Kolarin kunta. Hannukaisen kaivosalueen asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma



Samankaltaiset tiedostot
Asikkalan kunta HARAVAKONEEN PUISTON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

ASIKKALAN kunta. Lauttaniemen ranta-asemakaava ja. Ali-Marttilan ranta-asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Asikkalan kunta SARAN TONTIN JA NUOKUN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Kolarin kunta. Hannukaisen kaivosteollisuusalueen asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Taalojärven rinteen asemakaava (Seita) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KOLARI 2. KUNNANOSA ÄKÄSLOMPOLON ASEMAKAAVAN MUUTOS Kortteli 5 rakennuspaikka 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KAAVIN KUNTA KAAVINJÄRVI RIKKAVESI YMPÄRISTÖN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS. 1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Levin asemakaava ja asemakaavamuutos (Ounasrannan sähköasema)

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

LEMPÄÄLÄN KUNTA. 1. Aloite Asemakaavaa on alettu laatia Lempäälän kunnan aloitteesta.

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Muonio. KUKASLOMPOLON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit sekä VR-2 ja VR-3 aluetta OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 7.2.

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Kolarin kunta. Rautuvaaran teollisuusalueen asemakaava, Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Asikkalan kunta KORTTELIN 53 ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , päivitetty , , 4.3.

JOUTSENSUVAN ASEMAKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

Immeljärven pohjoispuolen asemakaava ja asemakaavamuutos

SAPPEEN RANTA-ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Utsuvaara III asemakaava ja korttelin 802 asemakaavamuutos

Osmajärven alueen ranta- asemakaava, osittainen kumoaminen

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Levin asemakaava-alueen kortteleiden 150, 165, 166 ja 169 asemakaavamuutos (Sirkan koulu ja päiväkoti)

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO LIITE 2

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka

Muonio. ÄKÄSKERON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 2 ja 6 sekä korttelin 7 rakennuspaikka 1 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

KOLARI 2. KUNNANOSA ÄKÄSLOMPOLON ASEMAKAAVAN MUUTOS Martinsaarentien LP alue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

ASEMKAAVAAN MUUTOS KOSKEE KORTTELEITA 407 JA 408, URHEILU- JA VIRKISTYSPALVELUJEN SEKÄ KATUALUEITA.

KITTILÄN KUNTA TEKNINEN OSASTO

Sallatunturin matkailukeskuksen korttelin 32. LPA, VL ja VP-alueiden asemakaavan muutos, Karhulammen hotelli

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Seitap Oy Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Sodankylä, Kakslauttasen asemakaava ja asemakaavan muutos

Reimarin asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Akanrovan alueen asemakaavamuutos, osa 2 (korttelit sekä Ounasjoentien länsipuoli)

Muonio. VISANNON RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 1, 2 ja 3 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Kolari. Ylläsjärven asemakaavan muutos Kortteli: 455

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

1 MIKÄ ON OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA?

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; KORTTELIT 79 JA 80

KOLARI ÄKÄSLOMPOLON ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 57 RAKENNUSPAIKAT 1,2 JA 7 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KESKEISEN ALUEEN OSAYLEISKAAVAN MUUTOS, KOLMOSTIEN JA KYLPYLÄKADUN LIITTYMÄALUE

KOLARI 2. KUNNANOSAN Äkäslompolon asemakaavan laajennus ja muutos koskien Nilivaaran aluetta OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) (16.01.

LEMPÄÄLÄN KUNTA. 1. Aloite Asemakaavaa on alettu laatia yksityisen maanomistajan aloitteesta.

Utsjoki Tenon Osman ranta-asemakaavan muutos Kortteli 14 rakennuspaikka 5 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Tilan Joensuu RN:o 20:25 asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

ASEMAKAAVAN MUUTOS NS. MAJARAN PELLOLLE

Kolari Ylläsjärven asemakaavan muutos Kortteli: 6 rakennuspaikat 1-6 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Kolarin kunta - Seitap Oy

Utsuvaaran asemakaavan laajennus ja korttelin 802 asemakaavamuutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka. Akanrovan asemakaavan muutos ja laajennus (korttelit , ja 1068) II- vaihe

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KYLPYLÄN KAUPUNGINOSA (10) KYLPYLÄKADUN RISTEYS ALUE, ASEMAKAAVAN KUMOAMINEN

Simo Maksniemen asemakaavan muutos ja laajennus OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

VESILAHDEN KUNTA LAUKON RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Kaavaprosessi ja kaavojen käsittely Kolarin kunnassa

INARIN KUNTA. Inarin kunta Tekninen osasto Kaavoitus. Inarin kirkonkylän asemakaavan muutos; Menesjärvenpolku ja kadun nimeäminen

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Äkäslompolon asemakaava, Röhkömukanmaan alue

RUSKO, KETUNLUOLANMÄKI

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS TARPOMA JA SIIHEN LIITTYVÄ RETKEILY- JA ULKOILUALUE

tilat Kivihaka ja Kotiranta. Rotimon ja Marttisenjärven osayleiskaava on vahvistettu

Konho, UPM-Kymmene Oyj ranta-asemakaava, kaava nro 483 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)

ISO-KALAJÄRVI, RANTA-ASEMAKAAVA Ranta-asemakaava koskee Juhtimäen kylän (407), tilaa Metsäkestilä (2-87)

Rovaniemen kaupunki Tennilammit ranta-asemakaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Kolpin asemakaavan muutos, korttelit ja sekä viheralue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Kaavatunnus:

KITTILÄN KUNTA, 2. kunnanosa, Sirkka Utsuvaaran asemakaavan korttelin 820 asemakaavamuutos

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Salla Sallatunturin asemakaava Pan Parks Poropuisto alue OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; VANHASELKÄ, KORTTELIT 153, 154 JA 255

Kemien koulun ja hoivakodin asemakaavamuutos

KOLARI, 2. KUNNANOSA KOLARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS YLLÄSJOKISUUN ALUE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) (10.12.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TUUSNIEMEN KUNTA PAHKASALON ASEMAKAAVA. OAS 1 (5) Tuusniemen kunta Pahkasalon asemakaava

MURSKETIEN ASEMAKAAVA

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; ETELÄRINNE II

HALLINMÄEN ASEMAKAAVA

KAUNISPÄÄN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS; VALTATIE 4:N LÄNSIPUOLEN TEOLLISUUS- JA VARASTOALUE OSALLISTUMIS- JA ARVIONTISUUNNITELMA (OAS)

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

Savukoski Pykäläinen-Kuttusoja rantaosayleiskaava OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

SORMULAN TEOLLISUUSALUEEN KORTTELEIDEN 659 ja 660 ASE- MAKAAVAMUUTOS

Kolari. 2. kunnanosa Äkäslompolon asemakaavan muutos Kortteli: 103 ja korttelin 135 rakennuspaikat 2 ja 3

9013 Tuulialan asemakaavan muutos, Harjutie

Inari MIELGNJARGAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

AATILAN RANTA-ASEMAKAAVA

Pelkosenniemen kunta Osa-alue C, Soutajan alue Korttelit 89 ja 90 sekä katu- ja virkistysalueet

LAVIAN KUNTA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio:

Kolarin kunta Hannukaisen kaivosalueen asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Kolarin kunta Hannukaisen kaivosalueen asemakaava Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Työnumero 82135434 Pvm. 12.5.2011 Ramboll Terveystie 2 FI-15870 Hollola Finland Puhelin: 02075 7800 www.ramboll.fi 2011 Ramboll 1

1 Hankealueen sijainti ja nykytilanne...3 2. Kaavoituksen tavoitteet...4 3. Kaavoitettavan alueen alustava rajaus...5 4. Nykyinen suunnittelutilanne...6 4.1 Kaavoitus...6 4.1.1 Maakuntakaava...6 4.1.2 Yleiskaava...6 4.1.3 Asemakaava...8 4.1.4 Ranta-asemakaava...8 4.2 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet...8 4.3 Selvitykset ja suunnitelmat...9 4.4 Päätökset...9 5. Vaikutusten arviointi... 10 6. Asemakaavan suunnittelutyön osalliset... 11 7. Kaavoituksesta tiedottaminen, viranomaisyhteistyö ja päätöksenteko... 12 8. Alustava aikataulu... 13 Yhteystiedot... 14 2 Kolarin kunta, Hannukaisen kaivosalueen asemakaava, OAS

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. 1 Hankealueen sijainti ja nykytilanne Hannukaisen kaivoksen hankealue sijaitsee Kolarin kunnassa, noin 25 35 kilometriä Kolarin keskustaajamasta koilliseen ja noin 5 10 kilometriä Yllästunturin länsipuolella. Hannukainen on rautaoksidi-kupari-kulta tyypin malmiesiintymä, joka liittyy Pajala Kolari -hiertovyöhykkeeseen. Kuva 1. Kaivoshankkeen sijainti. Varsinainen kaivosalue sijoittuu Kiuasselän ja Kuervaaran väliseen laaksoon Ylläksentien (mt 940) pohjoispuolelle. Äkäsjoen eteläpuolella hankkeeseen liittyvät Rautuvaaran alue ja mahdolliset hankkeen vaatimat putki-, tie- ym. -yhteydet. 2011 Ramboll 3

Kaivosalue sijoittuu Pakavuomalta Äkäsjokeen laskevien Valkeanjoen ja Kuerjoen väliin. Hannukaisen alueella sijaitsee kaksi vanhaa vedellä täyttynyttä avolouhosta, Laurinoja ja Kuervaara, joista Rautaruukki Oyj louhi rautamalmia vuosina 1978 1988 Lisäksi Hannukaisen alueella sijaitsevat louhinnan aikana muodostuneet sivukiven ja pintamaiden läjitysalueet. Kaivostoimintojen alue on nykyisin muilta osin pääasiassa metsää, suota tai puoliavointa jokilaaksoa. Äkäsjoen varrella on loma-asutusta ja Hannukaisen kylä. Näistä osa sijoittuu asemakaavan suunnittelualueelle. Hankealueen koillispuolella on Äkäslompolon kylä 9 km ja Ylläsjärven kylä 15 km etäisyydellä. Matkailu ja siihen liittyvät palvelut ovat merkittävä elinkeino Kolarin kunnassa. Ylläksen matkailualueen hiihto- ja luontoreitit sijaitsevat pääasiassa Yllästunturin pohjois-. itä- ja eteläpuolella kauempana hankealueesta. Hankealueen puolella on joitakin osuuksia Ylläksen moottorikelkkareiteistä, mutta muuten hankealueen käyttö matkailu- tai virkistysalueena on vähäisempää. Kaavoitettavalla alueella ja sen ympäristössä myös maa- ja metsätalouden, poronhoidon ja luontaistalouden elinkeinojen merkitys on varsin suuri. Metsätalousalueella suurin maanomistaja on valtio. Poronhoitoelinkeinoa hankealueella harjoittaa Muonion Paliskunta. Alueella sijaitsee poroerotuspaikka. Kaivostoiminnan merkitys Lapin elinkeinoille ja työllisyydelle on hyvin merkittävä ja sen osuutta on tavoitteena kasvattaa. Lapin kallioperä on monin paikoin hyvin malmirikasta ja Lapin maakunnan strategiana on mahdollistaa kaivostoiminnan kehittäminen ja investoinnit. Lapin Liiton maakuntasuunnitelman 2030 mukaan Lapin talouden veturit ovat korkean jalostusasteen luonnonvarateollisuus ja globaalisti toimiva matkailuvetoinen elämysklusteri. Teollisuus, kaivostoiminta, infrastruktuurirakentaminen ja näihin keskittyvä palveluliiketoiminta ovat kansainvälisesti kilpailukykyisiä kasvualoja. 2. Kaavoituksen tavoitteet Asemakaavan tavoitteena on luoda maankäytölliset edellytykset Hannukaisen kaivosalueen keskeisten rakentamisalueiden toteuttamiselle kestävän kehityksen mukaisella tavalla. Tavoitteena on luoda turvalliset, terveelliset, toimivat ja ympäristön kannalta hyväksyttävät puitteet kaivostoiminnan toteuttamiselle. Tavoitteena on sovittaa yhteen alueen eri maankäyttömuodot. Asemakaava laaditaan Tunturi-Lapin maakuntakaavan ja asemakaavan kanssa samaan aikaan vireillä olevan Hannukaisen kaivosalueen osayleiskaavan mukaisesti. Asemakaavalla osoitetaan rakennuspaikat ja rakennusoikeudet kaivoksen vaatimille rikastamo- ja tuotantolaitoksille sekä kaivosalueen toimisto- ja sosiaalitiloille. Asemakaavalla sovitetaan varsinaisen kaivosalueen ympäristön maankäyttö mm. ranta-asemakaavan alueella kaivoksen toiminnan asettamien vaatimusten mukaiseksi. Asemakaava laaditaan samanaikaisesti kaivoshankkeen ympäristövaikutusten arvioinnin ja kaivosalueen osayleiskaavan kanssa. Asemakaava voidaan hyväksyä, kun YVA menettely on päättynyt ja Hannukaisen osayleiskaava on hyväksytty. 4 Kolarin kunta, Hannukaisen kaivosalueen asemakaava, OAS

3. Kaavoitettavan alueen alustava rajaus Asemakaava laaditaan kaivoksen keskeiselle toiminta-alueelle, johon rakentaminen keskittyy ja kaivoksen lähi ympäristöön, johon kohdistuu maankäytön muutospaineita. Koko kaivoshankeen osayleiskaavoitettavaa aluetta ei ole tarkoituksenmukaista asemakaavoittaa. kuva 3. Hannukaisen kaivosalueen asemakaavan alustava suunnittelualue. 2011 Ramboll 5

4. Nykyinen suunnittelutilanne 4.1 Kaavoitus 4.1.1 Maakuntakaava Alueella on voimassa Tunturi Lapin maakuntakaava, joka on vahvistettu ympäristöministeriössä 23.6.2010. Maakuntakaavassa Hannukainen ja Rautuvaara on osoitettu laajoilla aluevarauksilla kaivostoiminnan alueiksi (EK). Merkinnällä on osoitettu alueita, joilla on jo kaivostoimintaa tai joilla on inventoitu sellaisia malmi- ja mineraaliesiintymiä, että kaivostoiminta on todennäköistä. Kaivosalueen suunnittelussa tulee maakuntakaavan aluekohtaisen määräyksen mukaan ottaa huomioon lähialueen matkailu-, virkistys- ja luontoarvot. Lisäksi kaivostoiminta tulee suunnitella niin, että se ei Tornionjoen Muonionjoen vesistöalueen Natura 2000 verkostoon kuuluvalla alueella aiheuta merkittäviä päästöjä tai hydrologisia vaikutuksia tai muutenkaan merkittävästi heikennä alueen niitä luonnonarvoja, joiden vuoksi se sisältyy Natura 2000 verkostoon. Hannukaisen kaivosalueen koillispuolella on Äkäslompolon lentokenttä ja Ylläksen matkailualue (RM) ja siihen liittyviä virkistysalueita (V) ja maa- ja metsätalousalueita, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU). Tunturi Lapin maakuntakaavassa on lisäksi koko kaava-aluetta koskevia määräyksiä mm. maiseman vaalimisesta, ranta-alueiden suunnittelusta, tulva-, sortuma- ja vyörymävaara-alueista sekä poronhoidon ja luontaiselinkeinojen alueidenkäytöllisten edellytysten turvaamisesta. Kuva 3. Ote Tunturi Lapin maakuntakaavasta ja Hannukaisen kaivosalueen asemakaavan suunnittelualue. 4.1.2 Yleiskaava Kaivosalueelle ja kaivoksen toimintaan oleellisesti liittyvien toimintojen alueelle on käynnistetty osayleiskaavan laatiminen. Osayleiskaava sijoittuu sekä Kolarin että Muonion kuntien alueille. Osayleiskaavan tavoitteena on suunnitella Hannukaisen kaivosalue, siihen liittyvät toiminnot, suoja-alueet, rakenteet ja yhteydet sekä niiden välitön ympäristö kestävällä tavalla. Hannukaisen kaivosalueille on tarkoitus rakentaa tarvittavat tuotanto-, toimisto- ja varastotilat, rikastushiekka-alue, sivukiven läjitysalue, sähkölinjat, massojen siirtoon tarkoitetut putket, tiet sekä mahdollisesti myös rautatie. 6 Kolarin kunta, Hannukaisen kaivosalueen asemakaava, OAS

Osayleiskaavan tärkeänä tavoitteena on kaivostoiminnan yhteen sovittaminen alueen asumisen ja muiden tärkeiden elinkeinojen, kuten matkailun ja poronhoidon toimintaedellytysten kanssa. Nykyisin alueella on voimassa Ylläksen osayleiskaava, joka tältä osin on hyväksytty 27.2.2008 ja määrätty kunnanhallituksen päätöksellä tulemaan voimaan muilta kuin valituksen alaisilta osilta 21.5.2008. Osayleiskaavassa asemakaavoitettava alue on pääosin merkitty maa- ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi (M). Maantien luoteispuolinen alue asemakaava-alueesta on osoitettu kaivostoiminnan tutkimusalueeksi (EK). Yleiskaavan määräyksen mukaan kaivostoiminta-alueelle tulee laatia asemakaava. Kaivostoiminta-alueen sisälle on merkitty tärkeä tai pohjaveden hankintaan soveltuva pohjavesialue (pv). Määräyksen mukaan alueen rakentamista rajoittavat vesilain ja ympäristönsuojelulain mukaiset pohjaveden muuttamis- ja pilaamiskiellot. Alueella muodostuvat jätevedet on johdettava viemäriin ja öljysäiliöt tulee sijoittaa sisätiloihin. Äkäsjoen molemmille rannoille on osoitettu loma-asuntoalueita väljään lomarakentamiseen (RA- 3) ja väljän lomarakentamisen alueita joilla ympäristöarvot tulee ottaa huomioon (RA/s-1). Äkäsjoen rannalla oleva Hannukaisen kylä on osoitettu pientalovaltaiseksi asuinalueeksi (AP). Muilta osin Äkäsjoen rantavyöhyke on ositettu retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR). Määräyksen mukaan alue on merkittävä kansallispuiston aluetta täydentävä retkeily- ja ulkoilualue, jolla on erityisesti virkistystoiminnan kannalta otettava huomioon luonnon- ja maiseman arvot. VR-alueelle on soitettu ohjeellinen ulkoilureitti, joka kulkee Äkäsjoen eteläpuolella. Äkäsjoen rantavyöhykkeellä on lisäksi myös luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeitä alueita (luo-2/nro) sekä joitakin muinaismuistokohteita (SM/nro). Rantavyöhykkeelle on osoitettu myös seututie ja Rautuvaarasta Ylläkselle kulkeva sähkölinja. Äkäsjoen rantavyöhykkeen eteläpuolelle on osoitettu maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU). Kuva 4. Ote suunnittelualueella voimassa olevasta Ylläksen osayleiskaavan muutoksesta. 2011 Ramboll 7

