelot Maakuntajohtajan ja hallintojohtajan päätösluettelot ajalta 7.2. 12.3.2012 ovat otsakkeina esityslistan ohessa erillisenä liitteenä nro 1/12. Varsinaiset päätökset em. ajalta ovat nähtävillä virastolla ja kokouksessa. Mkj: Maakuntahallitus päättää, että maakuntahallitus ei ota käsiteltäväksi maakuntajohtajan ja hallintojohtajan päätösluetteloita ajalta 7.2. 12.3.2012. 33 Ilmoitusasiat 1. Metsänhoitaja Jyri Makkonen on päivittänyt keväällä 2011 valmistuneen selvitystyön Kotimaista uusiutuvaa lähienergiaa Hämeestä. (Mkj:n päätös/taloushallinto 17.2.2012 10). Päivitetyn raportin pohjalta on käyty neuvotteluja mm. Helsingin Energian johdon kanssa 2.3.2012 Helsingin bioenergian tarpeen tyydyttämiseksi. Kotimaista uusiutuvaa lähienergiaa Hämeestä 2011 selvitystyön päivitys on esityslistan ohessa erillisenä liitteenä 2/12. (JH) 2. Maakuntien liittojen puheenjohtajisto on hyväksynyt 29.2.2012 kannanoton maakuntauudistukseen. Kannanotto luovutetaan ministeri Henna Virkkuselle 9.3.2012, jonka jälkeen se on julkinen. Kokouksessa jaetaan em. kannanotto ja tarvittaessa sitä esittelee maakuntien liittojen puheenjohtajiston puheenjohtaja Johannes Koskinen. (KH) 3. Kuntatyönantajien yleiskirje 1/2012 Virka- ja työehtosopimus ryhmähenkivakuutusta vastaavasta taloudellisesta edusta. Hämeen liitto on ottanut Kuntien eläkevakuutukselta taloudellisen tuen, joka vastaa ryhmähenkivakuutusta. (KH) Mkj: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi edellä asiakohdassa esitetyt ilmoitusasiat. 34 Muut mahdolliset asiat Maakuntahallituksen jäsenten esille ottamat asiat: Muut mahdolliset asiat: