Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 1



Samankaltaiset tiedostot
Rakennus- ja ympäristölautakunta 126. Korkein hallinto-oikeus , taltio 1170, Dnro 2173/1/14


Kunnanhallitus

Espoon kaupunki Pöytäkirja 77. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

Överby Asuinrakennuksen (rak. v. 1910) purkaminen. Rakennuspaikka: Haapajärvi , Majtorp


Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Jätelain tarkoittaman jätehuollon järjestämisvelvollisuuden rikkominen, Risulahdentie 66 B / kuuleminen ennen uhkasakon tuomitsemista

Valvonta ja pakkokeinot. Turun alueen rakennustarkastajat ry:n koulutus / Hallintojohtaja Harri Lehtinen / Turun kristillinen opisto 5.9.

ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 3 Ympäristölautakunta sivu 1. Ilkanrati, kokoushuone

Juoksevan uhkasakon asettaminen luvatonta rakentamista/laajentamista sekä ennallistamismääräystä koskevassa asiassa/osmo Roukala, Morsiussaarentie 8

Kuntakeskuksen 2. vaiheen osayleiskaava-alueen rakennuskiellon jatkaminen MRL 38 :n ja 128 :n mukaisesti

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 233 Kunnanhallitus

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/ (1) Kaupunkirakennelautakunta Asianro 3804/ /2014

Apulaisoikeuskanslerin ratkaisun (Dnro OKV/398/1/2015) kanteluasiassa edellyttämät jatkotoimet

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1/ (6) Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristöja lupajaosto Asia/

ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 5 Ympäristölautakunta sivu 1. Ilkanrati, kokoushuone

ASIKKALAN KUNNAN RAKENNUSVALVONNAN VIRANOMAISTEHTÄVIEN MAKSUPERUSTEIDEN TAKSA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 15/ (7) Ympäristölautakunta Ypv/

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 137 Kunnanhallitus

YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010. Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 3/ ( 16) Rakennus- ja ympäristölautakunta Kuntatekniikan kokoushuone Kielo, Ervastintie 2, Kirkkonummi

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 4728/ /2018

Päätös oikaisuvaatimuksesta koskien veneiden talvisäilytyskentän määräaikaista lupaa

Työterveyshuolto Aurinkoristeys, Raision toimipisteen kokoustila. Janne Mäki-Imppula, puheenjohtaja Niina Puoskari Tuula Suomi Anja Svärd Markku Leivo

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 5/2016 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 198. Rakennuslautakunta Sivu 1 / 1

MUUTOKSENHAKU Oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimuskielto

YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2012 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 15 RAKENNUSLUPAPÄÄTÖS LÄMPÖLAITOS PORLAMMI LIITE 1 3

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2006/4 Dnro LSY 2005 Y 279 Annettu julkipanon jälkeen

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 3/2018 Ympäristölautakunta Sivu 31

Järvenpää Pöytäkirja 3/ ( 7) Lupajaosto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus sekä pöytäkirjan tarkastaminen

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 8/2018 Ympäristölautakunta Sivu 116

HALLITUKSEN KOKOUS PÖYTÄKIRJA 2/2019. Kokouspaikka Halikon perhetukikeskus, Juustomestarintie 11

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 10/ (5) Kaupunkiympäristölautakunnan ympäristöja lupajaosto Asia/

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Otsikko Sivu 87 Otto-oikeuden käyttäminen / viranhaltijapäätös Oikaisuvaatimus työpajaohjaajan valintapäätökseen / Laakso Sari

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 7/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 3087/ /2013

ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 13 Ympäristölautakunta sivu 1. Ilkanrati, kokoushuone

ISONKYRÖN KUNTA ESITYSLISTA No 1/2018 Ympäristölautakunta Sivu 1

PÖYTÄKIRJA. Perjantai klo Kunnanviraston kokoushuone, os. Tervontie TERVO. Perjantai

1 Rakennuslautakunnan kokoukset 2016, kokouskutsut ja pöytäkirjan nähtävänä pito 2. Viranhaltijapäätökset. Saapuneet asiakirjat

Oikaisuvaatimus 15-7-OIK viranhaltijapäätöksestä / Suunnittelutarveratkaisu POI / Haapajärvi

Kirkkonummen kunta Ote pöytäkirjasta 4/ ( 4) Rakennus- ja ympäristölautakunta

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 5559/ /2013

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 9/ (5) Ympäristölautakunta Ysp/

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa POY / Österby

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 1/2019 1/12

Espoon kaupunki Pöytäkirja 55. Rakennuslautakunta Sivu 1 / 1

Rakennuspaikka DÅVITS, Brakeudden 37, JORVAS. Rakennettu kerrosala 157 m²

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

ASIKKALAN KUNTA Pöytäkirja 4/2017 1/8. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone, Asikkala

HALLITUKSEN KOKOUS ESITYSLISTA 2/2019. Kokouspaikka Halikon perhetukikeskus, Juustomestarintie 11

Teettämisuhkan tuomitsemispäätös ojitusta koskevassa vesitalousasiassa Pyhäjärvellä

19 Tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2017

Parikkalan kunta Kokouspöytäkirja nro 2/2013 Rakennuslautakunta Sivu 30

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 8/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 2415/ /2014

HALLITUKSEN KOKOUS PÖYTÄKIRJA 1/2017. Kokouspaikka Halikon perhetukikeskus, Juustomestarintie 11

Kunnantoimisto Kemiö,

Suoritemaksu on 85 (lasku suoritemaksusta postitetaan myöhemmin).

Rakennuspaikka ÖVERBY, Asentajantie 3, KIRKKONUMMI

päättää oman toimialansa osalta valtionavustusten sekä muiden avustusten hakemisesta sekä tilityksistä

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone. MUUT Andersson Otto kv:n puheenjohtaja

Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p , etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

TERVEYDENHUOLON KY. Tarkastuslautakunta

Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa POY / Kylmälä

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

TARKASTUSLAUTAKUNNAN KOKOUS

KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 2888/ /2013

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 20 ATERIAPALVELUN MAKSUT LUKIEN 3 21 ASIOITA TIEDOKSI (LIITE) 4

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 15/ (6) Ympäristölautakunta Etp/

Rautjärven kunta Pöytäkirja 1/2017 1

Otsikko Sivu 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen Hankintaoikaisu päätökseen 13, 30.1.

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

2 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pitäminen 4

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

Kosken Tl kunta Pöytäkirja Nro 2/2016 Ympäristönsuojelulautakunta

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

Vehmaan kunta Kunnanhallitus Kokous 307 Nro 13 Kokoustiedot Aika: Maanantai , klo Kunnanvirasto, Vinkkilä Asialista:

Kunnanvirasto, valtuustosali. Kokous alkaa valtuuston kokouksen jälkeen.

Helsingin kaupunki Esityslista 4/ (5) Ympäristölautakunta Ysp/

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 4/2016 Tarkastuslautakunta. Keskiviikko klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 37 OSA-AIKA ELÄKE (LIITE 1) 3

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 46/10/1 Dnro PSAVI/163/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 90/07/1 Dnro Psy-2007-y-72 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Vapauttaminen vesihuoltolaitoksen verkostoihin liittämisvelvollisuudesta 15-8-VJV, kiinteistö

Transkriptio:

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Aika 25.08.2015 klo 17:30-19:10 Paikka Yhdyskuntatekniikan kanslian kokoushuone Kielo, Asematie 3, Kirkkonummi Läsnäolijat Tammenmaa Corinna puheenjohtaja poistui klo. 18:30 134 käsittelyn jälkeen Parviainen Päivi varapuheenjohtaja toimi puheenjohtajana 135 eteenpäin Grönberg Ralf jäsen saapui klo. 17:42 Lassheikki Henrik Markus jäsen Juuti Katja jäsen Karlsson Robert jäsen Cajander Veli Risto varajäsen Wehka-ahon sijainen, saapui klo. 17:40 Hartikainen Sanna Leena varajäsen Mannisen sijainen Päivikki Konttinen Risto Juhani varajäsen Saranpään sijainen Liimatainen Jukka Tapani kunnanhallituksen varaedustaja Latvala Panu johtava rakennustarkastaja esittelijänä 125, 131-133, poistui klo. 18:38 137 jälkeen Sihvola Arja lupa-arkkitehti esittelijänä 126, 139-150 Soini Sari ympäristöpäällikkö esittelijänä 127-128, poistui klo. 18:05 133 käs. jälkeen Joutsen Ilkka rakennustarkastaja esittelijänä 134-138, poistui klo. 18:40 138 käs. jälkeen Träskelin-Vallius Susanne hallintosihteeri pöytäkirjanpitäjä Muut läsnäolijat Jalkanen Juhana ympäristötarkastaja esittelijänä 129-130 Poissa Saranpää Tommi jäsen Wehka-aho Emmi jäsen Manninen Antti-Jussi jäsen Lehtinen Pirkko kunnanhallituksen edustaja Allekirjoitukset Corinna Tammenmaa puheenjohtaja Päivi Parviainen varapuheenjohtaja Susanne Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 2 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty 28.8.2015 Markus Lassheikki pöytäkirjantarkastaja lukuun ottamatta 136-138, 146, 148-150, jotka tarkastettiin kokouksessa Sanna Hartikainen pöytäkirjantarkastaja lukuun ottamatta 136-138, 146, 148-150, jotka tarkastettiin kokouksessa Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä Kunnan palvelupiste 01.09.2015 Susanne Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 3 Käsitellyt asiat 123-150 :t Otsikko sivu 123 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 5 124 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 6 125 Valvottavat viranhaltijapäätökset 7 126 Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita 8 127 Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita 12 128 Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojelumääräysten päivitys 2015 14 129 Määräys Kantvikin satamaan hylätyn proomun poistamiseksi ja teettämisuhan asettaminen/lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle siivousmääräyksestä tehdystä valituksesta 130 Määräys Kantvikin satamaan hylätyn proomun poistamiseksi ja teettämisuhan asettaminen/teettämisuhan määrääminen täytäntöön pantavaksi 131 Rakennus- ja ympäristölautakunnan vastine tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2014 132 Rakennus- ja ympäristölautakunnan vuoden 2015 käyttösuunnitelman tarkistaminen 15 21 27 30 133 Aloittamisoikeuspäätökseen (MRL 144 ) liittyvän vakuuden määräytyminen 32 134 Rakennuslupa 15-165-A, Laajakallio 420-1-76, Suomen Hoivatilat Oy / Oikaisuvaatimus 15-17-OIK 34 135 Rakennuslupa 15-125-A, Lillkanskog 457-2-109 / Oikaisuvaatimus 15-16-OIK 41 136 Lausunto 15-22-LAU Helsingin hallinto-oikeudelle, rakennuslupa 15-64-A / Dåvits 410-1-81 137 Lausunto 15-24-LAU Helsingin hallinto-oikeudelle, rakennuslupa 15-37-A / Böle 407-1-112 138 Lausunto 15-19-LAU korkeimmalle hallinto-oikeudelle rakennustyön varstaavan työnjohtajan hyväksynnän hylkäämisestä / Konewatt Oy, 04-332-A, 05-87-A ja 06-21-D 45 47 49 139 Suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 14-71-POI / Överby 496-5-259 51 140 Poikkeaminen 14-4-POI / Sundsberg 483-1-109 53 141 Poikkeaminen 14-77-POI / Luoma 404-4-27 55 142 Poikkeaminen 14-89-POI / Hila 426-4-118 ja 426-4-154 57 143 Lausunto Uudenmaan ELY-keskukselle poikkeamisasiassa 12-59-POY / Kylmälä 452-2-212 144 Suunnittelutarveratkaisu 14-85-POI, Gunnarskulla 424-3-25 / Oikaisuvaatimus 15-18-OIK 61 65 145 Suunnittelutarveratkaisu 14-86-POI, Gunnarskulla 424-3-25 / Oikaisuvaatimus 68

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 4 15-19-OIK 146 Lausunto 15-20-LAU Helsingin hallinto-oikeudelle, poikkeaminen 14-64-POI / Österby 498-3-18 147 Lausunto 15-21-LAU Helsingin hallinto-oikeudelle, suunnittelutarveratkaisu ja poikkeaminen 13-51-POI / Sepänkylä 476-5-54 148 Lausunto 15-23-LAU Helsingin hallinto-oikeudelle, poikkeaminen 14-22-POI / Masala 460-5-57 149 Lausunto 15-18-LAU Helsingin hallinto-oikeudelle, poikkeaminen 14-70-POI / Österby 498-2-86 150 Lausunto 15-25-LAU Helsingin hallinto-oikeudelle, poikkeaminen 14-83-POI / Kylmälä 452-2-736 71 73 75 77 79

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 5 Rakennus- ja ympäristölautakunta 123 25.08.2015 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Rakennus- ja ympäristölautakunta 123 Ehdotus Puheenjohtaja: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Todettiin.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 6 Rakennus- ja ympäristölautakunta 124 25.08.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Rakennus- ja ympäristölautakunta 124 Ehdotus Puheenjohtaja: Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan sähköisesti tämän kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina 28.8.2015 ja se pidetään yleisesti nähtävänä kunnan palvelupisteessä 1.9.2015. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta valitsi tämän pöytäkirjan tarkastajiksi Markus Lassheikin ja Sanna Hartikaisen. Pöytäkirja tarkastetetaan sähköisesti perjantaina 28.8.2015 ja se pidetään yleisesti nähtävänä kunnan palvelupisteessä 1.9.2015.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 7 Rakennus- ja ympäristölautakunta 125 25.08.2015 Valvottavat viranhaltijapäätökset Rakennus- ja ympäristölautakunta 125 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle tiedoksi ja valvottavaksi seuraavat kuntalain 51 :n mukaiset päätökset: Johtava rakennustarkastaja Päätös 1 / 13.8.2015 (Dnro 1462/10.03.00.11/2011) Rakennusrasitteen perustaminen 15-1-RAS (käyttörasite) As. Oy Kirkkonummen Kuninkaantori Ympäristöpäällikkö Päätös 3 / 23.6.2015 (Dnro 923/01.01/2011) Palkattoman virkavapaan myöntäminen ympäristötarkastajalle (vakanssi 3000991996) Valmistelija: hallintosihteeri Susanne Träskelin-Vallius, puh. 040 126 9261 susanne.traskelin-vallius(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä tiedoksi yllä olevat päätökset, sekä todeta, että niiden sisältämiä kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita, ei oteta rakennus- ja ympäristölautakunnan käsiteltäväksi. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti merkitä tiedoksi yllä olevat päätökset, sekä todeta, että niiden sisältämiä kuntalain 51 :n nojalla käsiteltäväksi otettavia asioita, ei oteta rakennus- ja ympäristölautakunnan käsiteltäväksi.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 8 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 25.08.2015 Rakennusvalvonnan ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle tiedoksi saatetaan seuraavat päätökset ja asiat: Viranhaltijat ovat ajalla 9.6.-11.8.2015 tehneet toimivaltaansa yhdyskuntatekniikan johtosäännöllä siirrettyjä päätöksiä liitteen numero 1 mukaisesti. Korkein hallinto-oikeus 6.5.2015, taltio 1170, Dnro 2173/1/14 Valittajat: Gunilla Westman ja Nils Westman, 12-50-POI Valituksenalainen päätös: Helsingin hallinto-oikeus 27.5.2014, 14/0414/5, Dnro 04287/13/4111 (-) (Rakennus- ja ympäristölautakunta 11.6.2013 105 (+), Uudenmaan ELY-keskus valitti päätöksestä.) Tilan 426-4-123 omistajat olivat hakeneet ja saaneet lautakunnalta poikkeamisluvan 300 m2:n ja puolitoistakerroksisen omakotitalon rakentamiseksi Hilan kylässä sijaitsevalle 1,85 hehtaarin suuruiselle määräalalle. Alue on saaristo- ja rannikkoalueiden osayleiskaavassa osoitettu loma-asuntoalueeksi (RA). Uudenmaan ELY-keskus valitti päätöksestä. Helsingin hallinto-oikeus kumosi lautakunnan päätöksen ja totesi päätöksessään mm. että pysyvästä asutuksesta aiheutuu loma-asutusta laajempi tarve muun ohella vesi- ja jätevesihuollon järjestämiseen. Maanomistajien tasapuolisen kohtelun vaatimus edellyttäisi, että muille vastaavassa asemassa oleville maanomistajille tulisi myöntää lupa ympärivuotiselle rakentamiselle tai loma-asuntiojen käyttötarkoituksen muutoksille pysyvään asumiseen, joka aiheuttaisi haitallista yhdyskuntakehitystä. Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu: 1. Korkein hallinto-oikeus hylkää valituksen eikä Helsingin hallinto-oikeuden päätöstä muuteta. 2. Hakijoiden oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskeva vaatimus hylätään. Korkein hallinto-oikeus 9.6.2015, taltio 1614, Dnro 3920/1/14 Valittaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta, 12-70-POI (Suomen Suojamuovit Oy) Valituksenalainen päätös: Helsingin hallinto-oikeus 11.11.2014, 14/0866/5, Dnro 07337/13/4112 Hallinto-oikeus muuttaa lautakunnan päätöstä siten, että lupaehto 5 kumotaan (vähittäismyyntiä tilalla ei sallita). Muilta osin valittajan (hakija)

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 9 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 25.08.2015 valitus hylätään. (Rakennus- ja ympäristölautakunta 15.10.2013 155 (= lautakunta päätti suostua hakemuksen ja myöntää poikkeamisen tuotantorakennuksen ja varastorakennuksen osalta, mutta hylkäsi hakemuksen minkkitalojen osalta)) Korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisu: Helsingin hallinto-oikeuden päätös kumotaan ja rakennus- ja ympäristölautakunnan päätös saatetaan voimaan. Helsingin hallinto-oikeus 9.7.2015, 15/0561/5, Dnro 02473/14/4112 Valittaja: Pentti ja Sini-Ritva Grönberg, 13-52-POI Luoma, Paulsro 404-3-158 Valituksenalainen päätös: Rakennus- ja ympäristölautakunta 8.4.2015 49 (-) Rakennustoimenpide: Omakotitalo Talousrakennus 170 k-m2, II, 1 asunto, rakentamimnen 70 k-m2, I, rakentaminen Helsingin hallinto-oikeuden ratkaisu: Hallinto-oikeus hylkää valituksen. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (2. päätös asiassa) 23.10.2014, Dnro UUDELY/409/07.01/2012 Hakija: Otto Kangasniemi, 11-90-POY Storkanskog, Träskända 479-1-18 ja 479-1-32 Rakennustoimenpide: Omakotitalo 1 asunto, II krs, 400 k-m2 Hakemukseen liittyvät muut ratkaisut: Rakennus- ja ympäristölautakunta 22.5.2012 102 (+) Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 26.7.2012, Dnro UUDELY/409/07.01/2012 ELY-keskus ei myöntänyt haettua poikkeusta, mm. koska ELY-keskuksen mukaan hanke laajentaisi suunnittelematonta ympärivuotista asutusta, lisäksi rakennuspaikka sijaitsee yhdyskuntarakenteen kannalta epäedullisesti. Hakija valitti päätöksestä ja aikataulusyistä johtuen kaavoitusarkkitehti ja lupa-arkkitehti antoivat yhdessä lausuntonsa valitukseen. Helsingin hallinto-oikeus 21.5.2013, 13/0367/5, Dnro 05297/12/4111 Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 10 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 25.08.2015 Korkein hallinto-oikeus 22.8.2014, Dnro 1993/1/13 Korkein hallinto-oikeus kumosi Helsingin hallinto-oikeuden ja ELY-keskuksen päätökset ja palautti asian uudelleen käsiteltäväksi ELY-keskukseen. Uudenmaan ELY-keskuksen ratkaisu 23.10.2014: ELY-keskus myöntää poikkeuksen ehdoin. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 3.6.2015, Dnro UUDELY/305/07.01/2014 Hakija: Ludvig Liljequist ja Clarissa Liljequist-Sundström, 13-61-POY Munkinmäki, Lingonberga 464-2-60 Rakennustoimenpide: Sivulomarakennus Saunarakennus 50 k-m2, I krs 30 k-m2, I krs Hakemukseen liittyvä lausunto: Rakennus- ja ympäristölautakunta 8.4.2015 54 (puollettu) Uudenmaan ELY-keskuksen ratkaisu: ELY-keskus ei myönnä haettua poikkeusta. Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 11.6.2015, Dnro UUDELY/9062/2014 Hakija: Jyty Espoo ry, 14-38-POY Värby, Värstrand 492-2-16 Rakennustoimenpide: Lomarakennus 59 k-m2 Hakemukseen liittyvä lausunto: Rakennus- ja ympäristölautakunta 9.12.2014 160 (puollettu) Uudenmaan ELY-keskuksen ratkaisu: ELY-keskus myöntää haetun poikkeuksen ehdoin. Kunnanhallitus Asianro 930/10.02.03./2014, 12.8.2015 Makasiinitie asemakaava on saanut lainvoiman. Asianro 1509/10.0203/2011, 12.8.2015 Munkinniityn asemakaava on saanut lainvoiman. Kunnanvaltuusto 15.6.2015 53

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 11 Rakennus- ja ympäristölautakunta 126 25.08.2015 Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskiellon ja toimenpiderajoituksen jatkaminen MRL 53 :n ja 128 :n mukaisesti Kunnanvaltuusto päätti 1. jatkaa Länsi-Jorvaksen asemakaava-alueen rakennuskieltoa ja toimenpiderajoitusta kahdella vuodella niin, ettei rakennuskielto koske olemassa olevien rakennusten korjaus- ja muutostöitä, rakennusten vähäisiä laajennuksia ja pihapiireihin toteutettavia alle 30 m2:n suuruisia talousrakennuksia, maatilatalouden harjoittamisen kannalta välttämättömien talousrakennusten eikä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten rakentamista. 2. että toimenpiderajoitusta ei tule määrätä talousmetsälle, jolla on hoitosuunnitelma, ilman maanomistajan suostumusta. Valmistelija: hallintosihteeri Susanne Träskelin-Vallius, puh. 040 126 9261 susanne.traskelin-vallius(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - viranhaltijapäätökset ajalla 9.6.-11.8.2015, liite 1 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Lautakunta päättää merkitä tiedokseen päätökset, joihin ei ole kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. KÄSITTELY: Johtava rakennustarkastaja ilmoitti, että ylitarkastaja Elina Kuusiston laatima muistio Uudenmaan ELY-keskuksen ja kunnan välisestä keskustelusta 17.6.2015 on valmistunut. Kesäkuisessa tapaamisessa käsiteltiin kunnan luparatkaisuja ja ELY-keskuksen muutoksenhakuja. ELY-keskus on puuttunut mm. suunnittelutarveratkaisuihin sekä myönnettyihin sivuloma-asuntohakemuksiin saaristo- ja rannikkoalueen osayleiskaavan alueella. Rakennusvalvonta on informoinut hakijoita tilanteesta eikä voi kuitenkaan jättää hakemuksia käsittelemättä, vaikka ELY-keskus on näin toivonut. Muistio toimitetaan tiedoksi lautakunnan jäsenille. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Merkittiin tiedoksi.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 12 Rakennus- ja ympäristölautakunta 127 25.08.2015 Ympäristönsuojelun ilmoitusasioita Rakennus- ja ympäristölautakunta 127 Rakennus- ja ympäristölautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat: Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristönsuojelulain mukainen päätös 2.7.2015, ESAVI/5870/2014 Etelä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt Fortum Power and Heat Oy:lle ympäristöluvan, joka koskee Kivenlahden lämpökeskuksen toiminnan muutosta, lupamääräysten tarkistamista ja toiminnan aloittamista muutoksenhausta huolimatta. Kivenlahden lämpökeskuksessa kaksi raskasöljykattilaa muutetaan pellettikattiloiksi ja kaatopaikkakaasukattilan käyttö lopetetaan. Siuntionjoen vesistön yhteistarkkailu vuonna 2014 Siuntionjoen vesistön yhteistarkkailussa ovat mukana ympäristöluvan velvoittamina Vihdin Nummelan jätevedenpuhdistamo, Rosk n Roll Oy Ab:n Munkkaan jätekeskus, Skanska Infra Oy, Kirkkonummen Aktiivikeskus/KN Keskus OÜ ja Nuorisokoti Pikku-Nummela, vapaaehtoisena Suomen Sokeri Oy sekä alueen kunnat ympäristön tilan yleisen seurantavelvoitteen perusteella. Vuosi 2014 oli keskimääräistä lämpimämpi. Vähäiset virtaamat ja tulvien puuttuminen pienensivät kokonaiskuormitusta vesistöalueella edellisiin vuosiin verrattuna. Nummelan jätevedenpuhdistamon puhdistustulos oli erinomainen. Munkkaan jätekeskuksesta vesistöön johdettujen vesien määrä oli vuonna 2014 edellistä vuotta pienempi. Jätekeskuksen osuus alapuolisen joen ravinnevirtaamista oli alle 1 % luokkaa. Muiden pistenkuormittajien osalta selviä kuormitusvaikutuksia ei ollut havaittavissa. Valtaosa Siuntionjoen vesistön kuormituksesta on peräisin hajakuormituksesta. Siuntionjoelle on valmistunut uusi yhteistarkkailuohjelma, jota noudatetaan vuoden 2016 alusta. Asiakirjat ovat kokouksessa. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p. 040 126 9678, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Merkitään tiedoksi.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 13 Rakennus- ja ympäristölautakunta 127 25.08.2015 Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Merkittiin tiedoksi.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 14 Rakennus- ja ympäristölautakunta 128 25.08.2015 Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojelumääräysten päivitys 2015 606/00.01.01/2012 Rakennus- ja ympäristölautakunta 128 Kirkkonummen tällä hetkellä voimassa olevat ympäristönsuojelumääräykset ovat tulleet voimaan 10.8.2006 (pykälä 8a 18.8.2010). Ympäristönsuojelumääräyksiä on tarpeen päivittää lainsäädännön muutosten vuoksi. Lisäksi päivityksen tavoitteena on ollut yksinkertaistaa ja selkiyttää määräysten rakennetta. Ehdotus päivitetyiksi ympäristönsuojelumääräyksiksi on liitteenä. Muutosten perustelut ovat oheismateriaalina. Valmistelija: ympäristöpäällikkö Sari Soini, p. 040 126 9678, etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - Ympäristönsuojelumääräysten päivitysehdotus, liite 2 Oheismateriaali: - Ympäristönsuojelumääräysten päivitysehdotus, muutokset merkitty - perustelumuistio Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Lautakunta päättää: 1) hyväksyä liitteen mukaisen Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojelumääräysten päivitysehdotuksen ja muutosten perustelut nähtäville asettamista varten 2) pyytää ehdotuksesta lausuntoja ja mielipiteitä kuntalaisilta, järjestöiltä, naapurikunnilta ja viranomaisilta, joiden toimenkuvaan tai tehtäviin ympäristönsuojelumääräysten muutosten arvioidaan vaikuttavan. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 15 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 25.08.2015 Määräys Kantvikin satamaan hylätyn proomun poistamiseksi ja teettämisuhan asettaminen/lausunto Helsingin hallinto-oikeudelle siivousmääräyksestä tehdystä valituksesta 549/11.03.04/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 09.06.2015 100 Lupa- ja valvontajaosto 20.1.2009 3 Asia 1316/444/2008 Uhkasakon asettaminen Risto Eskeliselle Kantvikin satamaan hylätyn proomun poistamisen tehosteeksi Kantvikin satama-alueella on hylätty vanha proomu, joka on osittain uponnut meren pohjaan. Proomussa on myös kaivinkone, joka on uponnut mereen. Espoon kihlakunnan poliisilaitokselta saadun tiedon mukaan proomun omistaa Risto Eskelinen. Risto Eskeliselle on lähetetty 26.11.2008 päivätty kehotuskirje, jossa häntä kehotetaan poistamaan proomu ja kaivinkone satama-alueelta välittömästi. Kehotuksen jälkeen hänelle lähetettiin 11.12.2008 päivätty selityspyyntö (kuuleminen) jätelain mukaisten pakkokeinojen käyttämiseen mahdollisesti johtavassa asiassa. Eskelinen ei ole vastannut selityspyyntöön määräaikaan mennessä. Jätelain 19 :n mukaan, ympäristöön ei saa jättää roskaa, likaa eikä käytöstä poistettua konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä siten, että siitä voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle, epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä tai niihin rinnastettavaa muuta vaaraa tai haittaa. Jätelain 58 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi tehostaa antamaansa määräysta uhkasakolla tai uhalla että toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella. Valmistelija: Paula Alahelisten Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Lupa- ja valvontajaosto asettaa seuraavan jätelain mukaisen velvoitteen: Proomun omistajan Risto Eskelisen on toimitettava proomu ja kaivinkone pois Kantvikin satama-alueelta välittömästi. Proomun ja kaivinkoneen on oltava pois viimeistään 20.2.2009. Velvoitetta on noudatettava sen uhalla, että Lupa- ja valvontajaosto teettää työn ja tehdyt työt tullaan laskuttamaan jälkikäteen proomun omistajalta. Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 16 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 25.08.2015 viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite Lupa- ja valvontajaosto määrää, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. KÄSITTELY: Esittelijän kokouksessa antama uusi päätösehdotus: Lupa- ja valvontajaosto päättää seuraavaa: Risto Eskelinen saapui 14.1.2009 henkilökohtaisesti antamaan pyydetyn selityksen Kantvikin satamassa olevien proomujen ja kaivinkoneen poistamisesta. Selitys annettiin määräajan jälkeen. Käydyssä keskustelussa sovittiin, että maalla oleva proomu viedään pois tammikuussa 2009 ja uponneet proomu ja kaivinkone on poistettu vappuun 2009 mennessä. Mikäli toimenpiteitä ei ole suoritettu sovittuihin määräaikoihin mennessä, käytetään asian loppuunsaattamiseksi pakkokeinoja. Päätös Lupa- ja valvontajaosto: Keskustelun jälkeen jaosto päätti yksimielisesti esittelijän muutetun päätösehdotuksen mukaan. Rakennus- ja ympäristölautakunta 9.6.2015 100 Kantvikin satama-alueella on edelleen alueen pohjoisrantaan puoliksi uponnut metalliproomu (n. 7 x 20 m). Proomusta ei ole tarkempia teknisiä tietoja. Proomun päällä on Åkerman H3B kaivinkone. Vain kaivinkoneen telat ovat veden alla. Kaivinkoneesta hankittujen teknisten tietojen perusteella sen kokonaispaino on noin 8,5 tonnia. Asiasta 20.1.2009 3 tehty lupa- ja valvontajaoston (ympäristönsuojeluviranomaisen) päätös on lähetetty saantitodistuksella Risto Eskeliselle, mutta päätös oli palautunut viranomaiselle noutamattomana. Tehtyä päätöstä on sisällöllisesti syytä tarkentaa tekemällä uusi päätös ja saattaa se haastemiehen välityksellä Risto Eskeliselle. Proomun ja kaivurin nykytilanne on käyty toteamassa 5.5.2015. Proomu ilmeisesti nojaa uponneesta päästään satama-altaan pohjaan, koska ei ollut selkeästi todettavissa, että proomun asento olisi viimevuosina merkittävästi muuttunut. Proomun päällä on kaivurin lisäksi sekalaista metallitavaraa.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 17 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 25.08.2015 Kuulemiskirjeeseen 11.12.2008 Risto Eskeliselle kirjattu puhelinnumero ei ole enää käytössä ja silloin osoitteeksi ja ainoaksi yhteystiedoksi on kirjattu poste restante -osoite. Risto Eskelistä on kuultu 8.5.2015 toimittamalla kuulemiskirje asiassa aiemmin käytettyyn osoitteeseen. Asian tullessa vireille jätelain (1072/1993) voimassaoloaikana, sovelletaan tässä päätöksessä lähtökohtaisesti sitä lakia. Jos asiassa myöhemmin katsotaan, että oikea sovellettava laki olisi ollut jätelaki (646/2011), ei sillä olisi ollut vaikutusta asian ratkaisuun eikä perusteluihin. Valmistelija: ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen, puh. 0503503905 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - selityspyyntö/kuulemiskirje 11.12.2008 - kuulemiskirje 8.5.2015 Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimiva rakennus- ja ympäristölautakunta päättää määrätä Risto Antero Eskelisen (Hirsijärvi, Somero) siivoamaan kiinteistöltä 257-442-1-24 sinne puoliksi uponneen proomun, sen kyydissä olevan Åkerman H3B kaivinkoneen sekä muut metalli- ym. jätteet proomun päältä luvalliselle vastaanottajalle 31.7.2015 mennessä. (päävelvoite) Toimenpiteen laiminlyönnin varalle asetetaan uhkasakkolain (1113/1990) 14 :n mukainen teettämisuhka, jossa määrätyn toimenpiteen laiminlyönti johtaa sen teettämiseen laiminlyöjän kustannuksella. (tehoste) Jätelain 67 :n mukaisesti päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Perustelut: Asia on ollut vireillä asiakirjojen perusteella vuodesta 2008. Proomun ja sen päällä olevan kaivurin jättäminen ympäristöön on selkeästi jätelain (1072/1993) 19 :n sekä sen kumonneen jätelain (646/2011) 72 :n vastainen roskaantumista aiheuttava toiminta. Jätelain 58 :ssä esitetyn teettämisuhan asettaminen on tarpeen asian enemmän pit kit tä mi sen vält tä mi seksi. Teettämisuhka sopii nyt uhkasakkoa paremmin, kos ka kysymyksessä on viivyttelemättömiä toi mia vaa ti va asia. Proomun lisää ruostuessa ja mahdollisesti upotessa voi sen päällä oleva kaivuri pudota sen päältä syvälle satama-altaaseen, jolloin tilanne pahenee entisestään.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 18 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 25.08.2015 Päätöksen tiedoksianto: Saantitodistuksella Risto Antero Eskelinen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lautakunta päätti myös tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi Uudenmaan ELY-keskus Muutoksenhakuohje Rakennus- ja ympäristölautakunnan tässä asiassa antamaan päätökseen voi hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta. Muutoksenhakuohjeet liitteenä. Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 25.8.2015 Risto Eskelinen on tehnyt rakennus- ja ympäristölautakunnan 9.6.2015 ( 100) tekemästä siivousmääräyksestä valituksen Helsingin hallinto-oikeuteen. Eskelisen valitus perustuu lähinnä väitteisiin, että hän ei omistaisi määräyksessä yksilöityjä proomua (ponttoonia) tai kaivinkonetta ja siten ei olisi niiden hylkäämisestä vastuussa. Väitteiden tueksi ei ole esitetty asiakirjoja luovutuksesta. Tässä asiassa omistussuhteella ei ole muutenkaan ratkaisevaa merkitystä, koska jätelaki vastuuttaa ensisijaisesti roskaajan. Eskelinen ei ole väittänytkään, että hän ei olisi taho, joka on jättänyt proomun, kaivurin ja muun jätemateriaalin Kantvikin satama-altaaseen. Viranomainen on lähettänyt Eskeliselle kuulemiskirjeet Poste Restante, 02400 Kirkkonummi osoitteeseen 11.12.2008 ja 8.5.2015. Eskelinen on viranomaisen asiakirjojen mukaan tullut henkilökohtaisesti ensimmäisen kuulemiskirjeen saatuaan 14.1.2009 ympäristövalvonnan toimistolle antamaan selvitystä asiaan. Samaa Poste Restante, 02400 Kirkkonummi osoitetta on käytetty myös Raaseporin käräjäoikeuden tuomiossa 9.7.2009. Jos Poste Restante -osoitteeseen lähetettyä kirjettä ei noudeta saapumisviikon lisäksi kahden viikon kuluessa, palautuu kirje lähettäjälle (http://www.posti.fi/henkiloasiakkaat/hinnatjaohjeet/sailytysajat.html 29.7.2015). Eskelisen Poste Restante osoitteen olemassaolo on tarkistettu 8.5.2015 kuulemiskirjeen postiin jättämisen yhteydessä. 8.5.2015 Kirkkonummen postikonttoriin jätetty kuulemiskirje ei ole palautunut kuntaan. Mitä tulee viranomaisen näyttötaakkaan onko velvoitettu saanut

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 19 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 25.08.2015 kuulemiskirjettä vai ei, on KHO ottanut kantaa ratkaisussaan KHO 20.8.2012 T 2192. Kuulemiskirje on mahdollista toimittaa tavallisena tiedoksiantona postitse kirjeellä. Asian historia huomioiden, Risto Eskelinen ei myöskään ole voinut olla tietämätön asiasta yleensä ja itseään kohdistuvista vastuista, koska oli niistä käynyt jo 14.1.2009 henkilökohtaisesti ympäristövalvonnan toimistolla ympäristöpäällikön kanssa keskustelemassa vastuidensa hoitamisesta. Kuulemisessa ei ole vanhentumisaikaa. Yleensä uuden kuulemisen tarvetta harkittaessa on merkitystä sillä, onko olosuhteissa tai asiassa tullut sellaisia muutoksia, joiden katsotaan olevan tärkeitä saattaa asianosaisen tietoon, hänen voidakseen esittää näihin uusiin, merkityksellisiin asioihin näkemyksensä. Tässä asiassa ei ole ollut olosuhdemuutoksia sitten 14.1.2009. Sillä seikalla, että Risto Eskeliselle ei ole saatu todisteellisesti toimitettua 20.1.2009 3 tehtyä viranomaismääräystä, ei ole nyt valituksenalaisen päätöksen suhteen merkitystä. Turun Hovioikeus on antanut 20.9.2010 tuomion (R 09/1992), missä Risto Eskelinen on todettu hylätessään proomun (ponttoonit) ja kaivurin syylliseksi mm. jätelain (1072/1993) 6 :n kohtiin 4) jätteestä tai jätehuollosta ei saa aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle; ja 6) jätettä ei saa hylätä tai käsitellä hallitsemattomasti sekä saman lain 19 :n roskaamiskiellon rikkomiseen. Valmistelija: ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen, puh. 050 350 3905 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - valitus Helsingin hallinto-oikeuteen 22.7.2015, liite 3 Oheismateriaali: - Turun hovioikeuden tuomio 20.9.2010 Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimiva rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää lausuntonaan, että valitus tulee hylätä. Perustelu: Valituksessa ei ole esitetty mitään sellaista, minkä takia asiaa tulisi tarkastella toisin kuin mitä viranomainen on tehnyt. KÄSITTELY: Ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen ilmoitti, että Helsingin hallinto-oikeus oli 19.8.2015 lähettänyt kuntaan Risto Eskelisen hallinto-oikeuteen toimitetun täytäntöönpanon keskeytyshakemuksen.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 20 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 129 25.08.2015 Tästä johtuen uudelleen muotoiltu päätösehdotus kuuluu: Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimiva rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää lausuntonaan, että 1) Valitus tulee hylätä. 2) Lisäksi Helsingin hallinto-oikeudesta 19.8.2015 kuntaan toimitetun, hallinto-oikeuteen 17.8.2015 saapuneeksi kirjatun, Risto Eskelisen täytäntöönpanon keskeytyshakemus tulee myös hylätä. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä muutetun päätösehdotuksen ja esittää lausuntonaan Helsingin hallinto-oikeudelle, että 1) Valitus tulee hylätä. 2) Lisäksi Helsingin hallinto-oikeudesta 19.8.2015 kuntaan toimitetun, hallinto-oikeuteen 17.8.2015 saapuneeksi kirjatun, Risto Eskelisen täytäntöönpanon keskeytyshakemus tulee myös hylätä. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Uudenmaan ELY-keskus

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 21 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 130 25.08.2015 Määräys Kantvikin satamaan hylätyn proomun poistamiseksi ja teettämisuhan asettaminen/teettämisuhan määrääminen täytäntöön pantavaksi 549/11.03.04/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 09.06.2015 100 Lupa- ja valvontajaosto 20.1.2009 3 Asia 1316/444/2008 Uhkasakon asettaminen Risto Eskeliselle Kantvikin satamaan hylätyn proomun poistamisen tehosteeksi Kantvikin satama-alueella on hylätty vanha proomu, joka on osittain uponnut meren pohjaan. Proomussa on myös kaivinkone, joka on uponnut mereen. Espoon kihlakunnan poliisilaitokselta saadun tiedon mukaan proomun omistaa Risto Eskelinen. Risto Eskeliselle on lähetetty 26.11.2008 päivätty kehotuskirje, jossa häntä kehotetaan poistamaan proomu ja kaivinkone satama-alueelta välittömästi. Kehotuksen jälkeen hänelle lähetettiin 11.12.2008 päivätty selityspyyntö (kuuleminen) jätelain mukaisten pakkokeinojen käyttämiseen mahdollisesti johtavassa asiassa. Eskelinen ei ole vastannut selityspyyntöön määräaikaan mennessä. Jätelain 19 :n mukaan, ympäristöön ei saa jättää roskaa, likaa eikä käytöstä poistettua konetta, laitetta, ajoneuvoa, alusta tai muuta esinettä siten, että siitä voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle, epäsiisteyttä, maiseman rumentumista, viihtyisyyden vähentymistä tai niihin rinnastettavaa muuta vaaraa tai haittaa. Jätelain 58 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi tehostaa antamaansa määräysta uhkasakolla tai uhalla että toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella. Valmistelija: Paula Alahelisten Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Lupa- ja valvontajaosto asettaa seuraavan jätelain mukaisen velvoitteen: Proomun omistajan Risto Eskelisen on toimitettava proomu ja kaivinkone pois Kantvikin satama-alueelta välittömästi. Proomun ja kaivinkoneen on oltava pois viimeistään 20.2.2009. Velvoitetta on noudatettava sen uhalla, että Lupa- ja valvontajaosto teettää työn ja tehdyt työt tullaan laskuttamaan jälkikäteen proomun omistajalta. Jos edellä mainittu omaisuus tai sitä koskeva käyttöoikeus luovutetaan, on tässä päätöksessä mainitusta velvoitteesta ja uhasta ilmoitettava luovutuksensaajalle ottamalla luovutusasiakirjaan sitä koskeva maininta tai muutoin todisteellisesti. Lisäksi velvoitetun on ilmoitettava uhan asettaneelle

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 22 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 130 25.08.2015 viranomaiselle luovutuksen saajan nimi ja osoite Lupa- ja valvontajaosto määrää, että tätä päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Helsingin hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. KÄSITTELY: Esittelijän kokouksessa antama uusi päätösehdotus: Lupa- ja valvontajaosto päättää seuraavaa: Risto Eskelinen saapui 14.1.2009 henkilökohtaisesti antamaan pyydetyn selityksen Kantvikin satamassa olevien proomujen ja kaivinkoneen poistamisesta. Selitys annettiin määräajan jälkeen. Käydyssä keskustelussa sovittiin, että maalla oleva proomu viedään pois tammikuussa 2009 ja uponneet proomu ja kaivinkone on poistettu vappuun 2009 mennessä. Mikäli toimenpiteitä ei ole suoritettu sovittuihin määräaikoihin mennessä, käytetään asian loppuunsaattamiseksi pakkokeinoja. Päätös Lupa- ja valvontajaosto: Keskustelun jälkeen jaosto päätti yksimielisesti esittelijän muutetun päätösehdotuksen mukaan. Rakennus- ja ympäristölautakunta 9.6.2015 100 Kantvikin satama-alueella on edelleen alueen pohjoisrantaan puoliksi uponnut metalliproomu (n. 7 x 20 m). Proomusta ei ole tarkempia teknisiä tietoja. Proomun päällä on Åkerman H3B kaivinkone. Vain kaivinkoneen telat ovat veden alla. Kaivinkoneesta hankittujen teknisten tietojen perusteella sen kokonaispaino on noin 8,5 tonnia. Asiasta 20.1.2009 3 tehty lupa- ja valvontajaoston (ympäristönsuojeluviranomaisen) päätös on lähetetty saantitodistuksella Risto Eskeliselle, mutta päätös oli palautunut viranomaiselle noutamattomana. Tehtyä päätöstä on sisällöllisesti syytä tarkentaa tekemällä uusi päätös ja saattaa se haastemiehen välityksellä Risto Eskeliselle. Proomun ja kaivurin nykytilanne on käyty toteamassa 5.5.2015. Proomu ilmeisesti nojaa uponneesta päästään satama-altaan pohjaan, koska ei ollut selkeästi todettavissa, että proomun asento olisi viimevuosina merkittävästi muuttunut. Proomun päällä on kaivurin lisäksi sekalaista metallitavaraa.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 23 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 130 25.08.2015 Kuulemiskirjeeseen 11.12.2008 Risto Eskeliselle kirjattu puhelinnumero ei ole enää käytössä ja silloin osoitteeksi ja ainoaksi yhteystiedoksi on kirjattu poste restante -osoite. Risto Eskelistä on kuultu 8.5.2015 toimittamalla kuulemiskirje asiassa aiemmin käytettyyn osoitteeseen. Asian tullessa vireille jätelain (1072/1993) voimassaoloaikana, sovelletaan tässä päätöksessä lähtökohtaisesti sitä lakia. Jos asiassa myöhemmin katsotaan, että oikea sovellettava laki olisi ollut jätelaki (646/2011), ei sillä olisi ollut vaikutusta asian ratkaisuun eikä perusteluihin. Valmistelija: ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen, puh. 0503503905 etunimi.sukunimi@kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - selityspyyntö/kuulemiskirje 11.12.2008 - kuulemiskirje 8.5.2015 Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimiva rakennus- ja ympäristölautakunta päättää määrätä Risto Antero Eskelisen (Hirsijärvi, Somero) siivoamaan kiinteistöltä 257-442-1-24 sinne puoliksi uponneen proomun, sen kyydissä olevan Åkerman H3B kaivinkoneen sekä muut metalli- ym. jätteet proomun päältä luvalliselle vastaanottajalle 31.7.2015 mennessä. (päävelvoite) Toimenpiteen laiminlyönnin varalle asetetaan uhkasakkolain (1113/1990) 14 :n mukainen teettämisuhka, jossa määrätyn toimenpiteen laiminlyönti johtaa sen teettämiseen laiminlyöjän kustannuksella. (tehoste) Jätelain 67 :n mukaisesti päätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Perustelut: Asia on ollut vireillä asiakirjojen perusteella vuodesta 2008. Proomun ja sen päällä olevan kaivurin jättäminen ympäristöön on selkeästi jätelain (1072/1993) 19 :n sekä sen kumonneen jätelain (646/2011) 72 :n vastainen roskaantumista aiheuttava toiminta. Jätelain 58 :ssä esitetyn teettämisuhan asettaminen on tarpeen asian enemmän pit kit tä mi sen vält tä mi seksi. Teettämisuhka sopii nyt uhkasakkoa paremmin, kos ka kysymyksessä on viivyttelemättömiä toi mia vaa ti va asia. Proomun lisää ruostuessa ja mahdollisesti upotessa voi sen päällä oleva kaivuri pudota sen päältä syvälle satama-altaaseen, jolloin tilanne pahenee entisestään.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 24 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 130 25.08.2015 Päätöksen tiedoksianto: Saantitodistuksella Risto Antero Eskelinen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Lautakunta päätti myös tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa. Tiedoksi Uudenmaan ELY-keskus Muutoksenhakuohje Rakennus- ja ympäristölautakunnan tässä asiassa antamaan päätökseen voi hakea muutosta Helsingin hallinto-oikeudelta. Muutoksenhakuohjeet liitteenä. Rakennus- ja ympäristölautakunta 130 25.8.2015 Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen päätös 9.6.2015 100 on toimitettu Risto Eskeliselle haastemiehellä tiedoksi 22.6.2015. Eskelinen on valittanut määräyksestä Helsingin hallinto-oikeuteen 22.7.2015. 9.6.2015 100 tehty määräys on päätetty noudatettavaksi muutoksenhausta huolimatta, joten uhkasakkolain (1113/1990) 15.2 :n mukaan valituksen vireillä oleminen ei estä täytäntöönpanopäätöksen tekemistä. Ympäristönsuojeluviranomaisen valituksenalaisen määräyksen mukaan Eskelisen on tullut siivota kiinteistöltä 257-442-1-24 sinne uponnut proomu, kaivuri ja muut metalli ym. jätteet proomun päältä ja tullut toimittaa ne luvalliselle vastaanottajalle 31.7.2015 mennessä. Tilanne on käyty tarkastamassa 3.8.2015. Määrättyjä toimenpiteitä ei oltu suoritettu. Toimenpiteisiin ei oltu lainkaan ryhdytty ja olosuhteiden pystyi toteamaan olevan samat kuin määräyksen antohetkellä. Risto Eskeliselle on lähetetty kuulemiskirje teettämisuhan täytäntöönpanosta postin välityksellä 4.8.2015. Asian tullessa vireille jätelain (1072/1993) voimassaoloaikana, sovelletaan tässä päätöksessä lähtökohtaisesti sitä lakia. Jos asiassa myöhemmin katsotaan, että oikea sovellettava laki olisi ollut jätelaki (646/2011), ei sillä olisi ollut vaikutusta asian ratkaisuun eikä perusteluihin.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 25 Rakennus- ja ympäristölautakunta 100 09.06.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 130 25.08.2015 Valmistelija: ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen, puh. 050 350 3950 etunimi.sukunimi @ kirkkonummi.fi Oheismateriaali: - kuulemiskirje täytäntöönpanosta 4.8.2015. Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena toimiva rakennus- ja ympäristölautakunta päättää panna Risto Eskeliselle 9.6.2015 100 määrätyn teettämisuhan täytäntöön. Uhkasakkolain (1113/1990) 16 :n mukaisesti teettämisestä päättänyt viranomainen voi huolehtia teettämisestä tai keskeyttämisestä suorittamalla tarpeelliset toimet itse tai antamalla ne muun viranomaisen tai yksityisen suoritettaviksi. Saman lain 17 :n mukaan teettämiskustannukset maksetaan etukäteen kunnan varoista, ja peritään velvoitetulta tai 20 :ssä tarkoitetulta luovutuksensaajalta siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin on säädetty. Päätöstä on noudatettava jätelain (1072/1993) 67 :n, jätelain (646/2011) 139 :n ja uhkasakkolain 15 :n mukaisesti muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Perustelut: Velvoitettu Risto Eskelinen ei ole ryhtynyt ympäristönsuojeluviranomaisen tekemästä määräyksestä ja teettämisuhan asettamisesta huolimatta minkäänlaisiin toimiin tilanteen korjaamiseksi. Huomioiden sen, että vastuu asiasta on kuitenkin ollut velvoitetulla tiedossa jo vuodesta 2009, ei ole perusteita lykätä asian viranomaispäätöksiä enää yhtään. Tosiasiallinen tilanne jätteiden osalta satama-altaassa vain pahenee ja pahimmillaan kaivurin metallikiinnikkeiden ruostuessa rikki, putoaa se satama-altaaseen. Sovelletut oikeusohjeet asian vireilletuloajankohtana jätelaki (1072/1993, kumottu) 19-21, 58 ja 67 nyt jätelaki (646/2011) 72-75, 129 ja 139 sekä uhkasakkolaki (1113/1990) 15, 16, 17 ja 22. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Päätöksen tiedoksianto Saantitodistuksella Risto Antero Eskelinen, Hirsijärvi