4.1.3 Asemakaava Suunnitellulla kaivosalueella ei ole voimassa olevia asemakaavoja. 4.1.4 Ranta-asemakaava Asemakaavoitettavan alueen eteläosassa on voimassa Hannukaisen ranta-asemakaava, joka on vahvistettu 21.11.1997. Siinä on asemakaavan alueelle osoitettu loma-asuntojen rakennuspaikkoja, joista osa on rakennettu Kuva 6. Kartalle on oranssilla merkittynä voimassa olevien ranta-asemakaavojen alueet suunnittelualueella tai sen läheisyydessä (Lähde: Ylläksen osayleiskaavan muutos 2008). 4.2 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat saaneet lainvoiman 26.11.2001 ja niiden muutokset ovat tulleet voimaan 1.3.2009. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet on ryhmitelty asiasisällön perusteella seuraaviin kokonaisuuksiin, joista neljä koskee suunnittelualuetta: Toimiva aluerakenne Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen tutkitaan Hannukaisen kaivosalueen osayleiskaavoituksen yhteydessä. Asemakaava on tarkoitus laatia osayleiskaavan mukaisesti. 8 Kolarin kunta, Hannukaisen kaivosalueen asemakaava, OAS

4.3 Selvitykset ja suunnitelmat Hannukaisen kaivoshankkeen ympäristövaikutusten arviointimenettely ja kaivoksen toteutussuunnittelu ovat käynnissä. Kaivosalueen asemakaavaa laaditaan kaivoksen toteutussuunnitelmien mukaisesti. Suunnitelmien tueksi laaditaan tarpeelliset teknis-taloudelliset suunnitelmat, jotka ottavat huomioon hankkeen ympäristövaikutusten arvioinnin yhteydessä esille nostetut haitallisten vaikutusten vähentämistoimenpiteet. 4.4 Päätökset Hannukaisen kaivosalueen asemakaavoittamisesta on päätetty Kolarin kunnanhallituksessa 22.11.2010 355 osayleiskaavan laatimispäätöksen yhteydessä. 2011 Ramboll 9

5. Vaikutusten arviointi Asemakaavaa valmisteltaessa arvioidaan kaavan toteutumisen vaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain yleisten säädösten ja erityisesti asemakaavan sisältövaatimuksien (MRL 54 ) edellyttämällä tavalla. Vaikutusten arviointi pohjautuu olemassa oleviin ja laadittaviin selvityksiin, karttatietoihin ja maastokäynteihin. Vaikutusten arvioinnissa esitetään myös periaatteet mahdollisten haitallisten vaikutusten estämiseksi tai vähentämiseksi. Kaavoitus etenee yhteistyössä kaivoshankkeen YVA menettelyn ja osayleiskaavoituksen kanssa. YVAn aikana tehtävät selvitykset ja hankesuunnitelmat ovat osa kaavan vaikutusten arviointia. YVA:n ja osayleiskaavan selostuksia referoidaan tarpeellisilta osin asemakaavan selostuksessa. YVA selostus ja yhteysviranomaisen siitä antama lausunto tullaan kokonaisuudessaan liittämään kaavaselostukseen. Hankkeen ympäristövaikutuksista tärkeimpiä ovat poronhoito, matkailu, liikenneyhteydet ja niiden parantaminen, erityisesti Kolari Muonio valtatie 21 sekä metsästys-, vesistö- ja kalastovaikutukset. Kesämatkailun kannalta kalastus on keskeistä. Hankkeen toteuttaminen voi tuoda kunnalle tarpeen kehittää uusia asuinalueita ja palveluja. Kaava valmisteltaessa arvioidaan vaikutukset: Rakennettuun ympäristöön yhdyskuntarakenteeseen asumiseen palveluihin työpaikkoihin ja elinkeinotoimintaan Ylläksen matkailun kehittämiseen Poronhoitoon virkistykseen liikenteen järjestämiseen rakennettuun ympäristöön ja muinaismuistoihin tekniseen huoltoon erityistoimintoihin ympäristönsuojeluun ja ympäristöhäiriöihin sosiaaliseen ympäristöön Luontoon ja luonnonympäristöön maisemaan luonnonoloihin luonnon monimuotoisuuteen vesistöihin ja vesitalouteen maa- ja metsätalouteen luonnonsuojeluun Talouteen kunnallistalouteen lyhyellä ja pitkällä aikavälillä, investointeihin ja verotuloihin yksityistalouteen, investointeihin ja korvauksiin valtion talouteen Terveellisyyteen ja turvallisuuteen liikenneturvallisuuteen ihmisten elinoloihin ja terveyteen ympäristön puhtauteen eri väestöryhmien toimintamahdollisuuksien paranemiseen tai heikkenemiseen Sosiaalisiin oloihin Kulttuuriin Muut kaavan merkittävät vaikutukset 10 Kolarin kunta, Hannukaisen kaivosalueen asemakaava, OAS

6. Asemakaavan suunnittelutyön osalliset Suunnittelutyöhön osallisia ovat: Kolarin kunnan hallintokunnat tekninen lautakunta rakennuslautakunta sosiaali- ja terveys lautakunta kaava-alueen maanomistajat ja rajanaapurit naapurikunnat Muonion kunta viranomaiset Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat ja liikenne vastuualue Lapin liitto Lapin aluepelastuslaitos Liikennevirasto, rautatieosasto Metsähallitus Lapin ja Tornionlaakson maakuntamuseot, Museovirasto alueella toimivat puhelin- ja sähkö- ja vesiyhtiöt Tornionlaakson Sähkö Oy Fingrid Oyj Ylläksen yhdyskuntatekninen huolto Oy muut, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Muonion paliskunta Lapin luonnonsuojeluliitto 2011 Ramboll 11

7. Kaavoituksesta tiedottaminen, viranomaisyhteistyö ja päätöksenteko Kolarin kunnassa asemakaavan laatimisen valmistelusta vastaa kunnanhallitus ja asemakaava ehdotuksen hyväksymisestä päättää kunnanvaltuusto. Kaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolosta sekä valmisteluvaiheen kuulemisesta ja kaavaehdotuksen nähtävilläolosta tiedotetaan Kolarin kunnan virallisten kuulutusten ilmoitustaululla, Luoteis-Lappi lehden kunta tiedottaa palstalla kunnan Internet-sivuilla www.kolari.fi. kirjeitse suunnittelualueen maanomistajille Aineistot ovat nähtävillä Internetissä ja teknisen toimen tiloissa. Kaavoitustyön aloittaminen ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osalliset voivat jättää mielipiteitä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta koko kaavoitusprosessin ajan. Ensimmäiset mielipiteet pyydetään toimittamaan 1.6.2011 mennessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa päivitetään tarvittaessa suunnittelutyön aikana. Valmisteluvaihe Kaavan valmisteluvaiheen kuuleminen toteutetaan syksyllä 2011 sen jälkeen kun hankkeen ympäristövaikutusten selvitykset ja arviointi sekä suunnittelu ovat edenneet. Valmisteluvaiheen kuulemisessa kaavaluonnos tai vaihtoehtoiset luonnokset sekä muu aineisto asetetaan nähtäville kunnan teknisen toimen ilmoitustaululle, kirjastoon, kirjastoautoon ja Internet-sivuille. Kolarin kunta kuuluttaa valmisteluaineiston nähtäville 30 päivän ajaksi. Tänä aikana osallisilla on mahdollisuus jättää luonnoksesta mielipiteitä kirjallisesti tai suullisesti. Kaavaehdotus Valmisteluvaiheen kuulemisen jälkeen laaditaan asemakaavaehdotus. Kaavaehdotus on tavoitteena asettaa nähtäville samaan aikaan YVA selostuksen nähtävillä pidon kanssa. Hankkeista järjestetään yhteinen yleisötilaisuus. Yleisötilaisuus pidetään alustavan aikataulun mukaan joulukuussa 2011. Tavoitteena on, että vuoden 2012 alussa kunta kuuluttaa kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Kunnan jäsenet ja osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen. Muistutuksen tehneille ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto jätettyyn muistutukseen. Saadut lausunnot ja muistutukset käsitellään kunnassa ja tarvittaessa järjestetään neuvotteluja. Kaavan hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy Kolarin kunnanvaltuusto. Hyväksymispäätöksestä ja kaavasta on mahdollista valittaa hyväksymispäätöksen kuulutuksesta lähtien 30 päivän ajan Rovaniemen hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Viranomaisyhteistyö Kolarin kunnan, Lapin ELY keskuksen ja muiden osallisten viranomaisten kesken järjestetään kaavoituksen ensimmäinen viranomaisneuvottelu, joka pidetään 6.6.2011 Rovaniemellä. Hannukaisen kaivoshankkeen YVA menettelyn yhteydessä pidetään ohjausryhmän kokouksia, joissa ainakin osassa käsitellään kaavoitukseen liittyviä kysymyksiä. Kaavoitusta käsitellään tarvittaessa myös YVA:n seurantaryhmän kokouksissa. Kaavan valmisteluaineistosta ja kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot osallisilta viranomaisilta. Asemakaavasta järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvotteluja ja viranomaisten työneuvotteluja. 12 Kolarin kunta, Hannukaisen kaivosalueen asemakaava, OAS