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 26 Rakennus- ja ympäristölautakunta 131 25.08.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunnan vastine tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2014 592/02.02.01/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 131 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 15.6.2015 pyytänyt hallintokunnilta vastineet vuoden 2014 arviointikertomuksesta. Rakennus- ja ympäristölautakunnan vastineet kertomuksessa esitettyjen huomatuksien johdosta: 3.8.10. Rakennus - ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunnan budjetoitu toimintakate oli -514 t euroa ja toteutuma - 404 t euroa, eli huomattavasti talousarviota parempi. Kunnassa päätetyt lomautusten täytäntöönpano aiheuttivat laskennallisten kustannussäästöjen ohella tehtävien siirtymistä sijaisille omien töittensä ohella sekä ajoittaista kasaantumista ja ruuhkautumista. Lisäksi rakennusvalvonnalle kokonaan tiliöity lvi-insinöörin vakanssi oli koko vuoden täyttämättä kunnes vakanssi lakkautettiin. Ennustettua hieman vilkkaampana jatkunut rakentaminen tuotti arvioitua suuremmat lupamaksutuotot. Tarkastuslautakunnan näkemyksen mukaan rakennus- ja ympäristölautakunnan tehtäviä on hoidettu asianmukaisesti, mutta integraatiosta huolimatta sähköinen asiointi ei ole resurssipulan takia aktiivisessa käytössä.tarkastuslautakunta tiedustelee, mitä viime mainitun seikan eteen tehdään, jotta sähköinen asiointi saadaan toimimaan? Rakennusvalvonnassa on aloittanut tänä vuonna määräaikainen neuvontainsinööri, jonka eräänä tehtävänä on sähköisen asioinnin (lupapiste) palvelun uudelleenkäynnistäminen. Osavuosikatsauksessa on todettu mm. seuraavaa: Sähköisen asioinnin lupapiste.fi palvelun pilotoinin perusteella on havaittu, että sovellustoimittajalta on edellytetty järjestelmäintegraatiota varten sovelluskehitystä, joiden kustannuksiin ja aikatauluun kunnassa ei ole voitu sellaisenaan kokonaan varautua.... Sähköisen asioinnin avaama uusi asiointikanava edellyttää käytännössä jatkon suhteen jonkin aiemman asiointikanavan sulkemista, ellei asiointitulvaa ja -jonoa voida hoitaa lisähenkilöstöllä. Tarkastuslautakunta pyytää myös rakennus- ja ympäristölautakunnan näkemystä siitä, missä määrin ainoa asetettu tavoite kuvaa lautakunnan ydintoimintoja ja ohjaa toimintaa?