8. Alustava aikataulu Ajankohta Tapahtuma 2011 Aineiston kerääminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman Maalis- huhtikuu (OAS) laatiminen. YVAn yleisötilaisuus on pidetty 16.3.2011. Toukokuu Kuulutus kaavahankkeen vireilletulosta 12.5.2011. Kesäkuu Touko - syyskuu Syyskuu Loppuvuosi 2012 Alkuvuosi Kevät - kesä OAS asetetaan lausunnoille ja nähtäville koko hankkeen ajaksi. Kaavoituksen ensimmäinen viranomaisneuvottelu pidetään 6.6.2011. Kevään ja kesän aikana laaditaan perusselvityksiä, vaikutusten arviointia ja tehdään ensimmäiset kaavaluonnokset. Kaavan valmisteluaineisto asetetaan lausunnoille ja nähtäville. Kaavoituksesta järjestetään yleisötilaisuus. Valmisteluaineistosta saatujen mielipiteiden ja lausuntojen käsittely, ja asemakaava ehdotuksen suunnittelu. Kaavaehdotusasiakirjojen laatiminen. YVA selostus valmistuu joulukuussa. Yleisötilaisuus YVA:sta ja kaavoituksesta. Kaavaehdotuksen ja YVA selostuksen nähtävillä olo. Yhteysviranomaisen lausunto YVA selostuksesta. Mahdollinen viranomaisneuvottelu. Annetaan vastineet ehdotusvaiheen lausuntoihin ja muistutuksiin sekä tehdään mahdolliset tarkistukset kaava-asiakirjoihin. Hannukaisen kaivosalueen asemakaava saatetaan hyväksymiskäsittelyyn. Kunnanhallitus tekee ehdotuksen kunnanvaltuustolle. Kolarin kunnan valtuusto päättää kaavan hyväksymisestä. Kunnanvaltuuston päätöksestä on 30 päivän valitusaika 2011 Ramboll 13

Yhteystiedot Kolarin kunta Isonpalontie 2 95900 Kolari Kullervo Lauri Osastopäällikkö puh. 0400 395 587 kullervo.lauri@kolari.fi Kaivostoimintaa suunnitteleva yritys: Northland Mines Oy Asematie 4 95900 Kolari Joanna Kuntonen van`t Riet Puh. 020 711 8299 www.northland.eu Kaavaa (myös YVA) laativa konsultti: Ramboll Finland Oy Ramboll Finland Oy Terveystie 2 15870 HOLLOLA www.ramboll.fi Matti Kautto Yksikön päällikkö puh. 0400 493 709 matti.kautto@ramboll.fi Hannu Eerikäinen Kaavasuunnittelija puh. 040 596 5250 hannu.eerikainen@ramboll.fi 14 Kolarin kunta, Hannukaisen kaivosalueen asemakaava, OAS