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 27 Rakennus- ja ympäristölautakunta 131 25.08.2015 Sähköisen asioinnin edistäminen on eräs valtionhallinnon kärkihankkeita (Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma (SADe-ohjelma). Kyseessä on rakennushankkeiden lupa- ja ilmoitusasioiden hoitamisen vuorovaikutteinen palvelu. Sähköinen asiointi heijastelee nyky-yhteiskunnan tavoitteita palvelunäkökulmasta. Rakennusvalvonta oli päättänyt osallistua myös palvelun pilotointiin kun lautakunta päätti osallistumisesta hankkeeseen Suoritteet ja tunnusluvut ovat suurelta osin pienemmät kuin aikaisempina vuosina toteutuneet. Tarkastuslautakunta pyytää selvitystä siitä, miten tämä vaikuttaa kunnan kehitykseen ja tuottavuuteen? Tilastollista harhaa saattaa aiheuttaa toimintakertomuksessa esiintyvä poikkeuksellinen vuosi 2011, jolloin lähes saavutettiin vuoden 1989 ylikuumentunut vuosi selvästi yli 100000 kerrosm2. Vastaavasti esimerkiksi 2009 myönnettiin n. 56000 kem2 kun 2014 vastaava luku on yli 72000 kem2, mikä ylitti talousarviossa esitetyn 65000 kem2 n. 10 %. Samoin rakennuslupien lukumäärä oli arvioitua suurempi. Rakennusvalvonnan tulosyksikön osalta rakentamisen volyymit ja vilkkaus kuvastavat talouden odotuksia ja yleistä tendenssiä, kuten luottamusta talouteen. Nämä volyymit vaihtelevat suuresti vuosittain yleisen ilmapiirin mukaan. Rakentamisinvestointeihin ei voida vaikuttaa kunnan omin toimin tai kunnan mahdollisin erityisin vetovoimaisuustekijöin. Toimitila- ja asuntokysynnän ollessa matalalla, investoijat jäävät odottelemaan eivätkä rahoittajat ole nopealiikkeisiä edes pääkaupunkiseudulla. Hajajätevesiasetuksen muutos pidentää siirtymäaikaa supisti edelleen kiinteistökohtaisten jätevesijärjestelmien toimenpidelupahakemuksia olevien kiinteistöjen osalta. Myös asiakastyytyväisyydestä sekä käsittelyaikojen pituudesta pyydetään tietoa. Yhdyskuntatekniikan toimiala toteutti huhti-toukokuussa asiakastyytyväisyyskyselyn, jonka tulokset käsiteltiin toimielimen kokouksessa 10.6.2014 85 ja merkittiin tiedoksi. Käsittelyaikojen tilastointiin ei ole luotettavaa automaatiota, vaan tähän olisi irroitettava henkilöresurssi jostain muusta. Vastauksessaan valtuustoaloitteeseen 2-2008 toimielin päätti seuraavaa: Lupa- ja valvontajaoston toimivaltaan kuuluvissa asioissa viranhaltijat valmistelevat päätösesityksen hankkeesta esitettyjen asiakirjojen, hankkeen sijainnin, suunnitellun maankäytön, rakennetun ympäristön, luonnonolosuhteiden sekä hankkeen vaikutusten tapauskohtaisen harkinnan perusteella. Tapausten erilaisuudesta johtuen käsittelyajat vaihtelevat. Esimerkiksi rakennusvalvonnan palveluajatuksen tavoitteena KS 2008 on tehdä päätös tai esitys rakennuslupa-asioissa kahden kuukauden kuluessa hakemuksen täydennys-, korjaus- tai kuulemisaikaa lukuun ottamatta.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 28 Rakennus- ja ympäristölautakunta 131 25.08.2015 Lupa- ja valvontajaosto pitää tärkeänä lisätä lupapäätöksiin hallintolain 18 tarkoittama hakemuksen saapumispäivämäärä. Lisäksi asiakirjoihin lisätään myös päivämäärä, jolloin hakija oman huolehtimisvelvollisuutensa osoittamiseksi on täydentänyt asiakirjat hallintolain 22 mukaan siten, että asiassa voidaan valmistella päätösesitys. Edellisen perusteella kaikilla on mahdollisuus seurata ja jopa vertailla rakentamisensa lupahakemuksen käsittelyaikaa ilman, että kunnan henkilötyöresursseja sidotaan muusta tehtävästä. Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa kunnanhallitukselle edellä olevan selostuksen vastineeksi tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2014. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti antaa kunnanhallitukselle edellä olevan selostuksen vastineeksi tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2014. Tiedoksi jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 29 Rakennus- ja ympäristölautakunta 132 25.08.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunnan vuoden 2015 käyttösuunnitelman tarkistaminen 897/02.02.02/2014 Rakennus- ja ympäristölautakunta 132 Valtuuston päättämän tarkistuksen mukaan lautakunnan sitova toimintakate pienenee 16 152 euroa. Kunnanvaltuusto on päättänyt 15.6.2015 muuttaa toimielinten vuoden 2015 talousarvion sitovia toimintakatteita ja kunnanhallitus kehottaa toimielimiä tarkistamaan kuluvan vuoden käyttösuunnitelmia valtuuston päättämälle uudelle toimintakatetasolle ja saattamaan ne kunnanhallitukselle tiedoksi 31.8.2015 mennessä. Rakennus- ja ympäristölautakunnan osalta palkkakustannuksia tulee pienentää -1,5 % ja muita ulkoisia menoja avustuksia lukuun ottamatta 1,0 %. Palkkakustannukset on alun perin budjetoitu toteutunutta suuremman yleiskorotuksen mukaisina. Samoin valtuusto on päättänyt muuttaa sitovuustasoa bruttobudjetoinniksi siten, että vuoden 2015 aikana saatavat budjetoimattomat tulot parantavat toimintakatetta eikä niillä saa kattaa budjetoimattomia menoja, lukuun ottamatta ulkopuolista rahoitusta. Taulukossa tarkistukset päätöksen liitteen mukaisesti: Palvelujen ostot sisältävät kuitenkin Espoon seudun ympäristöterveyden kunnan yhteistoimintasopimuksen mukaisen budjetoidun maksuosuuden 328 041 euroa, johon ei ole käytännössä sellaisenaan kohdennettavissa vaadittavaa 1 % leikkausta. Kohta muut toimintakulut sisältävät myös tulosyksikköjen sisäiset vuokrat 23 376 ja ulkoiset koneiden vuokrat 429. Summa, mihin 1 % tarkistus olisi kohdennettavissa on siten 78 671 euroa, mistä 1 % muodostaa 787 euroa.

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 30 Rakennus- ja ympäristölautakunta 132 25.08.2015 Käytännössä tämä prosenttileikkauskorjaus tarkoittaa pahimmillaan toimielimen tulosyksiköille prosentuaalisesti merkittävästi suurempaa toimintaedellytysten supistamista. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 panu.latvala(at)kirkkonummi.fi Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää esittää valtuuston edellyttämäksi tarkistukseksi käyttösuunnitelman lukuihin henkilöstökulujen 11 818 lisäksi seuraava: 1) ensisijaisesti kustannuspaikka tili TA vähennys uusi summa 6501 4470 487 1013 6551 4470 300 4900 6551 4510 28 482 summa 815 eli yhteensä Mikäli tosiasiallisesti on välttämätöntä saada talousarvion luvut näyttämään tavoitelluilta, lisäksi seuraavasti: 2) toissijaisesti lisäksi kustannuspaikka tili TA vähennys uusi summa 6501 4820 117 11571 6551 4820 117 11571 6561 4460 1782 176240 6565 4460 1502 148517 summa 3518 juokseva summa 4333 Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaan. Tiedoksi kunnanhallitukselle jatkokäsittelyyn

Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 6/2015 31 Rakennus- ja ympäristölautakunta 133 25.08.2015 Aloittamisoikeuspäätökseen (MRL 144 ) liittyvän vakuuden määräytyminen 725/02.05.00/2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 133 Lupa- ja valvontajaosto on päättänyt 4.7.2000 142 ja 22.10.2002 286 aloittamisoikeuteen liittyvästä vakuuden määrästä. Tämän jälkeen vakuuden määrää ei ole tarkistettu yleistä kustannusten nousua vastaavasti. Aloittamisoikeus voidaan MRL 144 :n mukaisesti myöntää perustellusta syystä rakennus-, toimenpide- ja maisematyöluville sekä eräille laitteiden sijoittamista koskeville päätöksille näiden päätösten yhteydessä ennen kuin kyseinen päätös on saanut lainvoiman. Hakijan tulee asettaa hyväksyttävä vakuus niiden haittojen, vahinkojen ja kustannusten korvaamiseksi, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan muuttaminen voi aiheuttaa. Muutoksenhakutuomioistuin voi valituksesta kieltää päätöksen täytäntöönpanon. Vakuuden asettamisvelvollisuus ei koske valtiota, kuntaa eikä kuntayhtymää. Lain hallituksen esityksen perusteluissa vakuudesta todetaan seuraavaa: Vakuuden suuruutta harkittaessa olisi otettava huomioon vaara päätöksen kumoamisesta ja ennen kaikkea ne kustannukset, joihin olotilan ennallistaminen voisi johtaa. MRL selityksineen / Jääskeläinen - Syrjänen kirjassa todetaan, että vakuuden tulee olla helposti ja ilman hakijan myötävaikutusta realisoitavissa. Vakuuden tulee olla niin suuri, että sen turvin voi viranomainen viime kädessä itse teettää ne toimenpiteet, joihin päätöksen kumoutuminen tai luvan muuttaminen voivat johtaa. Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Panu Latvala, puh. 09 2967 2675 panu.latvala(at)kirkkonummi.fi Esityslistan liite: - aloittamisoikeus ja vakuusmenettely, liite 4 Oheismateriaali: - vanha kokouspäätös "Aloittamisoikeuspäätökseen liittyvän vakuuden määrä", LVJA 22.10.2002 286 Ehdotus Johtava rakennustarkastaja: Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää hyväksyä käytettäväksi MRL 144.2 aloittamisoikeudesta